审计结算所需

审计结算所需
审计结算所需

审计结算所需资料明细

一、对承包方的要求:

1、竣工结算资料要求:竣工资料应为已备案完毕的完整资料,结算资

料提交后无特殊情况不得补充资料;施工单位对所提供的竣工结算资料真实性、完整性及有效性应作出书面承诺并对此负责。

2、?竣工结算资料报送套数:提供完整的竣工结算资料一式二套(其中

竣工结算书一式三套)。

1)结算编制说明中要有详细的工程范围、工程内容,哪些以前已经报审都要一一说明。

2)编制工程汇总表(包括工程名称、施工单位、合同值、结算值、联系人及电话、备注),提供相应的电子文件。工程汇总表需要

以下几个(格式见附件):

总汇总表:包括总包范围内所有自施和分包工程的全部的汇总表。如有以前报审的单位工程,应一并列入汇总表,并加以说明。

2.2分汇总表:各个专业或分包工程的汇总表;

2.3变更洽商汇总表:包括变更的序号、内容(简要写出)、报审金

额。

3招标文件、招标图纸、招标答疑纪要、招标补遗

4投标文件、施工合同(补充协议,若有)、中标通知书

5开、竣工报告及工期延期联系单(签字盖章手续齐全且清楚)。

6竣工结算书附电子文件、工程量计算书

7签字齐全的图纸会审记录、工程签证单(包括设计变更签证、图纸会审、隐蔽工程签证、工程拆改图像资料),附件和附图必须完整。

8材料价格确认表(包括序号、材料名称、规格、型号、所用位置、报批价格、审批价格、备注等,需有连续编号,签字盖章齐全且清楚)9承包方、发包方、监理方按规定签字认可的全套竣工图纸,图纸必须复核,盖有竣工图章,人员签字齐全。

10地勘报告

11经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案(签字盖章齐全且清楚)

12设计变更单、技术核定单(需有连续编号,签字盖章手续齐全且清楚、附件完备)

13现场签证单(需有连续编号,签字盖章手续齐全且清楚,附件完备)14甲供材料(设备)收货验收签收单

15隐蔽工程验收记录(签字盖章手续齐全且清楚)

16与工程结算有关的“发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、工程洽商记录等”

17各专业施工单位涉及交叉的施工范围确认文件

18结算资料报送承诺书

19情况说明(包括工程总的情况说明,其他需要审计注意事项),提供相应的电子文件

20其他有关影响工程造价、工期等资料

二、其它要求:

1、电子文档中结算书应有专业软件格式和Excel格式、图纸为CAD格式。

2、每项工程的结算书分两部分编制:第一部分是以竣工图为依据编制部分,包括图纸会审记录、设计变更、技术核定单、监理工程师通知或发包人施工指令等;第二部分以现场签证、工程洽商记录以及其它有关费用为依据编制部分。新组价的清单计价项目必须提供单价分析表。

3、?? 竣工图必须有施工单位竣工图专用章及其相关人员签字。经发包人、设计、监理等单位确认的图纸会审记录、设计变更、技术核定单、工程洽商记录、监理工程师通知或发包人施工指令等内容均应反映在相应的竣工图上。对未在竣工图上反映的图纸会审记录、设计变更和工程洽商记录等,其费用在结算时发包人有权不予考虑。

4、设计变更单、技术核定单、签证单、材料(设备)认价单等应分土建、安装专业整理装订。

5、甲供材料收货验收签收单上有施工单位、材料供货单位、监理单位、发包人代表签字和单位盖章确认。

6、结算书电子文档应有专业软件格式和Excel格式、图纸为CAD格式。

以审计项目为中心创新国家审计组织结构研究

【摘要】现阶段我国审计组织结构和管理方式存在诸多弊端,亟需要对审计项目组织机构进行创新。审计项目组织结构创新即能有效实现审计目标;又能最大限度的调动审计资源,提高审计效率;最后还要能保证组织有良好的横向沟通和纵向管理。在此基础上,文章对审计项目组织结构创新的一般特性进行了研究总结,指出审计组织结构应向着扁平化、灵活化、网络化的方向发展。 【关键词】审计项目,组织结构,创新 一、我国国家审计中的审计项目 审计工作,审计项目与国家审计项目作为项目分支中的一种,审计项目是审计机构或者审计人员根据审计工作计划安排,在一定的条件下,围绕特定的审计对象,为达到既定的审计目标,所承担的具体审计任务。这一任务的目标、预算、时间和资源配置等都要根据受托人或者授权人意愿来确定,可以是对一个主体的一个事项或多个事项进行审计,也可以是对多个主体的的一个事项进行审计。审计项目具有项目的一般特点。 国家审计项目是指由国家审计机关组织实施的审计项目。在我国,国家审计机关每年都会围绕政府宏观调控目标、政府领导的要求和群众关心的社会热点、难点问题制订审计项目计划,从总体上明确新的一年审计工作的总体思想、审计的重点部门和领域、审计的重点内容,并对审计机关的各业务部门进行职责划分,各业务部门根据审计项目计划的安排,将审计工作具体分解到各级审计机关,从而形成了具体审计项目。审计项目是审计人员实施审计监督工作的载体,也是审计工作质量控制和管理的对象。 二、创新审计项目组织结构的一般特性 1、审计组织扁平化 (1)审计组织扁平化的特点 为了适应企业现代经营管理的需要,一些企业开始偿试实施扁平化组织管理。这种组织管理方式,突出的特点是以业务作业流程为中心,打破金字塔状的组织结构,建立横宽纵短的扁平化柔性管理体系,以此来减少管理层次,加强信息的直接传输,实现企业内部上下左右的有效沟通。随后我国一些地方政府也率先开始改革组织管理方式,如浙江、广东等省实施的省管县、精简机构实施大部制改革等,其核心就是强化信息沟通、提高行政效能,通过扁平化组织管理减少信息衰减,发挥更大的体制红利。 (2)审计项目扁平化管理的层级 在审计机关内部实施审计项目扁平化组织管理具有很强的可行性、可操作性。进入新世纪以来,审计机关投入巨资建设了金审工程,实现了信息的及时、快速传递和反馈。目前,审计署、派出审计机关、地方审计机关以及现场审计组均可通过金审工程实施信息互联互通,使原来需要多个层级才能完成的管理任务现在只需较少的层级就可以完成,从而减少了组织的层级。这强化了审计机关对审计项目的组织管理,提高了项目的组织管理能力。按照扁平

建设工程竣工结算审计实施方案

建设工程竣工结算审计实施方案 (1)编制工程竣工结算阶段审核计划 根据工程合同约定、施工进度情况、委托方得要求,及时编制工程竣工结算阶段审核计划 (2)工程结算审核得资料及要求 A、招标文件:含招标书、设计图纸(须经造标代理机构与建设单位签章确认得招标时发出得设计施工图纸)、合同条款、工程要求得技术规范、投标须知、招标答疑会议纪要、工程量清单、工程预算等文件及附件,并整理成册; B、投标文件、中标通知书:含技术标、经济标、投标承诺等文件及招标中心签发得中标通知书; C、施工合同:含建设单位与施工单位得工程承发包合同、经建设单位确认得施工单位与第三方签订得分包合同、合同附件等; D、图纸会审记录:按图纸会审得时间先后顺序整理成册,会审记录须有参加会审单位人员签字; E、工程开工报告:按现行规定要求办理开工手续,提交得开工报告具有相关部门与单位得签章; F、竣工验收报告:按现行规定要求办理竣工验收手续,提交得竣工报告书具有相关部门与单位得签章,并做出明确意见; G、竣工图:提交规范整理得竣工图纸,并有建设单位、施工单位、监理单位签章及项目经理、项目总监签字; H、设计变更:按时间先后顺序与专业整理成册,有设计人员签名及设计单位签章,并有建设单位认可与监理单位确认得签章; I、现场签证:按时间先后顺序整理成册,统一编号,应由工程数量、计算过程、施工简图,并有监理单位、建设单位相关人员签字与单位签章,重大项目现场签证,须有设计单位认可签章; J、经批准得施工组织设计:经监理单位确认得施工组织设计方案; K、隐藏工程验收记录:提供有效及签章完善得隐藏工程验收记录;

L、工程结算书(含计算汇总表)由具有编制资质得单位按施工合同规定编制工程结算书,同时把合同金额与增加工程部分填列结算汇总表,以上均应由建设单位、施工单位及编制单位签章确认,并附拷贝盘; M、工程量计算书(含钢筋抽料表)应有工程量汇总表与详细工程计算式组成,并附拷贝盘; N、材料设备单价审批:应含主要材料设备名称、规格、型号、生产厂家、单价、发票购买合同等有效凭证。应有设计单位、监理单位、施工单位相关人员签字及单位签章认可; O、其她与结算有关得资料;凡上述未提及到,有关工程结算得其她资料; (3)审核工程结算,编制工程结算报告,履行工程结算得报审 咨询人在监理单位确定工程完满竣工,工程交付委托方后,对工程承建商得工程结算进行审核。在造价师可控制得情况下,最终结算审核工作应于承建商之责任保修期内完成。编制工程结算报告,协助委托方履行工程结算得报审。 主要工作内容如下; A、收集结算资料 工程预算评审报告;招标文件;投标文件、中标通知书;施工合同;图纸会审记录;工程开工报告;竣工验收报告;竣工图;设计变更;现场签证;经批准得施工组织设计;隐蔽工程验收记录;工程结算书(含结算汇总表);工程量计算书材料设备单价呈批审核单;其她与结算有关得资料; B、进行竣工结算审核,完成结算审核报告 主要审核竣工工程项目造价得真实性、准确性、完整性,重点审核以下事项:竣工结算资料就是否齐全,编制依据就是否符合国家得规定;竣工工程内容就是否符合施工合同条件要求,工程量得计算就是否正确;分项工程结算单价就是否符合合同规定或招标文件得规定,量价分离得工程项目得取费就是否合理合规;设备与主要材料得价格就是否符合核定得价格。费用、利润、税金得计算就是否符合规定,注意各项费用得计取与计算误差;合同变更价款得计算就是否真实、准确;材料价差与按实结算得计算就是否正确;核定工程实际造价等; C、初步审查后出具竣工结算审核初审意见稿及明细表,征求委托方意见后,出具结算审核征求意见稿

结算审计工作流程及注意事项

结算审计工作流程及注 意事项 文件管理序列号:[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]

结算审计工作流程及注意事项 一、审计工作流程 1、接受委托 2、签订工程咨询合同(熟悉汇编规定收费依据以及让利额度,对清单计价及定 额计价分别说明),在签定合同的第一时间将咨询合同的副本交办公室存档,以便进行网上合同登记,每月指定专人负责上报网上备案项目完成情况及收费完成情况。 3、根据项目类别确定具体的部室及项目负责人,传达委托方意图,确定执业时 间,交接图纸及其他相关资料,说明委托方联系人情况,提交咨询合同。 4、收集资料(包括:招标文件、清单、投标控制价、商务及技术投标书、合同 及中标通知书、图纸、签证、结算书等)。 成果文件:完成建设方委托资料清单。 5、审查报审资料。对照资料交接清单检查所提交的结算资料是否完整合法,施 工合同约定的结算方式是否存在不可操作的问题,采用的定额价目表是否明确,是否进行招投标,有无标底,结构是否完整,内容是否合法;设计变更和签证的有效性是否符合合同约定。 6、向委托方提出资料中存在的问题。进一步与委托方沟通,明确委托的要求; 接到资料三天之内以书面方式提出所缺资料清单及存在的问题,如果所缺资料或提供的资料不完善对结算时间影响较大,对于时间要求很紧的项目尤其要阐明其重要性并同时申请审核时限应从资料完善后开始;所有向委托方发出的书面文件必须经部门主任确认。

7、列工作计划及时间安排表提交项目负责人,在实际工作中若有变化可调整并 及时提交项目负责人,并且应注明延后(提前)理由。 成果文件:完成工作计划表 8、初步现场勘察,对现场进行认识勘察 成果文件:认识勘察记录表 9、进一步研究已提交的结算资料。尤其研究施工合同、补充协议、招标文件, 参照复核表的内容,确定定额种类、工程类别、人工费单价,确定项目的难点、审核重点及审核措施,制订出切实可行的审核实施方案,作出工作计划,重点把握好基础超深、变更签证、材料价格等事项,注意审核时限是否在合同或招标文件中有约定。 10、依据所收集资料进行工程量计算,利用各种有效软件,计算主要工程量,并 与报审结算书工程量对比。 成果文件:完成工程量计算书 11、详细现场勘察,对现场进行详细勘察及测量 成果文件:详细勘察记录表 12、核对工程量及其他内容 成果文件:施工单位工程量确认表签字、审计增减内容分析说明及依据 13、出具初步结果。按核对后的工程量套用相关定额出具初步结算书,并对照审 核后工程量、复核表进行自审或校核,并作出该工程的主要材料用量指标、单项造价、整体造价的分析;之后再请施工单位预算员对初步预算书核查,对前期核对的工程量进行签字确认,对存在的争议问题提出书面意见。

企业审计信息化及审计组织方式.docx

企业审计信息化及审计组织方式 引言审计信息化是指利用现代化信息通讯技术将审计核算与企业管理有机结合的过程。我国在该领域的发展1981年刚刚起步,发展较晚,直到2013年财政部才印发《企业会计信息化工作规范》,为企业的审计信息化提供了一定程度的良好发展空间。这种审计信息化的变更不仅在审计效率上影响深远,对我国审计的组织方式也有促进变革的作用。二、审计倌息化对审计组织方式的彩? 1.审计信息化背景下《现场审计实施系统》为审计组织扁平化打下基础与计算机结合的现场审计实施系统可通过多套操作模式进行审计作业,可以更好的适应审计数据。它使得习惯于传统审计方式的老审计人员和熟练掌握SQL语句的新审计人员都可以无障碍的进行审计操作。其内附带的计算机审计方法、项目管理功能、自动提交审计资料功能可使审计机构自我形成一个审计管理单元,可随时与外部进行信息和指令的交换,成为了审计组织中独立的子系统,为审计扁平化打下了基础。 2.交互软件的形成为审计组织扁平化扫清了技术障碍通常审计机关包括独立审计项目与统一组织审计项目两大类审计项目。根据最新的国家规定,无论哪一种审计项目都必须提供切实可行的操作方案,而且对于后一种审计项目还需提供审计工作方案的编制。在这样的背景下,具有管理功能的交互软件应运而生,通过这种交互软件,上级审计部门可随时察看现场产生的八种审计资料,进行总体分析并下达指令,审计组织内的信息指令传递更便捷,且审计组的所有成员都可及时看到上级审计机关所发出的指导意见。这种^互软件的产生从实质上为审计机关直接指挥审计项目组实现扁平化管理扫淸了技术层面和操作层面的障碍。 3.安全保证实现了审计组织跨层级、跨地域的移动作业在审计信息化背景下,审计工作更偏向“无纸化”办公,因此往往产生移动式办公需求。在这种移动式办公需求的普及下,信息安全成为了重中之重。国家审计署因此开发出了移动办公系统《安全客户端系统》,这种系统使审计组织可安全实现全球范围内的移动办公与远程审计。安全的保证使得出差期间游离于审计机关、脱离机关办公系统的审计组人员可以随时进行审计作业。审计组织因此可实现跨层级和跨地域的组织形式。 4.联网审计系统的实现促使了审计组织形式的加速变革联网审计系统可使审计机构实现“亚实时”的审计操作,实现事后与事中审计的有效结合、静态与动态审计的有效结合、远程审计同现场审计的有效结合。这种联网审计系统对当前审计组织中现行的审计程序与文书产生了巨大的影响,审计组织形式必须做出一定变革。 5.大数据的出现改变了审计组织的工作场所审计信息化背景下审计工作亟需解决的问题便是对大数据的处理,而不是对传统账本的翻阅,在这样的背景下,审计人员的工作职责和重点都进行了一定程度的转移,审计组织的工作场所也因此必须做出改变。相当一部分传统的办公室已被数据中心和审计仿真实验室替代。三、审计傕息化1T最下改革审计组织方式的投施审计信息化的发展促使审计组织方式进行变革,但这种变革阻力很大,既有电子政务推行下的客观阻力,也有审计机关的主观阻力,因此为了循序渐进的进行变革,可以考虑从以下五个方面入手。 1.调整审计项目组织方式以适应审计信息化大惫的审计人员针对大量的审计对象”N年审一次,一次审N年“这种审计组织方式不可能被瞬间改变,但可以进行小范围的改进。例如针对某些实行审计信息化的企业,便可以增加其审计频度,审计机关抽调出小部分人定期查看其联网数据,及时发现问题进行审计监督,对于其它

破产清算审计工作流程图

清算审计业务 概述 广义上讲,清算审计是对清算企业的清算原因、责任和过程等进行检查和评价,并向委托人提供审计报告,以保护债权人和投资者合法权益,维护正常经济秩序的一种经济活动。 狭义上讲,清算审计就是注册会计师对被审计单位的清算会计报表进行审查,并发表意见。 在实务中,委托方委托注册会计师办理清算审计业务时,往往不是已经编制好清算会计报表后委托,而是在清算委员会没有成立或成立后还没有确认清算财产和清算债权前委托,这实质上是委托注册会计师协会办理与清算相关的一些事务。这时,如果注册会计师不加分辨,盲目与委托方签订清算审计业务约定书,不仅会混淆会计责任和审计责任,也混淆了注册会计师的鉴证业务和咨询服务业务。 虽然企业清算是市场经济环境下企业竞争的必然结果,但由于不同原因的清算涉及不同相关人的利益,因此,清算企业是否合法、公正、公开地进行全部清算活动至关重要,注册会计师在参与企业清算活动中,必须谨慎地控制清算审计的风险。我们在承接业务委托时,注册会计师必须关注不同阶段委托人真正的委托目的及其要求,以评价承接业务的风险。同时,注册会计师应当了解企业清算的程序,并与委托方协商在企业每一阶段工作中注册会计师能够提供什么样的服务以及责任划分。 从清算原因看,企业清算分为:(1)合同期满清算;(2)产业调整清算;(3)无法持续经营清算;(4)企业兼并清算;(5)企业经营清算。 解散清算由于能够充分保障债权人利益,所以法律对解散清算的程序、过程和结果较少进行约束,相关的审计服务和会计服务基本上属于自愿委托行为,在有些情况下税务部门可能要求清算组聘请会计师事务所对清算日前会计报表和清算损益表进行审计。但不论是自愿委托,还是税务部门的指定要求,相应的审计服务和会计服务除较破产清算简单外,其他无论是业务分类还是业务处理的过程以及所从事的工作容,与破产清算无重大区别。 破产清算是法定要求最为严格、清算程序最为复杂的清算业务。在最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》的第六条中,明确规定如果债务人提出破产申请,债务人必须提交经审计的财务报告,该财务报告一般是申请破产年度年初至破产申请提出最近月度的财务报告,由于企业尚未被宣告破产,以及根据财政部《国有企业试行破产有关会计处理问题暂行规定》(非国有企业也可以比照执行),财务报告仍然按照法定的会计制度和会计准则编制,并且该财务报告的编制人为破产申请企业,因此,无论是符合法定要求,应遵

【重磅】审计服务方案

服务方案 第一章、审计工作组织方案 一、项目概况 项目名称:委托社会中介机构参与政府投资预算评审服务采购项目; 服务地点:习水县; 服务期限:3年; 验收标准、规范:验收标准执行国家现行质量规范标准。 二、项目部组织框架 针对本次招标项目,我司进行了认真的组织和准备,选拔专业齐全、年龄结构合理且经验丰富、业务能力突出的专业咨询人员组成项目组。由公司主管领导挂帅,公司技术负责人担任项目负责人,运作高效、协调有力的组织管理体系,确保业主委托的审计服务工作的顺利开展。 该项目部由总经理负责组建,成员由造价咨询部经验丰富的专业人员组成,包括项目负责人(项目经理、副经理)、项目技术负责人(项目总工)、专业工程师等。项目负责人为高级工程师、注册造价工程师,曾担任过本公司所承接的类似项目造价咨询服务的项目负责人,审计服务的项目包括政府投资项目、国有投资项目及大型房地产开发项目等不同类型的工程项目,工作经验极其丰富;项目总工程师为高级工程师,注册造价师,有丰富的造价编审经验和现场施工经验。项目组成员中除内勤人员外均具有中级以上职称、国家注册造价师证书,且为我司造价咨询部门技术骨干,主持或参与过多个大型项目审计工作。 1、项目部组织框架图

三、项目组人员职责 1、项目组长职责 (1)确定造价管理咨询项目部人员的人工和岗位职责。 (2)主持编写项目全过程造价管理咨询实施方案,负责造价管理咨询项目部的内部管理和外部协调工作。 (3)审阅重要的咨询成果文件,审定咨询技术条件、咨询原则及重要技术问题。 (4)负责造价管理咨询项目部内各层次、各专业人员之间的技术协调、组织管理、质量管理等工作,研究解决各种存在的问题。 (5)负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见,对形成的咨询成果质量负责。 (6)根据项目全过程造价管理咨询实施方案,动态掌握项目造价变化情况,负责统一咨询业务的技术条件、工作原则,确定阶段控制目标、风险预测办法、偏差分析和纠偏措施。 (7)组织编写咨询成果文件的总说明、总目录,审核成果文件。 2、项目副组长职责 (1)作为项目主要管理人员,配合项目组长开展工作。 (2)参与编写项目全过程造价管理咨询实施方案,协调项目部的内部管理工作。 (3)复核重要的咨询成果文件等重要技术问题。 (4)负责造价管理咨询项目部内各层次、各专业人员之间的技术协调、研究解决各种存在的问题。 (5)负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见。 (6)负责项目组成员的各类培训,提高所有人员的咨询服务意识; (7)参与编写咨询成果文件的总说明、总目录,审核成果文件。 3、项目总工职责 (1)协助项目组长确定造价管理咨询项目部人员的人工和岗位职责。 (2)主持编写项目全过程造价管理咨询实施方案,负责造价管理咨询项目部的内部管理和外部协调工作。 (3)审查重要的咨询成果文件,审定咨询技术条件、咨询原则及重要技术问题。负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见,对形成的咨询成果质量负责。 (4)负责内审工作的开展,审批内审计划,并进行组织协调。 (5)主持编写咨询成果文件的总说明、总目录,审核成果文件。

工程竣工决算审计重点

工程竣工决算审计重点 在工程竣工决算审计中,应明确以下几个方面为重点: 第一,核定施工工程量。核定施工工程量是工程竣工决算审计的关键。由于工程量的计算多且烦琐,图纸显示抽象,容易造成高估冒算,因此,一是要重点审核投资比例较大的分项工程,如混凝土结构梁、板、柱、楼板、钢结构以及高级装饰项目等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。如:建筑工程中的内外墙体、面积应以实砌体积计算,要扣除梁、柱、门、窗体积,在实际施工计算中施工单位往往不扣或少扣梁、柱的体积。三是要防止仪表、卫生器具、管道的阀门已计入定额,施工单位又计入安装工程量。四是防止钢筋混凝土基础T型交接重复计算,以及梁、板、柱交接处受力筋重复计算等。 第二,审核材料用量及价差。材料用量审核,主要是审核土建工程三大主材及装饰工程、水、电、暖材料用量。材料量审核也是工程竣工决算审计的重要一环。由于市场材料价格不一且波动较大,因此材料价差的审核,特别是主材价差的审核更为重要。要认真审核材料的品种、规格、产地、质量是否符合设计标准和国家规范。材料价差应依照定额用量、实际消耗量和预算定额单价、实际单价分析计算,既不能遗漏,也不能重复计算。 第三,审核工程类别。对施工单位的资质和工程类别进行审核,是保证工程取费合理的前提。确定工程类别,应按国家规定的规范认真核对。 第四,审计工程定额的套用。定额套用审核要注意由于定额缺项

或定额使用条件不符而发生的高估冒算、弄虚作假的问题。首先要审核决算中所列工程项目、规格、计算单位是否与所套用的定额相符,是否有错套现象。应重点审核价高、工程量较大或定额子目容易混淆的项目,保证工程造价准确。其次,在套用定额时注意相互之间的换算,如砌筑、混凝土标号的换算等,保证换算数据准确。 第五,审计主体工程以外的外网工程。在审核竣工决算时,对列入建安主体的水、电、暖与室外配套的水、电、暖外网工程,应分别审核,防止施工费用混淆、重复计算。 一、工程造价概论 (一)熟悉价格的基本原理:价值、价格的概念和价格的职能及运动规律等; (二)掌握工程造价的有关概念:工程造价、工程造价管理、静态投资、动态投资、建设项目投资估算、设计概算、施工图预算等;熟悉工程造价的特点和计价特征; (三)了解我国工程造价管理体制的发展以及改革目标; (四)熟悉造价工程师执业资格制度; (五)熟悉工程造价咨询服务业管理制度。

结算审计工作流程及注意事项

结算审计工作流程及注意事项 一、审计工作流程 1、接受委托 2、签订工程咨询合同(熟悉汇编规定收费依据以及让利额度, 对清单计价及定额计价分别说明),在签定合同的第一时间将咨询合同的副本交办公室存档,以便进行网上合同登记,每月指定专人负责上报网上备案项目完成情况及收费完成情况。 3、根据项目类别确定具体的部室及项目负责人,传达委托方意 图,确定执业时间,交接图纸及其他相关资料,说明委托方联系人情况,提交咨询合同。 4、收集资料(包括:招标文件、清单、投标控制价、商务及技 术投标书、合同及中标通知书、图纸、签证、结算书等)。 成果文件:完成建设方委托资料清单。 5、审查报审资料。对照资料交接清单检查所提交的结算资料是 否完整合法,施工合同约定的结算方式是否存在不可操作的问题,采用的定额价目表是否明确,是否进行招投标,有无标底,结构是否完整,内容是否合法;设计变更和签证的有效性是否符合合同约定。 6、向委托方提出资料中存在的问题。进一步与委托方沟通,明 确委托的要求;接到资料三天之内以书面方式提出所缺资料清单及存在的问题,如果所缺资料或提供的资料不完善对结

算时间影响较大,对于时间要求很紧的项目尤其要阐明其重要性并同时申请审核时限应从资料完善后开始;所有向委托方发出的书面文件必须经部门主任确认。 7、列工作计划及时间安排表提交项目负责人,在实际工作中若 有变化可调整并及时提交项目负责人,并且应注明延后(提前)理由。 成果文件:完成工作计划表 8、初步现场勘察,对现场进行认识勘察 成果文件:认识勘察记录表 9、进一步研究已提交的结算资料。尤其研究施工合同、补充协 议、招标文件,参照复核表的内容,确定定额种类、工程类别、人工费单价,确定项目的难点、审核重点及审核措施,制订出切实可行的审核实施方案,作出工作计划,重点把握好基础超深、变更签证、材料价格等事项,注意审核时限是否在合同或招标文件中有约定。 10、依据所收集资料进行工程量计算,利用各种有效软件,计算主要工程量,并与报审结算书工程量对比。 成果文件:完成工程量计算书 11、详细现场勘察,对现场进行详细勘察及测量 成果文件:详细勘察记录表 12、核对工程量及其他内容 成果文件:施工单位工程量确认表签字、审计增减内容分析说

工程结算审计送审资料

关于工程结算审计送审资料 为了合理确定和有效控制工程造价,现对基建工程结算资料送审要求如下:(一)工程结算资料应由基建处报送,委托施工单位送的结算资料不予签收,送审资料的要求详见附件。 (二)、基建处应加强对送审资料的管理,保证提供资料的完整、真实和合法,除特殊情况,所送资料应一式二份,并保证一份是原件[附件(6)只需送原件一份,附件(2)、(3)只需一份复印件,审计完退还],审计处保留一份存档(存档不需原件),原件在审计完毕后退还。 (三)对于送审资料为复印件部分,基建处均应盖章,作为加强资料有效性的依据。 (四)加强竣工图的审查,用于结算的竣工图必须有施工单位竣工图专用章及其相关人员签字,有监理单位、设计单位和基建处的审核人签字和单位盖章确认;若同一工程项目发包给不同的专业施工单位,基建处应组织各方施工单位,明确其完成的工作范围,并形成会议纪要。 (五)凡是拆除工程中发生的材料或设备需要回收的(不回收的需注明,)应签明回收单位,并有回收单位出具回收证明,如甲方不回收,则施工单位会同基建处造价预算人员、主管领导鉴定、摊销、折价后交给施工单位,并在预算中扣除其价款。 (六)为了避免由于信息沟通不足,造成不必要的损失,要求对该工程甲供料情况给予说明。

附件 工程审计结算资料送审要求 1、资料组成: (1)工程结算书及电子盘(并加盖编制单位公章); (2)工程量计算书及电子稿(即计算底稿); (3)钢筋抽料表及电子稿(即计算底稿); (4)施工合同,补充合同或施工协议书; (5)工程竣工图及设计图纸的电子版本(固定价款合同还应提供招标时施工图纸;已开工的基建项目尽可能提供设计图纸的电子版本,新开工的基建项目应提供设计图纸的电子版本) (6)工程竣工资料; (7)图纸会审纪录; (8)设计变更单; (9)工程洽商记录; (10)监理工程师通知或发包人施工指令; (11)会议纪要; (12)现场签证单; (13)材料设备单价呈批审核单; (14)甲供材料、设备收货验收签收单;

结算审计工作方案

结算审计工作方案 一、项目组织机构及专业人士配置情况 为做好该项目结算审计工作,我公司决定成立项目领导小组,精选责任心强、专业水平高的造价工程师组成项目班子;选拔德才兼备、组织协调能力强的同志为项目经理和副经理;具体职责分工见下表:

二、结合本项目情况制定工程结算审核工作流程、目标、原则和质量标准以及相应预案 工作流程 为了提高结算审核质量,规范审核行为,加强审核管理,结合我校结算工程项目的特点,特修订工程结算审计工程流程。 1、接受委托单位送达的“工程项目审计委托书”,通过招标或其他方式,确定工程造价咨询单位(简称:咨询单位),并签订建设工程造价咨询审计合同书; 2、与咨询单位签订“廉政责任书”; 3、咨询单位交接资料,填写“结算资料交接单”;在此之前,内审单位应要求施工单位签署“工程项目结算送审须知”和“新建工程项目结算承诺书”或“维修工程项目结算承诺书”; 4、咨询单位熟悉资料,提交“建设工程咨询实施方案”; 5、审计处组织召开有管理单位,施工单位和咨询单位(简称:三方)参加的工程结算审计审前工作会议,形成“工程造价结算审前会议纪要”; 6、咨询单位向审计处通报初步审核意见,在审计处主持下,与施工单位见

面核对初步审核意见。为了督促核对双方遵守时间,双方对帐人员须填写“工程结算审核签到表”。对每日已核对认可的量价,须双方签字确认。对于有争议的项目,审计处组织召开相关部门的协商会,以便达成共识。 7、咨询单位出具审计报告及“结算经济指标”,下达施工单位。施工单位可在收到初稿15日内提出书面意见,15日内不提出书面意见,视为默认。在初稿得到认可后,三方签署造价咨询成果确认表,以便形成审计报告。如施工单位提出书面意见,审计处组织相关部门共同复审确认,以便形成共识; 8、咨询单位提交审计报告,归还送审资料; 9、审计处填写“工程项目结算单”,转至管理单位填写相应栏目,移交至财务处进行工程尾款的结算工作; 10、审计费结清。根据结算承诺书的约定和咨询合同的相关条款,确定审计费的支付单位,进行审计费的结算; 11、审计资料存档。按照档案管理办法,将相关的资料整理,装订成册,归入档案馆存放。 工作目标 工程结算审计的目的是通过审核、比对、查证,对发现的送审工程终点不符合施工合同,或违反相关政策文件、现行计价取费标准及工程量计算规则的差错,以及其他人为高予在纠正,从而有效地控制工程造价、规范工程造价管理。工程结算审计一般包括几点: 1.审核竣工结算编制据:工程竣工报告、竣工图及竣工验收单;工程施工合同或施工协议;施工图预算或招标工程合同标价;设计交底及图纸会审记录资料;设计变更及现场签证;合同的规定的定额、材料预算价格(材料价格可直接上造价通查询获取)、构件、成品价格等。 2.审核工程量:重点审核投资比较大的分项工程、容易混淆出漏洞的工程(如基础工程中的土方工程);材料用量及价差;隐蔽验收记录;工程定额的套用、

1.建设项目管理审计的思路和方法

建设项目管理审计的思路和方法 财务审计与工程审计相结合,是建设项目管理审计的常用思路。审计人员通常以合同为纽带,将建设项目的财务数据与相关工程信息关联,作为审计的出发点。审计中可以分别要求建设单位财务部门和工程合同部门提供相关信息。例如,财务部门提供合同名称、单位、金额、已付款金额及付款明细等,工程合同部门提供合同名称、单位、日期、招投标形式、结算(定案)金额等。在此基础上关联形成完整的合同台账,并以此为起点,重点审查以下三项内容:(一)审查未履行招投标程序的合同 对未履行招投标程序的合同进行审查,重点审查程序的合规性和合同价的合理性。一是达到公开招标限额但未履行公开招标程序的合同,未经报批,通过邀请招标、竞争性谈判等方式选取承包人均不合规;二是在公开招标限额以下的合同,结合主管部门或建设单位的相关管理制度,重点审查程序履行不规范或未履行比选、报批手续,直接发包的合同;三是与个人签订的承包合同。 (二)审查财务反映有资金往来但未在合同台账反映的单位 审计人员将财务账面反映的所有关联单位信息与台账中的承包商信息进行比对,挑选出账面反映有资金往来但在

合同台账中未反映的单位进行重点审查。此类单位可能存在的情况有:双方没有签订合同、工程人员有意无意漏报、由于某种原因不得不将款项转入合同外第三方(如委托付款)等。无论是哪种原因,都应作为审计重点。 (三)其他应重点审查的内容 一是同一单位承揽多个工程合同,如建设项目多个标段中同一类型的工程内容均由同一单位中标的情形;二是结算价超出合同价较多的合同,重点关注合同外的变更、签证;三是不按照合同约定,超付或者迟付工程进度款的合同项目,审查背后的原因。 关联审查三个环节 确定审计重点后,就要对具体的合同项目进行解剖。审计实践表明,在建设项目管理的全过程,招投标、合同签订与工程价款结算三个环节最容易暗箱操作,发生徇私舞弊、利益输送的可能性大,而三者本身也具有一定的关联性,可以关联分析。例如,若发现招投标程序存在重大问题,则应联系价款结算情况,审查有无高估冒算造成国有资产损失的问题;若发现价款结算有较大水分,也要考虑倒查招投标程序与合同条款的问题。总之,审计中利用整体思维,更容易发现利益输送和贪污腐败等深层次问题。 (一)招投标审查 一是审查招投标程序。善于抓住影响招投标的关键条款

工程项目竣工结算审计送审资料说明及表格.doc

工程项目竣工结算审计 送审资料说明 一、审计送审表中“工程项目名称”应与合同中“工程项目名称”一致,填写完整的项目名称。“工程管理部门签章”一栏,工程管理部门应对送审资料的真实性、完整性、合法性予以承诺,由工程管理部门负责人签字确认并加盖公章。 二、工程结算书需提供两份原件。工程结算书上的“工程项目名称”与合同中工程名称一致,建设单位、施工单位名称要填写单位全称,与单位公 章名称一致。封面上由施工单位、监理单位和建设单位负责人签字加盖公章 以及造价编制人员资格章。 三、工程量计算书需提供电子版工程量计算书,应有工程量汇总表和 详细的工程量计算式组成,施工图、图纸会审记录、设计变更、工程洽商 记录、现场签证单等内容在工程量计算式中一次计算。 四、审计承诺书由施工单位负责人签字,并加盖公章。 五、施工单位法人代表授权书是授权给结算审计事项的代理人。 六、施工合同的签订严格执行学校有关规定,补充协议应为主合同的 补充或延伸。合同和补充协议均应有签约双方负责人签字并加盖合法公章, 负责人应为法人代表或经法人代表授权的委托人。 七、经审定的施工组织设计。 八、竣工图应严格按照泰安市有关竣工图要求进行编制。用于结算的 竣工图必须有施工单位竣工图专用章及其相关人员签字确认。 九、图纸会审记录要求按图纸会审的时间先后整理装订成册,并由各 单位参加会审人员签字盖章确认。

十、隐蔽工程验收资料要求提供隐蔽工程验收记录文本资料和影像等。 十一、设计变更单按设计变更的时间先后整理装订成册,要求有设计 人员的签名及设计单位的盖章,工程管理部门同意按相关的设计变更进行施工的签字意见和单位盖章确认。 十二、现场签证单要按签证的时间先后顺序整理成册,签证单上须有签证的项目名称、时间、地点、内容、工程量计算式等,经施工单位、监理单位和工程管理部门三方签字盖章,其中工程管理部门需要两个人签字。 十三、有关涉及造价变化的技术核定单、工作联系单和会议纪要,不得直接作为计价依据,只能作为变更或签证等计价依据的附件。 十四、开工竣工报告应符合国家法律法规、建筑规范要求。开工竣工报告需要施工单位(项目负责人或技术负责人,可用项目章)和监理单位(总监)签字盖章。 十五、涉及工程造价的会议纪要,要求有参加会议的出席人签字。 十六、甲供材清单要有财务部门签字盖章。

竣工结算审核资料清单

竣工结算审核资料清单 年月日 被审核单位名称:被审核项目名称: 被审核单位经办人:教科体局经办人:

财政投资项目送审资料清单 建设单位:项目名称: 建设单位经办人:评审机构经办人:

财政投资项目竣工结算 报审函 邻水县财政资金投资管理中心: 现将我单位项目的竣工结算资料报送你中心予以审查,本单位对所报资料真实性、完整性、合法性承担法律责任。所报资料都已做好备份,我单位城南不再索还相关资料。 附件:1、审计(核)承诺书; 2、《工程竣工结算评审资料清单》; 3、《项目基本情况调查表》; 4、工程竣工结算书及附件。 建设单位(盖章) 年月日

邻水县扶贫和移民工作局: 邻水县黎家乡崔家岩村道路硬化工程,该项目为政府改善居民出行要求,提升生活品质项目。该项目按国家相关法律法规程序,经严格审批审查招标,于2015年6月18日由华蓥市华兴建筑有限责任公司中标负责施工。施工队伍按时进入施工现场进行施工。现将有关情况予以说明。 1.合同计划开竣工时间应为:2015年6月25日-2015年8月23日,工期为60天。 2.因现场实际情况及当地村民的需求,要求施工单位赶工期及尽快完成本项目,导致施工单位合同补签。 情况属实,特此说明。望贵局给予谅解! 邻水县黎家乡人民政府 2017年8月1日

邻水县扶贫和移民工作局: 邻水县黎家乡渔场村道路硬化工程,该项目为政府改善居民出行要求,提升生活品质项目。该项目按国家相关法律法规程序,经严格审批审查招标,于2015年6月18日由四川建臣建筑工程有限公司中标负责施工。施工队伍按时进入施工现场进行施工。现将有关情况予以说明。 1.合同计划开竣工时间应为:2015年6月25日-2015年8月23日,工期为60天。 2.因现场实际情况及当地村民的需求,要求施工单位赶工期及尽快完成本项目,导致施工单位合同补签。 情况属实,特此说明。望贵局给予谅解! 邻水县黎家乡人民政府 2017年8月1日

浅谈推进审计项目组织方式统筹管理【最新版】

浅谈推进审计项目组织方式统筹管理 推进审计项目审计组织方式统筹管理,是深化审计制度改革、优化审计资源配置、加快实现审计全覆盖、更好发挥审计监督作用的有效途径。笔者认为,审计机关应解放思想、大胆革新,以创新驱动加快推进审计项目、审计组织方式统筹管理,以改革红利提升审计能力、质量和效率。 以新理念领航统筹管理 增强统筹管理自觉性主动性。解决好思想认识层面的问题,破除思想误区,统一思想认识,是推进统筹管理的首要任务。审计机关应坚持目标导向,对统筹管理进行全面部署和精细推进,把统筹管理理念和要求贯穿到审计全过程,立足现实基础和长远需要提出管理模式、管理手段、沟通衔接机制、项目管理等环节和层面的措施,及时研究、调度和指挥工作进展,协调解决工作中的重要问题,确保工作稳步有序推进。 提升审计项目计划管理水平。审计项目计划是统筹管理的核心部位。审计机关应紧紧抓住这一“牛鼻子”,发挥龙头和导向作用,着力增强审计项目计划管理实效性。重点是加强制度设计,健全完善审计项目计划管理规范,切实增强统筹管理的约束力,推动统筹管理规

范化、常态化。健全完善信息共享、项目论证等行之有效的机制,推行开放式项目计划立项,对重点审计项目进行可行性论证,从统筹管理角度评审立项依据、审计目标、实施路径、组织方式、成果导向等,增强项目计划的科学性。强化信息技术在项目计划管理中的作用,建立健全审计对象库和智能管理平台,实现对审计项目自动关联、审计事项协作配合的效果。 优化人力资源整合管理。人力资源是审计工作的第一资源,也是统筹管理的关键环节。审计机关应本着优化、协同、高效,科学设置机构,合理配置职能,把精干审计力量投放在审计一线,为统筹管理、协同实施打下坚实基础、提供足够可能。从制度层面对区域内审计人力资源的流动进行规范,确保人力资源运行在规范化轨道上。根据审计项目需要,在上下级审计机关之间、单位内部之间统筹配置人力资源,形成监督合力,做到审计组人员能力结构与审计项目需求一致,提高审计资源配置效率。 以新模式强化统筹融合 强化项目融合,减少重复交叉审计。加强政策跟踪审计、预算执行审计、经济责任审计和自然资源资产审计等不同类型审计项目的统筹融合和相互衔接,探索融合式、嵌入式、“1﹢N”等审计项目组织方式,做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”,最大限度扩展

浅谈工程竣工结算的审计内容工程竣工结算审计报告

浅谈工程竣工结算的审计内容工程竣工结算审计报告浅谈工程竣工结算的审计内容 (摘要)所谓工程造价,是指某项建设项目工程产品的建造价格。 从广义上来说,站在投资者角度,工程造价是指建设项目从开始筹建到竣工验收的全 过程中,实际发生的所有的建设费用,通过投资估算、设计概算和竣工决算等主要文件来 确定。 (关键字)工程审计竣工结算工程造价 从狭义上来说,站在市场角度,建设项目工程造价是指具体的建筑安装工程的建造价格,即一个单项工程或一个单位工程从正式开工建设到竣工验收全过程中发生的建筑安装 工程费用。它存在于合同买卖关系中,是通过施工图预算、工程结算和决算等文件形式得 以确定。 随着我国工程建设规模的迅速扩大和市场经济的飞速发展,工程造价的管理工作越发 显得重要。 合理确定和有效控制工程造价,不仅仅在于控制工程项目投资不超过造价限额,更有 利于合理使用人力、财力、物理,以取得最大的投资效益。 如今我国的建设市场,无论是投资概算与估算、施工图预算,还是竣工决算都已形成 了一个完整的计价体系,并不断完善在建设项目中的建设与管理。但是,“四超”现象却 十分普遍,即概算超估算,预算超概算,结算超合同价,决算超预算。因此,单项工程或 单位工程的工程造价的审计工作仍然是整个建设项目造价审计工作的重点。本文着重介绍 一下竣工结算的审核与控制。 竣工结算的审计,首先,要建立在资料完备、齐全的前提下,设计图纸,施工组织设 计文件,施工图预算书及工程量计算底稿,施工单位的资质证明资料,施工合同及招投标 文件,设计变更签证及隐蔽工程验收单等等,都是审计过程中必不可少的资料文件。 下面简单谈一下单位工程竣工结算审计工作的具体内容。 对施工合同的审查 工程施工合同,是明确建设、施工双方责任、权利与义务的文件之一。 合同的签订方式对工程决算的编制与审计工作有直接的影响,在审计工程竣工决算时,首先必须了解合同中有关工程造价确定的具体内容和要求。

清算审计重点、策略与工作流程图

7.12清算审计 7.12.1对清算审计项目的认识 根据《公司法》、《破产法》的有关规定,会计师事务所对清算期 初资产、负债和所有者权益以及清算期间的清算财务状况、清算损 益和清算财产分配情况发表审计意见。 清算审计除检查会计事项的真实性、完整性、会计报表是否存在 重大错报,评价管理当局采用的会计政策和作出的重大的会计估计,以及评价会计报表的整体反映与披露外;还要对资产的清算价格是 否适宜,负债的减免及偿付原因,有无对债权的放弃行为,有无未 人账的清算收入,清算资产的分配是否合规等进行审计。 7.12.2清算审计服务方案 7.12.2.1清算审计重点及实施策略 7.12.2.1.1清算审计项目重点 7.12.2.1.1.1会计师事务所进行清算期初审计的重点为:核实 资产、负债及净资产,主要重点项目: ①库存现金:对出纳的库存现金进行现场盘点。 ②银行存款:取得全部银行对账单,并对银行存款和贷款进行函证。 ③短期投资:对证券进行盘点,并进行函证,对非证券的其他投资,应当取得投资合同,并进行函证。

④应收款项:应当进行函证,应当对所有的应收款项进行核实。 ⑤存货:对存货盘点进行监盘。 ⑥待摊费用、长期待摊费用和待处理财产损益:全部调整记入未 分配利润。 ⑦长期投资:对债券进行盘点,并进行函证。 ⑧固定资产:取得固定资产相关权证、购置合同或建造合同及工 程审计报告、工程财务决算书等资料,并对固定资产盘点进行监盘。 ⑨无形资产:取得无形资产相关权证、购置合同或批准文件等资料,对无形资产的权属进行核实。 ⑩银行借款:取得借款合同和担保合同,并进行函证。 ?应付职工薪酬:取得企业劳资部门的未发放工资的花名册。 ?应交税费:取得企业的纳税申报表、汇算表、税务部门的税收检查文件等资料。 ?其他债务:对其他债务进行核实。 ?实收资本:取得最近一次的章程(加盖登记机关的备案专用章)和验资报告。 ?资本公积: 核实资本公积形成过程和余额。 ?留存收益: 结合资产负债的审计,以及清算日前会计期间的损益的审计进行调整。

2020年统一组织审计项目计划

2020年统一组织审计项目计划 一、计划编制的主要依据和原则 (一)主要依据:市委、市政府的重大决策部署和对审计工作的有关要求;省审计厅2020年度统一组织审计项目的要求;事关我市经济社会发展全局的重大事项;社会关注的热点难点问题;审计法定工作职责;审计资源实际情况等。 (二)主要原则: 一是坚持围绕中心,突出重点。围绕市委关于全国生态文明示范城市建设的部署和要求,着眼于推进改革、促进发展、防范风险、强化问责,更加突出对市委、市政府各项重 大政策措施贯彻落实、重大民生项目和基础设施建设投入、投融资平台公司债券融资使用 情况、地方金融运行风险等方面的审计监督,加大对重点部门、重点环节和重点资金的审 计监督力度,在审计中关注政府部门权利行使和职责履行情况,督促审计查出问题的整改 落实,加强对会议、活动等经费的监督检查,促进厉行勤俭节约,防止奢侈浪费。 二是坚持统筹安排,整合资源。整体谋划,系统安排审计项目,按照清晰统一的审计 目标,对审计内容、审计重点、审计资源、组织实施和成果利用进行统筹协调、强化整合。进一步整合政府审计、内部审计和社会审计资源,积极探索多专业融合、多视角分析、多 方式结合的组织方式,加强与监察、发改、财政等部门的工作联系和协调配合,形成监督 合力。 三是坚持量力而行,留有余地。在审计任务上要合理安排,既要防止出现监督缺位, 也要量力而行,防范审计风险,避免囫囵吞枣、虎头蛇尾,同时也留出一定力量完成市委、市政府临时交办的审计任务。 二、审计项目 (一)市级财政管理审计 1.本级预算执行情况和其他财政收支审计。 审计目标和重点:组织对市财政局组织实施的市本级预算执行情况、市地税局税收完 成情况、国家金库中心支库预算资金的收纳、划分、留解情况进行审计,以推进财政改革,规范财政分配秩序,保障财政资金安全,提高财政资金使用效益。 组织方式:由市审计局财政审计处组织实施。 审计时间:2020年4月30日前完成。 2.市农业委员会、市妇女联合会、市集体工业联社、中国共产主义青年团市委员会、 市公积金管理中心、市人民政府国有资产监督管理委员会、市发展和改革委员会、市第三 人民医院、市儿童福利院、职业技术学院等10个部门预算执行及其他财政收支审计。

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