汕头市潮阳区15年政府工作报告

汕头市潮阳区2015年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2014年工作回顾

一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，我们认真贯彻落实省委省政府进一步促进粤东西北地区振兴发展决策部署，紧紧围绕＂打造汕头重要增长极，建设美丽幸福新潮阳＂的奋斗目标，坚持内外发力，争先作为，砥砺奋进，有效促进经济社会平稳较快发展，较好地完成了区三届人大四次会议确定的各项目标任务。

（一）经济持续健康发展

全年实现地区生产总值290．73亿元，增长10．8％（不含华能，下同）；工业总产值768．92亿元，增长13．7％；

固定资产投资总额224．25亿元，增长42．7％，主要经济指标完成情况全市综合排名蝉联第一。

产业园区集聚效应凸显。贵屿循环经济产业园区初显规模，前3期集中拆解楼项目和危废转运站、生活垃圾填埋场、生活污水处理厂等项目建成投入使用，与TCL集团、中节能、迪信通公司合作的整机拆解、火法冶炼、湿法冶炼、手机拆解等项目顺利推进。海门经济技术开发区中电（南方）云信息科技园项目征地工作有序推进。金浦梅花工业园区完成控制性详细规划，与新恒基集团签订合作框架协议。潮阳区印染环保综合处理中心土地规划调整编制、土地统征补偿等各项前期工作全面铺开。

工业产业增量提质。完成规模以上工业产值626．05亿元，增长17．2％。主导行业持续较快增长，纺织服装业实现产值277．75亿元，增长16．71％；塑料制品业实现产值189．84亿元，增长18．05％；音像制品业实现产值25．56

亿元，增长13．17％。建筑安装业完成建安工作量63．07亿元，增长4．5％。企业技改创新扎实推进，总投资额近3．1亿元的23宗企业技术改造投资项目完成备案。36家企业列入市＂五个100＂工程企业，3家企业列入市战略性新兴产业骨干企业。质量强区战略有效实施，广东轻工机械二厂成为我区首家牵头制定国家标准的企业，全区新增专利授权407件，注册商标2102件，省著名商标3件。工商登记改革全面推进，新登记市场主体6393家；支持企业冠广东省名称15家，累计105家。

效益农业稳步发展。实现农业总产值39．30亿元，增长4．4％。支农惠农补贴政策得到有效落实，种粮补贴面积22万亩，受益农户5．32万户；优质水稻、特色水果、花卉、蔬菜、生猪养殖、水产养殖等特色农业不断壮大。2012年度高标准基本农田建设获省通报表扬。和平镇顺杰农机专业合作社被评为国家级示范合作社。＂金灶鲜果＂集体

商标获批注册。

服务业发展日趋活跃。完成第三产业增加值88．21亿元，增长9％。国美物流城落户潮阳，谷饶高铁物流城正积极谋划推进，港口货物吞吐量达27．6万吨，增长14％。投入500万元设立＂潮阳区鼓励和扶持外经贸稳步发展专项资金＂，外贸发展环境不断优化，实现外贸进出口总额9．56亿美元，实际利用外资2539万美元，完成年度任务179％。旅游产业加快发展，海门渔乡风情小镇、东岩旅游区、古雪岩旅游景区等项目建设有效推进，农业生态旅游加快发展。消费市场持续旺盛，实现社会消费品零售总额218．02亿元，增长10．7％。运输、电力、烟草、金融、电信、邮政等行业保持良好发展势头。

财税收入再创新高。依法治税和科学理财力度加大，全年实现区级公共财政预算收入19．53亿元，增长10．85％，其中，税收收入9．85亿元，增长20．89％，税收占比从2013

年的46．27％上升到50．46％，区级公共财政预算收入总量与国、地税收入增幅均位居全市各区（县）首位。

（二）项目建设加快推进

组织两次集中开工季共签约、开工、投产39个重点项目，总投资额近600亿元。12个市级重点项目完成投资28亿元，完成年度投资计划207．1％；30个区级重点项目完成投资36．25亿元，完成年度投资计划124．45％。

交通建设全面加快。厦深铁路潮阳站进出站路实现通车，站前广场启动建设；潮惠、揭惠高速公路加快建设，汕湛、潮汕环线高速公路前期工作扎实开展；国道324线潮阳梅花至新庆路段大修工程实现5车道通车，省道234线揭海公路河溪至北闸路段水毁路面修复工程实现单侧通车，省道237线灰田线贵屿至和平路段改造工程完成前期工作；城北二路、三路、水门路、柳园路完成升级改造，两年来累计完成15条市政道路改造建设，棉新大道等7条市政道路

正加紧改造。

水利建设全面铺开。村村通自来水示范县工程海门片区完成建设，练江片区和榕江片区加快推进。潮阳引韩供水工程启动建设，累计投入资金1．49亿元。练江堤防加固达标工程、水毁工程、小（Ⅱ）型病险水库除险加固工程建设提速推进。海门湾桥闸、练江水闸2宗大型水闸以及前溪、后溪、北港、潮尾等4宗中型水闸重建工程前期工作全面完成。＂千里海堤＂工程完成设计招标。

环保建设扎实推进。谷饶、贵屿生活污水处理厂实现通水运行，和平、铜盂、关埠生活污水处理厂建设前期工作有效开展。潮阳区绿色动力发电厂项目确定投资建设主体，环境评价等各项前期工作基本完成。城区3个生活垃圾压缩站加快推进。

（三）城镇加快扩容提质

新城建设加快推进。科学谋划东部、练江、海湾＂三个新城＂，与泰国华人青年商会签订练江新城开发项目战略框

架合作协议；东部新城已完成概念性规划（方案）编制，与深圳潮商集团、新恒基集团及迪信通公司等重要投资者合作取得成果。

产城融合步伐加快。正大卜蜂莲花大型购物广场、法纳广场、欧尚商贸城、东方明珠商城等一批现代城市商贸综合体相继落户，城市发展活力进一步增强。引进吉大白求恩潮阳医院（养老中心）、潮尚城等综合服务项目，产城融合步伐进一步加快。

城镇建设全面提速。新河湾安居工程等一批＂三旧＂改造项目相继建成，全年累计完成旧城改造8宗，建成面积71．43万平方米。海门安居工程（三期）保障性住房加紧施工，解决一批商品房确权发证遗留问题。农村＂三旧＂改造步伐加快，农民公寓建设得到有效推广。和平镇和舖社区、金灶镇径头村通过市＂名镇名村示范村＂考核验收。

（四）民生福祉持续改善

2014年十件民生实事基本完成，累

计投入资金12．3亿元。

教育事业持续发展。投入资金2．78亿元推进教育创强工作，城南、谷饶、西胪、关埠等镇（街道）已通过省教育强镇督前检查。投资1．17亿元新、改、扩建中小学校舍面积34．19万平方米；学前教育、义务教育、高中阶段教育及职业技术教育等各级各类教育均衡发展；师资队伍建设逐步加强，新招录教师281名。高考再创佳绩，总上线率再破九成大关。