选举制度的类型
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議員的選舉
1.有利於大黨， 1. 大選區連記制可能使大黨
不利於小黨
囊括較多議席
問 題 2.選區界線的劃 2. 大選區單記制對於小黨及
分可能產生
無黨無派之獨立參選人較
「傑利蠑螈」 為有利
現象
2.相對多數制和絕對多數制
項目 相 對 多 數 制
絕對多數制
意義 候選人只要得到較
多的選票，而不必 獲得過半數的選票 就可以當選
位，必須 藉由政黨合作來聯合執政。
四、政黨的式微
（一）環保、消費者保護、反核等利益團體 的出現，削弱了政黨利益整合的角色。 （二）傳播科技、電子媒體的發達，民眾對 候選人
的認識遠超過政黨的宣傳。 （三）選戰走向「候選人中心」的競選型態， 政黨淪為輔選的配合者。
貳、選舉制度
一、選舉的意義與選舉權行使的原則 二、選舉制度的類型 三、我國選舉制度分析
中獲勝的政 黨，可取得執政的合法性與正
當性。 (2)責任政治的展現：透過選舉，
（三）選舉權行使的原 則：
1.普通原則─ 凡達法定年齡的公
民，除有 受監護宣告尚未撤
銷者外， 都有投票權。 2.平等原則─ 每個人只有一投票
權，且
3.直接原則─ 由選民直接選出民意代表或行政
首長。 4.無記名原則─ 以祕密投票的方式達成自由選舉
(4)基本假設：民意機關所代表的 利益範圍
愈廣，愈符合民主政治的精神。 (5)優點：議會能準確反應選民大
眾的各種 利益，選民也會提高投票興趣。 (6)缺點：小黨林立，可能導致議
4.混合投票制─
◎兼採多數投票制與比例代表制兩種方法。聯 立
制與並立制。
項目
聯立制
並立制
採用國家 德國
日本
選民投票 在選舉聯邦眾議院議員
★過去日本自民黨在國 會擁有絕對優勢。圖 為日本國會外觀。
（三）兩黨制：
1.意義─一國之中，有兩個舉足輕重的大黨，固定在國 會中占有過半的議席，且輪流執政。雖有小黨存在，
但小黨不易取得執政權。 2.例證─美國的共和黨與民主黨、英國的工黨與保守黨。
★英國也是兩黨制國家。 圖為英國國會外觀。
（四）多黨制： 1.意義─一國之內有三個以上的政黨在活動，且 國會中各占有相當議席，但沒有一個政黨能贏 得國會半數以上席位，常透過政黨協商、合作
的目的。
二、選舉制度的類型
（一）多數投票制： ◎意義─又稱多數代表制，指
在一個選舉 區內，獲得較多數票的候選
人當選的一
（二）常見制度： 1.單一選區制和複數選區制 2.相對多數制和絕對多數制
1.單一選區制和複數選區制
項 目 單一選區制
複數選區制
別 稱 小選區制
大選區制
選區劃分
按應選出的代 表數，將全國 劃分為相當於 代表數的選區
壹、政黨政治
一、政黨的意義與功能 二、政黨制度的類型 三、政黨單獨執政與聯合執政 四、政黨的式微
★臺灣民眾政黨偏好 走勢圖。
一、政黨的意義與功能
（一）政黨的意義： 1.由一群具有共同政治主張、
目標或利益 的人，為取得政治權力以及
政府職位， 所結合而成的團體。
（二）政黨的功能： 1.匯集和表達群眾的利益
方式
時，每人有兩張選票，
，組織聯合政府。 2.例證─法國、荷蘭、義大利等國家的政黨 。
★法國是多黨制國家。 圖為法國國會外觀。
三、政黨單獨執政與聯合執政
（一）單獨執政： 1.某一政黨在國會中占有過半
的議席，該 黨即可單獨執政。 2.例如─英國工黨自1997年起，
在下議
（二）聯合執政： 1.同時有多個政黨在競爭，選
舉時沒有一 個政黨贏得國會中過半數的席
選區應當 選人數
當選票數 計算及圈 票方式
每一選舉區只 選出一位代表
由得票最多的 人當選
兩人以上
1. 大選區連記制：一個選區可 以選出兩個以上代表，選民 投票又連記同數候選人
2. 大選區單記制：一個選區可 選出數個代表，但選民只能 圈選一名候選人
1. 大選區連記制：如日本 1946年眾議員選舉
採 用 英國下議院和美 2. 大選區單記制：如我國過 國 家 國眾議院議員等 去的立法委員及現行縣市
★美國是兩黨制國家。圖為美國國會大廈。
（一）一黨專政制： 1.意義─國家法律，只允許一
個政黨存在 ，實際上只有一個政黨控制政
治活動， 且不允許其他政黨活動或社會
人士爭取
（二）一黨獨大制： 1.意義─只有一個政黨長期掌握政權，其他小黨及社會
人士有參政的機會，但無法與該大黨對抗。 2.例證─過去日本自由民主黨、新加坡人民行動黨。
一、選舉的意義與選舉權行使 的原則
（一）選舉的意義： 1.人民基於自由意志，依法選
出一個或少 數人擔任政府職位的一種過
（二）選舉的功能： 1.由人民的角度─
(1)參與政治的途徑：選票是 選民行使國
家主人權利的重要憑藉。 (2)推舉政治的賢才：選舉具
有選賢與能
2.由政府的角度─ (1)建立統治的合法基礎：選舉
角色。
3.參加選舉培育政治人才─ (1)政黨需有優秀人才作為代表
該政黨的候 選人，以贏得勝選。 (2)政黨對於政治人才的培養與
甄拔，在民
4.教育和提升民眾的政治意識─ (1)政黨的活動具有政治教育的
作用。 (2)政黨領袖參與各種競選活動，
可以提升 民眾的政治意識。
二、政黨制度的類型 （一）一黨專政制 （二）一黨獨大制 （三）兩黨制 （四）多黨制
候選人一定要得到過半數的選票 才能當選
當選 領先者當選 方式
「兩輪投票」：若無任何一位候選 人在第一次投票中獲得過半數的選 票，便對第一輪投票中得票較多的 前兩人進行第二輪投票，由獲得絕 對多數票的候選人當選。
優點 較常見手續簡明 確保代表性
缺點 代表性不足
頗為費時且勞民傷財
3.比例代表制─ (1) 別稱：政黨比例代表制或名單比例代表 制。 (2) 運作：由各政黨將其推荐的候選人編列 一張名單，供選民做選擇，選民可就各 政黨所提出的名單投票選擇某一個政黨 ，各個政黨按其得票的比例，分配議會 中的席位。 (3) 限制：只適合於大選區，且無政黨支持 者無法參加競選。
與要求 2.組織或監督政府 3.參加選舉培育政治人才 4.教育和提升民眾的政治
1.匯集和表達群眾的利益與要求 ─
(1)不同的政黨代表不同的民意， 以供社會
大眾作選擇。 (2)政黨為贏得選舉，須了解群
2.組織或監督政府─
(1)在選舉中贏得勝利的政黨，
負責組織政
府，制定並
執行各項政策。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
(2)在野黨則扮演監督政府的
1.有利於大黨， 1. 大選區連記制可能使大黨
不利於小黨
囊括較多議席
問 題 2.選區界線的劃 2. 大選區單記制對於小黨及
分可能產生
無黨無派之獨立參選人較
「傑利蠑螈」 為有利
現象
2.相對多數制和絕對多數制
項目 相 對 多 數 制
絕對多數制
意義 候選人只要得到較
多的選票，而不必 獲得過半數的選票 就可以當選
位，必須 藉由政黨合作來聯合執政。
四、政黨的式微
（一）環保、消費者保護、反核等利益團體 的出現，削弱了政黨利益整合的角色。 （二）傳播科技、電子媒體的發達，民眾對 候選人
的認識遠超過政黨的宣傳。 （三）選戰走向「候選人中心」的競選型態， 政黨淪為輔選的配合者。
貳、選舉制度
一、選舉的意義與選舉權行使的原則 二、選舉制度的類型 三、我國選舉制度分析
中獲勝的政 黨，可取得執政的合法性與正
當性。 (2)責任政治的展現：透過選舉，
（三）選舉權行使的原 則：
1.普通原則─ 凡達法定年齡的公
民，除有 受監護宣告尚未撤
銷者外， 都有投票權。 2.平等原則─ 每個人只有一投票
權，且
3.直接原則─ 由選民直接選出民意代表或行政
首長。 4.無記名原則─ 以祕密投票的方式達成自由選舉
(4)基本假設：民意機關所代表的 利益範圍
愈廣，愈符合民主政治的精神。 (5)優點：議會能準確反應選民大
眾的各種 利益，選民也會提高投票興趣。 (6)缺點：小黨林立，可能導致議
4.混合投票制─
◎兼採多數投票制與比例代表制兩種方法。聯 立
制與並立制。
項目
聯立制
並立制
採用國家 德國
日本
選民投票 在選舉聯邦眾議院議員
★過去日本自民黨在國 會擁有絕對優勢。圖 為日本國會外觀。
（三）兩黨制：
1.意義─一國之中，有兩個舉足輕重的大黨，固定在國 會中占有過半的議席，且輪流執政。雖有小黨存在，
但小黨不易取得執政權。 2.例證─美國的共和黨與民主黨、英國的工黨與保守黨。
★英國也是兩黨制國家。 圖為英國國會外觀。
（四）多黨制： 1.意義─一國之內有三個以上的政黨在活動，且 國會中各占有相當議席，但沒有一個政黨能贏 得國會半數以上席位，常透過政黨協商、合作
的目的。
二、選舉制度的類型
（一）多數投票制： ◎意義─又稱多數代表制，指
在一個選舉 區內，獲得較多數票的候選
人當選的一
（二）常見制度： 1.單一選區制和複數選區制 2.相對多數制和絕對多數制
1.單一選區制和複數選區制
項 目 單一選區制
複數選區制
別 稱 小選區制
大選區制
選區劃分
按應選出的代 表數，將全國 劃分為相當於 代表數的選區
壹、政黨政治
一、政黨的意義與功能 二、政黨制度的類型 三、政黨單獨執政與聯合執政 四、政黨的式微
★臺灣民眾政黨偏好 走勢圖。
一、政黨的意義與功能
（一）政黨的意義： 1.由一群具有共同政治主張、
目標或利益 的人，為取得政治權力以及
政府職位， 所結合而成的團體。
（二）政黨的功能： 1.匯集和表達群眾的利益
方式
時，每人有兩張選票，
，組織聯合政府。 2.例證─法國、荷蘭、義大利等國家的政黨 。
★法國是多黨制國家。 圖為法國國會外觀。
三、政黨單獨執政與聯合執政
（一）單獨執政： 1.某一政黨在國會中占有過半
的議席，該 黨即可單獨執政。 2.例如─英國工黨自1997年起，
在下議
（二）聯合執政： 1.同時有多個政黨在競爭，選
舉時沒有一 個政黨贏得國會中過半數的席
選區應當 選人數
當選票數 計算及圈 票方式
每一選舉區只 選出一位代表
由得票最多的 人當選
兩人以上
1. 大選區連記制：一個選區可 以選出兩個以上代表，選民 投票又連記同數候選人
2. 大選區單記制：一個選區可 選出數個代表，但選民只能 圈選一名候選人
1. 大選區連記制：如日本 1946年眾議員選舉
採 用 英國下議院和美 2. 大選區單記制：如我國過 國 家 國眾議院議員等 去的立法委員及現行縣市
★美國是兩黨制國家。圖為美國國會大廈。
（一）一黨專政制： 1.意義─國家法律，只允許一
個政黨存在 ，實際上只有一個政黨控制政
治活動， 且不允許其他政黨活動或社會
人士爭取
（二）一黨獨大制： 1.意義─只有一個政黨長期掌握政權，其他小黨及社會
人士有參政的機會，但無法與該大黨對抗。 2.例證─過去日本自由民主黨、新加坡人民行動黨。
一、選舉的意義與選舉權行使 的原則
（一）選舉的意義： 1.人民基於自由意志，依法選
出一個或少 數人擔任政府職位的一種過
（二）選舉的功能： 1.由人民的角度─
(1)參與政治的途徑：選票是 選民行使國
家主人權利的重要憑藉。 (2)推舉政治的賢才：選舉具
有選賢與能
2.由政府的角度─ (1)建立統治的合法基礎：選舉
角色。
3.參加選舉培育政治人才─ (1)政黨需有優秀人才作為代表
該政黨的候 選人，以贏得勝選。 (2)政黨對於政治人才的培養與
甄拔，在民
4.教育和提升民眾的政治意識─ (1)政黨的活動具有政治教育的
作用。 (2)政黨領袖參與各種競選活動，
可以提升 民眾的政治意識。
二、政黨制度的類型 （一）一黨專政制 （二）一黨獨大制 （三）兩黨制 （四）多黨制
候選人一定要得到過半數的選票 才能當選
當選 領先者當選 方式
「兩輪投票」：若無任何一位候選 人在第一次投票中獲得過半數的選 票，便對第一輪投票中得票較多的 前兩人進行第二輪投票，由獲得絕 對多數票的候選人當選。
優點 較常見手續簡明 確保代表性
缺點 代表性不足
頗為費時且勞民傷財
3.比例代表制─ (1) 別稱：政黨比例代表制或名單比例代表 制。 (2) 運作：由各政黨將其推荐的候選人編列 一張名單，供選民做選擇，選民可就各 政黨所提出的名單投票選擇某一個政黨 ，各個政黨按其得票的比例，分配議會 中的席位。 (3) 限制：只適合於大選區，且無政黨支持 者無法參加競選。
與要求 2.組織或監督政府 3.參加選舉培育政治人才 4.教育和提升民眾的政治
1.匯集和表達群眾的利益與要求 ─
(1)不同的政黨代表不同的民意， 以供社會
大眾作選擇。 (2)政黨為贏得選舉，須了解群
2.組織或監督政府─
(1)在選舉中贏得勝利的政黨，
負責組織政
府，制定並
執行各項政策。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
(2)在野黨則扮演監督政府的