(完整word版)山西省建设项目初步设计审批管理办法

晋发改办室发[2010]52号

山西省发展和改革委员会关于印发《山西省建设项目初步设计审批管理办法》（试行）的通知

山西省建设项目初步设计审批管理办法

（试行）

总则

第一条为了切实贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，规范建设项目初步设计审批管理，保证建设项目投资效益的发挥，根据国家关于建设项目管理程序的规定和《山西省人民政府办公厅关于印发山西省固定资产项目管理流程图的通知》，制定本办法。

第二条建设项目初步设计是项目前期工作的重要组成部分，初步设计审批是建设项目管理程序的一个环节，批准的初步设计是安排投资计划、编制施工图设计、工程招投标和竣工验收的依据。

第三条按照本办法规定应审批而未审批初步设计的建设项目，不得开工建设。

设计依据和阶段

第四条设计文件依据国家有关法律、法规、政策、规划、建设标准、技术规范等，按照投资主管部门批准的可行性研究报告进行编制。

第五条初步设计编制须依据满足设计深度要求的基础资料进行，包括：工程地质、水文地质、地形测量、资源勘察及相关设计依据。

第六条建设项目一般按初步设计和施工图设计两个阶段进行设计。对于技术复杂的项目可增加技术设计阶段，投资较少、项目简单的项目可用施工图设计代替初步设计。

第七条初步设计概算投资超过可行性研究报告估算投资10%的，原则上应重新审批可行性研究报告。

设计文件的编制

第八条设计文件编制必须由持有勘察设计证书且具备相应等级资质的单位承担。需要招标的勘察设计应当依据核准的招标方案通过招标确定勘察设计单位。

第九条建设项目初步设计编制深度，根据项目不同性质，按照国家各部委、行业主管部门制定颁布的行业编制规定执行。同时满足以下要求：指导施工图设计，工程招投标，主要设备与材料采购，征地与拆迁，编制年度投资计划，安排工期。

第十条初步设计中，应对厂址、工艺路线、关键设备选型、主要专业方案、主体工程设施等作进一步的优化比选，优化比选要贯彻设计全过程。

第十一条批准的设计概算，是指导控制项目建设的最高控制额，设计概算编制深度必须满足项目实施全过程控制投资要求。设计概算组成包括：概算编制说明、初步设计总概算、单项工程概算、单位工程概算以及主要设备材料表。

第十二条建设项目设计文件由设计说明书、图纸、概算和有关附件组成。设计单位提交的初步设计文件要齐全、完整，概算要准确。文字说明、图纸要准确清晰，并经设计、校核、审核、审定各级签字、盖章后提交文件。

第十三条初步设计文件应附有可行性研究报告批准文件，厂址选择、矿山资源、专利技术的批准文件，规划、消防、环保、水保、供电、供水、土地、贷款承诺、自筹资金文件等专业主管部门的意见及有关的协议。

审批权限和范围

第十四条初步设计审批实行分级管理。省级发展改革部门负责审批国家发改委和省发改委批准的建设项目的初步设计，各市发展改革部门负责审批本市批准项目的初步设计。

国家支持的建设项目，根据国家规定，由国家发改委委托省发改委审批或由省和国家主管部门联合审批，或由省发改委提出审查意见报国家发改委核定设计概算后审批。

第十五条政府投资项目初步设计实行审批制。

政府投资在600万元以下的非公益性项目，可不再审批初步设计；对工业、高新技术、企业信息化类项目，初步设计审查只审核项目概算，不再审批工艺技术方案。

投资补助、贴息在300万元以下的建设项目原则上省不再审批初步设计。但投资补助在200万元至300万元且占项目总投资超过50%的项目，须审批初步设计。

打捆审批的项目视投资规模、建设内容确定是否审批初步设计。

第十六条市县政府投资并由省发改委审批可研报告的公益性项目仍由省发改委审批其初步设计。

第十七条实行核准或备案的企业投资项目不强制执行设计审批制，但国家法律法规规定需要审批初步设计的项目仍实行审批制。

审查程序

第十八条初步设计报批应具备环境管理部门审批意见、土地征用批准或预审意见、城建规划选址意见、行业规划管理部门复核意见、资源开采审批意见以及资金来源落实，设计文件编制深度满足要求。

第十九条报省发改委审批的建设项目初步设计，由各市发改委或省直有关部门上报初步设计文件和初审意见，各市报批项目如需省级行业主管部门初审的，应附主管部门的初审意见。

第二十条初步设计审批坚持科学、民主决策原则，邀请有关专家及相关部门以会前预审、会议讨论或书面咨询等方式完成项目评估审查。审批部门在接到报批文件并确认文件资料基本完备，一般在五个工作日内安排设计审查会。

第二十一条建设单位根据审查意见，落实有关问题，补充修改设计文件。审批部门在设计文件补充修改完善后，十五个工作日内办结完毕。

过程管理

第二十二条建设单位应严格按照批准的初步设计进行建设，凡涉及厂址、规模、生产能力、建设标准、工艺路线、关键设备、主体设施等重大设计方案确实需要变化的，以及因水文、地质等原因确需变更的，应由原设计单位编制变更设计，按照原程序履行审批手续。

第二十三条在建设过程中，由于人工机械费增加、建筑材料上涨、政策调整、地质条件发生重大变化等原因，确需调整概算的，应经审计部门或经审批单位认可的审计单位审计后，由设计单位提出调整方案，并按原程序报省发展改革委批准。调整概算审批条件：原设计单位编制修正概算，明确调整原因，按照概算编制深度，对比分析修正概算，提交作为投资调整的基础资料。

有关职责

第二十四条建设单位对项目组织实施、投资控制全面负责；勘察与设计单位对提交的技术成果质量负责；项目主管部门对项目实施的监督管理负责。由于人为原因，导致重大失误的，按法律、法规追究责任方相应责任。

第二十五条审批部门要严格审查初步设计，因把关不严而造成决策失误的，按行政问责制追究审批部门及相关责任人的责任。

附则

第二十六条本办法自发布之日起执行。国家有特殊规定的从其规定。

第二十七条本办法由山西省发展和改革委员会负责解释。

会议费用管理办法

附件：中国农业银行会议费管理办法（试行）第一章总则第一条为加强会议费管理，规范支出行为，根据《金融企业财务规则》、《企业会计准则》和《中国农业银行费用管理办法（试行）》等规章制度，制定本办法。第二条本办法适用于中国农业银行境内各级机构（以下简称各级行），境外分行根据实际情况参照执行。第三条本办法所称会议费是指因召开会议而发生的各项费用支出。第四条会议费管理的基本原则：（一）统筹规划，预算控制。各级行应根据会议计划编制会议费预算，纳入费用总预算统筹规划，对会议开支实行年度和单项预算管理。（二）分类管理，明确标准。各级行应按性质和重要程度对会议进行分类管理，通过明确各类会议的天数、人数、费用标准，管理和控制会议支出。（三）严格审批、据实列支。各级行应严格执行会议审批制度，按规定流程审核审批会议支出，并坚持实事求是，据实列支。第二章列支规定第五条会议费主要包括因召开会议而发生的会议伙食费、住宿费、会务交通费、会场租用费及会议用品、资料等支出。第六条要区分会议费与差旅费及其他费用之间的界限：

（一）职工因公外出参加会议而按规定标准报销的车（船、飞机）费用、补助费、住宿费等，应纳入“差旅费”科目列支。（二）公派职工参加业务培训而支出的培训费，应从“应付职工教育经费”科目列支；（三）为宣传推广本行业务而举办的产品推介会、发布会、路演等宣传活动而支付的费用，应纳入“业务宣传费”科目核算。第七条各级行在列支会议费用时，除必须取得符合外部监管制度和我行费用管理办法要求的合规原始单据外，还需提供会议通知、会议费预算单（参考格式见附件）等证明材料，明确会议时间、地点、出席人员、内容、目的、费用标准等内容。第三章管理要求第八条管理分工。（一）办公室为本级行会议支出项目的业务主管部门，负责本级行全年会议计划的制定、审核、会议的统筹安排，负责会议标准的控制与审核、单项会议预算的初审，协助制定本级行会议费标准及年度总预算控制等工作。（二）各会议承办部门为会议召开的申请部门和会议预算的编制部门，负责填报会议相关要素，编制会议费用预算单，及实施经审批的会议费用预算。（三）财务会计部门负责本级行会议费标准的制定、总预算管理、会议费核算、监测等工作。（四）审计监管部门负责组织对本行会议支出的管理和核算情况进行监督检查。上述各部门分类与本行实际情况不一致的，由各级行视部门设置和业务分工情况予以明确。

山西省交通运输厅经营性公路建设项目投资人招标投标管理办法【最新版】

山西省交通运输厅经营性公路建设项目投资人招标投标管理办法第一章总则第一条为规范经营性公路建设项目投资人招标投标活动，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《收费公路管理条例》、《经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定》、《收费公路权益转让办法》等法律法规规章，制定本办法。本管理办法所称经营性公路是指符合《收费公路管理条例》的规定，由国内外经济组织投资建设，经批准依法收取车辆通行费的公路(含桥梁和隧道)。第二条在本省境内、列入交通发展规划的经营性公路建设项目投资人招标投标活动，执行本办法。其他TOT(移交-经营-移交)、BT(建设-移交)方式以及其他形式项目，均参照本办法执行。第三条经营性公路建设项目投资人招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚信、择优的原则。

第四条鼓励各设区的市自行组织开展本行政区内列入规划的经营性公路建设项目投资人招标投标工作。第五条经营性公路建设项目投资人招标工作应当按照以下程序进行: (一)确定招标项目; (二)确定招标代理机构; (三)编制招标文件; (四)发布招标公告; (五)投标; (六)开标，评标; (七)确定中标人; (八)公示评标结果;

(九)发出中标通知书; (十)签订投资协议; (十一)报省政府批复; (十二)招标人与中标人组建的项目公司签订特许权协议。第二章招标第六条进行投资人招标的公路建设项目需具备以下条件: (一)符合国家和省交通发展规划; (二)收费公路项目需符合《收费公路管理条例》第十八条规定的技术等级和规模; (三)已经编制项目可行性研究报告; (四)根据年度目标和项目前期情况，由厅长办公会确定

山西省土地复垦实施办法

山西省土地复垦实施办法山西省政府令第66号第一条为实施国务院发布的《土地复垦规定》，结合本省实际情况，制定本办法。第二条凡因下列情况造成土地破坏的，都必须依照《土地复垦规定》（以下简称《规定》）和本办法进行复垦：（一）因挖土、控沙、采石、采矿直接破坏的土地；（二）因地下采掘采空引起或可能引起地表塌陷的土地；（三）工矿企业排放废弃物、废弃建筑物和城市垃圾场压占的土地；（四）废弃的水利工程用地、铁路用地、公路用地、宅基地及停办和迁移的企业用地；（五）工业排污造成严重污染不能耕种的土地；（六）因生产建设造成严重沙化、盐渍化、水土流失的土地；（七）其他生产建设造成破坏的土地。第三条各级人民政府土地管理部门负责本行政区域内土地复垦的统一管理和监督检查。其具体职责是：（一）编制本行政区域内土地复垦规划、年度计划并组织实施；（二）审批建设项目中复垦设计方案和复垦可行性研究报告，并监督实施；（三）对本行政区域内需复垦的土地进行调查和登记；（四）会同有关部门对造成破坏的土地进行鉴定；（五）会同有关部门制定土地复垦标准并组织复垦验收；（六）确定复垦后土地的权属；（七）负责土地复垦费用的管理及复垦工程安排。各级计划管理部门负责土地复垦的综合协调工作。各有关行业管理部门负责本行业土地复垦规划的制定与协调。第四条实施土地复垦工程经土地管理部门的批准后，可以采取下列方式；（一）由造成土地破坏的单位或个人自行复垦；（二）由造成土地破坏的单位或个人承包给其他单位或个人复垦；（三）由造成土地破坏的单位或个人缴纳土地复垦费，县级以上土地管理部门组织复垦。第五条单位或个人自行复垦的，必须申报土地复垦设计方案，按照本办法第七条的审批权限报经土地管理部门批准后方可实施。承包给其他单位或个人进行复垦，应在县级以上土地管理部门主持下，签订承包协议。第六条采矿、发电等企业，不能自行复垦的，根据土地破坏的面积、程度以及复垦的标准缴纳土地复垦费，具体标准见附表。在生产建设过程中，压占、挖损等造成基本农田破坏的，被破坏的土地除按本规定缴纳土地复垦费外，还须按《山西省基本农田保护条例》的规定缴纳基本农田建设基金。未划入基本农田的土地，根据破坏的面积每667平方米征收1500元。大型企业由省土地管理部门征收；中型企业由所在的地、市土地管理部门征收；小型企业和个体工商企业者由县级土地管理部门征收。土地复垦费实行财政专户储存，专款专用，统一纳入预算外资金管理。具体筹措、征收、使用和管理办法由省财政厅和省土地管理局制定。第七条土地复垦设计方案按照下列规定进行报批：（一）大型企业由省土地管理部门审批；（二）中型企业由地（市）土地管理部门审批；

苏州大学会议费管理办法

苏州大学会议费管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为贯彻中共中央、国务院和省委、省政府关于厉行节约、精简会议的有关精神，加强学校会议管理，规范会议费支出行为，节约会议开支，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈江苏省省级机关会议管理办法〉的通知》（苏办发〔2012〕44号）规定，结合我校实际情况，制定本办法。第二条学校实行会议审批管理制度，严格控制会议数量、会期、规模和费用，注重会议质量，提高会议效率。第三条各单位举办、承办会议应该与学校教学、科研、管理活动紧密相关，经费的使用应与所举办的会议具有相关性。第四条学校对各类会议实行分级审批、预算控制的办法。第五条本办法适用于我校举办、承办的各类会议。其中使用上级外事部门专项拨款举办的国际会议，按照财政部《在华举办国际会议费用开支标准和财务管理办法》（财行〔2012〕1号）文件执行。第二章会议管理第六条学校对会议实行分级审批管理。具体审批权限

按下表执行：会议审批一览表第七条会议经费实行会前预算、综合定额控制的管理办法。会议举办、承办单位应按《苏州大学会议经费预算表》（格式见附件一）编报会议经费预算，列明会议的主办单位、校外协作单位、会议名称、主要内容、会议时间、会议地点、代表人数、工作人员数、会议开支项目、会议经费来源等。会议预算经财务处审核后，按第七条规定审批。会议预算执行中不得突破，如突破预算，需按原程序报批。

第八条各单位召开会议应改进会议形式，充分运用电视电话、网络视频等现代网络信息技术手段，降低会议成本，提高会议效率。第九条校内管理类工作会议必须在校内召开，其他会议应尽量使用学校内部的会场和车辆，如不具备条件，应在政府或学校采购的会议定点饭店（四星级及以下）召开会议。不得在定点饭店以外的高级饭店和旅游风景名胜区度假村、宾馆、饭店等场所召开会议。对不符合会议地点要求的会议费，财务处不予报销。第十条会议举办、承办单位应严格按照批准的会议规模和会期召开会议，工作人员控制在会议代表的10%以内。第十一条除学校党代会、教职工代表大会、董事大会等重要会议外，各单位举办、承办的会议原则上只安排分管校领导出席，其他校领导不陪会。各单位邀请校领导出席有关会议，应按程序提前报党委办公室或校长办公室审批。第十二条收取会务费时必须开具财务处提供的合法票据，收取的会务费、票据存根和记账联应及时交财务处入账，不得坐支现金。第十三条各单位不得委托旅行社等中介机构代办各类会议。第三章会议费开支范围和支出管理第十四条会议费开支范围包括会议文件资料印刷费、

山西省工程建设项目招标范围和规模标准规定

山西省工程建设项目招标范围和规模标准规定晋政办发[2006]6号第一条为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《山西省工程建设项目招标投标条例》第三条，制定本规定。第二条关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：（一）煤炭、焦炭、天然气、电力、新能源等能源项目；（二）铁路、公路、管道、水运、航空等交通运输项目；（三）重要矿产资源的开发项目；（四）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；（五）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水产、水利枢纽等水利项目；（六）道路、桥梁、隧道、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；（七）生态环境保护项目；（八）消防、人防、噪音监控等其他基础设施项目。第三条关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：（一）供水、供电、供气、供热、燃气、园林、绿化、路灯照明等市政工程项目；（二）科技、教育、文化、医疗卫生、社会福利、体育、旅游等项目；（三）办公建筑、公共建筑、商品住宅（含经济适用房）；（四）其他公用事业项目。第四条全部或者部分使用国有资金投资项目的范围包括：（一）使用各级财政预算资金的项目；（二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；（三）使用国有企业、事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。第五条国家融资项目的范围包括：（一）使用国家发行债券所筹资金的项目；（二）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；（三）使用国家政策性贷款的项目；（四）政府授权投资主体融资的项目；（五）政府特许的融资项目。第六条使用国际组织或者外国政府资金的项目包括：（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；（二）使用外国政府及其机构贷款资金的项目；（三）使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。第七条本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，达到下列

山西人事考试网 2014年山西省公务员考试申论范文：土地管理制度

2014公务员考试陆续开展，报考不同职位的考生都投入了同样的考试中，近几年来，公务员招录职位向基层倾斜政策明显，中公教育专家为了让报考基层职位的考生一举夺“公”，特别推出面向此类人群的系列主题范文，考生们在考前只看一眼也是极好的。【问题】党的十八届三中全会给予农民三个政策红包，也引起了社会对土地制度改革的热议。请根据你在土地问题上的思考，结合实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点明确，论述深刻，条理清晰，语言流畅，字数1000—1200字。【参考例文】以深化土地制度改革增发展红利土地是决定经济社会发展最重要的资源，是民生之本、发展之基。我国是一个发展中的人口大国，土地问题是现代化进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。十八届三中全会提出，坚持和完善基本经济制度，赋予农民更多财产权利。在全面深化改革的方向下，通过深化土地改革，管好用好土地，增加发展红利，是妥善解决土地问题的可行路径。在我国不到世界10%的耕地上，承载着世界22%的人口。人均耕地面积不足1.4亩，不到世界平均水平的一半，且耕地后备资源也十分有限，60%以上的后备耕地资源分布在水源缺乏或水土流失、沙化、盐碱化严重的地区，挖潜难度巨大。面对人地矛盾愈加突出的现状，

我们既要考虑满足当代人的需要，也要为子孙后代留下生存和发展的空间，唯有深化土地制度改革，才能切实保护和利用好每一寸土地。为了保护和利用好稀缺的土地资源，我国已形成一系列的土地管理制度，但是，面对“十二五”规划中提出的加快新农村建设和稳妥推进城镇化的新要求，现有的土地管理制度还存在着一些缺陷，例如农民土地承包权法律依据不足，农民对土地的基本权益缺乏有力保障，农村土地流转行为仍不规范等问题。同时，在推进工业化、城镇化建设过程中，乱占滥用耕地、严重浪费土地的现象较为频繁。一方面，农民守着地却不能不能致富;另一方面，过度占地不仅危及土地资源安全线，也加剧了社会财富分配的不公。要真正切实地管好用好土地，最根本的解决措施还是深化土地制度改革，加快克服现行土地管理制度中存在的不足和缺陷，使土地的效用得到最大发挥。具体来看，一是要进一步明晰农民的土地承包权，允许农民用土地承包权抵押交易，将农民的土地承包权转化为财产性收入。其中，要特别赋予农民宅基地以充分的排他性产权，允许宅基地的依法买卖和流转，让农民享有和城市居民对住宅处置同等的权利;二是要进一步强化耕地保护共同责任机制建设，从严控制非农建设用地，落实耕地占补平衡责任。要按照“积极推进农村土地整治”的要求，结合城乡建设用地增减挂钩，促进城乡统筹发展和新农村建设;三是改革征地制度，严格界定公益性和经营性建设用地，逐步缩小征地范围，完善征地补偿制度。要认真解决好被征地农民就业、住房、社会保障，对依法取得农村集体经营性建设用地，要坚持集体土地“与国

公司会议费用管理办法

公司会议费用管理办法为了加强公司会议费用管理，有力支持业务发展，根据我公司的实际情况，将会议费用管理规定如下: 一、会议费定义：经批准按规定标准召开的各项会议费用，包括因会议支付的餐饮、差旅费、会务费、会场租用费及纸张文具等费用。二、会议分类：会议分为内部会议和外部会议。 1、内部会议是指公司召开的各种经营分析、总结、培训讨论及激励表彰等会议，具体划分如下：（1）管理条线的半年和年度工作总结会议；（2）区域、条线季度经营分析会议、专题会议；（3）公司检视会；（4）大型项目启动或培训会议。 2、外部会议是指非我公司组织的各种会议。包括：（1）监管部门、政府职能部门及其直属专业机构举办并要求我公司人员必须参加的会议；（2）同业或其它机构举办并邀请我公司管理人员参加的专业交流会议；（3）外部以赢利为目的的机构组织的论坛、研讨会、表彰会、峰会以及各类以培训为名、行非培训之实的活动。

三、具体政策： 1、会议召开应精简节约，少于15人的内部会议原则上应在公司内召开，不得发生会议场租等费用；应充分利用视频会议和电话会议系统。 2、差旅费既包括主办方工作人员所发生的，又包括员工参加会议所发生的。 3、一般行政会议立项时需在签报中列明会议议题、参加人员、餐费、住宿标准等内容。 4、会议聘请专家所发生的一切费用在会议费列支。 5、外出召开会议，主办单位应优先选择协议酒店，统一安排住宿等事宜，分公司人员参加总公司举办的会议，原则上分公司参会人员发生的相关费用应由分公司承担。 6、会议费报销起始（结束）日期不得早（晚）于会议的前（后）一天。 7、凡食宿已统一解决的，出差人员不得再回本单位报销食宿费及伙食补助。 8、区域、条线季度经营分析会议、专题可根据每季指标完成情况，适当给予上浮，凡每季度全面达成指标的，会议费报销标准最高可上浮20%。 9、高峰会、产品推销、激励等相关的活动不在会议费规定范围，应单独提交立项签报，提供投产分析。 10、会议所需纪念品、礼品应纳入招待费报账，按招待费流程

关于印发《会议费管理办法》的通知.doc

校财字〔2018〕3号河北科技师范学院关于印发《会议费管理办法》的通知各单位，各部门：《河北科技师范学院会议费管理办法》已经校长办公会审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。附件：1.河北科技师范学院举办会议申请表 2.河北科技师范学院会议费决算表 3.河北科技师范学院参会人员签到表河北科技师范学院 2018年1月23日

河北科技师范学院会议费管理办法第一章总则第一条为加强和规范学校会议费管理，提高会议效率和质量，根据河北省委办公厅、河北省政府办公厅《关于完善和落实省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见》（冀办发〔2016〕49号）和《河北省省级机关会议费管理办法》（冀财行〔2016〕55号）等文件精神，结合学校实际，制定本办法。第二条本办法适用于学校举办（含主办、承办）的教学科研业务性会议、国内举办的国际会议及其他会议等。教学科研业务性会议是指因教学、科研等工作需要举办的学术会议、研讨会、评审会、座谈会、答辩会（不含毕业论文答辩会）等。国内举办的国际会议是指因教学、科研等工作需要，经教育厅批准在我国境内举办的各类学术性、研讨性会议。其他会议是指除教学科研业务会议和国内举办的国际会议之外的会议。第三条举办教学科研业务性会议，会议次数、天数、人数以及会议费开支范围、标准等，应按照实事求是、精简高效、厉行节约的原则合理安排；在国内举办的国际会议要严格按照国家相关规定安排；其它会议纳入学校会议费预算指标控制管理，从严控制会议数量与规模。第四条会议举办者对会议费支出的真实性、合规性、合法性承担直接责任，其所在单位的主要负责人承担领导和管理责任。

山西省建筑工程招标投标管理办法(修正)

山西省建筑工程招标投标管理办法（修正）第一章总则第一条为加强建筑工程招标投标管理，维护建筑市场秩序，保障招标投标当事人的合法权益，根据《山西省建筑市场管理条例》的有关规定，制定本办法。第二条本办法所称建筑工程，是指各种房屋建筑、土木工程、线路、管道和设备安装工程（含各类装饰、装修工程）本办法所称招标投标是指对建筑工程的勘察、设计、施工，通过法定程序择优选用承包者的活动。第三条在本省行政区域内进行建筑工程招标投标的，须遵守本办法。第四条建筑工程应按下列规定招标：政府和全民所有制单位投资总额在80万元以上的项目必须招标；其他投资项目，投资方选择以招标方式发包的，可按照本办法执行。第五条建筑工程招标投标按下列规定实行分级管理：（一）省建设行政主管部门管理国家和省投资的重点建设项目，以及投资总额在5000万元以上的工业、交通建设项目和投资总额在3000万元以上的民用建设项目；（二）市（地）建设行政主管部门管理除本条第（一）项规定之外的投资总额在300万元以上的建设项目；（三）其他建设项目由县（市）建设行政主管部门负责管理。第六条县级以上人民政府建设行政主管部门，负责各自管理权限范围内的建筑工程招标投标的监督管理。其主要职责是：（一）监督实施有关招标投标的法律、法规和规章；（二）审查招标单位及中介服务机构的资质，确定招标方式，审查标底；（三）查处招标投标中的违法行为。招标投标管理机构负责招标投标的监督管理工作。建筑工程招标投标由建设单位或建设项目主管部门组织实施。第二章招标

第七条建筑工程的招标，可以按建设项目招标，也可按单位工程招标。勘察、设计、施工可以分别招标，也可以总体招标。第八条招标单位应具备下列条件：（一）具有法人资格；（二）有与招标工程相适应的经济、技术管理人员和编制招标文件的能力。凡不具备前款条件的，其招标工作应委托具有相应资质的中介服务机构代理。第九条招标的建筑工程项目应当具备下列条件：（一）已经国家、部门、地方批准建设，建设资金落实达到年计划的60％以上；（二）已经取得选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，已经批准征用土地和拆迁；（三）已经办理了报建手续，领取了工程发包许可证；（四）建筑工程的勘察、设计项目招标，还应具备必要的勘察设计资料和经过批准的初步设计概算。第十条招标文件应包括下列内容：（一）工程综合说明，包括工程名称、地址、招标项目、占地范围、建筑面积、技术要求、质量标准、现场条件、招标方式、进度要求等；（二）必要的资料和图纸；（三）工程量清单；（四）明确的标底；（五）招标者的责任、招标有效期；（六）主要建材、设备、成品、半成品供应方式、数量、加工订货情况及其价格变化调整办法；（七）发布招标公告和出售招标文件的日期；（八）对特殊工程的要求以及采用的技术规范；

会议费报销细则

附件：会议费报销管理细则一、会议审批制度建立内部会议审批制度，从严从紧控制会议，对确需召开的会议，应当经委领导办公会议或主要领导批准。 1、执行会议分类管理。根据《临沂市市直机关会议费管理办法》会议分类管理规定，我委只能召开二类、三类会议。二类会议是以市委、市政府名义召开的、县区党政负责人参加的工作会议或市委、市政府确定召开的其他重要会议。三类会议是委组织召开的综合性工作会议。二类会议原则上每年不超过1次。各类会议会期一般不超过1天；除特殊情况外，一般不开到乡（镇）一级。 2、严格控制会议规模。压减参会人员，一般不超过150人，其中工作人员控制在会议代表人数的10%以内。参会人员在100人以内的会议，原则上在委内部会议室召开。所有会议一律不得到风景名胜区召开。 3、改进会议形式。充分运用电视电话、网络视频等手段，控制规模，限制时间，降低会议成本，提高会议效率。二、会议费开支范围、标准 1、会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。其中交通费是指用于会议代表接送站，以及会议统一组织的代表考察、调研等发生的交通 - 1 -

支出。会议代表参加会议发生的交通费，按照差旅费管理规定由会议代表回单位报销。 2、会议费开支实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使用。会议费综合定额标准如下：单位：元/人.天 3、会议费实行一会一结算，会议结束后，应当及时办理报销手续。会议费报销时应当提供公务支出审批单、会议通知及实际参会人员名单（签到表）、定点场所等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。规划财务科严格按规定审核会议费开支，未经批准以及超范围、超标准开支的会议费用一律不予报销。不得向参会人员收取会议费，不得以任何方式向下属单位、县区转嫁或摊派。三、说明事项 1、会议费支付应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行，以银行转账或公务卡方式结算，禁止以现金方式结算。 2、应当严格控制会议住宿用房标准，以标准间为主；会议用餐安排自助餐或工作餐，要严格控制菜品种类和数量，不提供高档菜肴，不安排宴请，不上烟酒；会场一律不摆放花草，不制作背景板，不提供水果。 3、严禁违规使用会议费购置办公设备以及开支与本次会议- 2 -

[管理制度]会议费管理办法

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衡阳市财政局衡财行[2009]136 号市直机关事业单位公务接待费管理办法发布时间:2009-11-03 市直机关事业单位公务接待费管理办法第壹条为切实加强市直机关事业单位公务接待经费管理，进壹步规范单位接待行为，严格控制接待费支岀，制止铺张浪费，促进党风廉政建设，根据省财政厅、省监察厅、省审计厅《关于印发〈省直机关事业单位公务接待费管理办法〉的通知》（湘财行[2005]37号），特制定本办法。第二条本办法适用于市直党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、人民团体和事业单位（以下统称市直单位）。第三条本办法所称公务接待费，是指市直单位确因内宾公务接待需要而合理开支的费用，主要包括用餐费、住宿费和交通费。第四条开支标准（壹）住宿标准。厅局级干部1人住1单间，处级干部住1标准间，其他人员2人住1标准间。具体标准按所于接待地的住宿接待标准执行。（二）餐费标准。厅局级干部及其随行人员，于衡阳市区内工作餐每人每天不超过80元（早餐20元、中晚餐各30元），于衡阳市区外每人每天按40-70元标准执行；处级及处级以下人员，于衡阳市区内工作餐每人每天不超过70元（早餐10元、中晚餐各30元），于衡阳市区外每人每天按30-60元标准执行。（三）宴请标准。公务接待中确需宴请的，壹般只安排壹次，其标准（不包括酒水、香烟）为：厅局级及其随行人员，于衡阳市区内每人每餐不超过80元，于衡阳市区外每人每餐按40-70元标准执行；处级及处级以下人员，于衡阳市区内每人每餐不超过70元，于衡阳市区外每人每餐按30-60元标准执行。宴请要体现湖南特色，以湘菜为主；酒水、香烟原则上采用本省产品，费用不超过宴请标准的三分之壹。（四）尽量减少陪餐人员。陪餐人数壹般控制于2-3人，确因工作需要最多不超过4人。（五）市直单位之间工作交往和市州、县（市、区）来人，原则上不安排宴请或接待，确因工作需要，壹律安排工作餐，工作餐每人每天不超过70元（早餐10元、中晚餐各30元）。

山西省招投标管理办法

山西省建筑工程招标投标管理办法 (97年10月25日山西省人民政府令第96号) 第一章总则第一条为加强建筑工程招标投标管理，维护建筑市场秩序，保障招标投标当事人的合法权益，根据《山西省建筑市场管理条例》的有关规定，制定本办法。第二条本办法所称建筑工程，是指各种房屋建筑、土木工程、线路管道和设备安装工程(含各类装饰、装修工程)。本办法所称招标投标是指对建筑工程的勘察、设计、施工，通过法定程序择优选用承包者的活动。第三条在本省行政区域内进行建筑工程招标投标的，须遵守本办法。第四条建筑工程应按下列规定招标: 政府和全民所有制单位投资总额在80万元上的项目必须招标；其他投资项目，投资方选择以招标方式发包的，可按照本办法执行。第五条建筑工程招标投标按下列规定实行分级管理: (一)省建设行政主管部门国家和省投资的重点建设项目，以及投资总额在5000万元以上的工业、交通建设项目和投资总额在3000万元以上的民用建设项目； (二)市(地)建设行政主管部门管理除本条第(一)项规定之外地投资总额在300万元以上的建设项目； (三)其他建设项目由县(市)建设行政主管部门负责管理。第六条县级以上人民政府建设行政主管部门，负责各自管理权限范围内的建筑工程招标投标的监督管理。其主要职责是: (一)监督实施有关招标投标的法律、法规和规章； (二)审查招标单位及中介服务机构的资质，确定招标方式，审查标底； (三)查处招标投标中的违法行为。招标投标管理机构负责招标投标的监督管理工作。建筑工程招标投标由建设单位或建设项目主管部门组织实施。第二章招标第七条建筑工程的招标，可以按建设项目招标也可按单位工程招标。勘察、设计施工可以分别招标，也可以总体招标。第八条招标单位应具备下列条件: (一)具有法人资格；

山西省交通运输厅公路工程招标投标管理办法379号文

山西省交通运输厅公路工程招标投标管理办法第一章总则第一条为规范本省公路工程招标投标活动，完善本省公路工程建设及养护市场管理体系，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《山西省工程建设项目招标投标条例》和交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》等法律、法规和规章，制定本办法。第二条本省境内公路工程项目（含PPP项目）的勘察设计、施工、施工监理，重要设备和材料、招标代理、试验检测、咨询服务以及养护工程等的招标投标活动，适用本办法。第三条本办法第二条规定范围内的各类项目，达到下列标准之一的，必须进行招标： (一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； (二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； (三)勘察设计、工程监理、试验检测、咨询服务等的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； (四)单项合同估算价低于第(一)(二)(三)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。第四条山西省交通运输厅（以下简称“省厅”）负责本省公路工程招标投标活动的监督管理工作。省厅具体负责省建高速公路新（改）建工程项目招标投标活动的监督管理。省公路局具体负责普通干线公路工程项目招标投标活动的监督管理。省高速公路管理局具体负责运营高速公路工程项目招标投标活动的监督管理。

各设区的市交通运输局具体负责本行政区域内市建高速公路新（改）建工程和农村公路工程项目招标投标活动的监督管理。以上各具体承担项目招标投标活动监督管理职责的单位统称为“项目监督人”。第五条招标人应将资格预审文件和招标文件等招标投标有关资料向项目监督人进行填表备案（表格见附件1）。备案部门若发现备案文件内容存在不符合法律、法规及规章有关规定的，应督促招标人进行修改。第六条公路工程招标投标活动应按照有关规定进入统一的公共资源交易平台进行，招标人或者其指定机构应当对资格审查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。省建高速公路新（改）建工程建设项目招标投标活动应进入省级公共资源交易平台进行，其他公路工程项目招标投标活动可以自行选择进入省级或设区的市级公共资源交易平台进行。第七条各级交通运输主管部门应积极推进公路工程电子招标投标工作。第八条任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。第二章招标第九条公路工程项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标；初步设计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包和建设过程中的咨询服务招标；施工图设计文件批准后，方可开展施工和重要设备、材料等招标。施工招标采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以进行资格预审。

山西省会议费管理办法【最新版】

山西省会议费管理办法第一条为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步加强和规范省直机关会议费管理，精简会议，改进会风，提高会议效率和质量，节约会议经费开支，根据《财政部国家机关事务管理局中共中央直属机关事务管理局关于印发〈中央和国家机关会议费管理办法〉的通知》精神，结合我省实际，制定本办法。第二条省直机关会议的分类、审批和会议费管理等，适用本办法。本办法所称省直机关，是指省委各部门和部门管理机构，省政府组成部门、直属特设机构、各直属机构和部门管理机构，省人大办公厅，省政协办公厅，省高院，省检察院，各人民团体，各民主党派和工商联(以下简称“各单位”)。第三条各单位召开会议应当坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则，严格控制会议数量，规范会议费管理。第四条会议实行分类管理。具体分类如下:

一类会议包括省党代会、省人代会、省政协全委会。二类会议包括省委全委会议、省人大会议、省政府全体会议、省政协会、省纪委全体会议，省委、省人大、省政府、省政协召开的全省性会议、各民主党派和人民团体代表大会。三类会议包括省委、省人大、省政府、省政协批准召开的部门工作会议和省高院、省检察院召开的会议。四类会议是指除上述一、二、三类会议以外的其他业务性会议，包括小型研讨会、座谈会等。第五条各单位应当严格控制会议天数一类会议会期按有关规定或批准文件，根据工作需要从严控制;二、三、四类会议会期一般不得超过1天，有法律、法规、章程规定的从其规定;传达、布置类会议会期不得超过半天。一、二、三类会议报到和离开时间合计不得超过1天，四类会议不得超过半天。

第六条各单位应当严格控制会议规模。一类会议参会人员按照有关规定或批准文件，根据会议性质和内容确定，严格限定会议代表和工作人员数量。二类会议参会人员按照有关规定或批准文件，严格控制会议代表，省委、省政府召开的全省性会议与会人数不超过250人，工作人员控制在代表人数的15%以内。三类会议一般开到市，与会人员不得超过50人，其中:工作人员控制在代表人数的10%以内。需开到县(市)的会议，须经省委、省政府批准，与会人员控制在150人以内，其中:工作人员不得超过代表人数的10%。三类会议原则上每年不超过1次。四类会议参会人员视会议内容而定，一般不得超过30人。第七条各单位应当按照降低成本、提高效率的原则，合理选择会议地点。

公司会议费管理办法

第一章总则第一条为规公司（以下简称公司）会议费管理，统一会议费开支标准，厉行勤俭节约，严格成本控制，在总结公司会议管理制度执行情况基础上，结合公司管理实际，特制定本办法。第二条本办法所指会议费，是指公司本部各部门、所属各单位、各直管项目部因召开和参加会议所发生的费用支出，包括会议期间的食宿费、会场租赁费、会场布置费、设备租赁费、文件资料印刷费等。第二章职责分工第三条总经理办公室为公司本部会议费的归口管理部门。主要职责是： 1、建立健全公司会议费管理制度和标准； 2、组织研究、完善、监督、执行本部会议费的审批和报销程序； 3、组织定期盘点、分析、通报本部会议费使用情况。第四条公司本部各部门、各直管项目部为公司会议费的使用部门。主要职责是： 1、严格执行本办法有关规定；结合实际细化会议费管控措施； 2、编制、上报、执行会议费年度计划； 3、定期汇总、分析会议费使用情况； 4、对公司会议费管控提出合理化建议。

第三章管理标准与要求第五条依据公司下达的会议费指标，公司对会议费实行总额控制。第六条公司部会议分类及会议组织参照会议管理制度进行。第七条精简会议数量，控制会议规模。部会议场所能满足会议要求的，不在外部租赁会议场所；可以合并召开的专业会议，要合并召开；充分利用现代化手段召开电视会议和视频网络会议（按《公司视频会议管理办法》执行），减少和避免参会人员往来奔波以及由此发生的费用支出。第八条在公司部会议场所召开的各类会议，遵照公司会议管理制度有关规定执行；使用公司本部会议室的，由会议组织部门（或单位、直管项目部）在信息网上履行申请程序（《本部会议室使用申请单》见附件1）。第九条公司本部各部门拟在外部场所租用会场召开会议，须于每年1月底前填写《外部场所会议计划表》，见附件2）,经部门分管领导审核后，提交总经理办公室汇总，形成公司本部外部场所年度会议计划，报主管经营副总经理审批。第十条公司所属各单位、各直管项目部根据公司下达会议费预算指标，结合实际制定具体管控措施，严格控制在外部场所召开会议。第十一条纳入公司本部外部场所年度会议计划的会议，由会议组织部门提前填写《外部场所召开会议申请表》

山西省工程建设项目招标投标条例

山西省工程建设项目招标投标条例一、山西省工程建设项目招标投标条例：第一章总则第三条下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，国家有规定的，从其规定；从本省实际出发需要作补充规定的，由省人民政府发展和改革行政主管部门会同省人民政府有关部门制订，报省人民政府批准。第四条工程建设项目招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第五条工程建设招标项目的审批、核准、备案，招标方案的核准，招标代理机构资质的认定，按照国家有关规定需要履行有关手续的，应当先履行手续，取得批准。有关行政监督部门不得违反法律、法规设立审批、核准、登记等涉及招标投标的行政许可事项；已经设立的，一律予以取消。第二章招标和投标第六条依法必须进行招标的工程建设项目应当公开招标；不进行招标、

邀请招标或者自行招标的，应当符合国家规定的条件，按照规定的程序办理。第七条依法必须进行招标的工程建设项目采取公开招标方式的，招标人应当按照规定在国家或者省人民政府发展和改革行政主管部门指定的媒介上发布招标公告。指定媒介发布前款规定的招标公告，不得收取费用，但发布国际招标公告的除外。第八条招标人委托招标的，应当委托具备法定资质条件的招标代理机构代理。招标人不得与招标代理机构相互串通，损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。第九条招标代理机构不得接受同一招标项目的投标代理和投标咨询业务；未经招标人同意，不得转让招标代理业务。第十条招标代理机构不得超越代理权限接受招标代理业务。招标代理机构的代理权限范围应当在招标代理合同中具体载明。招标代理机构超越代理权限给招标人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。第十一条招标人要求投标人提供投标保证金、履约保证金或者其他形式履约担保的，应当在招标文件中明确。招标人要求中标人提供履约保证金或者其他形式履约担保的，招标人应当同时提供支付担保。招标人给予未中标的投标人编制投标文件经济补偿的，应当在招标文

山西省工程建设监理招标投标管理实施办法

山西省工程建设监理招标投标管理实施办法第一章总则第一条为加强我省工程建设监理招标投标的管理，规范工程建设中业主与监理单位行为，保障双方合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《山西省建筑市场管理条例》、《工程建设监理规定》特制定本办法。第二条凡在本省行政区域内，按规定必须实行监理的工程项目（包括全过程和分阶段监理）和其它需要委托监理的工程项目（除军事工程、保密工程和其它不宜实行招标的项目）必须按本办法规定，通过招标投标方式择优确定监理单位。第三条工程建设监理招标投标应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，不受地区、部门和所有制形式的限制。第四条省建设行政主管部门负责全省工程建设监理招标投标管理工作。省工程建设招标投标管理机构具体组织、实施和监督管理。其主要职责是：（一）贯彻执行省有关工程建设监理的法律、法规和规章。（二）负责《山西省建筑工程招标投标管理办法》中规定范围的工程项目监理招标投标的监督管理工作。（三）审核招标投标单位的招标申请，审查招标文件，审定评标办法及评标组织，核准“中标通知书”。（四）否决违反招标投标有关规定的定标结果，查处招标投标中的违法行为。地（市）级建设行政主管部门及其招标投标管理机构依照省建设行政主管部门及省招标投标管理机构关于工程建设监理招标投标的管理职能，负责做好本辖区内分管工程建设监理招标投标的监督管理工作。第二章招标第五条工程建设监理招标按工程规模、专业特点、合同履行难易程度分为，全过程监理招标，勘察设计监理招标，施工监理招标。第六条进行工程建设监理招标的建设项目应具备的条件： 1、项目法人具备管理项目资格（或已办理委托代理招标协议）； 2、建设项目立项，土地、规划手续齐全； 3、实施监理阶段的资金已经落实；

财政部关于印发《中央和国家机关会议费管理办法》的通知

乐税智库文档财税法规财政部关于印发《中央和国家机关会议费管理办法》的通知【标签】国家机关会议费管理,节约会议经费开支【颁布单位】财政部,国家机关事务管理局,中共中央直属机关事务管理局【文号】财行（2016）214号【发文日期】2016-06-29 【实施时间】2016-07-01 【有效性】全文有效【税种】会议费党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，全国工商联，有关人民团体：为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》关于加强相关开支标准之间的衔接，建立开支标准调整机制的规定，进一步加强会议费管理，我们制定了《中央和国家机关会议费管理办法》。现印发给你们，从2016年7月1日起施行，请认真遵照执行。执行中有何问题，请及时向我们反映。财政部国家机关事务管理局中共中央直属机关事务管理局 2016年6月29日中央和国家机关会议费管理办法第一章总则

第一条　为进一步加强和规范中央和国家机关会议费管理，精简会议，改进会风，提高会议效率和质量，节约会议经费开支，制定本办法。第二条　中央和国家机关会议的分类、审批和会议费管理等，适用本办法。本办法所称中央和国家机关，是指党中央各部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体、各民主党派中央和全国工商联(以下简称各单位)。第三条　各单位召开会议应当坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则，严格控制会议数量和规模，规范会议费管理。第四条　各单位召开的会议实行分类管理、分级审批。第五条　各单位应当严格会议费预算管理，控制会议费预算规模。会议费预算应当细化到具体会议项目，执行中不得突破。会议费应当纳入部门预算，并单独列示。第二章会议分类和审批第六条　中央和国家机关会议分类如下：一类会议。是以党中央和国务院名义召开的，要求省、自治区、直辖市、计划单列市或中央部门负责同志参加的会议。二类会议。是党中央和国务院各部委、各直属机构，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体召开的，要求省、自治区、直辖市、计划单列市有关厅(局)或本系统、直属机构负责同志参加的会议。三类会议。是党中央和国务院各部委、各直属机构，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体及其所属内设机构召开的，要求省、自治区、直辖市、计划单列市有关厅(局)或本系统机构有关人员参加的会议。四类会议。是指除上述一、二、三类会议以外的其他业务性会议，包括小型研讨会、座谈会、评审会等。第七条　中央和国家机关会议按以下程序和要求进行审批：一类会议。应当由主办单位报经党中央和国务院批准。会议总务、经费预算及费用结算等工作分别由中共中央直属机关事务管理局(以下简称中直管理局)和国家机关事务管理局(以下简称国管局)负责。二类会议。党中央和国务院各部委、各直属机构，各人民团体应当于每年12月底前，将

山西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法(2018最新)

山西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标评标活动，维护监理市场秩序,保证监理服务质量，保护招投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条凡在本省行政区域内，从事房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“工程”）监理招标投标评标活动的，适用本办法。第三条本办法所称“工程监理”是指监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。第四条工程监理评标活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。第五条省住房城乡建设主管部门负责全省工程监理评标活动的监督管理，具体工作可委托省招标投标监督管理机构负责实施。设区市、县（市）住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程监理评标活动的监督管理工作。

第六条投标人不得通过降低服务质量、减少服务内容、减少人员数量、签订阴阳合同等不正当手段，以低于成本的方式承接监理业务，进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。招标人不得设定低于监理理论成本的最高投标限价。招标人设定的最高投标限价和投标人的投标报价应当参照监理行业计费规则确定。第七条工程监理服务费由监理人员基本费用、企业管理费、利润及税金组成，详见附件2。第八条招标人应当在招标文件中按施工的不同阶段，明确项目监理机构的人员配置要求，包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员的注册专业（专业）、人员数量及服务时间，格式见附件3。第九条招标人对监理人员的配置要求当根据工程特点、规模、技术复杂程度、环境，以及工程监理的服务内容、服务期限等因素确定，且专业配套、数量满足招标人对监理工作深度、目标控制要求，并不应当低于国家和本省有关规定。第十条投标人提供的人员配置应当满足招标文件的要求。第十一条招标人应当在招标文件中明确监理投标报价的方法，主要包括：（一）成本加合理利润方法。投标人按照招标文件要求的人员配置要求，分别填报月基本费用单价，乘以服务人月数，合价汇总后形成监理人员基本费用，在此基础上考虑企业管理费、利