党校开学典礼讲话稿

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一、认真学习、贯彻、落实党的十六届四中全会精神，在全面建设小康社会的进程中把党的执政能力提高到一个新水平

本次培训班开学正值党的十六届四中全会闭幕之际，同志们一定要抓住这集中学习的极好机会，认真学习钻研十六届四中全会《决定》的精神实质，为在今后的工作中正确地贯彻落实《决定》精神，为推动全市掀起学习高潮打下坚实的理论基础。

充分认识加强执政能力建设的重要性和紧迫性，不断提高加强执政能力建设的自觉性和坚定性。

在中国共产党建党83年、执政55年、改革开放26年的光辉历程中，执政能力建设一直是我们党始终坚持的一项根本建设，加强党的执政能力建设是党的十六大提出的重大课题，中央已经将执政能力建设提到了一个非常重要的战略高度。6月29日，胡锦涛同志在中央政治局第十四次学习时强调：“各级党委和全党同志要充分认识加强执政能力建设的意义，坚持以提高执政能力建设为重点，全面推进党的建设的新的伟大工程，抓紧解决执政能力建设中的突出问题，使党始终成为坚强的领导核心。”8月22日，胡锦涛同志在纪念邓小平同志诞辰100周年大会上强调，要从执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源、执政环境7个方面努力，全面加强和改进党的建设。此前的5月中旬和7月下旬，胡锦涛同志在吉林、上海考察时提出，加强党的执政能力建设的战略，是党建工作的重中之

重。从“战略任务”，到“重点”、到“重中之重”，十六大以来，党中央关于执政能力建设的思考在不断深化。把执政能力建设提到如此重要的位置，是我们党过去没有的，不仅具有鲜明的时代特色，而且包含极其深刻的时代意义。9月16日至19日，十六届四中全会着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题，并通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这是新时期加强党的执政能力建设的伟大纲领。我们要认真学习《决定》，深刻认识加强党的执政能力建设的重要意义。

1、强调党的执政能力建设，体现了我们党对新的历史方位和历史使命的清醒认识和科学判断。我们党历经革命、建设和改革，已经实现了两个根本性转变。从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这两个根本性转变，既集中反映了我们党取得的巨大成就，也对执政党建设提出了许多崭新课题。我们党是马克思主义政党，这一条任何时候都不能变，也不应该变。作为领导改革开放和社会主义现代化建设的执政党，义不容辞的历史责任就是执政兴国，领导人民把建设中国特色社会主义事业推向前进，实现中华民族的伟大复兴。完成这样的历史使命，必须有强烈的执政党意识，具备得到人民公认的执政能力。

2、强调党的执政能力建设，体现了我们党对当前新形势、新任务、新要求的准确把握。国际局势正在发生冷战结束以来最为深刻的变化，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，现代科学技术突飞猛进，综合国力竞争日趋激烈。这种发展、变化和竞争，从一定

意义上说对党的执政能力提出了新的挑战和新的考验。我们必须做到准确观察世界风云变幻，沉着应对各种挑战，趋利避害，掌握主动权，紧紧抓住、充分利用、努力延长本世纪头20年这一重要战略机遇期。全面建设小康社会的宏伟蓝图已经绘就，社会主义现代化建设和各项事业蓬勃发展。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产这个主要矛盾没有改变，发展的任务和压力十分迫切地摆在我们面前。在新的历史条件下，提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，核心是加强党的执政能力建设。实践证明，我们党的执政能力是强的，是得到人民群众公认的，改革开放以来我国社会主义建设所取得的巨大成就充分证明了这一点。同时也要看到，党在领导方式和执政方式、在领导体制和工作机制、在领导干部的素质和能力等方面，还存在与发展社会主义市场经济和社会主义民主政治的要求不相适应的地方，有些问题亟待解决。

3、强调党的执政能力建设，体现了我们党对自身历史经验的科学总结。提高党的执政能力，是党执政以后一直高度重视的问题。建国前夕，毛泽东同志把执政比作“进京赶考”，提出“两个务必”，强调“必须向一切内行的人们学经济工作”，从作风和本领两方面向全党提出党的执政能力问题。十一届三中全会以后，邓小平同志紧密联系改革开放和社会主义现代化建设的任务，强调加强党的领导必须改善党的领导，提出改革党和国家领导制度，对党的执政能力提出了新要求。十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体把提高党的执政能力与全面推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族的伟大复兴的历史使命联系起来，与始终保持党的先进性

联系起来，与当代国际环境及时代发展的要求联系起来，表明我们党对这个问题的认识大大深化了，更具有强烈的时代紧迫感。

4、强调党的执政能力建设，体现了我们党对世界上一些执政党丧失政权教训的深刻反思。20世纪80年代以来，世界上一些长期执政的大党老党纷纷失去执政地位，有的甚至完全瓦解。尽管原因十分复杂，各个党的情况也很不相同，但究其根源，无一不是没有正确应对国际局势变化和解决国内经济社会发展问题，脱离群众，失去民心，违反执政规律，失去执政能力所致。一个执政党，如果缺乏理论创新和自我革新的能力，就必然思想僵化，因循守旧，固步自封，失去活力和生命力；如果缺乏科学判断形势和驾驭全局的能力，就必然在各种挑战和危机面前处于被动，无法应对市场经济和国际环境带来的复杂局面，丧失推动国家和社会发展的主动权；如果丧失凝聚人心、拒腐防变的能力，就必然贪污腐败盛行，形成既得利益集团，最终被人民群众所抛弃。执政能力关系到执政党的兴衰成败，这是从许多历史和现实的事例中得出的深刻结论。

认真学习、全面领会、抓住重点、深入钻研，准确把握《决定》精神。

十六届四中全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这个《决定》是在中央政治局常委会直接领导下，充分发扬民主、贯彻群众路线、集中全党智慧而形成的，体现了科学决策、民主决策的要求。《决定》全面总结了本世纪以来党执政的重要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和重要任务，是加强党的执政能力建设的重要纲领。

加强党的执政能力建设必须善于总结执政经验。中国共产党执掌全国政权已有55年，但她在执政方面的实践和关于执政规律的思考，则远不止这55年的历史，从井冈山时期的红色政权、中央苏区的政府框架到延安时期的“三三制”等。早在取得全国政权之前，我党已在一些地区建立政权，开始对执政的初步尝试。新中国成立后，中国共产党带领人民开始了社会主义建设的新时期，其中有成功的经验，也有深刻的教训。中国共产党不断认识、把握执政规律的伟大探索，纵观55年的历史时空，正反两方面的经验教训，自身建设的成败得失，让党深刻地领悟到：必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践；必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力；必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键；必须坚持立党为公，执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式；必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。这些主要经验表明，我们党在执政实践中，对指导我们思想的理论基础既要坚持又要发展；对我国社会主义基本制度既要坚持又要完善；在推进发展这个党执政兴国的第一要务时既要为民造福又要清正廉洁；在治国理政中既要为人民执政又要靠人民执政；在党的自身建设上既要抓住重点又要全面推进。这些重要经验，突出了把握执政规律、提高执政能力、完善执政方略、改进执政形式、巩固执政基础、完成执政使命等重大问题，是党执政经验的深刻总结，也是加强党的执政能力建设的重要指导原则。

附送：

党校开展深入学习实践科学发展观活动工作总结

党校开展深入学习实践科学发展观活动工作总结自县委开展学习实践活动以来，县委党校按照县里总体部署要求，精心组织，周密安排，坚持高标准、严要求，以“推动党校科学发展，提高党校工作水平”为主题，以“学习贯彻《中国共产党党校工作条例》，全国、省、市干部教育培训工作和党校工作会议精神”为实践载体，突出党校特点，突出实践特色，认真开展了学习实践活动。整个活动环环相扣，扎实推进，取得了明显成效，达到了目标要求。

一、基本情况县委党校共有在职党员干部x人，离退休党员干部x人，其中年龄偏大、行动不便的x人。为切实抓好学习实践活动，专门成立了领导小组和办公室，主要领导亲自抓，分管领导靠上具体负责，确定了一名联络员、一名资料员和一名信息宣传员；建立了学习、考勤、补课、督查等6项相关制度，学习资料、读书笔记等人手一套，对由于健康原因不能参加集体学习的老同志，确定专人结对子，进行联系辅导；开辟了黑板报、学习园地，张贴悬挂宣传标语，上报编写信息材料32篇，浓厚舆论氛围，营造了良好的学习实践活动环境。——认真开展学习调研活动。采取多种形式，系统学习了规定的内容书目，组织集体学习3次，请专家作辅导报告2次，集体研讨2次，个人自学达到30学时，读书笔记在3000字左右；组织班子成员和党员干部先后到柏林镇鑫合村和临工桥箱、天宝化工2个企业进行了调研，5位班子成员结合分管工作按调研课题分别撰写了5篇调研报

告；开展了为民办实事、送温暖活动，看望、慰问了部分老党员、老干部；围绕如何服务科学发展和自身如何科学发展深入开展了解放思想大讨论活动，同时按县里要求，选派4名教学骨干组成宣讲团，分赴各乡镇、县直单位、企业宣传科学发展观，作辅导报告60余场次，收到了良好效果。——深刻分析检查突出问题。经过学习、调研、大讨论，广泛征求意见，班子成员按照“三看三查”的要求认真准备，召开了专题民主生活会和党员组织生活会，认真分析查摆了存在的突出问题，剖析问题产生的原因，按照“四对照四检查”的要求，形成了领导班子分析检查报告，针对查摆的四个方面的六个问题，制定了6条整改措施，对分析检查报告进行了群众评议，满意度达100%。——着力抓好整改落实。按照“一定四明确”（定问题，明确责任主体，明确目标要求，明确主要责任人和整改措施，明确完成时限）的要求，对查摆的六个突出问题，采取一览表的形式，按性质分解到每位领导成员，限期整改落实到位，并建立了三本“台账”，张榜公布，接受监督。同时制定出台了健全完善体制机制方面的四个配套文件，从制度和机制上保证科学发展观的要求落到实处。

二、主要成效

1、提高了思想认识，党员干部受到了深刻教育。全体党员干部加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解把握，系统掌握了科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法。在服务科学发展、促进党校事业科学发展等重大问题上进一步统一了思想，凝聚了共识。

2、解决了突出问题，科学发展能力进一步增强。着力找准存在的思想观念、工作作风、教学培训、行政后勤管理、基础设施建设等影

响和制约科学发展的突出问题，进行整改落实，增强了以科学发展观指导实践、推动发展的自觉性和坚定性，增强了办好党校的责任感和使命感。

3、创新体制机制，落实科学发展观要求有了切实保证。把解决问题与建立长效机制紧密结合，建立健全了教学培训、管理，行政服务、后勤保障等相关制度和措施，完善党校发展体制机制，保证将科学发展观要求落到实到具体工作中。

4、促进了科学发展，党校事业呈现崭新局面。面对新形势、新课题、新任务，结合学习贯彻《党校工作条例》和上级党校工作会议精神，重新调整工作思路，谋划201X年工作任务，积极实施党校整体搬迁，加强教学培训，抓好业教工作，扩大联合办学，教职员工振奋精神，争创一流，各项工作呈现新气象、新起色、新成绩、新突破。

三、主要做法

1、突出重点，分类指导。对领导班子和领导干部，突出抓好学习，提高认识，理清思路；对教职员工，要求深刻理解把握，提高自身素质修养，提高授课水平，做科学发展观的讲解者、传播者；对一般党员干部和老同志，侧重了解、理解和关心支持。

2、突出特色，体现亮点。立足党校实际，突出抓好教学、培训，抓好为民工程，抓好后勤管理，突出为经济社会发展服务。教学培训是党校工作的主要任务，坚持抓好抓实抓突破抓创新，出成果，出亮点。

3、落实责任，务求实效。对每一项工作、每一项任务，都集体研究决定，分解到人，明确责任，发挥每个班子成员的积极性，强化督促检查，确保落实。

4、统筹兼顾，促进工作。做好结合的文章，避免空对空、两张皮，做到两不误、两促进，认真总结201X年的工作经验教训，正确面对存在的现实问题，谋划201X年的任务，调整思路，找准切入点，实现新突破。

四、几点体会—必须以科学发展观武装头脑，指导实践，促进发展。党校的性质、地位和作用，决定了党校必须走在贯彻落实科学发展观的前列，引领发展进步，发挥在经济社会发展中的重要作用。—必须解放思想，与时俱进，创造性地开展工作。要与本职工作紧密结合，围绕中心大局，扭住教学培训第一要务，改革创新，为经济社会又好又快发展做出贡献。

—必须坚持以人为本，构建和谐校园。多为职工群众办好事、办实事，加强机关文化建设，激发创造活力，调动各方面的积极性，构建和谐，办好党校。—必须造就一支高素质的教职工队伍。党校队伍建设的重点是教师队伍，要实施人才强校战略，造就一支政治强、业务精、作风正的高素质教学科研人才队伍，担负起历史赋予的重任。

五、问题不足一是学习实践活动开展不够平衡；二是贯彻落实的自觉性还不够强；三是体制机制还不够完善。

六、努力方向按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的办学方针，遵循“高点起步，科学发展，争创一流，构建和谐校园”的工作思路，充分发挥“五种作用”、牢固树立“五种意识”，实现“三进”，实施“五四三”工程，扎实推进党校工作有新的发展和进步。

1、继续抓好学习，巩固扩大成果。坚持不懈地抓好科学发展观学习活动，经常对照科学发展观要求检查反省，完善发展体制机制。

2、充分发挥“五种作用”。一是充分发挥培训轮训领导干部的主渠道作用，通过培训提高领导干部的执政水平和执政能力；二是充分发挥党的理论武装工作的重要阵地作用，使中国特色社会主义理论体系系统进教材、生动进课堂、扎实进头脑；三是充分发挥推进党的理论创新的生力军作用，发扬理论联系实际的学风，切实加强理论研究；四是充分发挥建设学习型政党的积极推动作用，大力发扬勤于学习、善于学习的优良传统；五是充分发挥促进领导干部加强党性锻炼的熔炉作用，促使领导干部始终保持清醒政治头脑和高尚道德情操，始终保持共产党人的本色。

3、牢固树立“五种意识”。一是牢固树立大局意识，始终围绕中心、服务大局；二是牢固树立党的意识，坚持党校姓党、忠诚于党；三是牢固树立创新意识，体现时代性、把握规律性、富于创造性；四是牢固树立勤俭意识，勤俭办学，节俭办事；五是牢固树立纪律意识，加强学校管理，严肃政治纪律，推动形成良好校风、良好学风。

4、抓好干部教育培训，促进科学发展观落实。以教学培训为中心，贴近现实，贴近需要，围绕全县党的建设和重点热点问题，强化针对性、前瞻性课题调研，努力提高学习研究宣传科学发展观和服务科学发展能力。

5、按照党校建设要求，积极实施“五四三”工程。坚持高起点规划，高标准建设，加快新校建设进度，把新校建成全县党员干部的培训中心，县委、县政府的会务中心和接待中心，为教学培训、服务科学发展，促进科学发展创造更加优越的环境和条件。

6、进一步加强班子和队伍建设。以学习实践科学发展观为动力，加强思想、能力和作风建设，不断提高执政能力和发展水平。加

强对教职员工的形势任务教育，加强对宏观经济政策的学习，加强对全县工作大局的了解，使眼界更开阔，思路更开阔，胸襟更开阔，保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，增强服务大局的责任感和自觉性，推动工作创新发展