突发事件应急预案及措施
突发事件应急预案及措施
一、建立安全事故管理制度及预防、应急措施
1.目的
为有效预防、及时控制和妥善处理项目部各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，切实保障员工的生命与客户的财产安全，保证客户订单生产的正常运行，维护社会稳定，我公司制定本预案及处理措施。
2、突发事件适用范围
本预案及预警机制适用于我项目部应对各类突发事件的应急处置及预防工作。本预案所指的突发事件，主要包括以下几个方面：
（1）工伤
（2）自然灾害（雷电、暴风雨等）
（3）火灾（电器或人为造成）
（4）造成第三方伤害（包括机械事故或人为伤害他人）
（5）造成客户财产损失
（6）员工违章操作或是操作时存在安全隐患、疏于防范等预后事故。
（7）影响生产安全与稳定的突发公共事件（如食物中毒、或其他因素引起停工）。
（8）影响生产安全与稳定的其它社会事件（如政治、战争、罢工、用工荒）3、突发事件处理的基本原则
（1）预防为主，计划为先，坚持预防与应急处置相结合，做好日常安全方面
的工作，消灭隐患，杜绝紧急事件的发生。
（2）突发公共事件发生后，现场人员在进行先期处置的同时，迅速向相应工作组报告。
（3）工作组人员接到报告后，第一时间赶赴现场，判定事件程度及是否需要社会救助，确定是否启动应急预案，进行相应处置，并立即向领导小组报告。
（4）处理迅速、准确、有序、有重点：发生紧急事件后，首先保持镇静，有序组织事件的处理，安排事情要责任分清，岗位明确，反应迅速，一切行动听从指挥，随时调整策略以应付情况的变化，防止损失扩大及事态恶化，防止顾此失彼。
（5）项目经理有先斩后奏的首要重点是保全和抢救人的生命，其次才是财物损失的减少。
（6）区分性质，依法处置。坚持从保护人命生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置突发公共事件。
（7）事件发生后，项目经理需要控制好当事人的一切行动，确保事后处理的相关工作和程序。
（8）事件涉及到客户时，对社会公众、媒体发布事件的具体内容前须经求客户的同意。
4、建立应急组织指挥体系确定职责范围
（1）项目部成立应急指挥系统
（2）总指挥由总经理担任
（3）应急演练培训部负责日常应急演练和培训工作。（4）成立事故应急小组（附名单）
（5）应急领导小组的主要职责
决定和部署特别重大、重大突发事件的应急响应行动；
在预测将要发生和已经特别重大、重大突发事件时，启动相应的应急预案，组织、指挥应急处置工作；
在处理突发公共事件过程中，协调与其它部门的关系，请求相关部门支持、配合；部署和总结年度突发性公共事件应对工作。
行动组负责第一现场抢险。
蜀道组负责事发现场疏散人流，疏导交通。
通讯联络组负责各小组以及与外界的信息联络。
安全防护组负责突发事件现场一切防护措施，杜绝二次事故。
应急救护组负责简单的医疗包扎抢救，并负责配合前来救援的各种医疗单位。
运输组负责抢险运输，转移人财物等，输送救援物资。
物资供应组负责突发事件抢险物资的筹备与供应，包括抢险用的工具，救护器材、粮食、水、医药药品等等。
技术保障组为突发事件抢救、处理、后期调查包括各种理赔等等提供一切技术保障。
信息发布组负责对内对外事件的信息发布。包括现场发布会、新闻采访、网络、视频、新闻媒体。信息发布组要本着实事求是的原则。不隐瞒不虚报不夸张，不推诿。同时也要掌控事态的发展，控制谣言的散播与传递，特殊情况下，对散布谣言者可以报警。
5.制定突发事件处理流程
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6.确立事件信息报告原则
A.事件发生时报告原则
（1）迅速：最先发现或接到发生突发公共事件的个人或部门应在第一时间内向主管部门及项目部突发事件应急工作领导小组以及公司总经理报告，不得延报，并在事件发生后立即上报部门相关，最迟不得超过3小时。
（2）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。
（3）直报：发生Ⅰ级、Ⅱ级事件，直接报指挥部，同时报地方党委、政府。情况特殊的，还应向当地公安等机关报告。
（4）续报：在事件情况发生变化后，应及时续报事件有关变化的情况。
（5）监控：在事件发生期间，严防散布谣言，对散布谣言扰乱事件处理和秩序的由公安部门给予行政处罚，情节严重的追究刑事责任。
B.应急信息报告的主要内容
（1）事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况；
（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；
（3）事发部门、项目部已采取的措施；
（4）总监办对公众及媒体等各方面的反应；
（5）事态发展状态、处置过程和结果；
（6）需要报送的其它事项。
7.制订基本突发事件处理措施
A.火灾
（1）固体着火；发现起火，小火用灭火器扑灭，针对不同物品的火灾要进行不同的方案进行处理。
（2）电器电路起火：第一时刻找到电源，拉闸、断开电源，然后采取电器灭火措施
（3）气体着火，必须及时关阀，然后进行灭火。
（4）当火情变大，变得不可控制时，立刻报警，并采取措施控制火势。
（5）消防队到达后，工作组组织单位安全员和保安做好协助救火工作。
（6）灭火后，工作组组织人员清理现场，清点物资，统计受损状况。
（7）协助警方进行火情分析，包括提供线索和调查失火原因等。
B.斗殴等暴力事件
（1）处理斗殴等暴力事件应保持客观、冷静、克制的态度，一般情况下应尽量避免与其发生冲突或争吵。
（2）发现或接报有斗殴等暴力事件，应立即报告工作小组，简要说明现场的情况（地点、人数、斗殴程度、有无使用器械等）。如能处理的，即时处理；否则监视现场，等待工作小组指令。
（3）工作小组接报后要立即派工作人员到场制止，将肇事者带离现场接受调查；如场面无法控制，应立即报警。
（4）斗殴事件中如执法办的财产或工作人员受到伤害，应拍照、保护现场，留下目击者、扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿，并及时将受伤人员送往医院救治。
（5）如涉及刑事责任，由当地派出所立案处理。
C.盗窃等破坏事件
（1）发现或接报办公室内有人盗窃，应组织抓获现场嫌疑人。如力量不够，则使用对讲机、电话或其它方式尽快报告工作小组，简要说明现场情况，监视现场等待上级指令。
（2）应急处理小组接报后，应迅速组织人员到场制止，并将嫌疑人带往问话室调查处理。
（3）事件中如有财产或人员受到损害，应拍照或录像，保护现场，留下目击者，做详细调查，以明确责任、落实赔偿。
（4）涉及刑事责任，由当地派出所立案处理。
D.重大自然灾害
（1）发生重大自然灾害时，工作小组组长下达指令，立即启动应急预案，组织工作人员按照职责分工全面实施救灾工作。
（2）救援工作组组织人员进行自救、互救，控制事态发展，疏散救护组负责组织疏散人员、救护伤员。信息工作组马上收集信息、向上级报告受灾情况、根据现场情况拨打报警、急救电话。后勤保障组、安全保卫组做好现场警戒，对
重要设施进行排险、抢险，防止天然气泄漏以及电路故障等。
（3）工作小组领导成员要全力维护办公楼安全和工作人员思想稳定，随时掌握受灾情况。
（4）及时向上级应急处置工作组报告受灾情况及处置措施。
E.重大工伤、伤亡事故
（1）重大工伤伤亡事故发生后，立即救护受伤者；生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情拥有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
（2）采取措施制止事故的蔓延扩大,防止二次灾害；
（3）建立警戒线,撤离无关人员；
（4）保护事故现场；当事故发生后，有关部门、车间必须保护好事故现场，不准擅自拆除现场或搬动现场物件，需要拆除现场时，必须得到生产部同意。
（5）行政、生产接到汇报后及时组织相关人员带好急救用品赶到事故现场进行救治。受伤人员确实需要动用车辆救护时，如一时无法安排车辆，就拨打120或直接打出租车。厂休日、节假日、晚间、夜班发生重大工伤时，立即拨打120或打出租车，公司备有急救费用的银行卡由夜班班长持有。轻伤员原则上自己去医院，并保留好全部医疗收据，重伤员由生产部、行政部相关负责人一同送医。
（6）按事故性质及程度,及时向有关方面报告。
（7）伤亡事故发生后，立即启动作业伤亡事故处理程序，保护现场，拍照
存档，
F.战争、政治与社会大事件，寻求政府解决。
G.用工高潮、用工荒
公司整体项目每年用工旺季需要约700人劳务工人，因贵公司项目属于季节性用工，容易导致人员流失、人员招聘难等问题，为防止后期可能出现的类似问题而影响贵公司正常生产，本着以客户至上、以人为本，维护客户经济发展与效益的精神，诚信面向社会招聘，特制定以下措施及招聘补员预案：（1）公司以人为本，维护工人的合法权益，为员工打造良好的工作环境。
（2）公司实行人性化的管理，稳定现有员工的思想工作，注重交流方式，合理安排员工入职后的工作岗位和食宿等问题，创造和谐氛围。
（3）培训吸引:新员工入职有三天的入职培训期，给员工适应过度期，公司免费培训并为员工发放培训工资；
（4）及时启动周边县市下乡招聘宣传活动，招聘农村闲散劳动力。主要地点为：袁家岭周边乡村、蔡市区、老鸭窝村、邓家铺村、伍家岭村等地区，同时在以上地区各类集市上大量张贴招聘广告以及进行现场招聘活动。
（5）在内部员工中实行新员工推荐奖，新员工入职工作满一个月即对推荐人发放推荐奖30元/人，满二个月再次发放40元/人，满三个月45元/人，以此稳定员工。
（6）大量收集劳动局和各区就业办求职者名单，利用公司注册的短信平台
对所收集的求职者群体群发招聘短信。
（7）利用网络平台系统在《三湘人才网》招聘平台发布招聘信息。
（8）利用微信、QQ、微博等网络平台发布招聘信息。
（9）采用临时用工形式填补空缺，临时用工人员工资7天发放一次，以满足生产需求。
（10）成立专项招聘组，组长为诚丰汪林主管，招聘组下设二个小组，同时明确每个小组的具体成员和分工：
①招聘一组
组长：汪林,组员：罗妍妍、杨辉云、黄玲芝。
分工：负责新复烤厂厂内外报名点的报名接待工作与周边县市下乡招聘宣传及现场招聘等工作，动员车间员工积极推荐亲戚、朋友上岗补员的工作（有奖励方案）；对新进的员工妥善安置和培训的工作。
②招聘二组
组长：邓小军，组员：汪伟、吕建平、徐艳萍。
分工：负责老复烤厂厂内外报名点的报名接待工作周边县市下乡招聘宣传及现场招聘等工作，各大招聘网站上的信息发布和信息反馈收集工作；微信平台发布招聘广告及相关联系跟进工作。
8.建立突发事件评估体系
突发事件是动态存在的，不定时对进行中的项目进行突发事件评估是杜绝减少突发事件的有效对策。
本项目危险源与风险分析
危险源：危险源主要来自于三个方面，设备设施其它生产工具和物、人本身及环境。
（1）本项目涉及到的场所有仓库、制作车间，客户打叶车间、烤梗车间，物流运输交通干道等。
（2）本项目涉及到的生产工具有缝纫机、叉车以及其它电源等等。
风险可能性分析：设备、设施缺陷，电危害，振动危害、交叉作业，灼伤，冻伤，粉尘，噪声，辐射，明火、指挥错误，操作失误，监护失误、违章作业、高强度作业，健康状况异常、运输交通，等等，这些都有可能导致突发事件的发生。
公司突发事件应急指挥部加强预警管理
预警管理的基本思想与原理：是以系统论中的系统非优理论和控制论为基础的。预警管理的原理是预警管理人员依据预警目标确立不同的预警监测指标和监测指标标准，并用这些标准对预警管理对象实施控制，通过预警机构或人员获得的检测信息，将预警管理人员对预警指标的实际情况反馈回去，为预警管理人员实施预控对策提供参照依据。管理人员将反馈回来的信息与预警目标加以比较之后，根据两者的差距，纠正标准、改善措施，重新开始新一轮的预警控制过程，通过这样一轮一轮的连续不断的调整、控制，预警管理中的预先控制得以实现，
最终使系统的实际计划逼近计划预警目标，从而使管理对象始终处于安全状态之中。
应急管理中的预警分析的目的是为了告知人们可能出现的事件或事件的恶化状态，是人们可以提前采取一些有效的措施把可能发生的突发事件或是可能恶化的事态扼杀在摇篮状态。面临的问题是如何根据相关信息的变化趋势来判断可能出现的事件。通常预警的指标有多个，如某些疾病的传染是在一定温度和湿度的范围中发生的。因此，单指标的预警分析是考察该指标超过某一阈值的可能性，而多指标的预警分析是考察这些指标值所在的n维空间的点在某一曲面外的可能性。
9.建立突发事件预防机制：
（1）培养突发事件防范意识
树立员工对风险的防范意识
全面了解各种风险
（2）宣传教育
充分利用现代化的信息渠道对员工开展应急法律法规和预防、避险、自救、自护等应急知识的宣传，做好安全教育。增强广施工人员的防范意识，学习掌握应急基本知识和技能。
（2）培训
开展面向广大施工人员应对突发公共事件相关知识培训。将突发公共事件预防、
应急指挥、综合协调等作为重要内容，以增强广大作业人员应对突发事件能力，使其熟悉企业应急救援预案以及救援程序。
定期组织职工学习应急救援预案或自救措施，使职工熟悉预案和自救措施，掌握具体的处置方法和自救方法。
（3）演练
定期组织应对突发公共事件的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。按演练目标（项目）可分为全面演练、部分组合演练和单项（专项）演练。消防专项演练，由保卫处消防队负责组织实施，公司每季度至少进行一次；其他专项演练，根据实际情况确定。每半年分别针对各部门危险目标进行一次部分组合演练。企业每年进行一次部分组合或全面演练。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。要重点进行火灾、水灾发生时的人员疏散演习。使施工人员熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。
10.安全事故调查原则
调查准备工作
（1）赶赴事故现场。
接到事故报告后，总经理及安全生产监督管理人员和负有安全生产监督管理职责的有关部门按照分级、分线管理的原则，其负责人立即赶赴事故现场，组织事故救援与前期事故调查，并初步确定事故等级、类别和事故原因。
（2）依法组建事故调查组。
由总经理及安全生产责任人向客户和有关政府呈报《关于成立××事故调查组的请示》文件。请示文件应当载明事故基本情况、拟定的调查组牵头单位、调查组组长、调查组组成单位和邀请单位。根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派员组成，并邀请人民检察院派人参加。
成立调查组的请示文件经客户与有关政府批准（或领导签字同意）后，调查组牵头单位向事故调查组各成员单位和邀请单位发出《关于成立××事故调查组的函》，函告有关调查事项。
（3）立案。
总经理明确主办人员，由主办人员填写《立案审批表》，并由客户领导签署审批意见，呈送有关政府部门。
（4）制定事故调查工作方案。
调查组牵头单位根据事故的具体情况制定事故调查工作方案，明确调查组织分工、调查组工作职责、各调查小组工作任务和调查工作要求。
（5）召开事故调查组第一次会议
调查组组长主持召开事故调查组第一次会议。会议通报事故发生基本情况，抢险救援情况，宣布调查工作方案，明确各调查组成员分工和任务，调查组组长对调查工作提出要求。会议要形成《会议纪要》。
事故调查取证
(6组织事故现场勘察，提取相关物证。
安全生产责任部门接到事故报告后，要立即派员赶赴事故现场，进行勘察。向当事人或目击者了解事故发生经过情况。提取事故现场存留的有关痕迹和物证（致害物、残留物、破损部件、危险物品、有害气体等），封存与事故有关的物件，并用摄影、照相等方法予以固定。对无法搬运或事故发生单位确需立即使用的物件，由勘察人员现场认定，并由事故发生单位负责人当场签字认可后，交付事故发生单位或相关单位保管或使用。
根据现场勘察和现场取证情况，绘制事故现场有关图纸（包括事故现场示意图、剖面图、工序（工艺）、流程图、受害者位置图等）。现场勘察完毕，向调查组提交《事故现场勘察报告》。
勘察报告应当载明事故现场勘察人员、勘察时间、勘察路线，说明事故地点基本情况和与事故相关的情况，认定事故类别，附有相应的事故图纸、照片等。参与现场勘察的人员在勘察报告上签字认可。
(7)收集事故事实材料。
收集证明事故等级、类别和事故发生的相关事实与材料。包括：事故汇报记录、伤亡人员统计表、赔偿协议、尸检报告、遗体火化记录、死亡证明、医院伤
害程度证明等。以及事故发生前生产设施、设备状况，有关技术文件和规章制度及执行情况，工作环境状况，受害人和肇事者的技术状况、健康状况等。同时收集事故发生单位、相关单位和部门的文件、规章制度、报表、台帐、记录、图件和向调查组提供的书面证明（说明）。
收集有关书证证据时，调查组向相关单位（部门）提供证据清单，限期要求提供。提供复印件的，由提供单位签署“复印属实”并加盖公章，同时注明原件存放的单位（部门）。
(8)获取证人证言。
证人证言包括调查询问笔录和有关人员提供的情况说明、举报信件等。调查人员制订事故调查询问计划和询问提纲，明确调查询问对象和询问内容，对事故现场目击者、受害者、当事人和相关管理人员、负有监督管理职责的人员进行调查询问。对事故发生负有责任的人员必须调查询问。认定的责任者的违法违规事实应当有2个以上的证人证言或其他有效证据。
(9)计算事故直接经济损失。
按照国家标准统计事故直接经济损失。《事故直接经济损失表》由事故单位或其主管部门盖章认可。
(10)组织技术鉴定。
对较大以上生产安全事故和事故原因复杂的一般事故，事故调查组委托具备国家规定资质的单位进行技术鉴定。承担技术鉴定的单位或专家按照相关要求，
在调查组的领导下，依法认定事故发生的直接原因和相关事故参数，并向调查组提交完整的《技术鉴定报告》。
事故分析
(11)事故原因分析。
事故原因分析包括直接原因分析和间接原因分析。从机械、物质（能量源和危险物质）、环境的不安全状态和人的不安全行为两个方面分析事故的直接原因。从技术、教育、管理、人的身体和精神方面等方面分析事故的间接原因。
（12）事故性质分析。
根据事故原因进行事故性质分析，对事故严重程度以及是属于责任事故或非责任事故作出认定。
（13）事故责任分析。
根据事故调查所确认的事实和直接原因、间接原因、事故性质，结合有关单位、有关人员（岗位）的职责和行为，对事故责任加以分析判断，确定事故责任人（直接责任者、主要责任者和领导责任者）。根据事故的后果、事故责任者应负的责任、是否履行职责及认识态度等情况，对事故责任者依法提出明确的处理建议。
（14）制定事故防范和整改措施建议。
根据事故发生原因，向事故发生单位和相关单位提出针对性的事故防范和整改措施建议，确保有效防止同类事故的再次发生。
（15）召开事故分析会。
事故现场调查完毕，事故调查组组长主持召集召开事故分析会，由调查组成员，事故发生单位、相关单位人员参加。会议通报事故调查情况，分析事故原因，适时评估工作进程，调整和改进应对策略。提出防范措施等。
（16）协调事故处理意见。
根据事故原因分析、事故责任人的违法违规事实，调查组牵头单位提出事故处理初步意见，并与调查组成员协商、讨论后提交调查组审查。
（17）形成调查报告初稿。
主办工作人员撰写调查报告。事故报告内容包括：事故发生单位概况，事故发生经过和事故救援情况，事故造成的人员伤亡和直接经济损失，事故发生的原因和事故性质，事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议，事故防范和整改措施。
事故调查报告附件资料包括：调查组成员签名表，伤亡人员统计表，事故直接经济损失表，事故现场示意图，现场勘察（或技术鉴定）报告，主要证据清单。
（18）调查组审查调查报告。
调查组组长主持召开事故调查组全体成员会议，审查调查报告。审查的主要内容是：事故经过是否查清楚；原因分析，性质认定，责任分析是否准确；报告撰写是否符合要求等。发现存在问题的，根据实际情况补充调查或修改事故调查报告。
(完整版)项目突发事件应急预案
突发事件应急预案 为加强值班安全管理，及时妥善处理发生的各类安全紧急事件，提高紧急突发性事件的快速反映和各项应急工作的协调开展，确保项目及员工财产和人身安全，结合本项目实际情况，特制定项目突发事件应急预案。 一、指导思想 依据项目安全生产管理制度，本着预防为主，迅速及时、有效地开展各项处置工作，切实维护项目的安全与稳定。在处置突发事件时，要态度明确，区分性质，严格纪律，讲究策略，措施得力，处置果断，防止事态扩大。 二、报告制度和程序 1、发生安全事故后，值班人员应及时向项目安全生产管理领导小组报告，并视情况迅速拨打110、120、119应急电话。 2、值班人员应根据事故情况，在24小时内写出书面报告，逐级上报。 3、报告内容如下：事故的时间、地点、事故简要经过、已采取措施和事故控制情况以及报告人。 三、安全事故应急预案 （一）消防应急预案 1、发现火警后，在场工作人员应及时向值班领导汇报，
迅速扑灭火源，值班人员在接到火警信息后立即组织抢险，并视火情及时拨打119火警电话。 2、保障安全通道畅通，有组织的做好人员疏散工作，在疏散过程中，应井然有序，避免拥挤所发生的人身伤亡事故。 3、应坚持先救人，后救火的原则，如有人被火围困，需立即组织力量抢救。 4、控制火势，防止火势蔓延，极力抢救财物，降低火灾所造成的损失。 （二）食品卫生应急预案 1、如发现生病员工，应及时就医，不得带病上班。 2、通知员工所属部门领导，以便及时做出工作安排，配合开展抢救工作。 3、若遇员工非正常中毒或发生疑似食物中毒事故，应立即停止食堂的生产活动，迅速报告卫生行政部门，积极配合救助病人。 4、保留可能造成食物中毒或导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，并配合卫生行政部门进行调查。 5、根据卫生行政部门的要求，封存和销毁导致食物中毒的食品及其原料，对中毒食品加工场地、工具、设备进行消毒，控制事态发展。 （三）停水停电应急预案
突发新闻媒体事件应急预案
突发新闻媒体事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 高效有序地做好广东大唐国际肇庆热电有限责任公司（以下简称“公司”）突发新闻媒体事件的应急处置工作，最大限度地降低和减少突发事件造成的舆论损害，畅通企业与社会以及公众沟通渠道，引导舆论导向，化解企业风险，树立企业良好的社会形象，维护社会稳定。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《关于改进和加强国内突发事件新闻发布工作的实施意见》 《电力企业专项应急预案编制导则》（试行） 《中国大唐集团公司突发事件总体应急预案》 《广东大唐国际肇庆热电有限责任公司突发事件总体应急预案》 1.3适用范围 适用于公司突发新闻媒体事件或对广东分公司、大唐国际、集团公司系统发生负面报道事件的新闻应急处置工作。 2 应急处置基本原则 公司突发事件新闻应急处置工作和负面报道新闻应急处置工作应遵循以下原则： 预防为主，常备不懈。要常抓不懈，防患于未然，做到早发现、早报告、早控制。对可能发生的突发事件，提前做好新闻处置相关准备，控制报道、引导舆论。 统一领导，分级负责，属地管理。在集团公司、大唐国际的统一领导下，建立健全公司分级负责的新闻处置应急管理体制。 积极应对，快速反应。主动控制对突发事件的新闻处置，及时处理各有关单位的询问。 实事求是，严谨细致。对突发事件和相关负面报道的报告及新闻处置要符合实际情况，真实、准确，做到全面、客观，不得隐瞒、缓报、谎报。 3 事件类型和危害程度分析
3.1 风险的来源、特性 公司内外部可能存在劳资纠纷、各方面的利益冲突事件，或发生自然灾害、生产事故、 公共卫生和社会安全等事件。 3.2 事件类型、影响范围及后果 上述事件等因素往往会成为社会关注的焦点和各级新闻舆论热点，可能会对公司建设稳定和人心安定造成不利影响，甚至会造成广东分公司、大唐国际、集团公司系统的负面影响，使广东分公司、大唐国际、集团公司形象受损。 4 事件分级 根据突发事件危害程度和影响范围，依照国家有关规定和上级应急预案等，对突发事件分为以下四级： 4.1 特大突发新闻媒体事件 4.1.1 发生自然灾害类特大突发事件； 4.1.2 发生事故灾难类特大突发事件； 4.1.3 发生公共卫生类特大突发事件； 4.1.4 发生社会安全类特大突发事件； 4.1.5 发生中央级新闻媒体对集团公司系统造成负面影响的新闻报道事件。 4.2 重大突发新闻媒体事件 4.2.1 发生自然灾害类重大突发事件； 4.2.2 发生事故灾难类重大突发事件； 4.2.3 发生公共卫生类重大突发事件； 4.2.4 发生社会安全类重大突发事件； 4.2.5 发生省级新闻媒体对集团公司系统造成负面影响的新闻报道事件。 4.3 较大突发新闻媒体事件 4.3.1 发生自然灾害类较大突发事件； 4.3.2 发生事故灾难类较大突发事件； 4.3.3 发生公共卫生类较大突发事件； 4.3.4 发生社会安全类较大突发事件； 4.3.5 发生当地新闻媒体对集团公司分支机构、子公司造成负面影响的新闻报道事件。
公司突发事件应急预案及职责
河南中杰药业有限公司突发事件应急预案 一、总则 1.1 编制目的 为保障公司员工生命安全和公司财产及公共安全，依据相关制度与规定，结合公司住地环境因素与重大危险源情况，制定本预案。 1.2 适用范围 本预案适用于河南中杰药业有限公司（以下称本公司/ 公司）范围内，由公司安全环保部负责相应职责，组织实施相关人员应对各类突发公共事件的预防和处置。 1.3 预案体系 1.3.1 预案 主要由突发公共卫生事件应急行动方案、火灾事故应急行动方案、突发工伤/ 急病事件应急行动方案、公司设施安全事件应急行动方案、突发群体性事件应急行动方案、公司发生刑事治安案件应急行动方案、交通问题应急行动方案组成，依据公司应急管理工作需要，相关方案再增加。 1.4 工作原则坚持以人为本、预防为主、及时报告、先期处置、相互配合、协同应对、公众参与的原则，切实保障公司员工生命安全和公司财产及公共安全。 二、公司应急工作状况 2.1 公司基本情况河南中杰药业有限公司位于新乡市火车南站，占地100 亩, 成立于1991 年12月，已建行政办公大楼1栋、职工宿舍1 栋、职工餐厅1栋、生产车间 5 栋、库房 6 栋，现有员工约300人。 2.2 公司资源情况 2.2.1 组织力量公司特别成立突发事件处理小组，突发事件处理专职部门安全环保 部。 2.2.2 应急救援力量公司现有应急救援车辆1 台，应急救援志愿者10 人，保安队 3 人。 2.2.3 应急保障设施设备 避灾场所：公司北门口与东门口区域约200平方米，能容纳400 余人。 紧急通知：公司自有广播系统，可以将紧急信息通知覆盖到整个厂区。 三、组织体系
突发事件应急预案处置总体工作预案
突发事件应急预案 处置总体工作预案 一、总则 （一）编制目的 建立健全学校突发事件应急工作机制，提高学校安全和应对各类校园突发事件的能力，最大限度的羽凡和减少突发事件及其造成的损害，保障学校师生员工的生命财产安全，保证正常的教育教学和生活秩序，维护学校的安全与稳定，促进社会和谐发展。 （二）编制依据 依据《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国教育法》等有关法律法规和教育部《教育系统突发事件总体应急预案》、百色市右江区人民政府关于实施《右江区突发公共事件应急预案的决定》，落实以防为主的方针，切实做好我校突发事件应急处理和善后处理等工作，保证我校教学工作的正常进行和师生生命安全及国家财产安全的安全，及时、高效、合理、有序地处置学校突发性事件结合实际，制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于学校应对各类突发事件的应急处置工作。 （四）分类分级 本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重危害，危及学校师生员工生命财产安全或影响学校乃至社会稳定的紧急事件。根据突发事件的性质、机理和发生过程，学
校突发事件主要分为以下四类： 1．自然灾害。主要包括涉及学校的洪涝灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林灾害等。 2．事故灾害。主要包括涉及学校的火灾、交通事故、溺水、拥挤踩踏、建筑物倒塌、有毒有害气体及化学品引起的中毒、爆炸、危险品泄露污染等安全事故，造成重大影响和损失的水、电、气、油等能源供应事故，各类大型群体活动及军训、实习、参观等集体活动期间发生的安全事故，以及其他影响学校安全与稳定的安全事件。 3．公共卫生事件。主要包括涉及学校的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品卫生和食物中毒，生活饮用水污染，以及其他严重影响学校师生员工健康与生命安全的事件。 4．社会安全事件。主要包括影响学校正常秩序的群体性事件、恐怖袭击事件、治安刑事案件、民族宗教事件、涉外突发事件，以及其他因素造成的社会安全类突发事件。 学校各类突发事件按照其性质、社会危害程序、可控性和影响范围等因素，一般分为四类：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ（重大）、Ⅲ（较大）和Ⅳ级（一般）。 （五）工作原则 1．以人为本，积极预防。把保障全校师生员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，切实做好应对突发事件的各项准备工作。 2．统一领导，分级负责。按照属地化管理原则，在当地党委政府的统一领导下，建立健全统一指挥、分级负责、分类
秩序维护部突发事件处理应急预案
秩序维护部突发事件处理应急预案 1、目的： 在发生紧急、突发事件时，以最有效的方法，在最短的时间内控制事态的发展，维护小区的正常秩序，或保证完成上级交办的临时任务。 2、范围： 用于小区内突发的各种治安案件，如突然发生的斗殴、盗窃、抢劫、交通意外、业主（住户）或公司人员遭受犯罪分子的突然袭击等。 3、斗殴事件的处理措施 1) 巡查发现或接报有斗殴暴力等事件，秩序维护部主管、班长和巡逻人员迅速赶到案发现场，控制当事人，耐心劝阻双方缓解矛盾。 2) 了解现场情况（参与人数、斗殴程度、有无使用凶器）如能现场处理的，即刻处理，否则维护好现场秩序，向管理处经理汇报。 3) 说服围观群众离开，保证目标区内的正常治安秩序， 4) 提高警惕，防止坏人利用混乱偷拿财物。 5) 斗殴事件中如小区财产或人员受到损害，应拍照，保护现场，并留下目击者扣下肇事者做详细调查，以明确责任和落实赔偿。 6) 事件中如有人受伤及时组织抢救，并尽快送往医院。 7) 如涉及到刑事责任，应交派出所立案处理。
8) 协助公安人员勘察打斗现场，收缴各类打斗凶器，辨认为首分子。 9) 事后书写《事件报告》呈交管理处。 4、盗窃的处理 1）当巡逻人员发现有盗窃现象或接到盗窃报案时，立即通知、秩序维护部主管、班长，报告现场的具体位置，掌握可疑人员体貌特征，秩序维护部主管接报告后，通知现场附近的安全管理员迅速赶赴现场，通知门岗值班人员严格把关防止盗贼逃走。 2)安全管理员如发现盗窃分子正在作案，立即组织人员当场抓获，连同证据（作案工具、赃物）送交公安机关处理。 3)保护案发现场，不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品。 4)如盗窃分子已经逃离现场的秩序维护部主管带领主要力量在 事发现场附近进行搜索，与事主一起指认犯罪嫌疑人，如犯罪嫌疑人已逃匿，立即安排人员对现场进行保护，立即报告公安机关，将事主和目击者反映的情况向公安机关作出详细报告，听从公安机关处理。 5)事后书写《事件报告》呈交管理处。 5、遇到犯罪分子抢劫的处理 在执勤中遇到公开使用暴力，胁迫或其它手段如打、砸、抢、
《突发新闻媒体事件应急预案》
《突发新闻媒体事件应急预案》1总则 1.1编制目的 高效有序地做好本企业突发新闻媒体事件的应急处置工作，最大限度地降低和减少突发事件造成的舆论损害，畅通企业与社会以及公众沟通渠道，引导舆论导向，化解企业风险，树立企业良好的社会形象，维护社会稳定。 1.2编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》 《关于改进和加强国内突发事件新闻发布工作的实施意见》1.3适用范围 适用于本企业突发新闻媒体事件的新闻应急处置工作。2应急处置基本原则 公司系统突发事件新闻应急处置工作和负面报道新闻应急处置工作应遵循以下原则： 预防为主，常备不懈。要常抓不懈，防患于未然，做到早发现、早报告、早控制。对可能发生的突发事件，提前做好新闻处置相关准备，控制报道、引导舆论。 积极应对，快速反应。主动控制对突发事件的新闻处置，及时处理各有关单位的询问。实事求是，严谨细致。对突发事件和相关负面报道的报告及新闻处置要符合实际情况，真实、准确，做到全面、客
观，不得隐瞒、缓报、谎报。3事件类型和危害程度分析 3.1风险的来源、特性 公司内部可能存在劳资纠纷、各方面的利益冲突事件，也发生自然灾害、生产事故、公共卫生和社会安全等事件。 3.2事件类型、影响范围及后果 上述事件等因素往往会成为社会关注的焦点和各级新闻舆论热点，可能会对企业生产稳定和人心安定造成不利影响，甚至会造成公司的负面影响，使公司形象受损。4事件分级 根据突发事件危害程度和影响范围，依照国家有关规定和上级应急预案等，对突发事件分为以下四级： 4.1特大突发新闻媒体事件 4.1.1发生自然灾害类特大突发事件； 4.1.2发生事故灾难类特大突发事件； 4.1.3发生公共卫生类特大突发事件； 4.1.4发生社会安全类特大突发事件； 4.2重大突发新闻媒体事件 4.2.1发生自然灾害类重大突发事件； 4.2.2发生事故灾难类重大突发事件； 4.2.3发生公共卫生类重大突发事件； 4.2.4发生社会安全类重大突发事件； 4.3较大突发新闻媒体事件 4.3.1发生自然灾害类较大突发事件；
公司突发事件应急预案管理制度
公司突发事件应急预案管理制度.txt花前月下，不如花钱“日”下。叶子的离开，是因为风的追求还是树的不挽留？干掉熊猫，我就是国宝！别和我谈理想，戒了！安信信托投资股份有限公司突发事件应急预案管理制度 （2009年4月23日） 为完善安信信托投资股份有限公司（以下简称“公司”）突发事件应急管理 机制，维护公司资产安全和正常的经营秩序和处置突发事件的能力，最大限度地 预防和减少突发事件及其造成的损害，保障广大投资者利益，促进和谐企业建设， 根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》和《国家突发公共 事件总体应急预案》以及《国家金融突发事件应急预案》、中国证监会《证券、 期货市场突发事件应急预案》及本公司《公司章程》、《信息披露事务管理制度》 等有关规定，结合公司实际情况特制定本制度。 一、适用范围 本制度适用于公司内突然发生，严重影响或可能导致或转化为严重影响金融 市场稳定的公司紧急事件的处置。 公司的突发事件是指公司的正常经营受到影响甚至无法继续经营，公司财 产、人员以及投资者利益受到损失，造成区域性甚至全国性影响，有可能导致或 转化为严重影响金融市场稳定的公司风险事件，主要包括但不限于： （一）治理类 1、公司主要股东单位出现重大风险，对公司造成重大影响； 2、公司的股东之间出现明显分歧； 3、大股东的股东存在纷争诉讼； 4、公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为； 5、管理层对公司失去控制；
6、公司资产被主要股东或有关人员转移、藏匿到海外或异地无法调回； （二）经营类 1、公司董事会可能出现较大的决策失误； 2、公司的经营班子可能出现较大的经营失误； 3、公司的经营和财务状况恶化；安信信托投资股份有限公司 2 4、公司面临退市风险； 5、公司主营业务不清晰，或无持续性经营能力； 6、公司信托产品出现兑付风险； 7、公司经营活动中可能出现的信用风险、市场风险、操作风险、流动性风 险等其他风险； 8、其他影响公司正常经营情况； （三）环境类 1、国际重大事件波及上市公司； 2、国内重大事件或政策的重大变化波及上市公司； 3、自然灾害造成公司经营业务受到影响； 4、事故灾难，指企业内的各类安全事故、交通事故、公共设施和设备事故 造成公司正常经营受到影响； 5、公共卫生事件及社会安全事件等； （四）信息类 1、公司的股价异常波动； 2、报刊、媒体对公司问题集中或不实报导；
银行处置突发事件应急预案
XX银行处置突发事件应急预案 第一节概述 第一条目的与宗旨：为应对各种突发事件可能给我行业务的正常进行带来的影响，健全我行应急管理机制，有效防范金融风险，实现危机管理的规范化、制度化，根据《XX 市银监分局银行业突发事件应急预案》和上级行的有关要求，特制定本预案。 第二条适用范围：突发事件是指因自然的、社会的因素或行为导致我行各项业务不能正常运营，或不能为金融消费者提供正常服务的事件。包括突发性存款挤兑事件；突发性计算机系统安全事件；违法违规经营引发的金融突发事件；突发性自然灾害及暴力行为影响银行业金融机构正常运营的事件等。 第三条 XX银行处臵突发事件的原则是：统一领导、分级管理、制度保障、技术支持、权责明确、信息共享、严格执法、责任追究。 第四条 XX银行在XX市银监分局和XX银行XX省分行突发事件应急处臵领导小组的领导下协助处臵我行的突发事件。 第五条 XX银行处臵突发事件实行突发事件的发现、报告处臵责任制。
第二节组织领导与职责 第六条 XX银行成立处臵突发事件领导小组。行长任组长，副行长、纪委书记为副组长，各支行行长和市行机关部门负责人为成员。 第七条 XX银行处臵突发事件领导小组是处臵我行突发事件的决策机构、应急指挥机构、运行管理机构。 第八条 XX银行处臵突发事件领导小组在省分行领导下依照法律规定及XX银监分局的有关规定，行使以下职责：（一）制定和完善应急预案，并报省分行和市银监分局批准备案； （二）根据突发事件性质和类别，响应或启动不同类别的应急预案； （三）组织实施并指导我行应急预案的执行； （四）组织日常的危机意识教育和演练工作； （五）对突发事件过程和应急管理效果进行后评价，对有关责任人进行处理，并上报行领导； （六）研究和制定突发事件后恢复计划，督导突发事件后的业务恢复和重建工作； （七）落实省分行和XX市银监分局突发事件应急处臵领导小组交办的其他工作。
突发事件应急处置预案
突发事件应急处置预案 文章来源：国家基础地理信息中心网站时间：2014-12-23 15:37 为加强对突发事件的处置能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障中心及其职工生命财产安全，根据国家测绘地理信息局应急预案有关规定和要求，结合国家基础地理信息中心两地办公实际情况，按照坚持以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，快速反应、协同应对的原则，制订本预案。 一、突发事件范围 根据突发事件的发生过程、性质和机理，处置突发事件分为以下八类： 1、火灾事件：指电气、雷击、爆炸、燃气泄漏、可燃物、烟头等引发的火情或火灾。 2、泄密事件：指机要文件、涉密成果、涉密存储介质和密码设备丢失及外泄等事件。 3、治安事件：指国家财产被盗窃或损失严重，恐怖袭击、爆炸、骚乱或斗殴致人重伤的治安事件等。 4、设备事故：指核心机房设备（包括计算机、网络、存储备份、空调、电力、监控及门禁等）发生损坏和事故，致使系统瘫痪或正常业务工作无法开展等情况。 5、测绘生产事故：指测绘生产过程中发生的事故或野外作业中遇到自然灾害、车祸和治安犯罪等，造成财产重大损失和人员伤亡等事件。 6、重要资料遗失或毁损事件：指重要馆藏档案、成果资料、底片、光盘等被盗、遗失及非正常毁损事件。 7、公共卫生事件：指单位办公区域内突发传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒、以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 8、自然灾害：指发生地震、洪涝、雷击、风暴或严重危害隐患等，造成财产重大损失和人员伤亡的自然灾害。
二、组织机构及职责 1、中心成立突发事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），中心主任组长，党委书记任副组长，成员为中心副主任和相关部门负责人组成（名单见附件）。 领导小组在国家测绘地理信息局主管部门的指导下，对中心28号院和百胜村1号院突发事件应急处置负全面领导责任，决策重大事件的处理与上报。 2、领导小组下分设5个应急处置工作组（以下简称“工作组”），分别负责中心28号院和1号院范围内各种突发事件应急处置、善后处理等工作。 3、工作组组成 （1）治安消防组 组长由中心分管领导担任；副组长由中心保卫处和综治委消防办公室负责人担任；成员由中心和驻1号院单位综治委消防办、保卫处人员及保安队组成（名单见附件）。 （2）资料保密组 组长由中心分管领导、保密委主任担任；副组长由保密委副主任担任；成员由保密委和保密办成员组成（名单见附件）。 （3）设备组 组长由中心分管领导担任；副组长由网络技术部和行政服务部负责人担任；成员由网络部和相关部门的责任人组成（名单见附件）。 （4）安全生产组 组长由中心分管领导、安全生产委员会主任担任；副组长由安全生产委员会副主任担任；成员由承担外业作业任务的部门和车队负责人组成（名单见附表）。 （5）卫生灾害组
突发新闻媒体事件应急预案
。 突发新闻媒体事件应急预案
1 总则
。 1.1 编制目的 高效有序地做好本企业突发新闻媒体事件的应急处置工作，最大限度地降低和减少突发事件造成的舆论损害，畅通企业与社会以及公众沟通渠道，引导舆论导向，化解企业风险，树立企业良好的社会形象，维护社会稳定。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《关于改进和加强国内突发事件新闻发布工作的实施意见》 1.3 适用范围 适用于本企业突发新闻媒体事件的新闻应急处置工作。 2 应急处置基本原则 公司系统突发事件新闻应急处置工作和负面报道新闻应急处置工作应遵循以下原则： 预防为主，常备不懈。要常抓不懈，防患于未然，做到早发现、早报告、早控制。对可能发生的突发事件，提前做好新闻处置相关准备，控制报道、引导舆论。 积极应对，快速反应。主动控制对突发事件的新闻处置，及时处理各有关单位的询问。 实事求是，严谨细致。对突发事件和相关负面报道的报告及新闻处置要符合实际情况，真实、准确，做到全面、客观，不得隐瞒、缓报、谎报。 3 事件类型和危害程度分析 3.1 风险的来源、特性 公司内部可能存在劳资纠纷、各方面的利益冲突事件，也发生自然灾害、生产事故、公共卫生和社会安全等事件。 3.2 事件类型、影响范围及后果 上述事件等因素往往会成为社会关注的焦点和各级新闻舆论热点，可能会对企业生产稳定和人心安
定造成不利影响，甚至会造成公司的负面影响，使公司形象受损。 4 事件分级 根据突发事件危害程度和影响范围，依照国家有关规定和上级应急预案等，对突发事件分为以下四级： 4.1 特大突发新闻媒体事件 4.1.1 发生自然灾害类特大突发事件； 4.1.2 发生事故灾难类特大突发事件； 4.1.3 发生公共卫生类特大突发事件； 4.1.4 发生社会安全类特大突发事件； 4.2 重大突发新闻媒体事件 4.2.1 发生自然灾害类重大突发事件； 4.2.2 发生事故灾难类重大突发事件； 4.2.3 发生公共卫生类重大突发事件； 4.2.4 发生社会安全类重大突发事件； 4.3 较大突发新闻媒体事件 4.3.1 发生自然灾害类较大突发事件； 4.3.2 发生事故灾难类较大突发事件； 4.3.3 发生公共卫生类较大突发事件； 4.3.4 发生社会安全类较大突发事件； 4.4 一般突发新闻媒体事件 4.1.1 发生自然灾害类一般突发事件； 4.1.2 发生事故灾难类一般突发事件；
突发事件应急预案管理制度
扬州海汇制衣有限公司 突发事件应急预案管理制度 为完善扬州海汇制衣有限公司（以下简称“公司”）突发事件应急管理机制，维护公司资产安全和正常的经营秩序和处置突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害，保障广大投资者利益，促进和谐企业建设，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》和《国家突发公共事件总体应急预案》以及《国家金融突发事件应急预案》、中国证监会《证券、期货市场突发事件应急预案》及本公司《公司章程》、《信息披露事务管理制度》等有关规定，结合公司实际情况特制定本制度。 一、适用范围 本制度适用于公司内突然发生，严重影响或可能导致或转化为严重影响金融 市场稳定的公司紧急事件的处置。 公司的突发事件是指公司的正常经营受到影响甚至无法继续经营，公司财产、人员 以及投资者利益受到损失，造成区域性甚至全国性影响，有可能导致或 转化为严重影响金融市场稳定的公司风险事件，主要包括但不限于： （一）治理类 1、公司主要股东单位出现重大风险，对公司造成重大影响； 2、公司的股东之间出现明显分歧； 3、大股东的股东存在纷争诉讼； 4、公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为； 5、管理层对公司失去控制； 6、公司资产被主要股东或有关人员转移、藏匿到海外或异地无法调回； （二）经营类 1、公司董事会可能出现较大的决策失误； 2、公司的经营班子可能出现较大的经营失误； 3、公司的经营和财务状况恶化；安信信托投资股份有限公司 4、公司面临退市风险； 5、公司主营业务不清晰，或无持续性经营能力； 6、公司信托产品出现兑付风险； 7、公司经营活动中可能出现的信用风险、市场风险、操作风险、流动性风 险等其他风险； 8、其他影响公司正常经营情况； （三）环境类 1、国际重大事件波及上市公司； 2、国内重大事件或政策的重大变化波及上市公司； 3、自然灾害造成公司经营业务受到影响； 4、事故灾难，指企业内的各类安全事故、交通事故、公共设施和设备事故造 成公司正常经营受到影响； 5、公共卫生事件及社会安全事件等； （四）信息类
机关单位处置突发事件处置应急预案
机关单位处置突发事件应急预案 为了更好地配合协助自治县突发事件工作领导小组及时、高效、妥善地处置发生在我县境内的大规突发事件，指导和规范各类恐怖袭击事件的处置工作，保护公众生命和国家、公民财产安全，维护社会稳定；确保在遇见恐怖事件时安置群众工作和救援物资、抢险设备的供应通道无障碍通行，根据《xx县处置大规模恐怖袭击事件总体预案》要求，结合xx自身职能职责和工作实际，特制定本应急预案。 一、适用范围 本预案适用于境内外恐怖组织和恐怖分子在我县境内实施相对规模恐怖袭击，给国家安全、社会秩序和公众生命财产造成重大危害，印江自治县反恐怖工作协调小组认为需要直接指挥处置的重大恐怖袭击事件。 二、处置原则 （一）统一指挥原则：在县委、政府反恐怖工作协调机构具体领导和指挥下，各相关部门和股室充分发挥职能作用，分工协作，密切配合，快速反应，高效、妥善地开展各项处置工作。 （二）减少损失原则：尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复社会 - 1 -
秩序，维护公众生命财产安全，维护国家安全和利益。 （三）依法办事原则：在预防和处置恐怖袭击事件时，要严格按照国家法律、法规办事。 （四）严格奖惩原则：对在防范和处置恐怖袭击事件中做出突出贡献的集体和个人，按照规定的标准和程序，给予表彰奖励；对因参与应急处置工作致病、致残、致伤、死亡的人员，按照铜仁市有关规定，给予相应的补助和抚恤；对在防范和处置恐怖袭击事件中玩忽职守、失职、渎职、造成严重后果的，依法追究责任人员与相关单位负责人的责任。 三、指挥体系及职责 （一）突发事件领导小组及其职责 组长：局长 副组长：局班子成员 成员：局各股室负责人、各乡镇社会事务办主任 领导小组下设办公室，局长兼任办公室主任。负责及时向县委、政府汇报重大恐怖袭击事件中xx职责落实的工作进展情况；收集、分析和报告事件信息，保证指挥救援系统信息畅通；传达指挥部的应急命令；负责联系相关部门人力、物力的调度和实情信息反馈；组织相关人员培训和预案的演练；负责应急过程中xx工作领域新闻信息的发布。 （二）专门工作组 1、情况信息工作组：由办公室负责，其他部门配合。主 - 2 -
突发事件新闻处置应急预案
突发事件新闻处置应急预案-标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
肃北县供电公司突发事件新闻处置应急预案 一、编制目的 加强新闻宣传和媒体应对工作，正确引导舆论，为公司发展创造良好的环境，有效的维护企业利益和企业形象。 二、适用范围 本预案适用于公司所有事件的新闻宣传和媒体应对工作 三、工作原则 新闻媒体在采访的应急处理中，要在第一时间向单位主要领导汇报；接受境外媒体、中央媒体及省级新闻媒体的采访，要同时报嘉峪关、酒泉供电公司党委工作部，所有职工未经公司授权不得接受任何与公司相关的采访，对违反宣传工作纪律的，将严肃追究有关单位和个人的责任。 四、组织机构及上报流程 公司设突发事件新闻处置领导小组，办公室设在综合办公室，公司党委书记担任组长，总经理担任副组长，党委成员及各部室主要负责人和宣传负责人为成员。不同类型的突发事件发生后，可根据情况组成临时的新闻处置工作组。 五、信息收集与发布 突发事件信息的收集应快速、详细、准确，由事件发生地主要负责人在第一时间向分管领导报告，同时告知突发事件新闻处置领
导小组办公室经公司研究判断后，形成统一口径，由突发事件新闻领导小组授权，确定信息发布人，并在第一时间以适当方式做出回应。 六、新闻宣传和媒体应对 突发事件一旦发生，即刻启动《突发事件新闻处置应急预案》1沉着、冷静应对，迅速、果断采取措施，阻止突发事件进一步扩大； 2及时向上级公司领导和相关部门报告有关情况； 3加强门卫值班和现场控制，严控人员进出； 4事件发生地负责人要立即召开紧急会议，稳定职工情绪，教育职工（包括民工）不要乱发议论，任何人不得以任何理由向外部散播对企业不利的信息。
公司新闻危机事件应急预案
公司新闻危机事件 应急预案
编号：*** ****年第二次修订 ***公司 新闻危机事件应急预案 ***公司 ****年11月7日发布
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目录 1 总则 ......................................................................... - 9 - 1.1 编制目的............................................................ - 9 - 1.2 编制依据............................................................ - 9 - 1.3 适用范围............................................................ - 9 - 2 应急处理基本原则..................................................... - 10 - 2.1以人为本，减少危害......................................... - 10 - 2.2居安思危，预防为主......................................... - 10 - 2.3统一领导，分级管理......................................... - 10 - 2.4考虑全局，突出重点......................................... - 11 - 2.5快速反应，协调应对......................................... - 11 - 2.6依靠科技，提高素质......................................... - 11 -
《突发事件应急预案管理办法》
突发事件应急预案管理办法 第一章总则 第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。 第二条本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。 第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。 第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。 第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。 第二章分类和内容 第六条应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。 第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。 总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件
的总体制度安排，由县级以上各级人民政府制定。 专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人民政府批准后印发实施。 部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。 鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。 第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。 针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动，同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规范省级层面应对行动，同时体现指导性；市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组
幼儿园处置突发事件应急预案
幼儿园处置突发事件应急预案 一、指导思想 以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实县教育局下发的文件精神，做好学校安全稳定工作，做好学校突发事件后的应急抢险救援工作，保障全园师生员工的生命财产安全。保证在突发事件出现后，将损失降低到最低限度，保教育事业的改革与发展。 二、实施目标 1、建立预警机制，对我园的现有设施要进行全面检查，对不安全隐患要采取措施进行及时整改，达到安全标准，防患于未然。 2、遇到人力不可抗拒的突发事件，及时采取控制机制，做到遇事不慌，指挥体系顺畅，应急人员落实到位。 3、组织指挥机构健全，应急人员落实到位，职责明确，将财产损失降到最低限底，确保师生人员的财产生命安全，减少社会的负面影响。 三、应急事件的原则 1、统一指挥的原则。学校健全应急事件统一指挥系统。由校长全面指挥，其它领导成员分工合作，各职能部门按其职现范围做好应急的本职工作。 2、分级管理的原则。我园对应急事件要统一指挥，统一布控，分级管理，从上到下，各行其是，各负其责、从上层领导到中层干部，从年组长到班主任教师，从后勤到各办公室。人人都有防范意识，层层都有管理网络。 3、资源整合的原则。我园对应急事件的发生要充分做好事前的准备应急工作。如：消防设施、灭火器材等。疏散撤离的通道路线、场所。做到：领导指挥到位，组织人员到位，各种设施到位，安全防范到位，通讯信息到位。 4、及时报警的原则。及时向救护部门报告， 向上级部门报告。 5、责任追究的原则。我园必须按照应急预案的要求，做好预防。凡是发生群体性突发事件，必须层层追究责任。 四、应急组织机构 总指挥：孙丽平 副总指挥：张溪艳徐凤敏 成员：教研组长各班级教师后勤人员
突发事件的处置应急预案(下载)
南江县小河职业中学关于藏区学生突发事件的处置应急预案 为了确保学校教育教学秩序正常和藏区学生在校学习顺利、生活愉快。有效地预防安全事故发生，保证及时、有序、高效地应对和处理藏区学生的突发事件，保障师生生命财产安全，最大限度地减少事故损失，结合我校实际制定本预案。 一、成立领导机构 学校成立处突应急领导小组； 组长：袁俊一 副组长：杨志成 何斌 组员：学校各科、处室、群团负责人，年级组长，班主任 成立相应的救援机构 ①设立应急办公室，由陈廷鹏任办公室主任； ②救援行动小组，组长：王勇，副组长：岳清泉，组员：抢险组成员； ③后勤保障小组，组长，刘仕鼎， 组员：总务处全体工作人员； ④治安维护小组，组长：王国民， 组员：护校队成员； ⑤医疗救护小组，组长：马全贤，组 员：王家琴及各宿舍管理员；⑥疏散引导小组，组长：卢明成， 组员：各班主任 ⑦事故调查小组，组长：罗国忠， 组员：各年级组长； ⑧善后工作小组，组长：马平恩， 组员：语文教研组教师；根据安全应急事故的要求，领导小组可以随时调集学校人员，调用物资，全体教职工都有参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务。救援机构人员如因事缺席，由领导小组临时指派人员负责。确保岗位人员齐全，各岗位人员要做到统一领导，各司其职，各负其责，密切配合，协同处理。 二、工作职责 应急领导小组职责 ①当遇到突发事件，及时组织，指挥学校教职工，开展重大安全事故现场应急处 理工作，最大限度降低事故造成的损失。 ②组织召开处理突发事故工作会议，确定救援方案。 ③检查督促学校各应急岗位工作落实情况，确保事故处理顺利，学校教学秩序正 常。 应急办公室主任职责 ①及时了解事故情况，向应急领导小组报告，并将领导小组的决策及时传达。 ②及时与上级主管部门取得联系，并报告突发事故应急处理信息。 救援行动小组的主要职责 ①接到突发事故报告后，立即赶赴现场，开展实施救援行动或维稳行动。 ②②组织指挥有关人员对受伤人员进行救护，疏散其它人员，保护学校财产，把 损失减少到最低程度。 ③指挥水电管理人员供电供水，确保应急灯、消防设施等正常使用。
突发事件新闻发布应急预案
XX办事处置突发事件新闻发布应急预案（征 求意见稿） 为加强对突发事件的舆论引导，最大程度避免、缩小和消除因突发事件造成的各种负面影响，促进突发事件妥善处置，维护人民群众的生命财产安全，维护党和政府的良好形象，依据《XX新区突发事件新闻发布应急预案》、《XX办事处突发事件总体应急预案》，制定本预案。 一、总体要求 （一）适用范围 本预案适用于《XX办事处突发事件总体应急预案》规定的各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件处置中的新闻发布工作。 （二）工作原则 1. 统一指挥、疏导为主。突发事件发生后，严格按照新闻宣传的有关规定，新闻主管部门要迅速跟进，及时将情况上报主管领导和主要领导；严格执行新闻宣传归口管理制度、统一对外发布制度和舆情监测制度，规范接受新闻采访的流程，掌握统一的新闻宣传口径，耐心细致地接待新闻媒体的采访，防止人为炒作、传谣、煽动等不利情况发生。
2.快速反应、力争主动。事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪。对于不实、不利、负面等报道，要迅速了解实情，有针对性地发布准确、积极信息，最大程度地避免或减少公众猜测，掌握新闻舆论主动权。 3.严肃纪律、加强管理。严格新闻发言人工作规程，把公开透明建立在严密的组织工作基础之上，参与新闻发布应急处置工作人员，应严守保密规定，未经授权不得蓄意封锁或随意散布与处置相关的工作信息，不得利用工作中获得的信息牟取私利。对于因行为人主观故意或过失而造成影响的，根据影响程度依法依纪处理。 4.区分情况、分类处理。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等危及公共安全并造成广泛影响的突发事件，应及时组织新闻发布。涉及重大政治性、群体性事件，危害国家安全、损害我国际形象事件，以及其它突发社会安全事件，要严格把握，公开报道要报请上级批准授权，统一组织发布消息。 （三）工作要求 1.及时准确。要建立健全突发事件新闻发布快速反应机制，新闻发布既要争取发布时效，又要确保信息准确。情况较为复杂的突发事件，在事态尚未清楚、但可能引起公众猜测和恐慌时，应及时发布已认定的简要信息，根据事态发展和处置工作进展情况，再作后续详细发布。对境外媒体关注
突发事件应急预案管理办法(试行)
突发事件应急预案管理办法（试行） 第一章总则 第一条为了规范净水站突发事件应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性、可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定，制定本法。 第二条突发事件应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练、实施和修订等工作，适用本办法。 第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主、动态管理的原则。 第四条公司运营部负责应急预案的综合协调管理工作。公司其他负有应急预案管理职责的部门按照各自的职责负责本系统内应急预案的管理工作。 公司运营部负责本单位应急预案的综合协调管理和组织实施工作,其他负有应急预案管理职责的部门按照各自的职责负责本系统内应急预案的管理工作。 第二章应急预案的编制 第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求：
（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）结合本单位的生产经营实际情况； （三）结合本单位的危险性分析情况； （四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； （五）有明确、具体的突发事件预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； （六）有明确的应急保障措施（包括组织机构、人员、经费），并能满足本单位的应急工作要求； （七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确； （八）预案内容与相关应急预案相互衔接； （九）有与地方政府联动机制预案。 第六条公司的应急预案按照针对情况的不同，分为总体应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 第七条公司根据可能发生多种类型的突发事件，组织编制本单位的总体应急预案。 总体应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、突发事件预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。 第八条对于某一种类的突发事件，公司应当根据存在的重大危险源和可能发生的突发事件类型，制定相应的专项应急预案。
处置社会突发事件应急预案
关于XXX社区处置社会突发事件应急 预案 一、目的及工作原则 （一）为妥善、高效、有序地处置我辖区突发事件安全事故，建立组织严密、决策正确、指挥果断、保障有力、快速反应的应急指挥体系，保障村民生命财产安全，维护村民安全和社会稳定。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《未成年人保护法》、《公众聚集场所消防安全管理办法》、《突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。特制定我辖区社会治安综合治理突发事件处置应急预案。 （二）工作原则 １、统一领导原则。坚持在我县综合治理领导小组统一领导和指挥下，进行公共场所及辖区内安全事故应急处置。 ２、预防为主原则。各小组做好校内及公共场所安全事故的预防工作，建立安全事故应急处置队伍，加强队伍培训，定期进行演练，加强检查、指导和督促。 ３、减少损失原则。进行辖区内及公共场所安全事故应急处置，应尽可能地避免和减少辖区安全事故中造成人员伤亡和财产损失，减少社会影响，维护辖区正常的秩序。 ４、协同一致原则。各小组充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，共同应对处置辖区内及公共场所安全事故。 三、组织机构
街道根据突发公共事件应急情况成立领导小组如下。 组长： XXX XXX社区党支部书记 副组长： XX XXX社区民警 信息员： XX XXX社区综合治理专干 成员： 四、领导小组组长主要职责： 全面负责社区突发社会公共安全事件的应急指挥、协调、决策；负责下达应急指令；主持召开社区突发社会公共安全事件应急领导小组会议；传达上级指示精神；事件处置相关情况报告等。 4、副组长的主要职责： 协助组长做好社区突发社会公共安全事件的应急处置 指挥、协调和决策工作；行使组长授权负责的相关处置工作等。 (二)小组成员主要职责 1、小组成员：负责突发道路交通安全事故、民爆物资事故、消防安全事故、重大刑事案件、较大规模群体性上访事件的预测、预警；负责突发事故现场的保护及紧急处置；负责向上级领导报告相关情况；执行领导下达的处置方案。 2、安全生产专干：负责辖区突发公共事件的处置工作，并将灾害情况及时统计上报，做好辖区群众的安置工作，预报及现场处置并及时向分管领导及领导小组办公室报告相