因化学品泄漏而引起的环境污染(破坏)事故的法律责任

因危险化学品泄漏而引起环境污染（破坏）事故的

法律责任初探

农药生产企业在过程中，会储存、接触大量的危险化学品，处理不慎，极易发生危险化学品泄漏，污染环境，造成人员伤亡和财产损失，从而引起相关的法律责任。现就因化学品泄漏污染（破坏）环境而引起的法律责任作简要分析。

环境污染（破坏）事故是指：由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因之使环境受到破坏，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发事件。环境污染使事故可以分为水污染事故、大气污染事故、固体废物污染事故、噪声污染事故、放射性污染事故、国家重点保护的野生动植物与自然保护区破坏及其它生态破坏事故等。

根据国务院环境保护行政主管部门规定的事故标准，环境污染（破坏）事故可以分为：

1.一般环境污染与破坏事故

由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下（不含万元）。

2.较大环境污染与破坏事故

（1）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在万元以上、5万元以下（不含5万元）；

（2）人员发生中毒症状；

（3）因环境污染引起厂方与群众冲突；

（4）对环境造成危害。

3.重大环境污染与破坏事故

凡符合下列情形之一者，为重大环境污染与破坏事故

（1）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在5万元以上、10万元以下（不含10万元）；

（2）人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果；

（3）人员发生中毒症状；

（4）因环境污染使社会安定受到影响；

（5）对环境造成较大危害；

（6）捕杀、砍伐国家二类、三类保护的野生动植物。

4.特大环境污染与破坏事故

（1）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上；

（2）人员发生明显中毒症状或辐射伤害；

（3）人员中毒死亡；

（4）因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响；

（5）对环境造成严重危害；

（6）捕杀、砍伐国家一类保护的野生动植物。

调整因危险化学化学品泄漏而引起的环境污染（破坏）事故的法律、法规主要包括《中华人民共和国环境保护法》以及其他环保的单行法；《危险化学品管理条例》以及各省、自治区颁布的地方性法规、规章。由危险化学化学品泄漏而引起的环境污染（破坏）事故的法律责任一般来说分为以下几种：

一、环境行政责任。

（一）环境行政责任的构成要件主要包括：

1．行为的违法。行为人必须实施了违反环境保护法的行为。

2．行为人的过错。行为人主观上必须有故意或过失，实践中，对环境污染多表现为过失，对环境的破坏多表现为故意。

3．行为的危害后果。但造成危害后果并不是承担行政责任的必要条件，如环保法的第35条的1—5项。

4．违法行为与危害后果之间有因果关系。既违法行为与危害后果之间必须存在必然的、内在的联系，而不是偶然的、外在

的联系。当然，在不以有危害后果为必要条件的场合，则不

存在因果关系的问题。

由此，可以看出，行为违法和有过错是行为人承担行政责任的必要条件；危害后果和行为违法与危害后果之间有因果关系，只是在法律有明文规定的情况下才成为行政责任构成的必要条件。

（二）环境行政处罚的形式

对于违反《环境保护法》可能引起的行政处罚的形式，该法主要规定了警告、罚款、责令停止生产或者使用、责令重新安装使用、责令停业、关闭5种（见环保法第35—39条）。其中，由于环境污染事故引起的行政责任主要集中在第39条“对违反本法规定，造成环境污染事故的企业事业单位，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门根据所造成的危害后果处以罚款；情节较重的，对有关责任人员由其所在单位或者政府主管机关给予行政处分”。而在《危险化学品管理条例》中对企业在生产、管理、储存、运输危险化学品的过程中的违规行为的行政责任作了较为详细的规定，具体的行政处罚形式包括：责令改正、责令停产停业整顿、责令销毁、罚款、关闭等（祥见57—68条），但对发生危险化学品

事故的责任仅在69、70条中作了规定，分别是刑事方面和民事赔偿方面。这样一来，如果农药企业因为违反《危险化学品管理条例》的违规行为而导致的环境污染事故，并造成了一定危害后果的情况下，有关的主管部门能否依据《危险化学品管理条例》对企业的违规行为进行行政处罚，而其他主管部门又依据《环境保护法》中的第33条“生产、储存、运输、销售、使用有毒化学物品和含有放射性物质的物品，必须遵守国家有关规定，防止污染环境”和前述第39条对所造成的危害结果又进行一次罚款处罚呢？这就比较容易产生歧异了，有关部门应予以明确。如果企业非因违法违规行为导致的污染事故，因其欠缺环境行政责任的构成要件，当然无须承担行政责任，主要涉及的就是民事责任的问题了。

二、环境民事责任

（一）环境民事责任的构成要件包括：

1．实施了致害行为；

2．发生了损害结果；

3．致害行为与损害结果之间有因果关系。

环境民事责任是一种特殊的侵权责任，与一般的民事责任相比在构成要件上有所不同，主观上的过错和行为的违法性并不是环境民事责任的构成要件。首先，关于过错，我国的民法通则与环境保护法及相关的法律、法规都没有把故意和过失作为环境损

害赔偿的构成要件。环境民事责任实行无过错责任的原因在于环境侵害行为本身创造社会财富有一定的正当性，追究其过错不太现实；另外，污染者从营利中赔偿受害人的损失，符合公平原则。

其次，关于行为的违法性，行为人即使遵照国家的规定排污，只要造成了危害后果，也要承担民事责任。这一点有别于环境行政责任。

（二）环境民事责任的免责事由

下列三种情况下行为人免除民事赔偿责任：

1．由不可抗力造成并且行为人及时采取合理措施；

2．受害人的自我残害；

3．第三人过错。

（三）环境民事责任的形式

环境保护法第41条中“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。”但民法通则中的十种民事责任形式也都适用环境民事责任，包括排除防碍，消除危险、恢复原状等。

（四）环境民事责任的赔偿范围

从环境保护法第41条中可以看出，现行的法律未将人格伤害包括在因环境污染危害而受损害的范围中，至于受害者因环境污染受心

理、精神上的伤害而导致的人身伤害、财产损失的发生是否属于赔偿范围值得讨论。本人倾向于认为应属赔偿范围以内。

（五）环境民事纠纷的诉讼时效

环境民事纠纷的诉讼时效为3年，比一般的民事案件诉讼时效的2年长，这主要考虑到环境侵害的长期性、持续性、潜伏性、缓慢性等特征，并考虑到与国际环境条约的衔接。

（六）环境民事诉讼的举证责任倒置和因果关系推定

依据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》中第74条的规定，因环境污染引起的损害赔偿诉讼，实行举证责任倒置原则，即原告只需要提供被告侵权的基本事实，而被告负主要举证责任。之所以如此规定，是因为要求原告证明被告从事排污行为、排污行为与损害后果之间有因果关系，很多环节属于企业的内部生产、管理的事项，受害者要想得知十分困难，如果要求原告举证无异于剥夺受害者的胜诉权。在一般的民事诉讼中，要求原告证明排污行为与损害后果之间有严密的因果关系，而在环境民事诉讼上，我国的司法实践中实行因果关系推定，即只要被告不能证明自己与环境污染无关如行为人排放的污染物不可能产生受害人遭受的污染，就推定因果关系存在。

三、环境污染事故的刑事责任

现行刑法第六章中关于重大环境污染事故罪的规定如下：“重大环境污染事故罪，是指违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，导致公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的行为。”

具体来说该罪的构成包括以下几个要件：

（一）客体要件

本罪侵犯的客体是国家防治环境污染的管理制度。

（二）客观要件

本罪在客观方面表现为违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的行为。

1、实施本罪必须违反国家规定。

2、实施排放、倾倒和处置行为

3、必须造成了重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果。

（三）主体要件

本罪的主体为一般主体，即凡是达到刑事责任年龄具有刑事责任能力的人，均可构成本罪。单位可以成为本罪主体。

（四）主观要件

本罪在主观方面表现为过失。这种过失是指行为人对造成重大环境污染事故，致公私财产遭受重大损失或者人身伤亡严重后果的心理态度而言，行为人对这种事故及严重后果本应预见，但由于疏忽大意而没有预见。或者虽已预见到但轻信能够避免。至于行为人对违反国家规定排放、倾倒、处置危险废物这一行为本身有时则常常是为意为之，但这并不影响本罪的过失犯罪性质。

（.五）处罚

犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金，后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

以上是对因危险化学品泄漏而导致的污染事故的法律责任的简要分析，部分涉及法律条文的理解、分析是个人观点，仅供参考。相关问题的处理程序和对策有待下步研究。

梁

2005-10-13

化学品泄漏的应急处理

化学品泄漏的应急处理在化学品的生产、储运和使用过程中，常常发生一些意外的破裂，倒洒等事故，造成化学危险品的外漏，因此需要采取简单、有效的安全技术措施来消除或减少泄漏危害，如果对泄漏控制不住或处理不当，随时都有可能转化为燃烧、爆炸、中毒等恶性事故。下面着重谈一谈化学品泄漏必须采取的应急处理措施。 1.疏散与隔离在化学品生产、储运过程中一旦发生泄漏，首先要疏散无关人员，隔离泄漏污染区。如果是易燃易爆化学品的大量泄漏；这时一定要打“119”报警，请求消防专业人员救援，同时要保护、控制好现场。 2.切断火源切断火源对化学品泄漏处理特别重要，如果泄漏物是易燃物，则必须立即消除泄漏污染区域内的各种火源。 3.个人防护参加泄漏处理人员应对泄漏品的化学性质和反应特性有充分的了解，要于高处和上风处进行处理，并严禁单独行动，要有监护人。必要时，应用水枪、水炮掩护。要根据泄漏品的性质和毒物接触形式，选择适当的防护用品，加强应急处理个人安全防护，防止处理过程中发生伤亡、中毒事故。 (1)呼吸系统防护为了防止有毒有害物质通过呼吸系统侵入人体，应根据不同场合选择不同的防护器具。对于泄漏化学品毒性大、浓度较高，且缺氧情况下，可以采用氧气呼吸器、空气呼吸器、送风式长管面具等。对于泄漏环境中氧气浓度不低于18%，毒物浓度在一定范围内的场合，可以采用防毒面具(毒物浓度在2%以下采用隔离式防毒面具，浓度在1%以下采用直接式防毒面具，浓度在0.1%以下采用防毒口罩)。在粉尘环境中可采用防尘口罩等。 (2)眼睛防护为了防止眼睛受到伤害，可以采用化学安全防护眼镜、安全面罩、安全护目镜、安全防护罩等。 (3)身体防护为了避免皮肤受到损伤，可以采用带面罩式胶布防毒衣、连衣式胶布防毒衣、橡胶工作服、防毒物渗透工作服、透气型防毒服等。 (4)手防护为了保护手不受损伤，可以采用橡胶手套、乳胶手套、耐酸碱手套、防化学品手套等。 4.泄漏控制如果在生产使用过程中发生泄漏，要在统一指挥下，通过关闭有关阀门，切断与之相连的设备、管线，停止作业，或改变工艺流程等方法来控制化学品的泄漏。如果是容器发生泄漏，应根据实际情况，采取措施堵塞和修补裂口,制止进一步泄漏。另外，要防止泄漏物扩散，殃及周围的建筑物、车辆及人群，万一控制不住泄漏口时，要及时处置泄漏物，严密监视，以防火灾爆炸。 5.泄漏物的处置要及时将现场的泄漏物进行安全可靠处置。 (1)气体泄漏物处置

关于环境污染和资源浪费的调查报告

关于环境污染以及资源浪费的调查报告调查时间：2010.04.20—2010.04.25 调查对象：08测绘班大部分学生（调查一个班级在一定程度上面可以代表大部分的学生，因此可以作为调查对象）调查方法：问卷调查调查人：第5组组员调查分工：组员分三小组，分别对班级的大部分的学生进行调查环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量，从而使环境的质量降低，对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。然而在校园内，没有什么特别的对于环境具有太大的污染影响的现象。因此，关于大学生对于环境污染以及资源浪费的可以分为寝室、教室、以及在校园内的一些污染环境或资源浪费的行为。校园内尽管不会产生以上的影响，但是威胁着同学的身体健康。寝室资源浪费的问题大致分为三点：水资源浪费、电力资源浪费以及森林资源浪费。水资源浪费方面主要在水房水龙头不会及时关掉，极大浪费水资源。电力资源浪费主要在寝室充电器充满电没有拔掉、班级没有多少人上晚自习却把所有的灯都开着和寝室没人也把电灯开着、电脑不用时候只是待机或仅仅开着没有关掉。森林资源浪费主要在同学们有些人用一次性筷子，众所周知，一次性筷子极大浪费森林资源，破坏生态环境。一次性筷子隐藏三大危害：损害呼吸功能：一次性筷子制作过程中须经过硫磺熏蒸，所一在使用过程中遇热会释放SO2，侵蚀呼吸道黏膜；损害消化功能：一次性筷子在制作过程中用双氧水漂白，双氧水具有强烈的腐蚀性，对口腔、食道甚至胃肠造成腐蚀；打磨过程中使用滑石粉，清除不干净，在人体内慢慢累积，会使人患上胆结石。病菌感染：经过消毒的一次性筷子保质期最长为4个月，一旦过了保质期很可能带上黄色葡萄菌、大肠杆菌及肝炎病等。

化学品意外泄漏应急预案

化学品意外泄漏应急预案 1、对挥发、泄漏进行有效控制，控制率100%。 2、失效化学品材料及其运装物100%进行集中回收处理。三、控制措施 1、凡接触化学品采购、保管、运输使用的人员，都必须经过岗前培训，持证上岗。 2、材料部负责采购合格化学品原料。

3、装运化学品的槽罐应与所装危险品性能适应，并具有足够的强度，应配备紧急切断阀，液压阀，压力表等相应安全装置，不发生跑、冒、滴、漏现象。 4、装运化学品的车辆，应经过当地公安部门审核，并按规定的时间、路线运送，化学危险品中途不得停车休息和改变行驶路线，并做好危险品的警示，警告标志。 5、装卸操作做到文明作业，轻拿轻放，对有图示标志的包装件，不准倒置、倾斜，碰撞，防止所装物品泄漏。 6、化学性质抵触，易产生反应爆炸的化学危险品不得同车混装、混运或在同一仓库同一储室存放，装卸化学品车辆严禁超高、超宽、超载，装卸时，发动机必须熄火。 7、遇热、遇潮容易引起燃烧的化学品在装运时应采取隔热防潮措施。

8、配备一定数量的胶带、棉纱等应急材料，一旦发生泄漏，立即采取紧急止漏措施，并清理现场，减少挥发对环境的影响。 9、储存化学物品的仓库设在施工现场相对独立的安全地带，一般在短期储存的少量化学危险品应与其它物品保持一段距离，尤其是容易相互产生化学反应的化学危险品，要严格隔离存放，预防碰撞，库房要保证隔热、通风、防潮。 10、工程、试验应做好所需化学品数量的使用计划、时间，报主管领导审批，本着用多少，买多少的原则，严格控制使用，并做好领用回收记录。废污溶剂要集中存放，统一回收处理，禁止乱泼乱倒，对沾有易燃、易挥发的废纱头、抹布、废包装、废工具等废弃物应收入有盖的容器密封存储，按有毒有害废弃物控制方案处理，并建立处理记录档案。 11、库管员严把入库关，确认所购化学品封口严密、无渗漏、无变质、无分解现象方可入库，并及时做好标识。严禁任何人带火种入库和吸咽，无事逗留。

生活中的浪费资源环境污染的现象及建议汇编

生活中的浪费资源环境污染的现象及建议

精品资料生活中的浪费资源环境污染的现象及建议我们生活中的浪费现象比比皆是，污染环境的现象更是层出不群： 1、吃的方面①吃饭时挑食；②买各种零食吃；③常常跟随电视广告，向父母提出购买的要求。可以看出在吃的方面，凡事多余的、不必要的、过高的需求均会带来浪费。 2、穿的方面①旧的衣裤不穿，总爱买新的衣服；②互相攀比，追求新异穿名牌。过分的攀比、打扮、追求时髦，是穿的浪费。 3、用的方面①这随意丢弃物品、破坏物品，买不适合小学生的高档文具和图书，也是一种浪费。②将铅笔、橡皮、书本、衣服、雨伞等经常丢失。③坐不端正，乱摇桌椅，用小刀刻桌椅，乱撕作业本。④乱买一些与学习无关的书籍、杂志，花钱大手大脚。随意丢失物品、破坏物品、买高档文具和不适合小学生看的书籍，也是一种浪费。 4、玩的方面①买很多玩具，又不爱惜，几天就弄坏了。②过生日，大手大脚请客。③到公园时，玩这样那样。不加以选择的贪玩，不爱惜物品等也是一种浪费。 5、资源方面①随便浪费水电。②时间的浪费，做事是磨磨蹭蹭，一边学习一边玩，有些应该做的事情，今日拖明日，明日拖后日等。③浪费纸张，不会节约用纸，环保用纸。资源是有限，对各种资源不能合理利用也是一种浪费。 6、公用水龙头不关或不关紧；公用的电灯彻夜不关；北方的暖气开的太大了，屋内很热、外面很冷；一些城市为了“面子”工程，晚上把市区中心重点建筑用灯照的非常亮。夏天开着空调穿夹克，冬天开着空调穿衬衫；在办公室里，大白天拉着窗帘开着大功率的日光灯；下班后不关灯，不关电脑、打印机、复印机，办公设备总是处于待机状态；洗脸、洗手打香皂时水龙头哗哗畅流……诸如此类的浪费现象在日常工作中时有发生。 7、如今十分发达的地球，虽然环境情况看起来十分乐观，但是却有十分重大的隐患，这都是人为制造出来的，：大肆砍伐树木、建立化工厂、胡乱排放有害液体。“对人类威胁较大的气体，世界每年的排放量达6亿多吨……；估计到下个世纪中叶，地球表面有三分之一的土地面临沙漠化的危险，每年有6平方公里的土地沙漠化，威胁着60多个国家……”看见这一组组令人触目惊心的数字，人类，你们有何感想？从2300万年到1800万年前森林古猿的出现到仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢2

环境污染事故处理应急预案

环境污染事故处理应急预案为了加强对突发性环境污染事故进行紧急预防和快速有效处理，最大限度地减轻事故危害、保障员工生命财产和环境安全，根据国家环保总局和省环保局有关环境污染事故预防和应急处理的有关要求，结合公司实际，特制定本实施方案。一、污染事故预防和应急处理组织机构及职责 (一)环境污染事故应急处理领导小组、方案实施组及监测组的成员 1、领导小组：组长：朱益民副组长：吳海波 2、方案实施组组长：廖裕祥成员：竇科舉、謝波、李世文、劉貴喜、殷幫金 3、监测组：组长：王學超成员：陳炳洪、鄧盛洋、汤世玉 (二)各职能小组职责： 1、领导小组的职责： (1)负责对突发环境污染事故应急处理的支援和协调工作； (2)负责突发环境污染事故的应急处理，制定安全、防护措施，避免和减轻污染危害和生命财产损失； (3)及时向环保部门通报有关突发环境污事故的发生、危害与处理情况； (4)负责对环境污事故预防工作进行指导和检查； (5)协调方案实施组，监测组的有关工作。

2、方案实施组的职责： (1)协助领导小组组织完成各项职责，在领导小组的领导下开展工作； (2)传达和执行领导小组的指令； (3)负责污染事故预防措施的检查落实以及污染事故处理预案的演练； (4)负责组织事故现场的勘查、警戒、事故原因的调查取证工作； (5)核定事故危害的损失，必要时组织相关部门专业技术人员对事故的危害程度和直接损失进行技术鉴定； (6)根据调查结果和危害损失情况提出对事故部门和人员的处理意见，报领导小组审批； (7)负责应急装备、应急物资的调度和管理工作； (8)拟办应急事故的信息上报事项； (9)配合有关部门认真组织开展污染事故预防和处理工作； (10)研究拟定污染事故预防方案和处理措施，经领导小组批准后组织实施； (11)负责建立各类应急事故处理预案库，不断完善和优化各类方案，并积极储备应急物资，做到有备无患。 3、监测组的职责： (1)负责事故预防监测和事故现场应急监测工作，及时向领导小组提供监测数据； (2)承担事故危害损失鉴定的有关监测事项； (3)协助上级监测部门开展承担的应急事故监测任务。二、预防污染事故措施： 1、环保设备操作人员必须严格按照设备运行的操作规程进行操作，做到规范操作，避免事故的发生； 2、操作人员每天必须定时巡视设备运行情况，做好设备运行记录，如发现异常情况

环境污染与生态破坏处理办法修订稿

环境污染与生态破坏处理办法 WEIHUA system office room 【WEIHUA 16H-WEIHUA WEIHUA8Q8-

南昌公路桥梁工程有限公司巷三公路LM—9项目经理部环境污染和生态破坏处理办法编制：审核：批准：南昌公路桥梁工程有限公司二0一五年三月

环境污染和生态破坏处理办法第一章总则第一条为加强本项目境监督管理，及时依法妥善地处理环境污染与生态破坏事故，根据有关环境保护法律、法规和规章制定本办法。第二条本办法所称环境污染与生态破坏事故，是指由于违反环境保护法律、法规和规章的行为，以及因意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染或生态遭到破坏，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。第三条环境污染与生态破坏事故，根据类型分为水污染事故、海洋污染事故、大气污染事故、噪声与振动危害事故、固体废物污染事故、农药与有毒化学品污染事故、放射性污染事故、生态破坏事故等。第四条根据环境污染与生态破坏事故的程度分为四级： (一)一般环境污染与生态破坏事故。凡符合下列情形者为一般环境污染与生态破坏事故：由于污染或破坏行为造成直接经济损失在伍千元以上，两万元以下(含两万元)且对环境造成影响的。 (二)较大环境污染与生态破坏事故。凡符合下列情形之一者，为较大环境污染与生态破坏事故： 1、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在两万元以上，五万元以下(含五万元)的； 2、人员发生中毒症状； 3、因环境污染引起厂群冲突； 4、对环境造成一定危害。

(三)重大环境污染与生态破坏事故。凡符合下列情形之一者，为重大环境污染与生态破坏事故： 1、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在五万元以上十万元以下(含十万元)的； 2、人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果； 3、人群发生中毒症状； 4、因环境污染使社会安定受到影响； 5、对环境造成较大危害； 6、捕杀、砍伐国家二类、三类保护的野生动植物。 (四)特大环境污染与生态破坏事故。凡符合下列情形之一者，为特大环境污染与生态破坏事故。 1、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在十万元以上； 2、人群发生明显中毒症状或辐射伤害； 3、人员中毒死亡； 4、因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响； 5、对环境造成严重危害； 6、捕杀、砍伐国家一类保护的野生动植物。第五条项目环境保护成立“环境污染与生态破坏事故处理工作领导小组”(以下简称“事故处理领导小组”)对环境污染与生态破坏事故的报告与处理实施统一领导。针对具体的环境污染与生态破坏事故，项目部组成由相应的业务科室牵头的临时“环境污染与生态破坏事故调查处理小组(以下简称“事故调查处理小组”)负责调查处理的具体工作。第二章管辖

化学品泄漏的应急处理措施

化学品泄漏的应急处理措施在化学品、危险品的生产、储运和使用过程中，常常发生一些意外的破裂，倒洒等事故，造成化学危险品的外漏，因此需要采取简单、有效的安全技术措施来消除或减少泄漏危害，如果对泄漏控制不住或处理不当，随时都有可能转化为燃烧、爆炸、中毒等恶性事故。下面着重谈一谈化学品泄漏必须采取的应急处理措施。 1.疏散与隔离在生产、储运过程中一旦发生泄漏，首先要启用应急产品防止扩散，接着疏散无关人员，隔离泄漏污染区。如果是易燃易爆化学品的大量泄漏；这时一定要打“119”报警，请求消防专业人员救援，同时要保护、控制好现场。 2.切断火源切断火源对化学品泄漏处理特别重要，如果泄漏物是易燃物，则必须立即消除泄漏污染区域内的各种火源。 3.个人防护参加泄漏处理人员应对泄漏品的化学性质和反应特性有充分的了解，要于高处和上风处进行处理，并严禁单独行

动，要有监护人。必要时，应用水枪、水炮掩护。要根据泄漏品的性质和毒物接触形式，选择适当的防护用品，加强应急处理个人安全防护，防止处理过程中发生伤亡、中毒事故。 (1)呼吸系统防护为了防止有毒有害物质通过呼吸系统侵入人体，应根据不同场合选择不同的防护器具。对于泄漏化学品毒性大、浓度较高，且缺氧情况下，可以采用氧气呼吸器、空气呼吸器、送风式长管面具等。对于泄漏环境中氧气浓度不低于18%，毒物浓度在一定范围内的场合，可以采用防毒面具(毒物浓度在2%以下采用隔离式防毒面具，浓度在1%以下采用直接式防毒面具，浓度在0.1%以下采用防毒口罩)。在粉尘环境中可采用防尘口罩等。 (2)眼睛防护为了防止眼睛受到伤害，可以采用化学安全防护眼镜、安全面罩、安全护目镜、安全防护罩等。

资源浪费与环境污染

人们理想的校园环境是一个幽静、整洁、美丽、舒适的书香庭院。保护校园环境是每一位老师和学生共同的责任。现在校园中存在的资源浪费与环境污染现象有：一、水电浪费我们来看看这些水电浪费的现象吧：有一些老师上完课，不关投影仪就走——并非一两次忘记了，而是长期这样；教室里，大白天经常也是灯火通明；寝室里，最常见的是，人不在，电脑却都常期处于开机状态；半夜里，若大的校园，上百盏大功率的路灯彻夜亮着；走廊里的灯，经常是二十四小时开着；有的宿舍，早上开的灯，走时忘了关掉，就那样一直亮一整天直到晚上；自来水管开了忘关或关的不紧，大量的水便哗啦啦地流着；洗衣服时，小小的衣服漂了无数遍，大盆大盆的水毫不犹豫地泼了出去。。。。。。这一切，都让人不寒而栗！二、纸张浪费随着人们经济收入、生活水平的提高，敬惜字纸的良好传统已经一去不复返了。为了追求作业的整洁，写错字要撕掉，写的潦草要撕掉，大量的被随意撕掉的废纸被丢弃。大量的考试和复习资料，也是造成纸张浪费的重要因素。三、粮食浪费现在校园中粮食浪费可以说触目惊心。在学生食堂，我们总可以在餐桌上看到学生就餐后留下来的剩饭剩菜，有的馒头仅仅只咬了一口，菜只吃了一半。在路上、垃圾池里，经常可以看到学生随手丢弃的半边火烧、整个的馒头、成根的油条。有的学校附近居民区的居民会不定期的到学校里捡拾学生丢弃的馒头等来喂猪、喂狗。四、白色污染现在的校园污染，同社会污染一样，更多的是白色垃圾的污染。学生的食品包装更多的是使用一次性塑料袋和快餐盒。众所周知，这两样东西，基本上都是很难降解的。是造成生活污染的最大的污染源。另外还有相当数量的一次性快餐盒、方便面袋、冰糕袋等等。而一次性卫生筷的消耗也是相当惊人的。五、噪声污染学校噪声污染，主要存在于学生课间的喧闹声、教师大声讲课和校园高音喇叭。而其中以校园高音喇叭所产生的噪声污染最为突出。另外，几乎所有学校都安排有课间操、升旗仪式、不定期校会。这些都会不同程度的产生扰民。

公司环境污染事故管理考核办法

昆钢控节减〔2012〕242号昆明钢铁控股有限公司关于印发环境污染事故管理考核办法(试行）的通知公司所属各单位：为加强环境污染事故的监督管理，防止污染、保护环境，落实公司环境污染事故“零容忍”要求，从严从重加大事故考核力度，现将《昆钢环境污染事故管理考核办法（试行）》印发你们，请遵照执行。昆明钢铁控股有限公司二〇一二年五月十一日主题词：经济管理环保事故通知页脚内容1

────────────────────────────────────────────── 控股公司办公室2012年05月11日制 ────────────────────────────────────────────── 昆钢环境污染事故管理考核办法（试行）第一章总则第一条为了加强环境污染事故的监督管理，防止污染、保护环境，落实公司环境污染事故“零容忍”要求，从严从重加大事故考核力度，结合昆钢的实际情况，特制定本办法。第二条本办法依据《中华人民共和国环境保护法》、《云南省人民政府关于全面推行环境保护“一岗双责”制度的决定》和《昆明钢铁集团有限责任公司（本部）突发环境事件应急预案》、《昆明钢铁控股有限公司节能减排、经济运行考核实施办法》及省、市政府有关环保要求编制。第三条本办法适用于昆钢控股公司、昆钢集团公司、武钢集团昆钢股份公司的所有生产和经营单位。第二章术语和定义第四条环境污染事故是指由于违反环境保护法规的经济社会活动与行为，以及生产、环保设施故障，操作控制失误等引起的污染物排放或其它意外因素的影响，致使环境受到污染、生态环境受到破坏、人体健康受到危害、社会经济与人民财产受到损失，给企业或社会造成不良影响的突发性事件。第五条一般环境污染事故是指各单位自身能够控制处置、对周围区域环境未造成较大影响的事故。页脚内容2

尚田镇突发环境污染和生态破坏事故应急预案

尚田镇突发环境污染和生态破坏事故应急处置预案一、总则 (一)指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，树立全面、协调、可持续的科学发展观，提高政府社会管理水平和应急突发事件能力。坚持以人为本，以保障人民群众生命安全、维护社会稳定和公众环境权益为出发点，以预防和应对突发环境污染事件为着眼点，将环境污染危害降低到最低点，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会安全稳定。（二）编制目的规范和强化全镇环境污染和生态破坏突发公共事故（以下简称“环境突发事故” ）的应急处置工作，建立健全以环境突发事件的预防、控制、善后工作为重点和防范有力、指挥有序、快速高效、保障及时、协调一致的环境突发事件应急处置体系，保障公众健康和生命财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。（三）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、和《奉化市突发

公共事件总体应急预案》、《尚田镇突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。（四）事故分级根据环境污染与破坏程度不同，分为一般、较大、重大和特大事故。 1、一般事故（IV级）。由于环境突发事故造成直接经济损失在1万元以上、5万元以下（不含5万元）的。 2、较大事故（III级）。凡符合下列情形之一者：（1）因中毒等造成人员轻伤3人以下（不含3人）。（2）突发事故造成直接经济损失在5万元以上，15万元以下（不含15万元）。 3、重大事故（II）级。凡符合下列情形之一者：（1）因中毒等造成人员3人以下（不含3人）重伤或3人以上10人以下（不含10人）轻伤。（2）由于突发事故造成直接经济损失15万元以上、50万元以下（不含50万元）。（3）因环境事故造成部分村庄、河流、水域污染，引起群访事件的。 4、特大事故（I级）。凡符合下列情形之一者：（1）因中毒等造成人员死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤10人以上。（2）由于突发事故造成直接经济损失50万元以上。

化学品泄漏应急预案

化学品泄漏应急预案 1．目的：当发生危险化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒事故时，保护公司员工的人身安全，并最大限度降低经济损失与环境污染。 2．适用范围：适用于危险品仓库、危险废弃物仓库、生产现场化学品临时存放点等处在存储、运输、使用和废弃危险化学品处置过程中发生意外泄漏时的紧急应变处理。 3．定义化学品是指爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体，自燃物品，和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，有毒品和腐蚀品的化学品；本公司的主要危险化学品是指油墨、稀释剂、发泡剂、皂化液、编织油、乙烯类原料，其它危险品如：氮气、盐酸等少量工业辅助用品。 4．职责指挥事故现场的应急救援，调集灭火组成员，判断火灾形势、化学品类型，准确运用灭火器类型组织灭火，判断泄漏扩散情形，或火灾形势，指挥人员和物资疏散；判断泄漏化学品类型，做好处置组成员防护用品发放，正确指挥泄漏化学品的清理工作；第一时间抢救伤员，根据泄漏情况及上级指示随时准备进行物资抢救； 5．处理程序报警：事故现场—无论何人何时发现化学品存储容器或装置发生大量泄漏、着火、爆炸事故，应立即通知保安、或上级领导，接到报警后应立即前往事故现场查看同时通知安全专员，在安全专员不能及时到场的情况下，判断是否需要启动报警电铃，报警电铃启动立即根据应急预案流程开展应急处理。泄漏处理小量泄漏：将溢漏液体收集在专用的容器内，准备好相应的吸水材料（如干净的抹布、海绵、沙土等），待大部分泄漏积液回装容器后，立即用沙土或其它吸水材料吸收残液，防止化学液体流入土壤或排水管道，此类泄漏事故无需启动报警电铃。大量泄漏：如化学品存放处发现大量液体化学品泄漏则应及时通知保安、安全专员，安全专员判断是否需要启动报警电铃，若发生火灾或爆炸的可能性较小的情况下，应竭力开展应急处理措施，首先应疏散临近的其他人员，采取隔离措施防止不知情人员进入，然后用海绵或抹布尽量覆盖泄漏区域和泄漏口，降低废液挥发可能引起的火灾概率，同时根据泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料（如软木塞、橡皮塞、粘合剂等），堵漏工作就绪后，立即用堵漏材料堵漏，泄漏在消防堤内的大量积液应用防爆泵转移至其他专用废液器内。此类事故若发生火灾和爆炸的可能性较小或泄漏化学品的挥发气味能有效散发，则不需要启动报警电铃，反之则必须启动报警电铃，开展应急预案处理流

生活中的浪费资源环境污染的现象及建议

生活中的浪费资源环境污染的现象及建议我们生活中的浪费现象比比皆是，污染环境的现象更是层出不群： 1、吃的方面①吃饭时挑食；②买各种零食吃；③常常跟随电视广告，向父母提出购买的要求。可以看出在吃的方面，凡事多余的、不必要的、过高的需求均会带来浪费。 2、穿的方面①旧的衣裤不穿，总爱买新的衣服；②互相攀比，追求新异穿名牌。过分的攀比、打扮、追求时髦，是穿的浪费。 3、用的方面①这随意丢弃物品、破坏物品，买不适合小学生的高档文具和图书，也是一种浪费。②将铅笔、橡皮、书本、衣服、雨伞等经常丢失。③坐不端正，乱摇桌椅，用小刀刻桌椅，乱撕作业本。④乱买一些与学习无关的书籍、杂志，花钱大手大脚。随意丢失物品、破坏物品、买高档文具和不适合小学生看的书籍，也是一种浪费。 4、玩的方面①买很多玩具，乂不爱惜，几天就弄坏了。②过生日，大手大脚请客。③到公园时，玩这样那样。不加以选择的贪玩，不爱惜物品等也是一种浪费。 5、资源方面①随便浪费水电。②时间的浪费，做事是磨磨蹭蹭，一边学习一边玩，有些应该做的事情，今日拖明日，明日拖后日等。③浪费纸张，不会节约用纸，环保用纸。资源是有限，对各种资源不能合理利用也是一种浪费。 6、公用水龙头不关或不关紧；公用的电灯彻夜不关；北方的暖气开的太大了，屋内很热、外面很冷；一些城市为了曲子”工程，晚上把市区中心重点建筑用灯照的非常亮。夏天开着空调穿火克，冬天开着空调穿衬衫；在办公室里，大白天拉着窗帘开着大功率的日光灯；下班后不关灯，不关电脑、打印机、复印机，办公设备总是处丁待机状态；洗脸、洗手打香皂时水龙头哗哗畅流……诸如此类的浪费现象在日常工作中时有发生。 7、如今十分发达的地球，虽然环境情况看起来十分乐观，但是却有十分重大的隐患，这都是人为制造出来的，：大肆砍伐树木、建立化工厂、胡乱排放有害液体。对人类威胁较大的气体，世界每年的排放量达6亿多吨……；估计到下个世纪中叶，地球表面有三分之一的土地面临沙漠化的危险，每年有6平■方公里的土地沙漠化，威胁着60多个国家……”看见这一组组令人触目惊心的数字，人类，你们有何感想？从2300万年到1800万年前森林古猿的出现到现在人类高度发达的文明时代，对丁每个人从未停止过的索取，大自然都是有求必应”的，这更滋长了人类的贪欲。

环境污染事故管理制度

环境污染事故管理制度 1. 目的为了认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》，切实搞好污染防治，及时了解和调查事故原因，妥善处理污染事故，特制定本办法。 2. 环境污染事故的范围 2.1 由于生产过程中排放、运输、储存违反规程、环境治理设施停运、生产性事故以及自然灾害等因素，造成污染物超标排放，引起直接和间接的致使人、畜、家禽中毒或死亡和农、林、牧、副、渔业遭到损害，均属于环境污染事故。 3. 环境污染事故污染程度的划分 3.1 一般环境污染事故。由于污染造成直接经济损失在千元以上，万元以下（含万元）的。 3.2 较大环境污染事故。凡符合下列情形之一者，为较大环境污染事故: 3.2.1 由于污染造成直接经济损失在万元以上，5万元以下（不含五万元） 3.2.2 人员发生中毒症状； 3.2.3 因环境污染引起厂群冲突； 3.2.4 对环境造成危害； 3.3 重大环境污染事故。

凡符合下列情形之一的，为重大环境污染事故: 3.3.1 由于污染造成直接经济损失在5万元以上，10万元以下（不含10万元）； 3.3.2 人员发生明显中毒症状或可能导致伤残后果； 3.3.3 人群发生中毒症状； 3.3.4 因环境污染使社会安定受到影响； 3.3.5 对环境造成较大危害； 3.4 特大环境污染事故。凡符合下列情形之一者，为特大环境污染事故: 3.4.1 由于污染造成直接经济损失在10万元以上； 3.4.2 人群发生明显中毒症状； 3.4.3 人员中毒死亡； 3.4.4 因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响； 3.4.5 对环境造成严重危害； 4. 环境污染事故的报告程序 4.1 发生污染事故后，应确认危害大小和事故责任者，并立即向本单位的领导及生产管理部门报告； 4.2 发生事故的分厂领导，在得到污染事故报告后，要立即带领有关人员赶赴现场，查明原因，并采取有效措施，抢救事故，减少损失，同时上报公司领导和安全环保管理部门； 4.3安全环保管理部门接到污染事故报告后，应立即派人到

化学品泄漏处理解决方案应急救援手册

化学品生产运输泄漏处理解决方案应急救援手册泄漏是一种常见的现象，无处不在。人们常说的漏气、漏汽、漏水、漏油、漏酸、漏碱是泄漏；法兰漏、阀门漏、油箱漏、水箱漏、管道漏、三通漏、船漏、车漏、管漏也是泄漏。自行车漏气令人懊恼，汽车轮胎漏气是安全隐患，水龙头滴漏是浪费，化工厂易燃易爆或有毒气体的泄漏则严重地影响生产，甚至威胁到财产安全和员工的生命安全。跑冒滴漏是人们对各种泄漏形式的一种通俗说法，其实质就是泄漏，涵盖气体泄漏和液体泄漏。油品化学品的使用无处不在，几乎遍布所有的行业，因此其生产、运输、储存、经营、使用和废弃物处置的过程中，每个环节都有发生泄漏的可能。事实上，在现实的生产和生活中，从产品的开始生产到最终消亡的全过程中，不同形式、不同规模的油品化学品泄漏都在不断地发生。几乎每隔几天就会发生危险化学品的泄漏事故，包括危化品的道路运输事故。在电视、报纸、互联网等媒体上经常会看到槽罐车翻车后泄漏的化学品溅洒满地的场景。消防部门每年参加处置的化学品泄漏事故最少上千起。每年泄漏至海洋的石油和石油的附产品约占世界石油总产量的0.5%，以油轮遇难造成的石油泄漏最为突出。除此之外，油品化学品泄漏事故还包括生产企业、经营单位、储备场所自行处置的成功或不成功的泄漏事故。

危险化学品泄漏事故主要指液体危险化学品发生了一定规模的泄漏，虽然没有发展成为火灾、爆炸或中毒事故，但造成了严重的财产损失或环境污染。危险化学品泄漏事故一旦失控，往往造成重大火灾、爆炸或中毒事故。一些企业认为只要没有造成人员伤亡的事故就不属于重大事故，实际上只要是造成了重大经济损失、破坏了生态环境的泄漏事故，就属于严重的危化品泄漏事故。总之，油品化学品泄漏无处不在，工厂跑冒滴漏，汽车化学品、危险品翻车泄漏事故频发，泄漏地点不确定，堵漏难度增大，泄漏事故控制困难。油品化学品泄漏事故的应急处理和消防应急救援。泄漏处理思路是： 1，用Stardust油品化学品泄漏超强万能吸附剂来立即中和固化泄漏的油品和化学品 2，用盛漏围堤（防漏围堤）、盛漏池对付汽车、车辆或油罐车泄漏，快速反应，防止泄漏扩大，将泄漏集中 3，处理小规模泄漏处理，就用ENPAC的多种型号的泄漏处理套装4，用下水道围堵封盖和雨水口截污挂篮封住泄漏地附近的下水道、雨水口、窨井口，防止泄漏的油品化学品进入下水道或雨水管

化学品泄露的应急处理

化学品泄露的应急处理在化学品的生产、储存和使用过程中，盛装化学品的容器常常发生一些意外的破裂，倒洒等事故，造成化学危险品的外漏，因此需要采取简单、有效的安全技术措施来消除或减少泄漏危险，如果对泄漏控制不住或处理不当，随时有可能转化为燃烧、爆炸、中毒等恶性事故。下面介绍一下化学品泄漏必须采取的应急处理措施。一、疏散与隔离在化学品生产、储存和使用过程中一旦发生泄漏，首先要疏散无关人员，隔离泄漏污染区。如果是易燃易爆化学品大量泄漏，这时一定要打“119”报警，请求消防专业人员救援，同时要保护、控制好现场。二、切断火源切断火源对化学品的泄漏处理特别重要，如果泄漏物是易燃品，则必须立即消除泄漏污染区域内的各种火源。三、个人防护参加泄漏处理人员应对泄漏品的化学性质和反应特征有充分的了解，要于高处和上风处进行处理，严禁单独行动，要有监护人。必要时要用水枪（雾状水）掩护。要根据泄漏品的性质和毒物接触形式，选择适当的防护用品，防止事故处理过程中发生伤亡、中毒事故。 1.呼吸系统防护为了防止有毒有害物质通过呼吸系统侵入人体，应根据不同场合选择不同的防护器具。对于泄漏化学品毒性大、浓度较高，且缺氧情况下，必须采用氧气呼吸器、空气呼吸器、送风式长管面具等。对于泄漏中氧气浓度不低于18%，毒物浓度在一定范围内的场合，可以采用防毒面具（毒物浓度在2%以下的采用隔离式防毒面具，浓度在1%以下采用直接式防毒面具，浓度在0.1%以下采取防毒口罩）。在粉尘环境中可采用防尘口罩。

2.眼睛防护为防止眼睛受到伤害，可采用化学安全防护眼镜、安全防护面罩等。 3.身体防护为了避免皮肤受到损伤，可以采用带面罩式胶布防毒衣、连衣式胶布防毒衣、橡胶工作服、防毒物渗透工作服、透气型防毒服等。 4.手防护为了保护手不受损害，可以采用橡胶手套、乳胶手套、耐酸碱手套、防化学品手套等。四、泄漏控制如果在生产使用过程中发生泄漏，要在统一指挥下，通过关闭有关阀门，切断与之相连的设备、管线，停止作业，或改变工艺流程等方法来控制化学品的泄漏。如果是容器发生泄漏，应根据实际情况，采取措施堵塞和修补裂口，制止进一步泄漏。另外，要防止泄漏物扩散，殃及周围的建筑物、车辆及人群，万一控制不住泄漏，要及时处置泄漏物，严密监视，以防火灾爆炸。五、泄漏物的处置要及时将现场的泄漏物进行安全可靠处置。 1.气体泄漏物处置应急处理人员要做的只是止住泄漏，如果可能的话，用合理的通风使其扩散不至于积聚，或者喷洒雾状水使之液化后处理。 2.液体泄漏物处理对于少量的液体泄漏，可用沙土或其它不燃吸附剂吸附，收集于容器内后进行处理。而大量液体泄漏后四处蔓延扩散，难以收集处理，可以采用筑堤堵截或者引流到安全地点。为降低泄漏物向大气的蒸发，可用泡沫或其他覆盖物进行覆盖，在其表面形成覆盖后，抑制其蒸发，然后进行转移处理。

环境与资源保护案例分析题

1、武胜县冷冻三厂被判赔偿损失案【案情】1996年四川省武胜县张明学自筹资金购买了100吨铁船1只，船内设养鱼舱5个，养鱼水面积9 3.5万平方米，于同年5月投入嘉陵江养鱼，船体距上游武胜县冷冻厂排污口100米左右。1997年10月1 7日上午9时许，县冷冻厂检修机器，清洗高压储液氨桶，清洗的污水直接流入嘉陵江，进入张明学的养鱼舱内。10时左右，鱼开始跳动、死亡。12时许，舱内鱼大部分死亡，共约5570斤。张明学获知情况，立即请县环保局卫生防疫站、公安局派员现场察看，经环保监测人员采集水样化验：县冷冻厂排污口处污水每升含氨氮1737.374毫克，张明学船舱内养鱼水每升含氨氮129.30毫克，其中，非离子氨浓度每升水1. 62毫克，超过国家《地面水环境质量标准》规定的非离子氨浓度应当小于每升水0.02毫克的80倍。武胜县法院审理认为：县冷冻厂超标排污使部分江水变质，变质江水进入养鱼舱内，是张明学饲养的鱼类死亡的直接原因，应当依法赔偿张明学的经济损失。为此，依照《环境保护法》、《水污染防治法》和《民法通则》等有关法律之规定，作出前述判决。【思考题】 1、作出此判决的法律依据是什么？ 2、我国环境法律体系的构成是什么？【法条链接】《环境保护法》第三十七条：未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定的排放标准的，由环境保护行政主管部门责令重新安装使用，并处以罚款。《环境保护法》第四十一条：造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定形式环境监督管理权的部门处理，当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然完全不能避免造成环境污染损害的，免于承担责任。《环境保护法》第四十二条：因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时计算。【法律分析】本案是一起典型的由水污染引起的公害民事责任案件。因此在本案中，直接涉及到了《环境保护法》第三十七条、四十一条和《水污染防治法》第四章“防止地表水污染”的相关规定。在本案中，依照《环境保护法》第四十一条、四十二条之规定，造成环境污染损害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。环境民事责任的追究，往往多法并用。一般会涉及到《环境保护法》、《民事诉讼法》、相应的环境保护或污染防治单行法，有地方法规的还要参照地方法规。 2、平湖蝌蚪索赔案之评析【案情】浙江省平湖师范农场特种养殖场（以下简称“养殖场”）位于平湖市钟隶镇西，原属校办企业，199 1年4月，经批准成立独立法人企业。同年，该养殖场建成1万平方米的养殖场，并且申领了河道取水证，开始了该场两年试养成功的美国青蛙的养殖与育种。至1993年春，该养殖场被中国特种经济动植物协会定为全国美国青蛙育种基地，面向全国供种，当年养蛙净收入25万元。但是，从1993年冬季开始，该养殖场发现，取水河道被工业废水污染，而且，污染状况越来越严重。后经嘉兴市环保局监测查明：该养殖场取水河道的污染物来自位于取水河道上游的嘉兴市步云染化厂、步云染料厂、步云印染厂、向阳化工厂和高联丝绸印染厂5家企业（以下简称“5企业”），该5企业将含有有毒有害物质的染化废水不经处理，直接排入河道，特别是1993年和1994年的染化废水比上年增加1万吨，导致下游7个乡约135万平方公里的水域受到污染，水质由我国《地面水环境质量标准》（GB3838－88）中的II-III类下降为V类；其中，约53平方公里的水域受到严重污染，水质远远劣于V类。因此，该重污染区域内的河道水体，已因该河CO

环境污染事故应急处理预案

环境污染事故应急预案 1.总则 1.1编制目的为建立健全公司环境污染事故应急机制，提高应对环境污染事故的能力，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，特制定本预案，作为各单位在环境污染事故状态下行动的依据。 1.2编制依据根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》及其实施细则、《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规要求，结合公司实际情况，制定本预案。 1.3适用范围本预案适用于应对×公司范围内突发环境事件或者其他突发事件次生、衍生的环境事件应急响应。放射事故的应急响应遵照《×公司放射事故应急处理预案》有关规定执行。洪灾事故的应急响应遵照公司《洪灾事故应急救援预案》（QG/？？？196）执行。 2.组织机构与职责 2.1机构组成 2.1.1领导机构：×公司环境污染事故应急领导小组组长：公司总经理副组长：主管环保、安全、生产和设备的副总经理主要成员：安全环保部、产品制造部、设备保障部、技改规划部、技术质量部、企业管理部、综合部、环境监测管理部门和攀钢集团成都医院（定点联系单位）的主要负责人。 2.1.2执行机构：×公司环境污染事故应急工作小组组长：安全环保部负责人（兼）成员单位：安全环保部、产品制造部、设备保障部、技改规划部、

技术质量部、企业管理部、综合部、环境监测单位和攀钢集团成都医院（定点联系单位）。 2.2机构职责 2.2.1 ×公司环境污染事故应急领导小组职责 2.2.1.1贯彻、执行国家有关环境保护的法律、法规。 2.2.1.2研究环境污染事故处理对策，审定和批准公司级环境污染事故应急预案。 2.2.1.3当环境污染事故发生时，调动一切可以调动的人力、物力和财力，组织、协调、指挥对环境污染事故的应急处理。 2.2.1.4情况紧急时，批准下达生产停产命令。 2.2.2×公司环境污染事故应急工作小组职责 2.2.2.1修订×公司环境污染事故应急预案。 2.2.2.2批准生产单位、子（分）公司的环境应急预案，检查环境应急预案的实施情况。 2.2.2.3在公司环境污染事故应急领导小组的领导下，具体负责全公司范围内环境污染事故现场应急指挥，事故原因分析调查，督促整改和考核等工作；情况紧急时，按照公司环境污染事故应急领导小组的命令，下达生产停产指令；与政府有关部门协同办理环境污染事故的善后处理与赔偿事宜。 2.2.2.4环境污染事故处理完成后，对相关的环境应急预案的有效性进行评估，形成评估报告报公司环境污染事故应急领导小组。根据公司环境污染事故应急领导小组的意见，责成相关单位、子（分）公司对其环境污染事故进行分析，杜绝此类环境污染事故的再次发生。 2.2.3安全环保部 2.2. 3.1制定×公司环境污染事故应急预案。 2.2. 3.2检查各厂单位、子（分）公司环境应急预案的实施情况。 2.2. 3.3环境污染事故发生时，负责向外部相关单位报告；负责污染事故现场抢险处理工作，现场抢险处理的安全监护。 2.2. 3.4负责环境污染事故原因分析调查和调查报告编写。 2.2. 3.5负责组织协调环境污染事故赔偿和善后事宜处理。 2.2. 3.6环境污染事故处理完成后，负责对各级环境应急预案的有效性进行评估，并形成评估报告报公司环境污染事故应急工作小组评审。

环境污染与生态破坏处理办法

南昌公路桥梁工程有限公司巷三公路LM—9项目经理部环境污染和生态破坏处理办法编制：审核：批准：南昌公路桥梁工程有限公司二0一五年三月

1、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在五万元以上十万元以下(含十万元)的； 2、人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果； 3、人群发生中毒症状； 4、因环境污染使社会安定受到影响； 5、对环境造成较大危害； 6、捕杀、砍伐国家二类、三类保护的野生动植物。 (四)特大环境污染与生态破坏事故。凡符合下列情形之一者，为特大环境污染与生态破坏事故。 1、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在十万元以上； 2、人群发生明显中毒症状或辐射伤害； 3、人员中毒死亡； 4、因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响； 5、对环境造成严重危害； 6、捕杀、砍伐国家一类保护的野生动植物。第五条项目环境保护成立“环境污染与生态破坏事故处理工作领导小组”(以下简称“事故处理领导小组”)对环境污染与生态破坏事故的报告与处理实施统一领导。针对具体的环境污染与生态破坏事故，项目部组成由相应的业务科室牵头的临时“环境污染与生态破坏事故调查处理小组(以下简称“事故调查处理小组”)负责调查处理的具体工作。第二章管辖第六条项目环保部负责调查处理以下环境污染与生态破坏事故。