XXXX年高速公路行业融资情况调研分析可编辑
XXXX年高速公路行业融资情况调研分析(可编辑)
高速公路行业融资情况调研分析一、高速公路行业现状及投融资情况高速公路作为政府提供的一种准公共产品具有典型的资本密集型特征资金投入数额巨大占用时间长对区域经济发展、自然和环境影响较大投资风险较高。
高速公路作为关系国计民生的重要基础设施具有较强的公益性其目的主要是为社会公共需求服务西方经济学界通常将其视为公共产品在方便出行、改善投资环境、提高人民生活水平等方面发挥了积极的作用。
长期以来我国公路基础设施建设落后于经济社会发展并成为发展的瓶颈。
**年我国出台了”贷款修路收费还贷”政策用于促进高速公路建设提出适当”贷款修路”建成后”收费还贷”以弥补政府投资的不足。
这项政策实施以来效果非常明显高速公路里程由起初的几百公里发展到了**年的万公里交通长期制约经济发展的状况得到缓解。
总体来看我国高速公路发展呈现以下态势。
运输能力增长较快。
到**年底全国公路营运汽车达万辆比上年增加万辆。
运输量持续快速增长。
**年全社会完成公路客运量亿人、旅客周转量亿人公里分别比上年增加亿人和亿人公里。
货物周转量达亿吨公里分别比上年增加亿吨和货运量完成亿吨、
亿吨公里。
高速公路主营业务收入达多亿元居世界第一。
分地区看盈利水平高低依次为东部地区、中部地区和西部地区。
在路网效应渐趋显现、车流量持续较快增长、计重收费普遍实施高速公路行业景气度持续向好处于高投入期,**年公路建设资金仍以银行贷款和地方自筹资金为主所占比重比往年有所提高。
全年公路建设到位资金亿元国内贷款占地方自筹占所占比重比**年分别提高个和个百分点。
在未来若干年我国经济保持年均增长的条件下高速公路年均竣
工里程需求在公里左右**年总需求在万公里左右。
预计～**年间全行业需投资万亿～万亿元平均每年投资规模在亿～亿元左右。
目前高速公路建设融资主要有以下几种形式：(一)财政拨款用于公路和区域干线公路建设。
(二)征收车辆购置费税。
对所有购置车辆的单位和个人征收车辆购置税资金纳入国家财
政预算管理。
(三)征收公路养路费、客货运附加费。
(四)贷款修路。
**年国务院作出了”贷款修路收费还贷”的重要决定允许通过集资或银行贷款修建收费公路并对通过收费公路(桥梁、隧道)的车辆收
取过路过桥费用于偿还贷款。．
(五)利用资本市场。
积极利用国内、国外两个资本市场采取转让公路收费权、发行企业债券和在境内外发行股票等形式拓宽融资渠道筹措建设资金。
(六)利用外资国家鼓励利用境外金融机构、经济组织或外国政府贷款建设公路。
利用外资建设公路主要是两个渠道：一是直接利用外资二是利用外国政府贷款和国际金融组织贷款等。
虽然我国高速公路建设投融资形式呈多样化但实际情况是以国内贷款和自筹资金为主。
近年来随着经济和社会的快速发展我国政府承担了许多社会和经济建设的职能由于政府的预算收入和支出有限因而单靠政府的财政预算很难进行大规模的基础设施建设。
为了加快城市基础设施的建设步伐伴随着政府投融资体制和财政预算体制的改革为优化政府支出结构降低政府负债的风险许多省（区）市都成立了国有独资或控股的高速公路投资企业作为融资平台拓宽融资渠道发挥杠杆作用吸引更多的民间资本和国外投资来参与高速公路建设。
二、当前存在的问题（一）融资渠道单一在现有投融资体系下高速公路建设的投资主体还不够广泛资金主要来源于财政性资金、政府出面获得的政策性和商业性贷款、政府收取的土地出让费以及依靠政府信用举借的内债和外债等。
由于地方财力的有限性政府只能更多地依靠银行贷款等间接融
资方式缺乏直接融资手段高速公路建设的大部分融资来源于负债融资。
在项目运作上政府通过财政拨付项目一定比例的资本金然后以
高速公路的收费权质押向商业银行贷款用于高速公路建设。
项目建成后再用收费偿还银行贷款的本息这种模式通常概括为”贷款修路收费还贷”。
但这种模式必须是在高速公路项目在其法定的收费年限内（《公路收费条列》规定为**年）车辆通行费的收益大于项目财务费用的前提下才能进入良性循环否则高速公路项目在发挥其良好的社会效益
的同时将政府将承担巨额的负债。
这也使得政府投资项目的资产负债率过高这在一定程度上加大
了政府投资项目的财务风险。
直接融资的主要来源是证券市场通过企业上市直接募集资金。
到**年月为止全国收费路桥类上市公司已经达到家诸多效益较
好的高速公路已经纳入上市公司。
但是在**年底为规范高速公路经营权转让国家交通行政部门暂
停了直接融资的审批。
（二）融资环境不容乐观由于中央、省级财政性资金对高速公路投入不足导致高速公路建设经营公司的资本金严重不足或到位情况
不好高速公路的外部形象下降无形资产贬值失去了应有的吸引力和
投资盈利空间这一问题在中西部尤为突出。
回报率不高等特点决定了国家投建设周期长、高速公路投资大、
入应是建设资金的主渠道而这块资金正逐年减少。
此外针对当前投资规模依然较大货币流动性过剩问题依然严重的情况国家通过宏观调控控制商业银行信贷规模通过刚性的制度约束限制了信贷投放的增长对投资增长产生明显的抑制作用。
另外**年、**年的连续次加息增加了资金使用的财务成本。
近期央行表示不排除央行再次提高存贷款利率的可能性。
在这种背景下一方面商业银行的信贷规模受影响放不出款另一方面承贷主体的财务成本屡创新高使得目前还主要依靠信贷资金支持的高速公路行业的资金需求与供给存在较尖锐的矛盾。
（三）融资的系统风险目前高速公路举债或融资主体不是完全意义上的市场主体无项目决策权但仍须按照政府部门的规划完成高速公路建设项目满足社会发展需要。
由于地方政府融资的决策主体与这些投资主体间责权利模糊由于举债融资未完全纳入地方政府债务总量缺乏有效监督制约机制债务责任不与权利挂钩领导者借债和还债情况不考核、不评价造成债务责任缺位导致公路建设投资效益被忽视甚至出现了形象工程和政绩工程工程建设资金的使用管理出现了严重问题。
许多项目往往不具备经济可行性回报率很低但为使项目通过审批项目可行性研究报告中的收益却完全可以支撑项目。
没有谁去考虑融资、负债、收益的关系。
政府不断下达项目高速公路公司不断融资企业运作的量化指标
偿债率等也无法操作没办法对偿债作统一的安排一旦出现如负债率、．明显的偿债高峰期并且偿债额巨大那么就可能爆发企业的债务危机
和信用危机。
另外高速公路融资的价格风险主要是服务价格即通行费价格风
险及其导致的收费额的变动风险。
高速公路融资特别是银行借贷融资均以通行费收费权和收入作
担保而高速公路公司又不能像一般的公司按《公司法》规定具有产品(通行费价格)的定价权通行费的初次定价或事后调价主要是政府(有
关部门)决定所以当初在融资谈判台上估计或约定的担保金额往往难
以兑现。
现在贷款是按工程进度和质量验收情况拨付一些分段通车收取
通行费的工程项目经常因估计的通行费价格与实际执行的价格有差
距直接导致通行费收入下降其履约质量下降信用度降级使整个融资
受阻甚至夭折。
高速公路运营成本高债务负担重。
据统计截至**年底全国收费公路(以上的高速公路收费)贷款余
额为亿元贷款利息约亿元而同期收费额仅多亿元不足以支付贷款利息。
因此这些问题作为系统性风险最后将全部集中到政府身上。
（四）融资地区性差异大东部高速公路伴随经济发展起步早发展快车辆流量大收益性好已经完成了资本的积累总体上资产负债结构
已进入良性循环。
高速公路建设市场发育较完善相对融资渠道较宽广高速公路建
设的融资比例达以上其中地方自筹和企事业单位的资金比例占总投资的。
而西部地区位于国家道路网的末梢地质条件复杂、经济欠发达和人口稀少其工程造价高、收费价格低、车流量小的特点使得投资者望而却步。
尽管国家的西部开发战略加大了扶持力度再加上自身融资能力差融资渠道单一高速公路建设的国家直接投资比例占将近地方自筹比例仅为总投资的只相当于东部地区的。
随着新一轮的高速公路建设投资高峰期结束”十五”时期公路建设贷款已开始进入还贷期还贷任务很重压力大一些地区的一些项目已经出现了偿还困难甚至形成不良贷款。
甚至有专家称国外世纪**年代公路建设中出现的债务危机有可能在我国中西部地区出现。
高速公路运营评价及经济分析
高速公路运营评价及经济分析 发表时间：2018-12-13T10:06:10.303Z 来源：《红地产》2017年2月作者：姚金钊[导读] 随着经济的不断发展，高速公路已然成为了当前社会发展的必然产物。高速建设的需要全社会的整体支持，而高速公路本身的发展也是为了更好地适应不断变得激烈的市场竞争。而随着如今社会的市场竞争变得越来越激烈，那么高速本身也就需要进一步发展，从而保证在保持自身竞争力的基础上不断地提高自身的发展质量。本文主要针对高速公路的运营评价及经济分析进行全面的概括，希望能够给大 家更多的参考性意见。 要想让现代化的公路在发展的过程中不断地实现车辆的高速安全的运行，重视高速公路运营评价和经济分析成为必然，这本身也是衡量国家和区域经济发展的必要标准。而随着高速公路的发展变得越来越快，这也给广大建设和管理部门带来诸多难题。如何在高速公路建设的过程中更好地实现高质量和高水平的建设成了大家都在研究的问题。在此过程中，尤其需要通过对高速公路进行有效的管理和利用，从而将整体社会的经济效益最大限度地发挥出来。本文主要根据以往运行的一些实际经验来更好地总结高速公路在建设和管理中出现的一些经验，从而在之后为评价和运营公路提供一些指导性的建议，从而最终为推动高速公路本身的发展起到至关重要的作用。 1 高速公路运营评价概述 高速公路的运营情况主要由公路交通数量、服务水平、收费管理、养护管理和其他几个方面组成[1]。而针对高速公路的项目运营情况进行效益的分析也是其中非常重要的组成部分，在之后高速公路企业化运作的过程中也会占据非常重要的地位。在整个高速公路运营管理的过程中，路政管理是最基本和最重要的部分，兼或具有社会性、法制性和服务性的多重特点，在这之后同时又包含养护管理、交通安全管理、收费管理和其他方面的管理。 集合了各种高级和密集的技术的高速公路维护在高速公路运营评价中占据非常重要的地位。又因为高速公路的管理人员多数有着良好的计算机水平和过硬的心理素质，这本身也为高速公路的运营管理奠定了十分良好的基础。高速公路的收费也在高速公路的运营过程中占据非常重要的地位。 在高速公路运营和管理的过程中，因为通常都要向通行者收费，因此所有的运营单位都必须有一个好的服务态度，只有这样才能够为用户提供一个好的服务环境。从这个角度来看，针对高速公路及你想能够运营评价和经济分析显得很有必要。 2 高速公路运营评价 2.1 确立科学合理的思路 在进行科学合理的一番考察之后，再以一系列已经被预测的数据作为基础，之后再进行计算。在确立相关的高速公路运营评价指标之后，再运用真正科学合理的方法，研究出一套误差最小的评价指标，最终的目的是用来全方位衡量高速公路的运营状况。而从之后实施的效果来看，高速公路运营评价的指标不仅能够为今后高速公路的发展提供更多的参考性意见，而且也能够在之后以实际交通量的多寡为高速公路的饱和度提供最基本的事实依据，从而为今后高速公路的建设提供最佳的指导性意见和建议。 2.2 确立实际测量的数据 在高速公路运营的过程中，所有的高速公路公司尤其需要以实际的数据为基础来制定一套合理的运营标准，从而在之后才能够更好地衡量高速公路运营的现状。而从实际使用的情况来看，运用的数据指标主要包括以下几种： 2.2.1 实际交通量达标年限 所谓实际交通量达标年限指的是从高速公路竣工之日起到投入运营的实际之日起，交通量所达到的设计规定日的交通量标准所经历的全部时间[2]。实际交通量达标的年限本身指的是衡量和考核已经投入使用的高速公路运营效果的一项非常重要的指标。 2.2.2 实际交通量达标年限变化率 实际交通量达标年限率指的是实际交通量在达到设计标准的过程中，其年限与高速公路项目评价的过程中，其预测的交通量所达到的与设计标准相关的年限偏离程度。当这个数值的结果大于0时，这说明实际的交通量并没有预测的交通量增长的那么快。如果计算出的结果小于0时，则说明实际交通量增长的比较快，甚至可以说比预测的年限提前达到了相关设计的标准。主要的公式如下： 公式中的N表示实际达标的年限，公式中的N0表示预测达标的年限. 2.2.3 实际行车速度变化率 实际行车的速度变化率指的是所有竣工的项目在投入运营之后,实际测得的平均行车速度和设计的计算速度所对比变化的程度.这一指标反映的是高速公路实际运行和服务的水平,也可以运用行车的时间来表示,其主要的公式如下: 其中Vn表示实际平均行车的速度，VO表示设计平均行车速度。 2.2.4 实际年维护管理费变化率 在投入公路建设项目中之后，每年实际支付的管理维护费用和可行性评价的费用相比，这样一个得出的数值被称作实际年维护管理费变化率。如果所计算出的结果大于1，则说明实际维护管理的费用高于预计的费用。反之，则说明实际维护管理的费用低于预计的水平，整体管理效果较好。其具体的公式如下： Zn指的是每年实际平均支付的维护管理费用，Zo指的是每年平均支付的维护管理费用。 3 高速公路经济分析
高速公路发展现状
高速公路发展现状 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998
我国高速公路行业发展前景分析 统筹：陶毅讨论：黎凯 执笔：黎凯 报告日期：2007-07-21 从我国高速公路产业的发展历程来看，1988年沪嘉高速公路的建成通车实现我国大陆高速公路零的突破，到2006年底全国高速公路通车里程超过4.5万公里。我国的高速公路事业从无到有，高速发展，取得了震惊世界的成绩。 步入2007年，我国高速公路事业依然如火如荼，经过20余年的发展，我国高速公路事业的发展已经步入快车道，路网效应的逐步显现也使高速公路在客运和货运中的优势地位日渐明朗。本文将主要阐述目前我国高速公路行业的发展阶段和现阶段的发展前景。 一、高速公路行业的产业周期分析 1、高速公路产业化发展规律分析 产业存在的基础是产品，高速公路产业的生命周期同产品的存在属性、成长规律相关。高速公路个体具有公共物品及商品的双重属性并具有随着特许经营期限的临近其商品属性逐步弱化的特征，这一特征决定了高速公路产业生命周期的复杂性。 从经营生命来看，高速公路个体经过建设期、经营期和转入公共物品使用期三个阶段；从技术生命来看，高速公路个体要经历功能形成期（投入生产要素的建设期）、服务维修期（维持建成初期的使用功能和技术水平）、技术升级期（增加技术投入、提高通行能力和服务水平）和可能的衰退期（高速公路逐步被其他运输方式取代）四个阶段。 高速公路产业的生命周期就是由高速公路个体的经营生命和技术生命的合成，据此我们可以得出高速公路产业发展的四个阶段。
产业发展期。在这个阶段，由于产业化实施释放了高速公路产业发展的潜在动力，高速公路进入快速、持续的增长期。高速公路逐步网络化，即主骨架形成后，进一步加大干线公路的密度，形成网络状的、更为合理的高速公路结构形态，该阶段为技术升级和资本扩张综合发展期。 产业持续期。在这个阶段，高速公路通车里程增长缓慢、资本扩张趋缓、高速公路的发展重点是高速公路运营管理智能化，应用新技术提高整个路网的通行能力，维护系统的安全性、高效性和衔接性，靠技术提高来保持高速公路在综合运输体系中的主导地位。 产业的可能衰退期。出现这一现象的可能性在于：（1）高速公路个体逐步推出收费期，收费公路的减少使得高速公路直接经营产值下降；（2）其他运输方式的兴起，使得高速公路的地位逐步削弱，或因环保等需要限制汽车保有量的增长而使高速公路维持运营所需的通行费收入逐步减少致使高速公路的功能及作用逐步退化。但由于汽车作为交通工具不可能完全被替代，因此这个阶段呈现衰而不亡的特征。 2、目前我国高速公路产业的生命周期判断 根据上述对高速公路产业周期各个阶段特征的分析，本文认为，目前我国的高速公路产业处于产业发展期。 第一、我国高速公路主干线已初具规模，但高速公路总量仍然不足，网络还未完全形成。 到2006年底，我国高速公路通车里程超过4.5万公里，保持世界第二。长江三角洲、珠江三角洲、环渤海等经济发达地区的高速公路网正在加快形成。“五纵七横”国道主干线已经基本建成，交通部表示将确保2007年底完成“五纵七横”国道主干线系统最后2385公里的建设任务。
某南北高速公路融资项目分析报告
马来西亚南北高速项目BOT融资案例分析 目录 1.项目背景 2.项目主要参与方 3.资金结构 4.投资结构 5.融资结构 6.信用担保结构 7.项目风险 8.项目综合评价 9.总结 一、项目背景 马来西亚南北高速公路融资项目作为一项具有相当建设规模的投资项目，在融资结构方面十分合理和成功。本项目在融资方面比较复杂，牵扯到马来西亚政府、项目投资人和项目公司、贷款财团等不同利益主体。本项目的成功之处在于，以特许经营权合约作为整个BOT融资结构的核心，充分考虑了投资方和融资方的风险和利益，调动了社会资本和国际银团的积极性，这一点被国际金融界认为是十分成功的。 马来西亚南北高速公路项目全长 912 公里，最初是由马来西亚政府负责建设，但是在公路建成 400 公里之后，由于财政困难，政府无法将项目继续建设下去，最终决定采取BOT融资模式继续项目。历时两年左右的谈判，马来西亚联合工程公司在 1989 年完成了高速公路项目的资金安排，使得项目得以重新开工。 BOT 项目融资模式在马来西亚高速公路项目中的运用，在国际金融界获得了很高的评价，被认为是BOT 模式的一个成功的范例。 二、项目主要参与者
项目的发起人：马来西亚政府是南北高速公路项目的真正发起人。马来西亚联合工程公司作为项目发起公司，负责该高速路的筹资、设计、建造与经营。 项目公司：马来西亚联合工程公司所拥有的马来西亚南北高速公路项目公司。 财务顾问：英国投资银行——摩根格兰福（Morgan Grenfell）作为项目的融资顾问，为项目策划和操作，在金融市场上筹集资金。摩根格兰福银行组织了为期15 年总金额为9.21 亿美元的有限追索项目贷款，占项目总建设费用的44.5%，该笔资金为工程的顺利进行提供了重要的保证。 贷款银行：包括由马来西亚本国的银行和非银行类金融机构组成的本国银团和国际金融机构组成的国际银团 东道国政府：马来西亚政府在该项目中起着重大作用，一方面他不仅提供了特许权合约构成该项目得以成功的基础，同时还为项目提供了多层次的支持和担保。 三、资金结构
2019年高速公路行业融资情况调研分析
高速公路行业融资情况调研分析 一、高速公路行业现状及投融资情况 高速公路作为政府提供的一种准公共产品，具有典型的资本密集型特征，资金投入数额巨大，占用时间长，对区域经济发展、自然和环境影响较大，投资风险较高。高速公路作为关系国计民生的重要基础设施，具有较强的公益性，其目的主要是为社会公共需求服务，西方经济学界通常将其视为公共产品，在方便出行、改善投资环境、提高人民生活水平等方面发挥了积极的作用。长期以来，我国公路基础设施建设落后于经济社会发展，并成为发展的瓶颈。20**年我国出台了"贷款修路，收费还贷"政策用于促进高速公路建设，提出适当"贷款修路"，建成后"收费还贷"，以弥补政府投资的不足。这项政策实施以来，效果非常明显，高速公路里程由起初的几百公里，发展到了20**年的4.54万公里，交通长期制约经济发展的状况得到缓解。总体来看，我国高速公路发展呈现以下态势。 运输能力增长较快。到20**年底，全国公路营运汽车达802.58万辆，比上年增加69.36万辆。运输量持续快速增长。20**年全社会完成公路客运量186.05亿人、旅客周转量10130.85亿人公里，分别比上年增加16.31亿人和838.76亿人公里。货运量完成146.63亿吨、货物周转量达9754.25亿吨公里，分别比上年增加12.46亿吨和1061.05亿吨公里。高速公路主营业务收入达2000多亿元，居世界第一。分地区看，盈利水平高低依次为东部地区、中部地区和西部地
区。在路网效应渐趋显现、车流量持续较快增长、计重收费普遍实施，高速公路行业景气度持续向好，处于高投入期, 20**年公路建设资金仍以银行贷款和地方自筹资金为主，所占比重比往年有所提高。全年公路建设到位资金5481.85亿元，国内贷款占40.7%，地方自筹占32.8%，所占比重比20**年分别提高2.5个和0.9个百分点。在未来若干年我国经济保持年均增长8%的条件下，高速公路年均竣工里程需求在4000公里左右，20**年总需求在6万公里左右。预计2007～20**年间，全行业需投资0.5万亿～0.6万亿元，平均每年投资规模在1400亿～1600亿元左右。 目前，高速公路建设融资主要有以下几种形式：(一)财政拨款用于公路和区域干线公路建设。 (二)征收车辆购置费税。对所有购置车辆的单位和个人，征收车辆购置税，资金纳入国家财政预算管理。(三)征收公路养路费、客货运附加费。(四)贷款修路。20**年国务院作出了"贷款修路，收费还贷"的重要决定，允许通过集资或银行贷款修建收费公路，并对通过收费公路(桥梁、隧道)的车辆收取过路过桥费，用于偿还贷款。(五)利用资本市场。积极利用国内、国外两个资本市场，采取转让公路收费权、发行企业债券和在境内外发行股票等形式，拓宽融资渠道，筹措建设资金。(六)利用外资，国家鼓励利用境外金融机构、经济组织或外国政府贷款建设公路。利用外资建设公路主要是两个渠道：一是直接利用外资；二是利用外国政府贷款和国际金融组织贷款等。虽然我国高速公路建设投融资形式呈多样化，但实际情况是以国内贷款和自筹资金为主。
运营高速公路风险评估报告 (1)
重庆四航铜合高速投资有限公司安全生产事故风险评估报告 一、公司基本情况 重庆四航铜合高速公路投资有限公司成立于2011年4月19日，主要从事公路基础设施及配套设施的投资、建设、管理，由中国交通建设集团有限公司全资子公司，中交资产管理有限公司、中交第四航务工程有限公司、联合成立。重庆三环铜合高速全长公里，总投资约亿元，于2014年12月11日正式通车营运。 二、风险评估数据收集 （一）铜合高速公周边重要企业情况 1、重庆金九水泥有限公司位于合川市盐井镇工业园区，距铜合高速K27左幅附近约200米，企业水泥年产量约400万吨，以及配套的（）余热发电站。目前已建一条矿石输送廊道，通过涵洞下穿K26+690附近。 2、台泥（重庆）水泥有限公司（即原重庆昌兴水泥有限公司）隶属于台湾台泥企业团的核心企业——台湾水泥股份有限公司，年产水泥约600万吨，距离铜合高速K27右幅附近约600米。 3、重庆合川盐化工业有限公司距离铜合高速约500米，主要从事盐矿开采和盐产品生产、销售，年产固体盐60万吨，生产工业盐、加碘食盐、绿色食盐、果蔬浸泡盐、足浴盐等各类盐产品。公司下设
重庆合盐机电维修有限公司、重庆聚来合商贸有限公司，主营业务分别为机械维修和化工原料、化危物品等销售。 （二）高速公路重要路段 1、金九大桥下穿兰渝铁路、成渝铁路以及成渝复线。大桥桥面及桥梁两头处于1/100一遇洪水位下。 2、K22+800—K27+300段处于滑坡地质带，其中 K22+800-K23+180、K23+910—K24+060、K24+150—K24+315、K27+100—K27+300五处边坡风险相对较大，在建设过程中均出现过滑坡现象。 3、高速公路上跨电线属于比较常见现象，但是高压线路上跨高速公路存在较大风险。全线统计10kv~500kv高压电路共10条，其分部位置为：K2+530、K3+000、K3+800、K6+410、K16+900、K18+300、K25+900、K26+600、K26+850、K27+600。 （三）轻工业园区 高速公路附近有两处轻工业全区，铜梁区、合川区各一处。铜梁轻工业园区位于二坪镇，合川轻工业园区位于十塘镇。两个工业园区大部分工人来自当地，居住在附近农村。为了方便上下班，部分村民采用骑摩托车上班。经调查，十塘收费站、二坪收费站均出现过摩托车上道的问题。 （四）群体安全性问题 沙溪互通位于合川区盐井街道办事处石马村，与G75兰海高速渝武段相连。沙溪互通处于合川工业园开发区主要由南溪路B段项目、沙溪大弃土场项目、台泥还房项目、盐井中学项目等。较多的项目在
高速公路可行性研究报告
高速公路项目可行性研究报告 2016年 前 言 可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。 中商产业研究院每年完成项目数量达数百个，在养老产业、商业地产、产业地产、产业园区、互联网、电子商务、民营银行、民营医院、农业、养殖业、生态旅游、酒店、机械电子等行业积累了丰富的项目案例，可对同行业项目提供具有参考性、建设性意见，为客户设计该项目的建设方案，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址及建设工程方案、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算和评价；内容详实、严密地论证项目的可行性和投资的必要性。我们策划编制的高速公路X 项目可行性研究报告在发改委、投资商与金融机构的审慎下处于同行领先水平。
【出版日期】2016年 【交付方式】Email电子版/特快专递【价格】订制 高速公路项目可行性研究报告 第一章项目总论 一、项目背景 二、项目简介 三、项目可行性与必要性分析 四、主要经济指标说明 五、可行性研究报告编制依据 第二章项目建设单位介绍 一、项目建设单位介绍 二、经营业绩 三、资质证书 第三章高速公路市场分析 一、高速公路行业发展现状 二、高速公路行业市场规模分析与预测 三、高速公路市场分析小结 第四章项目总体规划 一、项目定位 二、项目功能 三、主要服务内容 第五章运营管理 一、商业模式 二、运营模式 第六章项目建设条件 一、项目选址 二、地理位置 三、交通条件 四、基础设施 第七章工程建设方案与总图布置 一、工程建设基本原则 二、总图布置方案 三、建设经济指标
高速公路建设融资模式初探
高速公路建设融资模式初探 近年来，我国高速公路建设迅猛发展，到2006年底，我国高速公路通车里程已达到4.54 万公路。根据交通部最新公布的《国家高速公路网规划》，从2005年起到2030年，国家将斥资2万亿元，新建5.1万公里高速公路，使我国高速公路里程达到8.5万公里。未来高速公路建设存在着很大的资金缺口，如果单靠国家投资发展高速公路是不现实的，也是不可行的。 一、目前我国高速公路融资存在的问题 从已建成的高速公路看，资金来源主要是银行贷款、中央财政资金、地方财政资金，外资比重与社会资金比重较小。这种体系存在一定的问题。 1.地方财政资金包括地方财政专项资金和地方政府自筹资金两部分，目前这部分资金额度较多，占投融资总额的29%，但随着“费改税”改革的具体实施，养路费、公路车购费留成、公路客货附加费以及公路其他规费等费项将取消，地方财政资金对高速公路的投入就会大大减少。 2.中央政府对高速公路的投资主要来源是中央政府拨款、征收车辆购置附加费和发行国债，无论从资金规模上看还是从资金使用效率上看都存在一定的问题。车辆购置附加费比较稳定，但随着高速公路建设速度的不断加快与经济的飞速发展，其在总投资中的比例呈下降趋势。国债专项资金的注入，对加快以国道主干线为主的高速公路建设起到了积极作用。同时我们也应看到，一旦国内外环境发生变化，这种资金的供给必然受到影响，而且多年中央财政赤字的出现，意味着在近期内要增加中央财政对高速公路建设的投入并不现实。 3.虽然国家的存贷款利率不断上调，但是使用外资的资金成本仍高于使用国内资金的成本，所以国内银行资金日益受到青睐，国内银行贷款在高速公路建设资金中占比较大的比例，这样既加剧了项目的债务负担又使国外资金没有得到很好的利用。 二、拓宽融资渠道 高速公路投资不仅仅是形成高速公路固定资产的过程，而且形成了一种生产要素，它和其他投资一样，同样是资本与资源的形成，能够带来社会效益与经济效益。认识到这一点，将有利于高速公路融资体制的建立。 1.充分利用企业资金 随着经济的发展，国有大型企业和民营企业的投资实力和投资欲望逐渐增强，相对境外投资者，他们具有一定优势：一是他们对国情熟悉，与政府的联系密切，对政府的决策信任；二是国内资金不存在汇率风险，资金成本比境外低。而且对于投资于高速公路项目的企业，政府可以采取税收优惠、土地使用权优惠、贴息、担保等鼓励性政策措施，使公司化运作的项目公司确实得到经济利益，使其投资保值并增值，做到长远投资的良性循环。 2.非银行金融机构资金
高速公路发展现状
高速公路发展现状文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）
我国高速公路行业发展前景分析 统筹：陶毅讨论：黎凯 执笔：黎凯 报告日期：2007-07-21 从我国高速公路产业的发展历程来看，1988年沪嘉高速公路的建成通车实现我国大陆高速公路零的突破，到2006年底全国高速公路通车里程超过4.5万公里。我国的高速公路事业从无到有，高速发展，取得了震惊世界的成绩。 步入2007年，我国高速公路事业依然如火如荼，经过20余年的发展，我国高速公路事业的发展已经步入快车道，路网效应的逐步显现也使高速公路在客运和货运中的优势地位日渐明朗。本文将主要阐述目前我国高速公路行业的发展阶段和现阶段的发展前景。 一、高速公路行业的产业周期分析 1、高速公路产业化发展规律分析 产业存在的基础是产品，高速公路产业的生命周期同产品的存在属性、成长规律相关。高速公路个体具有公共物品及商品的双重属性并具有随着特许经营期限的临近其商品属性逐步弱化的特征，这一特征决定了高速公路产业生命周期的复杂性。 从经营生命来看，高速公路个体经过建设期、经营期和转入公共物品使用期三个阶段；从技术生命来看，高速公路个体要经历功能形成期（投入生产要素的建设期）、服务维修期（维持建成初期的使用功能和
技术水平）、技术升级期（增加技术投入、提高通行能力和服务水平）和可能的衰退期（高速公路逐步被其他运输方式取代）四个阶段。 高速公路产业的生命周期就是由高速公路个体的经营生命和技术生命的合成，据此我们可以得出高速公路产业发展的四个阶段。 产业发展期。在这个阶段，由于产业化实施释放了高速公路产业发展的潜在动力，高速公路进入快速、持续的增长期。高速公路逐步网络化，即主骨架形成后，进一步加大干线公路的密度，形成网络状的、更为合理的高速公路结构形态，该阶段为技术升级和资本扩张综合发展期。 产业持续期。在这个阶段，高速公路通车里程增长缓慢、资本扩张趋缓、高速公路的发展重点是高速公路运营管理智能化，应用新技术提高整个路网的通行能力，维护系统的安全性、高效性和衔接性，靠技术提高来保持高速公路在综合运输体系中的主导地位。 产业的可能衰退期。出现这一现象的可能性在于：（1）高速公路个体逐步推出收费期，收费公路的减少使得高速公路直接经营产值下降；（2）其他运输方式的兴起，使得高速公路的地位逐步削弱，或因环保等需要限制汽车保有量的增长而使高速公路维持运营所需的通行费收入逐步减少致使高速公路的功能及作用逐步退化。但由于汽车作为交通工具不可能完全被替代，因此这个阶段呈现衰而不亡的特征。 2、目前我国高速公路产业的生命周期判断 根据上述对高速公路产业周期各个阶段特征的分析，本文认为，目前我国的高速公路产业处于产业发展期。
智慧园区解决方案
智慧园区解决方案 一、系统概述 1.智慧园区背景 在经济快速发展和政府政策的推动下，以产业聚焦为手段的园区经济发展迅速。各地园区经济呈现出覆盖区域不断扩大，产值越来越集中，GDP占比越来越大的趋势。 园区企业逐渐向高（高技术）、新（新领域）、专（专业性）行业发展。未来趋势，园区将是高新技术产业的集中研发地，高新企业群集的区域，高新产品孵化和生产的基地。 园区规划建设整体性越来越强，更加注重各种基础配套设施，以更好的服务促进高新产业的发展。尤其是注重产业园区的信息化建设，构建互联互通、资源共享的信息资源网络，以信息化带动产业化是加快产业园区发展的重要内容。各类产业园区发展迅猛，规模扩张也越来越明显，高新企业纷纷入驻，企业对园区信息化要求越来越高，同时对园区服务和管理水平也提出了更高的要求。 据分析，目前各类园区由于基础设施建设不完善，缺乏统一专业的园区现代化管理规划，因此园区管理方式落后，主要体现在： ●园区定位及发展方向不够明确，建设起点不高，没有形成特色。园区运营商只提供基本的水电气、交通、建筑等基础设施建设，信息化、智能化都由入驻企业自行完成。园区管理平台和入住企业平台不能交互互动； ●园区信息建设自成体系，信息化水平低，缺乏远程、集中控制方式，同时业务系统封闭运行，软硬件各个系统相对独立，数据库也相对独立，不能实现信息资源共享。 ●园区管理局限于园区安防、园区消费等几个方面，没有覆盖到园区节能管理、空间管理、建筑管理等领域。在管理方式上处于被动状态，无法针对园区各类情况调整管理策略。园区服务对象主要面向园区运营商，入驻的中小型企业缺乏企业信息资源共享、发布、招商引资平台。
高速公路建设资金融资方式分析
现代经济信息 高速公路作为重要的交通基础设施，是伴随着人类社会经济的发展而产生的。从1988年我国第一条高速公路沪嘉高速公路的建成通车，经过20多年努力，截至2009年6月我国的高速公路总里程已达到7.5万公里跃居世界第2位。高速公路建设成本非常高，技术难度大，需要大量的资金投入，巨额的投资让公路建设资金筹措非常困难。在西方发达国家，采用市场经济方式进行高速公路投融资已成为惯例，股票、债券、贷款等融资方式在理论和实践上都比较成熟，一些先进的金融工具，如BOT方式、ABS融资模式等，也用于高速公路资金的筹集上。而我国投融资渠道比较单一，除少量政府投资外，多数依靠银行贷款。 一、国家财政资金投入 政府投资高速公路建设是国家的基础设施建设，具有政府性和公益性，这就决定了政府必须投入建设资金，高速公路就属于应该主要由政府配置资源的范畴。高速公路具有投资大、建设周期长，服务全社会等特点，是自然垄断性的准公共物品。从理论上说，高速公路建设资金大部分应该来自国家投入，但由于全国高速公路建设资金需求巨大，中央和地方财力有限，不可能将高速公路作为公益性项目来完全由政府来投资建设，资料显示，目前我国高速公路融资结构中中央财政投入和省市级地方投入约占6%~7%，商业银行和政策性银行提供的贷款占60%~70%左右，其他20%左右则为有政府背景的公司上市募集资金和长期企业债券，以及外资和民间资本投资。 二、金融机构信贷资金 银行贷款一直是我国高速公路建设的重要资金来源，银行信贷资金在我国高速公路的建设资金链中占有重要位置。根据2007年交通部对高速公路投资完成额和资金来源的统计，2007年上半年，我国全年公路建设资金来源总计1266亿元，其中银行贷款为821亿，中央政府国内贷款636亿元，国外银行贷款62亿元，地方政府贷款123亿元，银行借贷融资占总投资的64.8%。 （一）国内银行贷款 国家把高速公路建设作为基础产业给予重点扶持，增加信贷规模。银行也从自身控制风险的角度出发，加大对收益稳定的高速公路项目的投入。银行贷款实际上成为高速公路建设最主要和最重要的资金来源。银行投入到公路建设中的高额贷款在很大程度上缓解了公路建设中资金严重不足的矛盾，我国一半以上的高速公路建设资金依靠银行贷款，但银行贷款的期限通常较短，而高速公路建设时间长，在高速公路运营初期，车辆通行量较少，高速公路运营企业没有足够的资金来还本付息，这样会给企业造成沉重的债务负担，触发财务危机。目前商业银行对于向高速公路提供贷款非常矛盾。一方面，为了完成上级下达的任务，考虑到高速公路收益稳定的具体情况，银行愿意给高速公路提供贷款，但另一方面，由于许多高速公路无法按期支付银行本息，这必然会给银行带来较大的金融风险。 （二）国际金融机构贷款 国际金融组织、外国政府、外国银行、外国金融组织提供的贷款均构成国家外债，国家不仅需要承担偿债义务，而且要承担全部的汇率风险，因此我国政府对于举债是十分慎重的。世界银行是目前世界上最具有影响力的国际金融组织之一，我国从世纪年代中期开始利用世界银行贷款筹措公路建设资金，1993年中国第一条经国务院批准利用世界银行贷款建设的跨省、市的高速公路工程京津塘（北京至天津至塘沽）高速公路通车。亚洲开发银行、外国政府贷款、外国银行贷款为我国高速公路的发展发挥了重要作用。 三、充分国内利用民间资本 （一）发行高速公路建设债券 高速公路债券在我国有一定经济基础。目前公路建设债券的种类包括中央公路债券、省级公路债券和企业债券，利率根据高速公路项目的回报率和经济发展状况合理确定。对公路企业来讲，发行债券有利于优化融资结构，完善公司治理结构，合理避税，发挥财务杠杆的作用。因此，债券融资是企业较为适宜的融资方式。发行公路债券的优点是获得资金使用期比借款长，一般是三年以上，一次性筹资数额大，便于企业财务安排。 对于投资者而言，我国的储蓄存款一直是家庭的主要投资方式，随着经济的快速发展，民间资金拓宽投资渠道的要求越来越迫切。高速公路债券作为政府公债和具有较高信誉度的企业债券，无论从风险最小化还是从收益稳定的角度来看，都是民间资金比较理想的选择对象。购买债券投资高速公路行业具有以下特点:一是投资收益稳定，债券的投资收益一般高于银行利率，切相对比较稳定，不会因为高速公路行业的经营状况而大起大落。二是投资方式灵活、操作简便。民间资金购买债券金额可大可小，可根据自己的实力决定购买的数量，同时通过银行等金融机构发行债券，可充分利用其比较完备的操作平台和操作系统，为债券的购买和到期兑付提供良好的服务。三是变现容易。债券可以通过回购、抵押等方式变现，相对于股票而言变现更为容易、流动性更强，高速公路债券也是民间投资者资金短缺时获得现金的一种较好的出售或抵押品。 （二）直接吸收民营资本投资 所谓直接吸收民营资本投资，就是通过直接投资、股份制等方式筹集资金。这种方式需要部分或全部出让高速公路经营权，直接融资无需按期支付本金和利息，只需根据高速公路的运营情况支付给投资人红利和股息，高速公路企业可以在留足发展基金的前提下，按照相关的法律法规自主决定分配形式和分配额度，从而为今后的发展提供了一个广阔的空间。采取这种模式的好处是，投资商在项目前期阶段进入，投资商可以较为详细地了解、掌握项目情况，便于项目的投资控制和资金筹措。 由于直接投资的投资者可以参与高速公路企业重大决策的制定和管理，出于利益驱动的原因，投资者有权要求高速公路企业作出科学、合理、公平的决策，这样既能保护投资者的利益，又有利于高速公路未来的发展。对于国内外投资者而言，我国改革开放的经济环境和高速公路良好的发展前景非常诱人，资本的逐利性驱使他们去寻找更适合投资的领域，而高速公路行业正是其中之一，直接投资可以使投资者分享经济快速发展给高速公路行业带来的超额利润。一般来说，投资高速公路能给投资者提供较多、较稳定的获利机会，其资金安全能够得到一定程度的保障，因而对于投资者具有很强的吸引力。近年来，由于中国经济高速发展，许多外商看好高速公路直接投资，在这方面进展较大。 （三）发行股票上市融资 高速公路建设资金融资方式分析郑秀妙方仲民河北交通职业技术学院050000 2080
高速公路运营管理模式调研报告.doc
高速公路运营管理模式调研报告 江西省高等级公路管理局 二○○七年一月
目录 1．高速公路收费所站人力资源配置模式 (1) 1．1 高速公路收费所站人力资源传统配置模式 (1) 1．2 精简配置模式 (2) 1．3 单公里定员模式 (3) 2．高速公路养护管理模式 (4) 2．1 高速公路养护管理模式的类型 (4) 2．1．1 自行养护模式 (4) 2．1．2 对外承包模式 (5) 2．1．3 计量式养护模式 (8) 2．1．4 绩效式养护模式 (8) 2．2 各种养护管理模式的比较分析 (10) 3．高速公路辅业经营管理模式 (12) 3．1 高速公路服务区经营管理模式 (12) 3．1．1 中部省份服务区经营管理中面临的共同问题 (12) 3．1．2 服务区经营管理存在问题的成因 (14) 3．1．3 发达省份服务区经营模式的思考 (15) 3．1．4 高速公路服务区经营管理模式的发展趋势 (17) 3．2 高速公路广告业务经营管理模式 (18) 3．2．1自营模式 (18) 3．2．2 拍卖模式 (19) 3．2．3 合作经营模式 (20) 3．2．4 独家租赁，买断经营模式 (21) 3．2．5 各种经营管理模式的比较分析 (21) 4．高速公路的战略预算管理体系 (23) 4．1 战略预算管理体系的概念及意义 (23) 4．2 战略预算管理体系的内容 (24)
4．3 战略预算管理体系的流程 (24) 4．4 中原高速的预算管理制度 (25) 结束语 (26) 参考文献 (27)
高速公路运营管理模式调研报告 陶毅、夏莹、李秀宏 (江西赣粤高速公路股份有限公司研究发展部，江西南昌 330096) 摘要：随着我国高速公路建设事业的持续快速发展，对高速公路的运营管理也日益提出了更高的要求。本文依据笔者对高速公路经营管理单位尤其是各省高速公路上市公司的走访了解及观察分析，对高速公路费收管理、养护管理、辅业管理、预算管理等方面的管理模式及内容进行了一些探讨与比较，以期为今后的经营管理活动提供有益的借鉴。 关键词：高速公路运营管理模式调研报告 高速公路运营管理是一个内容繁杂的系统工程，包括费收管理、养护管理、辅业管理、预算管理等多方面的内容。由于我国各省高速公路的投融资体制、管理体制、经济发展水平、经营理念各有不同，因此它们所采取的运营管理模式也多种多样。如何选择一种适合自己需要的运营管理模式是每个高速公路经营管理单位都需要面对的问题。 1高速公路收费所站人力资源配置模式 通过一年来对广东、浙江、湖北、河南、山东、安徽、福建等省高速公路管理机构和高速公路公司的调研走访，我们发现，高速公路收费管理模式的主要差别在于收费业务的人力资源配置模式不同，主要有传统型、精简型、和百公里定员型三个主要模式，介绍如下：
中国智慧园区分布格局及重点投资项目分析
中国智慧园区分布格局及重点投资项目分析 中国智慧园区分布格局 目前，中国智慧园区建设已经初步呈现出集群化分布特征，从国家级高新区、国家级经济技术开发区智慧园区建设情况来看，已经形成“东部沿海集聚、中部沿江联动、西部特色发展”的空间格局。环渤海、长三角和珠三角地区以其雄厚的工业园区作为基础，成为全国智慧园区建设的三大聚集区；中部沿江地区借助沿江城市群的联动发展势头，大力开展智慧园区建设；广大西部地区依据各自园区建设特色，正加紧智慧园区建设。未来一段时间，中国中西部地区智慧园区建设或将来迎来全新的建设浪潮。 从国家级高新区智慧园区建设情况来看，截止到2013年6月，全国共有国家级高新区106个，其中有34个正在有序推进智慧园区建设，占比32%。从区域角度来看，环渤海地区(北京、天津、河北、辽宁)共有国家级高新区23个，其中有10个正在进行智慧园区建设，占比43%。长三角地区(上海、江苏、浙江)共有国家级高新区15个，其中有10个正在进行智慧园区建设，占比达67%。沿江城市群(安徽、江西、湖南、湖北)共有国家级高新区17个，其中有4个正在进行智慧园区建设，占比24%。珠三角地区(广东)共有国家级高新区9个，其中有4个正在进行智慧园区建设，占比44%。其他地区合计共有国家级高新区42个，其中有6个正在进行智慧园区建设，占比14%。 从国家级经济开发区智慧园区建设情况来看，截止到2013年6月，全国共有国家级经济开发区178个，其中有29个正在有序推进智慧园区建设，占比16%。从区域角度来看，环渤海地区(北京、天津、河北、辽宁)共有国家级高新区28个，其中有7个正在进行智慧园区建设，占比25%；长三角地区(上海、江苏、浙江)共有国家级高新区44个，其中有15个正在进行智慧园区建设，占比达34%；沿江城市群(安徽、江西、湖南、湖北)共有国家级高新区27个，其中有1个正在进行智慧园区建设，占比4%；珠三角地区(广东)共有国家级高新区6个，其中有2个正在进行智慧园区建设，占比33%；其他地区合计共有国家级高新区73个，其中有4个正在进行智慧园区建设，占比5%。
四川沿江攀宁高速公路有限公司-招投标数据分析报告
招标投标企业报告四川沿江攀宁高速公路有限公司
本报告于 2019年11月30日 生成 您所看到的报告内容为截至该时间点该公司的数据快照 目录 1. 基本信息：工商信息 2. 招投标情况：招标数量、招标情况、招标行业分布、投标企业排名、中标企业 排名 3. 股东及出资信息 4. 风险信息：经营异常、股权出资、动产抵押、税务信息、行政处罚 5. 企业信息：工程人员、企业资质 * 敬启者：本报告内容是中国比地招标网接收您的委托，查询公开信息所得结果。中国比地招标网不对该查询结果的全面、准确、真实性负责。本报告应仅为您的决策提供参考。
一、基本信息 1. 工商信息 企业名称：四川沿江攀宁高速公路有限公司统一社会信用代码：91513400MA64A9B27A 工商注册号：513400090016070组织机构代码：MA64A9B27 法定代表人：刘文成立日期：2017-09-07 企业类型：/经营状态：存续 注册资本：10000万人民币 注册地址：四川省凉山彝族自治州西昌市长安西路60号 营业期限：2017-09-07 至 / 营业范围：公路项目投资；高速公路及附属设施建设、管理与养护；高速公路停车场服务；销售：预包装食品、散装食品、日用品百货；餐饮服务；汽车修理与维护；广告设计、制作、发布、代理；旅游资源开发；仓储服务（除危险化学品）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 联系电话：*********** 二、招投标分析 2.1 招标数量 企业招标数： 个 （数据统计时间：2017年至报告生成时间） 16
2.2 企业招标情况（近一年） 2019年10月16 企业近十二个月中，招标最多的月份为，该月份共有个招标项目。 仅展示最近10条招标项目 序号地区日期标题 1成都2019-10-31线宁南至攀枝花段高速公路项目施工监理试验室SY4 2四川2019-10-31宁南至攀枝花高速公路项目监理试验室 3成都2019-10-31线宁南至攀枝花段高速公路项目 4成都2019-10-31线宁南至攀枝花段高速公路项目施工监理试验室5成都2019-10-31线宁南至攀枝花段高速公路项目施工监理试验室6成都2019-10-31线宁南至攀枝花段高速公路项目施工监理试验室7成都2019-10-30线宁南至攀枝花段高速公路项目施工监理 8成都2019-10-30线宁南至攀枝花段高速公路项目施工监理 9成都2019-10-30线宁南至攀枝花段高速公路项目施工监理 10四川2019-10-30宁南至攀枝花段高速公路施工监理 2.3 企业招标行业分布（近一年）
TOT融资模式在高速公路工程中的应用
一、tot模式概况 tot是transfer-operate-transfer的缩写，即移交―经营―移交，这是一种私营机构、非公共机构、外贸机构等投资者参与建设、经营、发展国家基础设施的模式。国家将其所参与的基础设施项目的经营权在一段时期内有偿转移给这些私营机构、外商等投资者，设施经营的收益在这一时期内属于投资者，而国家政府一次性从投资者那里收取一定量的资金，资金的多少是由该设施在这一期限内的资金流量为标准。这些资金将用于偿还该基础设施建设的贷款或新的基础设施建设。当特许经营的时间到了之后，再把该设施的经营权移交给国家政府。 tot融资模式是一种新型的筹集资金的方式，它与传统的贷款方式有着很大的区别。在传统贷款中，项目的主办方中既有借款人又有还款人，贷款人将其资金带给借款人，让其投资于某一项目建设，而他们则是依靠借款人的所有资产及其收益作为还款的来源。传统的贷款流程如下图所示： 而在tot融资模式中，项目的主办方成立项目公司以承担该项目的融资和经营，该公司是一个合法的、独立的经济单位，主办方只需投入自己的部分资产，并把该资产和其他资产分开。贷款人仅需依靠项目的经营收益及项目资产来还款，即使在经营收益无法足以还清贷款时，贷款人也不用承担全部的贷款义务，仅以投资公司的资产为上限。tot融资模式的流程如下： 由上图可以看出，在tot融资项目中，贷款人利用抵押权和经营权的转让取得的收益作为还款人的代价。 传统的贷款模式与tot融资模式在项目主办方是否完全承担还款义务，若是完全承担则是传统贷款。若是部分转移到投资项目上，即将部分风险转移给贷款人，贷款的风险由借贷双方共同承担。这样的特点使得tot融资模式有着非常显著的优点，首先它只涉及已经建设的基础设施项目的经营权转让，而产权、股权却没有改变，可以避免一些不必要的纠纷。其次，这种融资模式减少了政府财政的压力，促进了融资体制的转变。第三，它对盘活国有资产存量有着重要意义和作用，有效促进了国有资产的保值、增值，有利于促进我国基础设施建设和更新的速度，提高他们的建设质量及经营效益。第四，由于项目建设的风险有借贷双方共同承担，它的风险要比传统方式要小得多。第五，项目的产品价格和成本要相对较低。最后，由于它是市场经济的产物，受体制的约束相对较少，对国内外资金参与、投入基础设施建设有着促进作用。但是，高速公路建设，作为基础设施建设的一种，在利用tot模式进行融资时虽然能够非常快速的筹集资金，但是它也存在一些无法控制的风险和缺陷。 二、tot融资模式在高速公路中的应用 高速公路作为国家公路运输现代化程度的标志，在我国的国民经济生产中发挥着重要作用。随着我国市场经济的发展，高速公路的需求量和建设量都在快速发展和增长。这样的增长给政府的资金投资带来了非常大的压力，资金短缺、债务风险都是在建设高速公路时政府所要面临的问题。为了缓解这一问题，tot融资模式在我国高速公路的建设中逐步推广和应用。 tot融资模式在高速公路中的应用，从政府角度出发，首先政府利用tot的方式把国有高速公路出售给投资者，从而迅速收回大量资金，用以缓解政府财政压力。同时，这些资金也可以投入到新的高速公路建设中去，建立完善国家的高速公路系统。其次，投资者在投资高速公路后，为了提高高速公路流量，获得较高收益，必然会引进先进技术、增添新设备。这可以使得高速公路的管理更加现代化、科学化。但是这种tot融资模式并没有改变国有高速公路的现状，没有打破高速公路项目建设的垄断，因而对高速公路领域中引入竞争机制的问题还是显得有些无能为力。对于那些投资来说，从国家购买一定时期内高速公路的经营权，
探析当前高速公路建设项目融资模式
探析当前高速公路建设项目融资模式 赵泾 （云南云岭高速公路建设有限公司） 【摘要】近年来，我国交通运输事业不断发展进步，高速公路建设项目逐渐增多，在对高速公路进行建设给过程中，对资金的需求量比较大，工期也比较紧。但在当前我国高速公路的建设中，由于受到财政资金的影响，资金短缺的现象普遍存在，因此，为了保障高速公路建设的资金需求，需要对高速公路建设项目的融资模式进行分析，本文对目前我国高速公路项目融资的渠道进行介绍，提出了构建合理、有效高速公路建设项目融资模式的建议。 【关键词】高速公路;建设项目;融资模式 0前言 高速公路是重要的基础设施，在保障国计民生方面发挥着极其重要的作用，《国家高速公路网规划》中明确指出，至2020年，我国高速公路的总里程应该达到8.5万千米，基于此，近年来，我国高速公路建设项目日渐增多，但在对高速公路进行建设的过程中，需要大量的资金，现阶段，我国高速公路建设项目融资方式主要为政府投入、银行贷款、股权融资等，其中，银行贷款所占比重较大，这样的融资模式，还存在一些不合理的地方，难以为高速公路的建设项目提供可靠的资金保障。因此，需要对当前我国高速公路融资模式进行分析，总结其中的不足，并积极研究国外融资模式，积极借鉴，构建与我国高速公路建设实际情况相符合的融资模式，以保证我国高速公路的顺利建设。 1.我国高速公路建设项目融资模式存在的不足 1.1忽视了国家财政资金的引导作用 二十世纪八十年代初期，我国开始建设高速公路，受到当时计划经济的影响，建设高速公路的资金主要来源于国家预算资金、地方财政资金、中央财政专项拨款中专门应用到高速公路建设中的资金。在当时，虽然这些拨款的用途、金额、进度等都有严格的规定，但这种融资模式比较单一，高速公路建设项目的数量、规模往往取决于国家的财政状况。随着经济体制的改革，近些年，国家财政财政收入在GDP中的比值大约为15%，政府可以支配的资金有限，不能向以往一样为