促进经济持续健康发展 实现高质量有效益的增长
全力促进经济持续健康发展努力实现高质量有效益增长
发布时间：2013年04月03日修改时间：2013年04月03日 [ 大中小 ] 浏览次数： 80
昨天，省委常委、市委书记黄莉新主持召开市委常委会第58次会议，传达学习李克强总理在江苏考察和在部分省市经济形势座谈会上的重要讲话精神以及省委常委会精神，分析今年以来我市经济运行情况，研究下一步工作安排。会议强调，各级各部门要咬定发展目标，坚定发展信心，奋力开拓进取，狠抓措施落实，加快推动产业转型升级，千方百计促进经济平稳运行，努力实现高质量运行、有效益增长，确保实现上半年“时间过半、任务过半”。
会议指出，今年以来，全市上下全力实施“八项工程”，稳增长、促转型、惠民生各项工作取得了新的成效，一季度全市经济开局平稳，呈现出稳中有进、转型发展的良好态势。下一阶段，各级各部门要以更加扎实的举措，更加务实的作风，突出抓好五个方面工作：一要全力促进经济持续健康发展。要在稳增长上下更大功夫、求更大实效，充分发挥“三驾马车”的拉动作用，加快推进项目建设，不断形成新的经济增长点；深入挖掘消费潜力，持续提高消费需求对经济增长的拉动力；大力促进外贸出口，努力实现进出口相互促进、协调发展。二要加快推进产业转型升级。强化创新驱动，加快“三地三中心”建设步伐，努力实现经济的高质量运行、有效益增长、可持续发展。三要强化企业服务。加快转变政府职能，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，为企业营造更加宽松的发展环境；认真落实领导干部挂钩联系企业制度，加大对重点企业、困难企业的支持力度，做企业发展的坚强后盾。四要切实保障和改善民生。坚持把民生作为第一需求，狠抓重大民生项目建设，确保居民收入增长与经济增长同步；创新社会管理，严格落实安全生产责任，确保社会大局和谐稳定。五要加强经济发展工作的组织领导，强化责任落实、政策激励和督查考核，确保各项工作有序有力推进。
会议讨论并原则通过了《关于加快工业转型发展，建设先进制造业基地的实施意见》、《关于加快工业转型发展的政策意见》、《关于促进商贸流通企业扩大销售，加快转型发展的政策意见》和《关于加强和改进新形势下妇女工作的意见》。
注重发挥工商联作用 促进民营经济快速发展
注重发挥工商联作用促进民营经济 快速发展 注重发挥工商联作用促进民营经济快速发展2007-02-02 23:03:06 全州工商联工作暨优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会经验交流材料 一、基本情况 ××县工商业联合会1988年恢复，现为第八届,领导班子成员23人，驻会干部3人。全县成立乡镇基层商会4个，有各类行业协会及中介组织56个，会员××人，其中企业会员44个。近几年来，××县委、县政府高度重视工商联工作，切实加强和改善对工商联工作的领导，充分发挥工商联的职能，为全县民营经济发展提供全方位服务，全县民营经济
持续、快速、健康发展。2005年，全县民营工业实现产值*亿元，其中规模以上工业实现产值××亿元，实现销售收入××亿元，全县招商引资到位资金*亿元，民营经济从业户数达到*万户，从业人员达*万人，完成营业收入亿元，实交税金××××万元,约占全县财政收入的三分之一。民营企业帮助××名下岗失业人员实现了再就业，安排转移了一大批农村富余劳动力，为我县经济发展、社会稳定，作出了较大的贡献。 二、主要做法 （一）充分发挥工商联职能作用 1、充分发挥工商联政治协商、参政议政和民主监督职能。一是坚持协商在前，广泛听取工商联的意见和建议。工商联是人民政协的重要组成单位，县委、县政府在营造优质高效的政务环境、公平有序的市场环境、顺畅快捷的金融环境、规范健全的法制环境、文明健康的人文环境等方面，注重发挥工商联应有的作用。县“四大家”以及有关部门召
开的经济工作会、情况通报会、各种座谈会和政府组织的一些经济活动，都邀请县工商联和民营经济代表人士参加；县委、县政府在有关政策文件出台之前都广泛征求工商联的意见和建议，及时采纳合理的意见和建议。2005年，县委在出台《关于加速发展民营经济壮大县域经济实力的决定》之前，围绕民营经济发展中的难点、热点问题，通过县工商联，调研走访全县重点民营企业30多家，召开民营经济代表人士座谈会20多场次，征求了大量有价值的意见和建议。文件形成初稿后，又将征求意见稿发放到县工商联和重点民营经济代表人士手中，广泛征求修改意见，为《决定》的出台提供了重要依据。二是支持和帮助工商联做好工商界人士的政治推荐安排工作。根据工商联工作和民营经济发展的需要，适当增加工商联界别的人大代表、政协委员名额。从我县政协委员构成来看,县工商业联合会会长被推荐安排为县政协常委，1名民营经济代表人士被
促进民营经济健康发展的建议(整理)
促进民营经济健康发展的建议 摘要：促进民营经济健康发展是我国当前的重要课题。制约民营经济发展的瓶颈来源于社会、市场、资源环境、企业自身等多重压力。搭建公共技术平台、建立现代企业制度、打破政策与区域壁垒、优化舆论环境将有效促进民营经济的健康发展。 关键词：民营经济、技术平台、现代企业制度、融资平台、政策与区域壁垒、舆论环境 引言：改革开放至今，我国民营经济经历了从无到有，由弱变强的迅猛发展，通过结构调整、转变发展方式，提高企业核心争力，提升管理水平，加大研发力度等措施，企业经营规模和经济效益得到全面提升，也为中国经济注入了巨大活力。 2011中国民营经济发展论坛上公布的最新数据显示：中国民营经济总量已占到我国GDP 的50%以上。今年1月至4月，国有及国有控股企业投资占总投资的35.1%，民间投资占57.7%。与2003到2007年平均值相比，政府投资占比下降了8.3个百分点，民间投资增加了22.5个百分点。 此外，各省统计数据显示：2010年杭州非公经济占全市GDP总额为64.5%；2009年广东民营经济占GDP比重更是从38.6%上升到42.8%；2011年上半年河北省民营经济占全省GDP 的比重为60.5%；2010年江苏省民营经济占全省GDP的比重的52.8%，等等。 可见，民营企业不仅是区域经济发展的重要基础，而且将成为拉动区域经济增长的根本动力，更是我国市场经济发展的重要推力。有关部门表示，民营经济在未来30年内将成为，影响中国经济持续快速发展的主要因素。支持民营企业发展，就必须为民营经济营造良好的金融生态环境，着力解决好民营经济健康发展的课题，使民营经济迸发出巨大活力，为我国经济社会跨越发展做出新的贡献。 正文： 一、制约民营经济发展的瓶颈来源 尽管民营经济总规模不小，企业数量庞大，投资同比增加。但事实上，民营经济已经进入一个瓶颈性的成长阶段，面临加快发展与发展方式转换的双重压力。与此同时，各方面瓶颈日渐明显。究其瓶颈根源，主要来源于以下几个方面： 一是社会舆论压力。尽管社会对大型民营企业表现为褒奖，但是部分民营企业的不规范行为，尤其是中小型民营企业的不规范行为，仍被媒体及社会舆论放大为“民族痛点”：偷税漏税、政府“保护伞”、环境污染、拖欠工资、富二代炫富、事故频发等负面新闻，以及社会对商人“无商不奸”、“为富不仁”的传统的惯性判断，都将民营企业推向社会形象的边缘，严重地挫伤了企业主创造财富、贡献社会的积极性。 二是市场环境压力。国际市场的贸易保护主义对我国的出口业产生巨大影响。特别是沿海城市的“订单式”企业，在加工贸易、出口的传统经营方式上面临着转型的问题。此外，2011年9月的全国中小型民营企业工作会议指出：民营经济步履维艰的主要原因并不在“机
2020年关于公司实现高质量发展报告
关于公司实现高质量发展报告 2018年是**公司全面追赶超越，打赢三年治亏创效攻坚战，实现全面扭亏为盈的一年。环保要求日益严苛以及二季度受陕鼓气体空分2#装置检修影响，合成氨、尿素系统被迫单套装置运行的情况下，**公司不等不靠，积极组织生产检修，实施管理创新，蓄势发展潜能，为公司实现高质量发展凝智凝力。 全面发力夯基提质。一季度，**公司通过创新方法推动重点工作落实，优化运行放量生产提高要素生产率，探索推行网采、直采和物资超市融合机制提升供应质量，探索销售内部竞争机制激发营销新动能，着力推动二级成本管理细化管控降成本等一系列管理创新效应累积，实现了首季盈利的良好开局。二季度，为最大限度减少陕鼓气体空分2＃装置检修复产影响，公司变被动为主动，承揽了陕鼓空分装置抢修，借机对对停车装置进行消缺。 顾全大局抢夺战机。为破除陕鼓气体公司空分2#装置复产需要半年的时长，减少合成氨A套停车待产时间，将停车损失降到最低，**公司不等不靠，成立专门机构统筹生产恢复工作，主动承揽了陕鼓空分装置抢修，同时借机完成了停车装置的缺陷消除工作，6月29日全面完成了公司四个工艺分厂和陕鼓气体公司空分2#装置检修，提前四个月完成了陕鼓气体公司告知的复产需半年的任务量全面恢复了公司双系统生产。
视环保为企业生命线。**公司以看不见跑冒滴漏，听不见噪音，闻不见异味为目的，升级环保管理工作，加大环保投入，完善基础管 理体系，落实环保工作责任、具体事项和时间节点。完成了3#锅炉烟 气超低排放改造，建设了固体废物密闭储存场所，全面治理BDO电石 渣粉尘，实现了“三废”的达标排放，为超洁净排放奠定了基础，践 行好“绿水青山就是金山银山”的理念，实现绿色发展。 向市场要效益。公司在内部试行销售竞价模式，对所有销售产 品及采购原料进行了细致的业务经营范围划分，明确了销售运输公司 和农资公司的责任和工作目标，通过一系列的改革，形成了较为成熟 的应对市场挑战、降本挖潜提效的良好机制和管理模式，为进一步通 过采购和销售环节实现降本增效打好了基础。 以文化引领发展。为发挥好文化提升管理的效果，公司成立宣 传部（企业文化部），重点推动企业文化建设。**大讲堂外聘老师专 题讲授，公司员工每周上台“讲解+分享”相结合，全面提升员工业务 素质和职业素养。重拾企业老传统，修订岗位师带徒制度，建立人才 梯队。加大青年人才和后备干部培育，公开评聘主任科员、主任工程师，将优秀人才纳入公司后备干部队伍。加大评先树优力度，表彰奖 励了一批十大杰出青年、优秀党员、优秀党务工作者、优秀团员以及 优秀党支部、优秀团支部，激励和引导广大青年为**发展贡献担当。 经过半年努力，**公司合成氨生产关键工艺指标气化煤浆浓度 进一步提升稳定在62.5%以上，日装氨能力从800吨提升至1400吨，
第7周教案12-13：第2单元第5课《促进经济社会持续健康发展》
平度市职业中等专业学校授课教案学科德育年级高二专业部服装信息部授课班级17计1、4、财2、服2 章节第二章第4 课时本学期第 13 课时授课时间 2018年10 月 24 日课题促进经济持续健康发展课型新授课授课教师王采全 教学目标知识目标 使学生了解我国工业化的历程，理解新发展理念的内涵，理解深化供给侧改革，建设 现代化经济体系的重要性及要求，理解经济结构调整的内容，理解构建资源节约型社 会和环境友好型社会的要求。 能力目标 能运用所学知识提出推动本地经济持续健康发展及大力推进当地生态文明建设的合 理化建议。 情感目标 认同走中国特色社会主义现代化发展之路，必须贯彻新发展理念，建设现代化 经济体系，推动经济持续健康发展。 重点难点 教学重点调整经济结构 教学难点构建资源节约型社会和环境友好型社会的要求 教学方法 教法选择案例教学法、讨论法、比较法、讲授法 学法指导合作探究法、自学法 电教手段多媒体课件 教学过程教学内容教师活动学生活动设计意图 组织教学教师清点人数，了解学生到校情况，掌握应到人数、实到人 数、缺少人数。 教师落实 学生人数 班长汇报 所缺学生 情况 确保学生 在校安全 温故知新1.我国现代化建设“新三步走”的战略部署是什么？ 2.全面 建成小康社会在经济上主要有哪些目标？ 教师提出 2个问题 学生带着 问题看 书，交流 答案 让学生形 成反思学 习的习惯 导入新课案例：2017年“双11”和癌症村的悲哀 河南省俊北县老关嘴村被两条污水河夹着，吃的是污水，呼 吸的全是臭气，村里已近有百人得癌症死亡。 思考：你如何看待“双11”对经济发展的作用？钱有了，人 却没了，这是我们所要的发展吗？我们应该怎样建设经济？ 教师出示 案例，组 织学生探 究 学生阅读 案例，思 考讨论， 课堂交流 使学生认 同持续健 康发展和 生态文明 建设理念
高考政治 热点点拨(背景材料+考点链接+命题角+专题训练)专题二 加强和改善宏观调控 促进经济持续健康发展
【背景材料】 1、十八大报告： 要加快完善社会主义市场经济体制，完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善宏观调控体系，完善开放型经济体系，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。 深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。 要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。 健全现代市场体系，加强宏观调控目标和政策手段机制化建设。 加快改革财税体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。 深化金融体制改革，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系。 2、中央经济工作会议： （1）要紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，扎实开局，进一步深化改革开放，进一步强化创新驱动，加强和改善宏观调控，积极扩大国内需求，加大经济结构战略性调整力度，着力保障和改善民生，增强经济发展的内生活力和动力，保持物价总水平基本稳定，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。 （2）要继续把握好稳中求进的工作总基调，立足全局，突出重点，扎扎实实开好局。（3）必须坚持“发展是硬道理”的战略思想，决不能有丝毫动摇。要尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的速度，要不断转变经济发展方式、不断优化经济结构实现增长。 要牢牢把握扩大内需这一战略基点，培育一批拉动力强的消费增长点，增强消费对经济增长的基础作用，发挥好投资对经济增长的关键作用。 要增加并引导好民间投资，同时在打基础、利长远、惠民生、又不会造成重复建设的基础设施领域加大公共投资力度。 要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。实施积极的财政政策，要结合税制改革完善结构性减税政策。实施稳健的货币政策，要注意把握好度，增强操作的灵活性。 要继续坚持房地产市场调控政策不动摇。 3、2012年，我国经济持续下行，前三个季度经济增速分别为8.1%、7.6%、7.4%。在这一背景下，央行先后两次下调存款准备金率、两次下调基准利率。第四季度有所加快，增速为7.9%。 4、2013年的积极财政政策锁定稳增长、调结构、控物价和防风险等多重目标。积极财政政策的三个支点：增赤、减税、扩支。其中，结构性减税是影响此轮宏观调控效果的主要因素。“营改增”是当前结构性减税的主要内容。 【考点链接】 1、社会主义市场经济的基本特征：健全的市场机制和有效的宏观调控，是社会主义市场经济体制不可或缺的两个重要组成部分。深化改革是加快转变经济发展方式的关键，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，就是既要更加尊重市场规律，又要更好地发挥政府宏观调控的作用。 2、生产与消费的关系：生产决定消费，消费反作用于生产。扩大内需就是要调整经济增长与消费的关系，增强消费对经济增长的拉动作用。牢牢把握扩大内需这一战略基点，培育一批拉动力强的消费增长点，增强消费对经济增长的基础作用。
营造良好法治环境---促进民营经济健康发展
营造良好法治环境促进民营经济健康发展 近年来，我省各级行政、司法部门认真贯彻省委、省政府决策部署，在为民营经济发展保驾护航、营造宽松环境等方面作了大量工作，基本形成了有利于民营经济发展的法制环境。但和民营经济发展的迫切要求相比，还存在一些不完全适应的地方，主要表现在： 1、法规政策调整滞后。和民营经济快速发展的形势相比，经济领域立法和政策调整进度相对滞后，不能完全适应市场经济发展的需要。如《矿产资源法》规定国有矿山企业是开采矿产资源的主体，给民间投资造成隐性障碍；又如国发[1978]104号文件规定：“享受从事特殊工种提前退休政策的执行范围限于全民所有制企业，集体所有制企业由各省、市、自治区结合本地实际参照执行。非公有制企业不属于政策规定范围”。1978年非公有制经济占GDP比例只有0.6％，现在已达60％，依然在执行这一政策。 2、依法行政有待加强。一些部门习惯于用行政手段而不是法治方式，重审批、轻监管，单个企业出事、全行业停业整顿，多头执法、选择性执法、滥用自由裁量权等现象依然存在；少数地区民营经济政策缺乏稳定性，承诺的优惠政策说改就改，新官不认旧账，企业反映较大；个别干部在中央狠刹“四风”的时候，虽然门好进、脸好看，但宁愿有责不为或不主动作为也不愿出差错，致使企业有苦难言。 3、司法环境仍需优化。个别地方司法机关受传统观念影响，在涉及国有和民营企业纠纷案件的处理上不能一视同
仁，或久拖不决、久判不执，影响民营企业正常发展；个别司法机关在办案中忽视了对民营企业合法权益的保护，超案值查封、扣押和冻结民营企业财产；当民营企业的权益受到行政机关的侵害而诉求司法机关时，往往缺乏有效的法律和制度保障。 4、少数企业法律意识淡薄。由于历史和现实等多方面的原因，部分民营企业主依法维权意识不足，权益受到侵害时往往抱着花钱消灾的消极观念，靠“走小路”去创造自己的发展环境；有的企业主缺乏社会公德和行业道德，不讲诚信，谋取短期利益，影响了企业的健康发展。 党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了全面部署，强调社会主义市场经济本质上是法治经济，这对于民营企业安心创业、放心发展具有重要意义。为营造民营企业发展良好法治环境，我们建议： （一）调整法规政策，树立民营经济平等地位。法治经济要求所有市场主体的权力平等、机会平等、规则平等，因此，营造民营企业发展良好法治环境，首要任务在于营造平等公正的政策环境，对不符合“三个平等”原则的现行法规政策进行梳理，涉及人大立法的，由人大及时开展立、改、废工作；涉及政府规章及政策性文件的，由政府法制办梳理。同时，在今后的立法和政策出台过程中要加强合法性审查，确保民营经济平等法治地位。 （二）严格依法行政，促进民营经济健康发展。一是提高依法行政效率。深入推进行政管理体制改革，大力减少行
改善民生,促进经济持续健康发展
改善民生，促进经济持续健康发展 一场金融危机如海啸般袭来，带来了更为严峻的民生问题。收入分配、农民工返乡就业、教育等“民生”问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在国际金融危机持续蔓延，我国经济发展面临新挑战的背景下，保障和改善民生更加引人关注。保民生是应对金融的重要内容，一系列的惠民政策和措施成为应对金融危机的“民生亮点”。 保民生是各级政府义不容辞的责任，这是执政为民的本质要求。改善民生，是政府帮助群众共渡难关的现实需要，由于我国经济社会的城乡二元结构，造成了过于悬殊的城乡差距，我国的收入分配差距仍呈现“全范围、多层次”扩大之势。中低收入群众就业难、上学难、看病难、养老难、住房难普遍存在，农民收入水平过低，农民工失业现象严重，也是我国应对金融危机拉动内需的重要障碍。 保民生加大对民生领域的投入是关键。我们要支持教育优先发展，资助贫困学生接受教育，完善社会保障制度和实施保障性安居工程，解决低收入人口的社保问题，大力加强农村基础设施建设，消除人民的后顾之忧。着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。 保民生，做好农民工的创业就业工作是重点。危机面前切实把解决返乡农民工就业问题作为爱民之举、执政之责，应摆在重要位置。由于中小企业的“倒闭潮”出现农民工的“失业潮”，农民工就业成为受金融危机影响最直接的问题。对有创业愿望、有实力、有经验的农民工，实行开辟小额贷款发放、税费减免等“绿色通道”，引导他们自主创业、就地创业。同时，积极发挥当地资源优势，加大政策扶持，大力发展各地的特色农业，广泛吸纳农民工就业。各地做好返乡农民工就业创业服务工作，采取送岗进村、送培训下乡等形式，加大就业优惠政策扶持力度，在急需人才和劳动力的地区、单位和待业人群之间做好双向服务，促进返乡人员就业和创业。 保民生，政府的宏观调控政策是保障。在金融危机的冲击下，应根据经济发展形势调整政策，适当调整货币政策和财政政策，转变经济发展方式，调整经济结构，实现农民增收，保持经济平稳较快发展的良好势头。同时，国家加强对中小企业的扶持，通过降低贷款利率、延长还款期限等优惠措施，促进我国经济的平稳发展。 保民生、保增长、促发展是党和国家工作的大局。金融危机既是挑战也是机遇，危机面前，人民利益高于一切，在党中央的正确领导下，我国的民生问题势必能做到转“危”为“机”，我国的国民经济势必能又好又快发展。
促进民营经济健康发展工作报告
促进民营经济健康发展工作报告 根据中共县委办公室县人民政府办公室关于印发《县关于贯测落实省、州<促进民营经济健康发展的意见>的实施方案》的通知文件规定，全局按照方案要求，为促进民营经济健康发展降低用地成本进行认真学习解读，并结合相关法律法规进行分析，现就全局贯测落实情况报告如下： 一是加快工程建设项目审批制度改革方面：20xx年5月8日,全局组织住建、自然资源、本局工作人员5名,到县学习工程建设审批项目2.0版本的平台搭建,5月9日,我县开始正式搭建平台。5月11日,平台基本搭建成型,需要相关行权单位在平台上认领行权事项时,由于各个单位认识不足,导致事项认领工作进展缓慢,为此全局多次电话与县级相关部门领导联系后,相关部门才陆陆续续开始在系统上认领事项,5月17日审批平台搭建完毕,全局又组织住建、自然资源两家单位,对平台进行测试。5月18日,政府分管副县长杨建,在政府401会议室召集相关单位负责人召开县工程建设项目审批管理系统上线运行工作推进会,会上传达了省、州、相关文件精神,分管副局长杨家兵介绍了了平台搭建事项认领、账户设置、密码创建、权限配置、运行测试等工作的情况,并对下一步工作提出了安排建议。 县政府分管副县长杨建对电子印章的上传审批备案、行权事项的认领、办事流程、办事指南的制作提出了工作要求 20xx年6月15-18日全局派员到康定参加了工程建设审批项目2.0版本的平台搭建,会后全局又对2.0版本进行了完善,将自来水公司、国电分公司、电信分公司移动分公司4家市政服务公司纳入2.0版本的审批平台,并完成了网上注册登记。20xx年7月9日,全局按照州审批局的安排,组织人员参加了工程建设审批项目3.0基础管理平台培训工作视頻会议,9月4日,将配置权限等搭建完毕。新搭建的3.0版本基础管理平台可以继续与2.0版本的平台交叉使用。将工程建设审批划分为:立项审批阶段工程建设许可(以上2个阶段有自然资源局牵头)、工程施工建设、工程竣工验收(以上2个阶段由住建局牵头)四个阶段.进行审批。 二是推进省一体化政务服务平台与部门自建系统对接,在政务服务事项应上
对高质量发展的理解和认识
对高质量发展的理解和认识 中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，其基本特征是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。深入理解高质量发展的内涵，可以从以下几个辩证统一的视角来入手： 一是宏观和微观相结合的维度。高质量发展是一个既包括宏观经济发展质量，也包括微观经济活动中产品质量、工程质量、服务质量的“大质量”的概念。这是因为，宏观经济的高质量，离不开经济主体的高质量、技术的高质量以及高质量产品等微观高质量的支撑。近年来，我国技术进步成效显著，新技术加速向各领域扩散，为提升产品、工程和服务质量，推动产业发展质量水平整体跃升，实现经济转向高质量发展阶段创造了更加有利的条件。当前和今后一个时期，推动高质量发展必须注重宏观和微观的结合。宏观层面要深入推进供给侧结构性改革，加快实施创新驱动发展战略，完善有利于高质量发展的体制机制，积极建设现代化经济体系，提高全要素生产率。微观层面要完善产品和服务标准，实施品牌创建和精品培育工程，培育支撑高质量发展
的科技、金融、人才等要素，发展壮大一批精益求精、追求质量和效益的创新型企业。 二是供给和需求相结合的维度。高质量发展首先要解决供给问题，包括产业供给、产品供给、企业供给和要素供给质量提升等方面。高质量发展要求我国供给体系在产业、产品、企业和要素四个层面进行重构，加快发展高技术产业和战略性新兴产业，不断提高高端产业比重，推动高质量产品和服务快速涌现，培育壮大创新型企业，促进知识、技术、信息、人才、数据等高端要素蓬勃发展。与此同时，高质量发展也是顺应需求升级的必然结果，是高品质、高性价比的产品满足消费者高品位需求的过程。推动高质量发展，必须从供给和需求相结合的角度，推动产品和服务质量不断提高，促进供需匹配吻合。要把握消费升级趋势，适应市场需求变化动态组织产品生产和供应，扩大更具创新性和更为个性化的产品供给，依靠创新促进供需匹配，推动高质量发展。 三是公平和效率相结合的维度。高质量发展是高效率、高附加值和更具可持续性、包容性的结合。从根本上看，实现高质量发展就是要解决公平和效率问题，核心要义是建立在更加公平基础上的高效率。从公平角度看，高质量发展意味着要从不平衡不充分发展转向共享发展、充分发展和协同发展，实现产品服务高质量、投入产出高效率、发展技术
2019年高考政治《经济生活》考点19 推动经济持续健康发展
考点十九推动经济持续健康发展 ㈠贯彻落实科学发展观 ⒈原因： ⑴实现全面建成小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。 ⑵科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器，是我们必须长期坚持的指导思想。 ⑶片面追求经济快速增长，往往带来一系列社会问题，甚至出现“没有发展的增长”；导致资源浪费，环境污染，生态破坏。 ⑷贯彻和落实科学发展观，有利于优化资源配置，转变经济发展方式，推动资源节约型和环境友好型社会的建设，实现可持续发展。 ⒉要求： ⑴深入贯彻落实科学发展观，必须把推动经济社会发展作为第一要义。要着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，加快形成符合科学发展观要求的发展方式和体制机制。 ⑵深入贯彻落实科学发展观，必须把以人为本作为核心立场。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。 ⑶深入贯彻落实科学发展观，必须把全面协调可持续作为基本要求。要全面落实中国特色社会主义事业经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体布局，促进现代化各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 ⑷深入贯彻落实科学发展观，必须把统筹兼顾作为根本方法。要坚持一切从实际出发，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹各方面利益关系，充分调动各方面积极性。 ㈡加快转变经济发展方式 以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，推动经济持续健康发展。 ⒈我国经济发展面临的问题：城乡发展差距在扩大，城市化水平低；由于地区资源条件的限制，地理环境和社会条件的不同，地区差距在扩大；居民收入分配的差距在扩大；经济和社会发展还不协调，经济发展较快，社会发展滞后；当前经
高质量发展的理念与实现路径
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/8818030155.html, 高质量发展的理念与实现路径 作者：张谷天李焕芹 来源：《戏剧之家》2019年第05期 【摘要】改革开放四十年来，我国的经济不断发展。作为大众文化的风向标的电影更是 直接体现了四十年来中国的日新月异的发展。而我国经济的发展也在潜移默化中影响着我国电影的类型与题材等多个方面。回顾过去、展望未来，社会主义新时代电影人将在多方面继续努力，推进电影产业发展。 【关键词】改革开放;创新;文化;发展 中图分类号：J905 ; ; 文献标志码：A; ; ; ; ; ; 文章编号：1007-0125（2019）05-0066-03 一、40年中国系列电影文化形态或格局概貌 （一）系列电影的电影观念剧烈变革。新中国建立初期，我国正处于百废待兴的状态。各地的私营电影制片厂组建、改组成为长春、北京、上海三大国营制片厂。新中国第一代电影人，克服了困难的客观条件，拍摄出了《白毛女》《南征北战》《董存瑞》等一系列优秀影片。随着“文革”的到来，我国电影行业也不可避免地遭受波及。在左倾思潮的影响下，对文化创作的粗暴、简单批判，给我国的电影产业带来巨大的影响。建国前的电影胶片被毁坏殆尽;不计其数的优秀表演艺术家、优秀导演受到审查，甚至迫害致残、致死;北京电影学院被迫停止办学;“文革”开始的六年，中国未拍摄一部故事片。“文革”结束后，邓小平出山组织工作。中国电影事业也重新步入正轨。党中央决定放弃“以阶级斗争为纲”的路线，转向“以经济建设”为中心。这在电影上表现为市场化，意识形态淡化。中国电影不再集中反映阶级斗争;电影创作不再因受严格審查而畏手畏脚;更为大胆、创新的镜头语言，体现了“文革”后，中国电影人希 望通过电影体现对扭曲人性的批判;对落后传统文化的批判。《城南旧事》《黄土地》《活着》等电影就是这一代导演的代表作。 （二）电影和多元文化交融背景下的产业发展与文化创新。随着改革开放的推进，社会的进一步开放，第六代导演也抛弃了过去电影人不曾放弃的大集体概念：民族、国家不再是叙事的中心，个人的迷茫、对未知的不安这些在曾经电影中无法触及的禁区被渐渐展现出来，更多的电影导演打上了个人色彩。20世纪90年代的中国电影圈，无疑是属于冯小刚的。《甲方乙方》《大腕》《没完没了》等一系列“冯氏喜剧”无疑给稍显沉闷的中国电影市场投下一枚重磅炸弹。百姓文化、世俗文化、北京文化的互相结合，给市场带来了巨大冲击，不仅在电影界产生了巨大影响，让导演更加愿意拍出具有强烈个人烙印的电影，也在中国电影市场掀起了惊涛骇浪，是中国“贺岁档”的开端，开创了中国商业电影的商业模式。 21世纪后，中国电影又有了新的现象。中国电影制作也向好莱坞学习：“大投资”“大制作”“大牌演员”的“大片”模式开始盛行起来。《英雄》便是“大片”模式的开路先锋，它也标志着
中国经济健康持续发展的四大条件
中国经济健康持续发展的四大条件 2009-10-30 在经历了较为频繁的经济波动，特别是本次由美国次贷危机引发的波动后，我们迫切需要研究的是中国经济在什么样的条件下才能持续健康地发展。在笔者看来，这些条件是： 一、只有在以内需，特别是国内的消费需求拉动的经济增长模式已经建立起来的时候，中国经济才能持续健康地发展 摆在我们面前的非常现实的问题是：一旦当靠着行政的、外在的力量将经济启动起来，需要内在机制引领经济继续发展的时候，我们却发现了内在机制的不足和无力。这里所讲的内在机制，就是靠内需，主要是消费拉动的经济增长模式。在内在机制不足和无力的情况下要保持一定的经济增长速度，唯一的选择就是按照既有路径继续加大行政性的投入，于是就陷入了凯恩斯主义的依赖症，即为了保持一定的经济增长速度，需要继续进行更大的投入。消费不足意味着企业不景气，企业不景气意味着税源的缺乏，在税收来源减少的情况下只能是开动印钞机器，接下来就是通货膨胀。 本次启动内需的政策的侧重点在于基础建设，在启动国内消费的方面虽然也有着力，但明显着力不足。鉴于消费拉动本身是一个系统工程，例如需要增加劳动者的收入，需要社会保障以无后顾之忧，难以一蹴而就，相反对于“保八”而言，靠政府投资型的基础建设却有着立竿见影、刀下见菜的效果，但这却不是持续增长的机制的建设。 由美国次贷引发的危机所以对我国影响甚大，原因尽管是多重的，但过度依赖外需，即国内消费需求不足无疑是其中的主要原因。为了在经济发展中处于主动，为了中国持续健康发展，长远地看，我们必须着力于经济增长的内在机制的建设。 二、经济健康持续发展要看企业活力是否恢复，而不在于钢筋水泥支撑的GDP的增长速度 什么是经济的真正恢复？经济的真正恢复在于企业活力的回复，而不在于GDP的增加。企业是社会的经济细胞，一个国家的强大，在于有充满活力的强大的企业。美国、日本、德国、韩国等经济发达的国家，都在于有一批历经风浪，久经考验的知名企业，我国经济发达地区所以经济发达，同样在于有一批充满活力的知名企业。相反，GDP却是可以通过其它的途径，例如单纯的政府投资就可以增加GDP的。于是就会出现一种尴尬的局面：政府投资是花钱的，企业活力是挣钱的。如果企业活力没有恢复，政府投资的资金来源就成了问题。
贯彻促进民营经济健康发展意见情况的报告
贯彻促进民营经济健康发展意见情况的报告按照《中共x市X区委x市X区人民政府〈关于促进民营经济健康发展的实施意见〉》（X委发〔x〕x号）文件的要求，现将X工业经济发展中心贯彻落实情况的报告如下： 一、贯彻落实情况。中心主要承担三大职能。一是入驻企业服务；二是招商引资；二是协调当地政府征拆工作。对《关于促进民营经济健康发展的实施意见》（X委发〔x〕x 号）文件，我们主要做好政策宣传，指导企业申报，协调相关部门及企业落实相关补贴。主要开展工作有： （一）进一步降低民营企业经营成本。x、降低房地成本。一是制定《X空港新区“x+x”产业招商引资优惠政策》对入园自建厂房项目，采取公开出让方式竞得土地，土地起始（叫）价按不低于所在地块基准地价的x%确定。二是对入驻园区标准化厂房的招商引资项目根据“租八免四”的总原则（最多免四年），按照租一年免次年的标准执行，共计补贴租金约x万元。 x、降低税费成本。协助企业与中介机构加强沟通，合理降低了企业办理环境评价、安全评价、能耗评价、可研报告、规划设计、消防设施检测等服务性收费，全年共计减少企业开支约x万元。 x、降低水电气成本。工业园区内的规上工业企业用电成本不超过x.x元/度、用水成本不超过x.x元/吨、用气成
本不超过x.x元/立方，超出部分由区财政统筹安排资金进行补贴，协助区经信局为企业补贴资金约x万元。 x、降低物流成本。协助区财政局对园区招商引资项目（国信达新能源汽车及液晶电视周边线材生产线，笔记本电脑模具及组件生产线，汽车内饰、零部件、IT配件的研发、生产）给予物流补贴约x万元。 x、降低用工成本。协助区就业局，从x年起，对不裁员的参保企业（x市国信达科技有限公司和x市雅康家居制品有限公司），按其上年度实际缴纳失业保险费的x%予以返还，共计返还资金约x万元。 （二）进一步提升民营企业竞争实力。x、支持民营企业提档升级。协助区经信局对入园小微企业首次升规入统的，给予x万元补助；对按时上报统计数据的入库企业，每年给予x万元补助。共计补助资金约x万元。 x、支持民营企业科技创新。协助区教科局对入园企业获得省级、市级科技专项奖的给予x万元的奖励。 （三）进一步优化民营企业营商环境 x、保护民营企业合法权益。对招商引资项目及时按照投资协议兑现了优惠政策，保障企业经营者合法的人身安全、财产安全，维护了民营企业合法权益。 x、优化政务环境。对入园企业采取“企业不跑路，我为您服务”的原则，实行了“帮办代办”制度，提高审批时
政协提案：支持民营经济健康发展
政协提案：支持民营经济健康发展 民营经济是经济发展的重要基础、创新创业的主要力量、吸纳就业的主要渠道和社会财富的重要来源。发挥税收职能，助力民营企业“走得稳”“发展快”,成为税务部门的一项长期性任务。 近期大走访、大调研收集到的民企诉求，集中在政策的出台落地与满足企业需求之间尚不能精准适配。希望税务部门既要执行政策原则不走样，更要真心帮助企业谋发展，优化税收营商环境，增强办税体验“幸福感”。 就全面落实税费政策，充分释放征管体制改革红利，助力民营经济高质量发展，提出三点建议： 一、勤走访、深调研，向基层问需、向上级问计，发挥沟通上下的桥梁作用 继续推进百名“税官”进企业，大走访、大调研活动，了解企业所想、所需、所忧、所盼，围绕企业需求找短板，围绕政策落地找不足，围绕服务效果找弱项，解决民营企业最关心最直接最
现实的问题。针对企业提出的“适当降低现行企业五险费率，切实减轻民营企业负担”，“简化手续或允许流动性大的岗位直接将社保费用计入工资发放”，“建议对部分保险项目允许有参保选择权，如部分服务业高龄女员工可以不参加生育保险”等，税务部门要认真对待，通过深入调研后，有针对性地逐级报告，促成上级税务部门充分了解民情民意，出台更接地气、更便操作、更惠企业的社保降费减负政策。 二、精解读、广宣传，送政策上门、送优惠到户，确保税收红利的精准落袋 基层税务机关能否不折不扣将政策的红利精准投放，既关乎党的方针政策能否高效落地，也关乎到党和政府的温暖能否真情传递。确保税收优惠政策全覆盖，建议： 一是区委区政府要协调各方力量，打造全方位宣传格局。由区委宣传部门牵头搭建平台，整合税务与经济部门力量，分片分行业集中组织政策辅导，并将与民营经济发展相关的税收优惠政策编印成优惠手册，通过报纸、新闻社、电视台、
关于促进经济社会健康发展工作三措施
关于促进经济社会健康发展工作三措施 县财政坚持以供给侧结构性改革为主线，继续实施积极的财政政策，推进新旧动能转换。主动适应经济发展新常态，三举措促进经济社会持续健康发展。下面是小编带来的关于促进经济社会健康发展工作三措施，有兴趣的可以看一看。 2018年以来，在县委、县政府的正确领导下，县财政坚持以供给侧结构性改革为主线，继续实施积极的财政政策，推进新旧动能转换。主动适应经济发展新常态，三举措促进经济社会持续健康发展。 1、服务大局，聚焦乡村振兴战略和新旧动能转换。一是发挥财政资金导向作用。加大财政资金统筹整合力度，实现财政资金效益最大化，运用好科技及新旧动能转换专项资金，大力推动涉农资金统筹整合支持乡村振兴战略实施。二是发挥基金杠杆撬动作用。在直接投资和间接推动下，引导金融资本和社会资本更好的支持我县实体经济发展。 2、突出重点，推动财税体制改革取得实效。一是深化县以下财政事权和支出责任划分改革。根据市改革情况，适时出台《博兴县推进县以下财政事权和支出责任划分改革的实施意见》，进一步发挥财政体制调节分配的引导作用。二是深化政府债务管理改革。按时完成系统内非债券形式存量债务及或有债务转化为政府债务的置换工作，进一步
降低政府融资成本；2019年起单独编列政府债务预算。 3、强化监督，着力提升财政收支管控水平。一是抓好组织收入工作。主动加强与税务等部门的协同合作，密切关注经济发展形势和走向，强化财政运行监测分析，妥善处理“减”与“增”的关系，把税收任务压实压紧、落实到位。积极适应新业态、新技术的发展，创新、高效、规范地做好非税收入征管，并做好相关职能移交税务部门准备。二是抓好支出预算执行。加大激励和通报力度，促使各方面加快支出进度。对预算执行进度缓慢或预计年内难以执行的资金，及时调整用途，用于急需支出，提高支出效率。三是抓好资金使用监管。严肃财经纪律，强化基础财务管理，注重培训质量。加快推进预算绩效管理改革，强化绩效评价结果运用，公开评价结果，切实提高资金使用效益。
四、实现实实在在没有水分的增长——关于促进经济持续健康发展
四、实现实实在在没有水分的增长——关于促进经济持续健康发展 发展才能自强，发展是解决我国所有问题的关键。当前，我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期，经济持续健康发展具有很多有利条件；同时也要看到，我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期叠加的阶段，面临不少矛盾和困难。必须坚持稳中求进、改革创新，切实把推动发展的着力点转到提高质量和效益上来，下定决心稳增长、调结构、促改革，实现更健康、更高质量、更可持续的发展。 1.不能简单以国内生产总值增长率论英雄 改革开放以来，我们坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心，推动我国以世界上少有的速度快速发展起来。但在这个过程中，一些地方、一些领域出现了“唯GDP（国内生产总值）”、片面追求经济增长速度的问题。目前我们遇到的资源过度开发问题、环境污染严重问题、经济结构不合理问题等，都与此密切相关。对此，习近平总书记反复强调，“要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系”，“不要简单以国内生产总值增长率论英雄”。 不简单以国内生产总值增长率论英雄，是我国经济发展到现阶段的必然要求。经过三十多年高速发展，我国已成为世界第二大经济体，这么大的块头、这么大的底数，再追求两位数的快速发展是不现实的。而且资源、环境的承载能力，也不容许我们再盲目追求这样的高速度。此外，解决高速发展过程中积累下的诸多深层次矛盾和问题，也需要把增速调整到合适的“挡位”，留下余地和空间，确保经济行稳致远。 不简单以国内生产总值增长率论英雄，必须建立科学的政绩考核评价体系，引导各级干部树立正确政绩观。二〇一三年九月，习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话中指出，“中央看一个地方工作做得怎么样，不会仅仅看生产总值增长率，而是要看全面工作，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效。”要防止把发展简单化为增加生产总值，一味在增长率上进行攀比，以生产总值全国排名比高低，搞层层加码，追求过快的速度。 不简单以国内生产总值增长率论英雄，并不是说不重视经济增长了，而是要追求有效益、有质量、可持续的经济发展。我国是一个发展中大国，发展需要保持一定的增长速度，否则就没有扩大就业、改善民生的物质基础，也不会有社会大局稳定。但单纯追求增长，不注重质量和效益，不注重环境，这样的增长是不可持续的。二〇一三年十二月，习近平总书记在中央经济工作会议上强调：“我们要的是实实在在、没有水分的速度，是民生改善、就业比较充分的速度，是劳动生产率同步提高、经济活力增强、结构调整有成效的速度，是经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。” 实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，根本途径是加快转变经济发展方式，关键是深化产业结构战略性调整。产业结构调整是一项长期战略任务，总的方向是，改造提升传统制造业，培育发展战略性新兴产业，加快发展服务业，加强新能源和可再生能源、综合运输体系、城乡公共基础设施建设，构建现代产业发展新体系。
关于促进经济社会健康发展工作三措施
关于促进经济社会健康发展工作三措施县财政坚持以供给侧结构性改革为主线，继续实施积极的财政政策，推进新旧动能转换。主动适应经济发展新常态，三举措促进经济社会持续健康发展。下面是小编带来的关于促进经济社会健康发展工作三措施，有兴趣的可以看一看。 2018年以来，在县委、县政府的正确领导下，县财政坚持以供给侧结构性改革为主线，继续实施积极的财政政策，推进新旧动能转换。主动适应经济发展新常态，三举措促进经济社会持续健康发展。 1、服务大局，聚焦乡村振兴战略和新旧动能转换。一是发挥财政资金导向作用。加大财政资金统筹整合力度，实现财政资金效益最大化，运用好科技及新旧动能转换专项资金，大力推动涉农资金统筹整合支持乡村振兴战略实施。二是发挥基金杠杆撬动作用。在直接投资和间接推动下，引导金融资本和社会资本更好的支持我县实体经济发展。 2、突出重点，推动财税体制改革取得实效。一是深化县以下财政事权和支出责任划分改革。根据市改革情况，适时出台《博兴县推进县以下财政事权和支出责任划分改革的实施意见》，进一步发挥财政体制调节分配的引导作用。二是深化政府债务管理改革。按时完成系统内非债券形式存
量债务及或有债务转化为政府债务的置换工作，进一步降低政府融资成本；2019年起单独编列政府债务预算。 3、强化监督，着力提升财政收支管控水平。一是抓好组织收入工作。主动加强与税务等部门的协同合作，密切关注经济发展形势和走向，强化财政运行监测分析，妥善处理减与增的关系，把税收任务压实压紧、落实到位。积极适应新业态、新技术的发展，创新、高效、规范地做好非税收入征管，并做好相关职能移交税务部门准备。二是抓好支出预算执行。加大激励和通报力度，促使各方面加快支出进度。对预算执行进度缓慢或预计年内难以执行的资金，及时调整用途，用于急需支出，提高支出效率。三是抓好资金使用监管。严肃财经纪律，强化基础财务管理，注重培训质量。加快推进预算绩效管理改革，强化绩效评价结果运用，公开评价结果，切实提高资金使用效益。
促进经济持续健康发展 实现高质量有效益的增长
全力促进经济持续健康发展努力实现高质量有效益增长 发布时间：2013年04月03日修改时间：2013年04月03日 [ 大中小 ] 浏览次数： 80 昨天，省委常委、市委书记黄莉新主持召开市委常委会第58次会议，传达学习李克强总理在江苏考察和在部分省市经济形势座谈会上的重要讲话精神以及省委常委会精神，分析今年以来我市经济运行情况，研究下一步工作安排。会议强调，各级各部门要咬定发展目标，坚定发展信心，奋力开拓进取，狠抓措施落实，加快推动产业转型升级，千方百计促进经济平稳运行，努力实现高质量运行、有效益增长，确保实现上半年“时间过半、任务过半”。 会议指出，今年以来，全市上下全力实施“八项工程”，稳增长、促转型、惠民生各项工作取得了新的成效，一季度全市经济开局平稳，呈现出稳中有进、转型发展的良好态势。下一阶段，各级各部门要以更加扎实的举措，更加务实的作风，突出抓好五个方面工作：一要全力促进经济持续健康发展。要在稳增长上下更大功夫、求更大实效，充分发挥“三驾马车”的拉动作用，加快推进项目建设，不断形成新的经济增长点；深入挖掘消费潜力，持续提高消费需求对经济增长的拉动力；大力促进外贸出口，努力实现进出口相互促进、协调发展。二要加快推进产业转型升级。强化创新驱动，加快“三地三中心”建设步伐，努力实现经济的高质量运行、有效益增长、可持续发展。三要强化企业服务。加快转变政府职能，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，为企业营造更加宽松的发展环境；认真落实领导干部挂钩联系企业制度，加大对重点企业、困难企业的支持力度，做企业发展的坚强后盾。四要切实保障和改善民生。坚持把民生作为第一需求，狠抓重大民生项目建设，确保居民收入增长与经济增长同步；创新社会管理，严格落实安全生产责任，确保社会大局和谐稳定。五要加强经济发展工作的组织领导，强化责任落实、政策激励和督查考核，确保各项工作有序有力推进。 会议讨论并原则通过了《关于加快工业转型发展，建设先进制造业基地的实施意见》、《关于加快工业转型发展的政策意见》、《关于促进商贸流通企业扩大销售，加快转型发展的政策意见》和《关于加强和改进新形势下妇女工作的意见》。