建设工程招投标流程图
【招标】建设工程招投标流程
参考上海的建设工程招投标流程
1、建设工程报建
建设单位应在建设工程立项文件批准后30天内，在建设工程勘察、设计发包前办理报建手续。报建程序：
一、建设单位领取《上海市建设工程报建表》和《上海市建设工程报建信息卡》。有自行招标能力的，可领取《上海市建设单位工程专业技术人员和管理人员核定申报表》；无自行招标能力的应委托有符合资质等级的招标代理单位代理招标。
二、建设单位填妥《上海市建设工程报建表》、《上海市建设工程报建信息卡》和《上海市建设单位工程专业技术人员和管理人员核定申报表》（或签订代理合同）后，持建设工程立项批准文件和企业法人营业执照及有关证明一并报送市招投标办审核。
三、资料符合要求的，市招投标办随即办理报建手续并发放上海市建设工程项目卡。
2、勘察承发包管理
一、招标条件
1、建设工程已报建
2、立项批复或可行性研究报告批复
3、规划用地红线图
二、招标信息的发布
招标公告（投标邀请书）应载明招标人的名称和地址、招标项目的基本要求、投标人的资质与要求及获取招标文件的办法等事项。
三、投标人的资质要求
投标人应具有与招标项目相适应的工程勘察资质及满足招标公告的要求。
四、招标文件、补充招标文件备案
招标文件应包括下列主要内容：
(一)招标须知：
1、投标邀请函
2、工程概况
3、招标依据与基础资料
4、招标的范围和内容
5、投标文件编制要求
6、评标标准和评标办法
7、日程安排
8、补偿金的支付
9、合同主要条款
10、其他
(二)项目说明与勘察技术要求
(三)附件
补充招标文件：
发出补充文件应在提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
备案期限为5个工作日内。
资格预审文件参照招标文件的备案期限。
五、评标委员会组成备案
1、评标委员会由市建委专家库随机抽取专家组成的，在评标报告中一并备案。
2、技术特别复杂、专业要求特别高或国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取难以胜任由招标人直接确定评标专家，组成的评标委员会需备案。
备案期限为2个工作日内。
六、评标报告（中标通知书）备案
招标人应自确定中标人之日起15个工作日内向市招投标办提交评标情况的书面报告，书面报告应包括以下内容：
1、上海市建设工程勘察招标投标办事流程表
2、评标委员会成员提交的书面评标意见和评标委员会的书面评标报告（会议纪要）
3、确定中标人的理由
5、中标通知书
备案期限为5个工作日内
七、合同备案
招标人和中标人应自中标通知书发出之日起30日内，按招标文件和中标人的投标文件确定的内容订立书面合同；并于订立合同之日起7日内备案。
●市招投标办对现场踏勘、答疑会、开标、评标等招投标活动实施全过程监督管理。
●其他发包方式的项目，参照以上相关内容备案。
3、设计承发包管理
一、招标条件
1、建设工程已报建
2、立项批复或可行性研究报告批复
3、选址意见通知书等规划设计条件批复
4、规划用地红线图
二、招标信息的发布
招标公告(投标邀请书)应载明招标人的名称和地址、招标项目的基本要求、投标人的资质要求及获取招标文件的办法等事项。
三、投标人的资质要求
投标人应具有与招标项目相适应的工程设计资质
四、招标文件、补充招标文件备案
招标文件应包括下列主要内容：
(一)投标须知：
1、投标邀请函
2、工程概况
3、设计依据和招标单位提供的资料
4、招标的范围和内容
6、评标标准和评标办法
7、日程安排
8、补偿金的支付
9、合同主要条款
10、其他
(二)设计任务书
(三)附件
补充招标文件：
发出补充文件应在提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
备案期限为5个工作日内。
资格预审文件参照招标文件的备案期限。
五、评标委员会组成备案
1、评标委员会由市建委评标专家库随机抽取专家组成的，在评标报告中一并备案。
2、技术特别复杂、专业要求特别高或国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取难以胜任由招标人直接确定评标专家，组成的评标委员会需备案。
备案期限为2个工作日内。
六、评标报告（中标通知书）备案
招标人应自确定中标人之日起15个工作日内向市招投标办提交评标情况的书面报告，书面报告应包括以下内容：
1、上海市建设工程设计招标投标办事流程表
2、评标委员会成员提交的书面评标意见和评标委员会的书面评标报告（会议纪要）
3、确定中标人的理由
4、合格中标人的投标文件
5、中标通知书
备案期限为5个工作日内。
七、合同备案
招标人和中标人应自中标通知书发出之日起30天内，按招标文件和中标人的投标文件确定的内容订立书面合同；并于订立合同之日起7天内备案。
●市招投标办对现场踏勘、答疑会、开标、评标等招投标活动实施全过程监督管理。
●其他发包方式的项目，参照以上相关内容备案。
3、设计承发包管理
一、招标条件
1、建设工程已报建
2、立项批复或可行性研究报告批复
3、选址意见通知书等规划设计条件批复
4、规划用地红线图
二、招标信息的发布
招标公告(投标邀请书)应载明招标人的名称和地址、招标项目的基本要求、投标人的资质要求及获取招标文件的办法等事项。
三、投标人的资质要求
投标人应具有与招标项目相适应的工程设计资质
四、招标文件、补充招标文件备案
招标文件应包括下列主要内容：
(一)投标须知：
1、投标邀请函
2、工程概况
3、设计依据和招标单位提供的资料
4、招标的范围和内容
5、投标文件编制要求
6、评标标准和评标办法
7、日程安排
8、补偿金的支付
9、合同主要条款
10、其他
(二)设计任务书
(三)附件
补充招标文件：
发出补充文件应在提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
备案期限为5个工作日内。
资格预审文件参照招标文件的备案期限。
五、评标委员会组成备案
1、评标委员会由市建委评标专家库随机抽取专家组成的，在评标报告中一并备案。
2、技术特别复杂、专业要求特别高或国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取难以胜任由招标人直接确定评标专家，组成的评标委员会需备案。
备案期限为2个工作日内。
六、评标报告（中标通知书）备案
招标人应自确定中标人之日起15个工作日内向市招投标办提交评标情况的书面报告，书面报告应包括以下内容：
1、上海市建设工程设计招标投标办事流程表
2、评标委员会成员提交的书面评标意见和评标委员会的书面评标报告（会议纪要）
3、确定中标人的理由
4、合格中标人的投标文件
5、中标通知书
备案期限为5个工作日内。
七、合同备案
招标人和中标人应自中标通知书发出之日起30天内，按招标文件和中标人的投标文件确定的内容订立书面合同；并于订立合同之日起7天内备案。
●市招投标办对现场踏勘、答疑会、开标、评标等招投标活动实施全过程监督管理。
●其他发包方式的项目，参照以上相关内容备案。
工程建设项目初步设计审批
工程建设项目初步设计审批是一项国家规定的，旨在促进设计进步，提高投资效益，提高建筑使用功能和城市环境水平的政府行政管理制度。
一、本市工程建设项目初步设计审批的依据
（一）《关于提高上海市工程建设项目初步设计审批质量的若干意见》（沪建建规【1995】第0633号）；
（二）《上海市工程建设项目初步设计审批权限的规定》（沪建建规【1998】第0319号）；
（三）国家和本市的有关文件。
二、本市工程建设项目初步设计的审批机关
本市工程建设项目的初步设计审批，实行分级管理。上海市建设和管理委员会（以下简称市建委）、区县建委（建设局）和市行业主管委办局是初步设计的审批机关。
市建委对区县、委办局的初步设计审查工作进行指导、监督和管理，对本市初步设计审批管理工作中的不规范行为有指正、否决权。
三、初步设计审批权限划分
凡在本市建设的工程项目，其初步设计必须实行审批制度，审批的权限划分如下：
（一）由国家计委批准立项的大中型建设项目，其初步设计由市建委和上海市计划委员会联合组织审查后，报国家计委审批。
（二）由国家有关部、委、办或外省市批准在沪投资建设的项目，由国家有关部、委、办或外省市会同上海市建委、计委、经委审批。
（三）下列建设项目，其初步设计由市建委组织市有关部门审批：
1、由市财政性资金（预算内资金、由政府担保的外国政府贷款、城建资金等）投资的市政公用基础设施项目及其它项目。
2、由市有关委、办批准立项的工业、民用及其它建设项目。
3、上级机关指定或有关单位委托市建委审批的项目。
（四）由市行业主管部门批准立项的建设项目，其初步设计由市行业主管部门组织审批，报市建委、计委、经委备案。
（五）由区、县批准立项的建设项目，其初步设计由区县建委（建设局）会同区（县）计（经）委审批，并报市建委及有关委办备案。
四、建设单位送审初步设计时，必须提交的文件资料
（一）工程建设项目可行性研究报告的批准文件（复印件）。
（二）规划部门签发的规划设计要求及设计方案审核意见。
（三）
有设计资质的单位提供的全套初步设计文件。若为多家设计单位联合设计，应有由总设计单位负责汇总的资料。若为境外设计，须提交国内设计顾问单位的咨询意见。初步设计文件必须加盖市建委统一颁发的出图专用章。
（四）批租地块的《土地使用权有偿出让合同》复印件。
（五）相关土地批准文件。
五、初步设计的主要审查内容
（一）设计是否符合国家及本市有关技术标准、规范、规程、规定及综合管理部门的管理法规；
（二）设计主要指标是否符合被批准的可行性研究报告或土地批租合同的内容要求；
（三）总体布局是否合理及符合各项要求；
（四）工艺设计是否成熟、可靠，选用设备是否先进、合理；
（五）采用的新技术是否适用、可靠、先进；
（六）建筑设计是否适用、安全、美观，是否符合城市规划和功能使用要求；
（七）结构设计是否符合抗震要求，选型是否合理，基础处理是否安全、可靠、经济、合理；
（八）市政、公用设施配套是否落实；
（九）设计概算是否完整准确；
（十）
各专业审查部门（住宅建设管理、规划、消防、交通、环保、节能、环卫、劳动保护、排水、卫生防疫、抗震、民防、安保、供电、煤气、自来水、电话通讯等）意见是否合理、相互之间是否协调。
六、审批办法。
（一）市财政性资金投资的市政公用基础设施项目：由市建委委托市建委科技委预审后，再由市建委研究批复。
（二）
大中型工业项目：由市行业主管部门对项目工艺进行预审后，市建委视项目具备审批条件与否，组织召开正式审查会，在各管理及配套部门的意见基本一致、符合设计规范的前提下，给予正式批复。
（三）民用建设项目。
1、下列民用建设项目，须先经市建委建设规划处认可后，由建设单位委托市建委科技委组织专家进行设计技术预审，再由市建委召开正式审查会；
（1）大中型公共建筑；
（2）总建筑面积超过5万平方米或单体建筑面积超过2万平方米的住宅建设项目；（3）
单体建筑面积超过2万平方米的其它民用建筑项目；
（4）建筑高度超过100米的超高层建设项目；
（5）特殊指定的建设项目。
2、一般民用建设项目采用初步设计审查会的形式，根据初步设计审查会上协调情况及会后返回的初步设计审查意见表的内容，及时给予正式批复。对于规模较小、技术内容较简单的项目，在前期文件资料较明确、综合管理及配套部门的意见基本一致的前提下，经研究可直接给予正式批复。
3、外资批租项目，由市建委主持召开方案设计（其方案设计应达到初步设计深度）审查会，由市规划局批复（如属需要预审的项目，应按上述要求先进行预审）。
初步设计审批在各部门意见基本一致，设计符合规范、合理可行的前提下，在审查会通过后的15个工作日内给予正式批复。初步设计一经审批机关批准，不得任意修改。遇有特殊情况，与批复意见相违背的，须重新报原审批机关批准。
七、市建委建设规划和科教处接待时间：每周二、五下午1：30-5：30，对外接待，地址：宛平南路75号1011-1014室。
监理承发包管理
一、招标条件
1、勘察、设计招标已结束
2、初步设计已批准
3、有施工监理招标所需的图纸
二、招标信息的发布
招标公告（投标邀请书）应载明招标人的名称和地址、招标工程的性质、规模、地点及获取招标文件的办法等事项。
三、投标人的资质要求
投标人应具备与招标项目相应的施工监理企业资质，并在业绩、技术能力、人员、设备条件等方面满足招标文件的要求。
四、招标文件、补充招标文件备案
招标文件应包括以下主要内容：
1、投标邀请函
2、投标人须知
3、主要合同条款
4、技术条款
5、投标文件格式
6、招标图纸
7、评标标准和评标办法
备案期限为5个工作日内。
资格预审文件参照招标文件的备案期限。
五、评标委员会组成备案
1、评标委员会由市建委评标专家库随机抽取专家组成的，在评标报告中一并备案。
2、技术特别复杂、专业要求特别高或国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取难以胜任由招标人直接确定评标专家，组成的评标委员会需备案。
备案期限为2个工作日内。
六、评标报告（中标通知书）备案
招标人应自确定中标人之日起15日内，提交下列备案资料：
1、上海市建设工程监理招标投标办事流程表
2、评标委员会的书面评标结果或评标情况记录
3、确定中标人的理由
4、签订合同前要处理的事宜
5、澄清、说明、补正事项纪要
6、合格中标人的投标文件
7、中标通知书
备案期限为5个工作日内。
七、合同备案
招标人和中标人应自中标通知书发出之日起30日内，按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；招标人和中标人不得订立背离合同实质性内容的其他协议。订立书面合同后7日内，应将合同向招投标办备案。
●市招投标办对现场踏勘、答疑会、开标、评标等招投标活动实施全过程监督管理。
●其他发包方式的项目，参照以上相关内容备案。
6、建筑工程施工图设计文件审查
建筑工程施工图设计文件审查是为加强工程项目设计质量的监督和管理，保护国家和人民生命财产安全，保证建设工程设计质量而实施的行政管理。
一、建筑工程施工图设计文件审查依据
（一）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）
（二）《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》（建设【2000】21号）。
（三）《转发建设部关于印发<建筑工程施工图设计文件审查暂行办法>的通知》（沪建建【2000】第0791号）。
二、实施时间
自2001年1月1日起，对建筑工程设计等级分级标准中的各类新建、改建、扩建的建筑工程项目的施工图设计文件实行审查。
三、管理部门
上海市建设和管理委员会（以下简称市建委）负责本市施工图审查的管理工作。上海市建筑业管理办公室负责对施工图审查机构的考核管理和工程施工图审查的备案等监督管理工作。
四、审查范围
本市地域范围内各类新建、改建、扩建的建筑工程项目。
五、审查程序
（一）施工图设计文件完成后，建设单位应当将施工图交送有关施工图审查机构，进行强制性标准、规范执行情况等内容的审查。
（二）建设单位同时提交下列文件和资料供审查：
1. 批准的立项文件或初步设计批准文件；
2. 主要的初步设计文件；
3. 工程勘察成果报告；
4. 结构计算书及计算；
5.审查机构认为需要的其它资料。
（三）施工图审查机构主要审查以下内容：
1. 建筑物的稳定性、安全性审查，包括地基基础和主体结构体系是否安全、可靠；
2. 是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准、规范；
3.施工图是否达到规定的深度要求；
4.是否损害公众利益。
（四）核发审查意见：
施工图审查机构应当在收到特级和一级项目的审查材料后20个工作日内完成审查工作，并提出审查报告，其中重大及技术复杂项目的审查时间可适当延长；一级以下项目应当在10个工作日内完成审查工作，并提出审查报告。
审查合格的项目，施工图审查机构将审查报告送上海市质量监督总站备案。备案后由施工图审查机构向建设单位提交项目施工图审查报告。对审查不合格的项目，提出书面
意见后，由施工图审查机构将施工图退回建设单位，并由原设计单位修改，修改后重新送审。
施工图一经审查批准，不得擅自进行原则性修改。如遇特殊情况，需要进行涉及审查审查主要内容的修改时，必须重新送原施工图审查机构，由原施工图审查机构审查合格并向上海市质量监督总站备案后方可实施。
六、第一批建筑工程施工图设计文件审查机构名单
上海申都工程咨询有限公司；
上海华建工程咨询有限公司；
上海振华工程咨询公司；
中国轻工业上海工程咨询公司；
上海希明工程咨询有限公司；
上海宝申建筑工程技术咨询有限公司；
上海同济协力建设工程咨询有限公司；
上海中慧工程咨询有限公司。
7、施工承发包管理
一、招标条件
1、勘察、设计招标已结束
2、初步设计及概算已批准
3、有施工招标所需的图纸和技术资料
4、有相应的资金或资金来源已落实
二、招标公告(投标邀请书)内容要求
招标公告(投标邀请书)应载明招标人的名称和地址，招标工程的性质、规模、地点及获取招标文件的办法等事项。
三、投标人的资质要求
投标人应具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件的要求。
四、招标文件、补充招标文件备案
招标文件应包括下列主要内容：
1、投标邀请书
2、投标人须知
3、主要合同条款
4、投标文件格式
5、工程量清单和报价要求
6、技术条款
7、招标图纸
8、评标标准和方法
9、投标辅助材料
备案期限为5个工作日内。
资格预审文件参照招标文件的备案期限。
五、评标委员会组成备案
1、评标委员会由市建委评标专家库随机抽取专家组成的，在评标报告中一并备案。
2、技术特别复杂、专业要求特别高或国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取难以胜任由招标人直接确定评标专家，组成的评标委员会需备案。
备案期限为2个工作日内。
六、评标报告(中标通知书)备案
招标人应自确定中标人之日起15日内，提交下列备案资料：
1、上海市建设工程施工招标投标办事流程表
2、评标委员会的书面评标结果或评标情况记录
3、确定中标人的理由
4、签订合同前要处理的事宜
5、澄清、说明、补正事项纪要
6、合格中标人的投标文件
7、中标通知书
备案期限为5个工作日内。
七、合同备案
招标人和中标人应自中标通知书发出之日起30日内，按招标文件和中标人的投
标文件订立书面合同；招标人和中标人不得订立背离合同实质性内容的其他协议。订立书面合同后7日内，应将合同向招投标办备案。
●市招投标办对现场踏勘、答疑会、开标评标等招投标活动实施全过程监督管理。
●其他发包方式的项目，参照以上相关内容备案。
8、建设工程质量、安全监督申报
政府对建设工程实行的质量和安全的监督，是我国为了明确建设工程参与各方的质量、安全责任，保证工程质量，以及贯彻“预防为主”方针，保护施工人员人身安全而实施的一项基本的行政管理制度。
一、本市建设工程质量、安全监督的现行依据。
（一）《中华人民共和国建筑法》（8届全国人民常委会第20次会议通过）；
（二）《建筑工程质量管理条例》（国务院令279号）；
（三）《上海市建筑市场管理条例》（市10届人大常委会第39次会议通过1997年10月21日）；
（四）《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建设部第78号令）
（五）《房屋建筑工程和市委基础设施工程竣工验收暂行规定》（建建【2000】142号）
（六）《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部第80号令）
（七）《关于建设工程质量监督机构优化改革的指导意见》（建建【2000】151号）
（八）《上海市建设工程竣工备案实施细则》（沪建建管【2001】第003号）
（九）《上海市建设工程竣工备案及质量监督事实意见（试行）》（沪建管总【2001】号）
（十）《上海市建设工程质量监督管理办法》（市府令88号）；
（十一）《上海市建设工程施工安全监督管理办法》（市府令31号）。
二、本市建设工程质量、安全报监的范围。
本市范围内除个人建造自住房屋以外的，包括房屋建筑、土木建筑、工程设备安
装、管道敷设等新建、改建、扩建的建设工程。
三、本市建设工程质量、安全的管理部门及职责分工
（一）质量监督。
1、上海市建委是本市建设工作质量监督的行政主管部门；上海市建筑业管理办公室负责对本市建设工作质量监督的日常管理工作。
区、县建设行政管理部门负责其所辖区域内建设工程质量监督的管理工作。
2、上海市建设工程质量监督总站负责全市建设工程质量核验监督的组织和管理工作，确定本市各质监机构的业务范围，并协调本市质监机构与国务院各部门在沪质监机构的业务范围划分。
市级各专业质监机构按其专业范围和职责分工，负责由市审批立项的建设工作的质量核验监督工作。
区、县质监机构负责由区、县审批立项的建设工作的质量核验监督工作。
国务院各部门在沪质监机构依照国家有关规定，负责本系统在本市的大中型建设工程或者指定专业范围内的建设工程的质量核验监督工作。
（二）安全监督。
1、市和区、县劳动行政部门负责本市建设工程施工安全的劳动保护监察工作，依法行使国家监察职能。
2、上海市建设委员会是本市建设工程施工安全监督的行业主管部门；上海市建筑业管理办公室负责本市建设工程施工安全的监督管理工作，并在业务上接受市劳动行政部门的指导。
区、县建设行政管理部门负责辖区内建设工程施工安全的监督管理工作，并在业务上接受区、县劳动行政部门的指导。
3、市建委和区、县建设行政管理部门分别设立建设工程安全监督站，根据市和区、县立项审批的管理权限，具体负责建设工程施工安全的日常监督检查工作。区、县建设工程安全监督站在业务上接受市建设工程安全监督站的指导。
（三）
本市的市级和区县级建设工程质量监督机构和安全监督机构均为“二块牌子，一套班子”的行政管理部门，以下在总体上简称“监督站”。
四、建设工程质量监督申报
建设单位在工程项目开工前，必须按监督范围开工，向建设（专业）行政主管部门委托的建设工程质量监督机构办理建设工程质量监督申报手续。
申报建设工程质量监督时，应提供如下资料：
1、项目立项审批文件，扩初设计批文，建设工程规划许可证；
2、勘察、设计、施工、监督单位中标通知书、合同；
3、勘察、设计、施工、建立单位资质证书；
4、施工图设计文件审查报告；
5、其他规定需要的文件资料。
建设工程质量监督机构应审查建设单位提供的全部资料，对符合要求项目，签发“建设工程质量监督书”，对文件资料漏缺，不符合要求项目，签发“工程报监补充文件资料通知单”，达不到规定要求，不得办理质量监督手续。
五、报监程序
(一)建设单位应在建设工程开工前30天内(申领施工许可证前)，根据管理权限到相应的监督站领取《上海市建设工程质量监督申报表》〔以单位工程或单项工程填写，一式三份，本章附件(一)〕、《上海市建设工程质量监督书》〔以单位工程填写，一式三份，本章附件(二)〕、《上海市建设工程安全受监登记表》〔一式三份，本章附件(三)〕，同时办理建设工程的质量、安全监督申报手续。
(二)建设单位填妥上述表格后，附报监所需资料报送监督站审核。
(三)监督站在收到申报表格和提供审核的文件资料后15日内，作出审核决定。对符合规定要求，准予办理有关手续的，签发申报表格和《上海市建设工程质量监督书》。
(四)申报的工程中含有人防工程的，建设单位应将其中人防工程部份向上海市民防建设工程质量监督站办理民防工程质量核验监督的申报。其他专业工程有要求的参照人防工程。
六、其他
(一)分阶段申报。
建设单位在一般情况下应将建设工程项目整体地向监督站申报质量、安全监督，遇特殊情况，申请分阶段报监的手续如下：
(1)建设单位向监督站提出书面申请，讲明原因、分阶段报监的部位、日期等并
加盖法人单位公章；
(2)项目管理工作人员审核资料，提出处理意见，报上级审批。
(二)补办报监手续。
建设单位未在建设工程开工前30天内办理报监手续的，事后申请补办的手续如下：
(1)建设单位向监督站提出书面申请，并加盖法人单位公章；
(2)建设单位递交申请的同时，提供本章所列资料及工程已施工部分的质量状况证明；
(3)项目管理工作人员审核资料提出处理意见，报上级审批。
七、申报时间及地点：
申报时间为：周一、二、三上午：9∶00-11∶30；下午：1∶00-5∶00。市、区(县)、专业站地址〔见本章附件(四)〕。
八、本章附件
附件（一）
上海市建设工程质量监督申报表
建筑单位 . . .
工程地点 . . .
工程名称 . . .
工
程
量建筑面积M2 结构/层次（地下、地上） .
建安工作量万元其中安装工程工作量 .
民防等级 . 其中民防工程面积、工作量 .
项目内容 .
其他 .
计划开竣工日期开工日期年月日
竣工日期年月日
施工单位单位名称 . 资质等级 .
负责人 . 电话 .
经营手册 . 施工许可证 .
建立单位单位名称 . 资质等级 .
负责人 . 电话 .
设计单位单位名称 . 资质等级 .
负责人 . 电话 .
备查
资料工程合同 . 施工图纸 .
规划执照 . 地质报告 .
质
保
条
件甲方质管人员人数 . 现场监理人数 .
监理专业配备齐全、不齐全现场计量有、无
试块养护条件标养、自养原材料管理有（无）专人负责
图纸会审有、无施工组织设计有、无
砼商品、自拌砼结构外省、本市
申
报
单
位单位名称 . 质
监
站监督书编号 .
经办人 . 承办人 .
申报日期 . 办理日期 .
公章 . 公章 .
填表说明：
1、本表一式三份，质监站一份，建设单位一份，施工单位一份；
2、立项机关：市、区（县）、中央部委；
3、结构：混合结构、木结构、钢结构、砼结构；
4、备查资料：
（1）工程合同：填合同签证情况；
（2）施工图纸：填施工图出图章鉴证，住宅工程还需填市标办住宅工程设计标准审查结论；
（3）规划执照：填编写；
（4）地址报告：填报告出具单位名称。
5、请用钢笔书写。
附件（二）
上海市建设工程质量监督书
工程名称建筑面积
（平方米）结构
层次计划开竣工日期建安工作量（万元）
合计土建安装 .
. . . . . . . .
建设单位名称：
建设单位地址：驻工地代表：
电话
施工单位名称：
施工单位地址：工程负责人：
电话
设计单位名称：
设计单位地址：工程负责人：
电话
监理单位名称：
监理单位地址：工程负责人：
电话
工程地址：区（县）
建筑工程招标范本及招标投标备案流程表
最新的[合同范本]工程招标书范本 目录 第一章投标须知……………………………………………… 第二章合同条件……………………………………………… 第三章合同协协议条款……………………………………… 第四章合同格式……………………………………………… 第五章技术规范……………………………………………… 第六章投标书………………………………………………… 第七章工程预算书…………………………………………… 第八章资质及相关资料……………………………………… 第九章：施工组织设计………………………………………… 第十章图纸及工程量清单…………………………………… 第十一章评标办法……………………………………………… 第一章：招标需知 一、总则 1、工程说明 1.1工程概况：(略) 本工程已完成施工图设计，投标单位依据施工图内容进行施工投标。 1.2工程综合说明： 1.2.1工程名称：**工程 1.2.2建设地点：** 1.2.3结构类型及层数：(略) 1.2.4建筑面积：(略) 1.2.5承包方式：包工包料 1.2.6保修要求：按建设部80号令 1.2.7质量要求：确保优良 1.2.8要求工期：要求工期为****天。 1.2.9招标范围：****。 2、资金来源：（略） 3、资质与合格条件的要求 3.1为履行本施工合同的目的，参加投标的施工企业(以下称“投标单位”)至少须满足前附表第4项所要求的资质等级。
3.1.1参加投标的施工单位必须办理了工商注册，并持有工商营业执照的独立法人，持有建设行政管理部门颁发的工程*级以上施工企业，投标的施工单位委派的项目经理资质要求*级及以上，项目经理备案后无特殊原因不允许更换。如投标单位代表不是法人代表，须持有《法人代表授权书》(统一格式)。 2.2承诺履行《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》及《湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法》等的规定；遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和诚实的职业道德； 3.3为具有被授予合同的资格，投标单位应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料： 3.3.1有关确立投标单位法律地位的原始文件的副本[包括营业执照、资质等级证书(以建设部颁发的新资质为准)和项目经理资质证书、身份证、法定代表人资格证明书(或授权委托书)]。 4、投标费用 投标单位应承担编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。 二、招标文件 5、招标文件的组成 5.1本合同的招标文件包括下列文件及所有按本须知第7条发出的补充资料和第13条所述的招标答疑会由招标方发出的书面记录。 招标文件包括下列内容： 第一卷投标须知、合同条件及合同格式 第一章投标须知前附表和投标须知 第二章合同条件 第三章合同协议条款(略) 第四章合同格式(略) 第五章技术规范 第六章投标书 第七章报价表及工程预算书，第八章：施工组织设计 第九章资质及相关资料 第十章图纸及工程量清单 第十一章评标办法 5.2投标单位应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条件、规定格式、技术规范和图纸。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。 6、招标文件的解释 投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后招标答疑会前以
建设工程招投标管理
建设工程招投标管理 招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段。 目前，建筑市场招投标活动中存在问题的焦点在政府投资工程上，根据近几年参加施工招投标项目的实际情况来看，由于有些地方及建设单位有关部门对建设工程施工招投标制度理解不够，指导思想、具体操作等存在着偏差，主要体现在以下几个方面： 1.对施工企业的审查控制不严格 有的地方不具备投标资格的无独立资质的二级法人也参加招标，导致一些虚报资质等级的挂靠企业中标（一些有资质的施工企业，只负责出资质，任人挂靠，收管理费了事），这种"高资质投标，低资质进场，无资质施工"违反基建程序的做法在很多地方都有，是当前工程建设模式的一大漏洞，直接影响工程施工的质量。 2.建设工程项目标书被“化整为零” 原本一个标段就可以的工程标，却被人为地划分为若干不合理的小标段项目，造成施工过程中责任不清、互相扯皮等现象。其实，作为建设工程施工标段的划分应根据工程规模、建设条件、机械化程度及对工程施工有利的原则来进行。但是现实生活中有些建设单位为了急功近利，及早竣工，有的凭主观意愿行事，竟将标段划分为若干小工程量，更有甚者擅自强行转包施工企业。由于过多施工单位的进入，不
仅影响到工程的连贯性，而且会不利于机械化施工的开展。 3.工程建设管理混乱 些地方工程建设市场较为混乱存在着"五无"（无规划、无报建、无证设计、无证施工、无质量监督）工程，工程仍监管不到位，制止不力，工程基建程序不能认真执行，招投标行为图于形式。有的施工企业在同一次招标中既以总公司名义，又以分公司名义参加投标，"一标两投"，或者对同一份投标书有两个或两个以上的报价；同时，有的建设单位不按招投标规定选择总承包施工单位，对分包管理不严，界限不清，在工程承发包中任意肢解工程及转包工程，层层转包现象相当严重，工程质量、工期、投资都得不到有效控制。 4.投标定标过程控制不严格 工程交易中心运作机制有待进一步完善首先，有的建设单位没有法律、合同方面的专门人才，对涉及施工招投标制的工程经济及管理方面的业务不熟悉，制定评标细则时考虑不够全面，招标文件编制较粗糙，特别是工程量清单与实际出入较大，导致标底不准确，变更较多影响招投标文件的公正性。其次，由于监督机制不健全，泄露标底、串标等情况时有发生；评标办法不完善，有待进一步研究科学合理的评标办法；同时施工企业由于自身需要，为达到中标目的，有意压低报价，采用微利标、无利标甚至亏损标，致使投标书编制缺乏规范性。
房地产开发报建流程图
11 房地产开发报建流程图 建设单位 建设单位 建设单位取得《土地出让合同》并向区国土分局申办《国有土地使用权证》提交以下资料： 1、 土地出让合同 2、 土地面积测绘报告书 3、 出让经线图 4、 使用权登记表 5、 宗地图 6、 公司营业执照 7、 委托人 8、法人身份证复印件 国土测绘队 建设单位委托国土测绘队对现场进行土地测绘并出具： 1、 出让红线 2、 土地面积测绘报告书 3、宗地图 规划局 建设单位向规划局申请意向选址 国土、消防、环保 部门 向国土、环保、消防征求意见 建设单位 规划局向建设单位回复选址意见通知书 计划发展委员会 建设单位向计委申请投资项目备案证并提交如下资料： 1、 项目建议书或可行性研究报告的审批申请文件 2、 项目建议书、可行性研究报告 3、 项目建议书或可行性报告专家评审意见 建设单位 计委向建设单位发《投资项目备案证》 市地地交易中心 建设单位向市土地交易中心申请： 根据土地招标挂牌要求取得 1、 投标竞卖资格 2、 国有土地使用权成交确认书 3、 签订国有土地出让合同 4、 交清相关费用
规划局 建设单位向规划局申请建设工程选址意见书，提供如下资料： 1、申请表 2、计委投资项目备案证和国土部门用地批准文件上（或国土证） 3、已有选址意向的应附送该地块的地质灾害危险性评估报告和国土部门的审查意见 4、1：500的实测地形图 5、开发资质书 6、大型或特殊项目应送消防、环保部门书面意见 建设单位 建设单位委托设计单位作项目规划设计方案 建设单位 规划部门向建设单位发放《选址意见通 知书》，并附《建设工程设计条件要求通 知书》和规划设计红线图 电力部门 建设单位向电力部门征询对 高压输电线及敏感性物体安 全保护的意见，电力部门需 以书面形式回复建设单位 地质部门 建设单位委托专业公司作《建设场地地质 灾害危险性评估报告》 国土局 建设单位向土地管理部门报请审批《建设场 地地质灾害危险性评估报告》 建设单位 土地部门向建设单位发放《建设场地地质灾害危险性评估报告》审查意见书 规划局 建设单位向规划部门报请审批《规划设计方案》 国土、消防、环保部门 国土、消防、环保部门会同审查《规划设计方案》 建设单位 规划部门向建设单位发放《规划设计方案》审查意见通知书 规划局 建设单位向规划部门报批《建设用地规划许可》提供如下资料： 1、申请表 2、规划设计方案图2份（蓝图） 3、设计说明和各项经济技术指标必须符合《建设工程设计要求通知书》中的规定 4、总图需布置在1：500实测现状地形图上 5、管网现状调查资料及综合管网方案的说明 22
完整招标投标流程和步骤
完整招标投标流程和步骤 无论你是在施工单位、建设单位、招标代理机构，对于招投标你很有可能只是经历了招投标完整流程中的一个环节。今天我们就一起分享史上最完整的招标投标流程和步骤。 招标投标是由交易活动的发起方在一定范围内公布标的特征和部分交易条件，按照依法确定的规则和程序，对多个响应方提交的报价及方案进行评审，择优选择交易主体并确定全部交易条件的一种交易方式。按照竞争开放程度分为公开招标和邀请招标两种方式。 一、招标人准备工作 1、项目立项 （1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。 （2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。 2、建设工程项目报建招标人持立项等批文向工程交易中心的建
设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 （1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 （2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 （3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。 二、编制资格预审、招标文件文件 1、编制资格预审文件资格预审文件内容 资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。 2、编制招标文件 （1）招标文件内容招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。 （2）编制招标文件注意事项
建设工程招投标项目进场交易操作规范流程
建设工程招投标项目 进场交易操作规程 一、建设工程项目招标申报受理 (一)承办部：建设工程部 (二)服务时限：即时受理 (三)操作规程及要求： 1、招标人提供相关资料： 1）法人证书或营业执照； 2）资金证明； 3）满足施工要求的设计文件或其他技术资料； 4）立项批文及核准的招标方式、围等； 5）行政主管部门批准的《建设工程招标申请表》； 6）法律、法规、规章规定的其它条件。 2、受理资料： 1）资料齐全，工作人员受理，并向招标人出具《项目交易受理回执单》; 2)资料不齐,工作人员应向招标人一次性告知需完善的容，并在《项目交易受理资料告知单》中注明。 3)受理员应严格落实首问负责制、一次性告知制，对招标人咨询交易活动有关情况给予耐心解释。 二、确认招标组织形式
(一)承办部：建设工程部 (二)服务时限：即时受理 (三)操作规程及要求： 1、招标人提供自行办理招标相关事宜应提交的资料： 1）批准的招标组织机构； 2）招标人提供具有与招标项目和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员和履历。 2、确定资格： 1)经审核符合规定，招标人可自行编制招标文件，组织招标相关事宜; 2)经审核不符合规定，招标事宜应委托招标代理公司代理。 三、确定招标代理公司 (一)承办部：建设工程部 (二)服务时限：2个工作日 (三)操作规程及要求： 1、全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，招标代理公司从中心中介机构库中随机抽取； 2、非国有投资的工程建设项目，业主可自行选择招标代理公司，也可在中心中介机构库中随机抽取； 3、依据工程需求确定招标代理公司资质等级； 4、抽取确定或自行确定招标代理公司，招标人应与招标代理公司签订委托代理合同；
工程建设招投标管理办法
工程建设招投标管理办法 第一章总则 第一条为加强工程的招投标管理，从源头上控制工程投资，提高经济效益，保证工程质量，根据《中华人民共和国招投标法》的规定，按照《山东省交通运输集团公司招投标管理办法》要求，制定本办法。 第二条与工程建设有关的发包与承包，从事工程的建设、勘察、设计、施工、监理、装饰装修、环境绿化、建筑材料、设备、配件等生产经营活动的单位和个人，均应当遵守本办法。 委托招标代理机构的招标，参照本办法执行。 第三条招标投标活动应当遵循公开、公正、公平竞争和诚实信用的原则。 第二章招标范围和方式 第四条与工程有关的以下发包与承包，应须进行招标： （一）规划方案设计、施工图设计、勘察、监理等单项合同估算价在10万元人民币以上的； （二）施工单项合同估算价在30万元人民币以上的； （三）建设单位供应的材料、设备、构配件，单项合同估算价在30万元人民币以上的； （四）法律法规规定的其他应当进行招标的。 第五条特殊的产品或服务，供应者不足3家，用招标方法不能引发竞争的，采用其他方法采购。
第六条确定施工总承包单位和重要分部分项工程施工单位的招标，投标报价应当采用工程量清单报价的方式；不具备工程量清单报价条件的，可采用费率招标的方式。 第七条招标原则上采用公开招标的方式，特殊情况下可以采用邀请招标的方式。 第八条对金额较大材料、大型设备，可采用技术招标和价格招标分开的方式，分两次招标。先根据技术、质量、工期等要求、确定几家符合要求的入围投标人，再组织入围投标人进行价格投标，采取低价中标确定中标人。 第三章招标的组织机构和程序 第九条公司成立招标小组，负责招投标的具体组织实施工作。招标小组对公司负责，并受其监督。 第十条招标小组由分管经理担任组长，基建处处长任副组长并组织招标工作中的基础工作，成员由土建、安装技术管理人员和材料设备采购人员组成。 第十一条招标小组主要行使下列职能： （一）根据本办法确定招标范围和招标方式； （二）安排招标日程，编制、发放招标文件，接受投标文件；（三）审查投标人资格； （四）根据需要组织相关人员对投标人进行考察； （五）组建评标委员会； （六）组织开标、评标、定标；
工程项目招标投标程序
工程项目招标投标程序 现行法律法规对工程项目招标程序有严格的规定，可以用图7.1招标投标程序流程图表示。 工作阶段 招标人 投标人 行政监督部门 ………………………………………………………………………………………………………………………… （1）招标资格 与备案 （2）招标方式确定 （3）发布（送）招标公告 或投标邀请书 （4）编制、发放资格 预审文件和递交 资格预审申请书 （5）资格预审，确定 合格的投标申请 人 （6）发放招标文件 招标人自行办理招标事宜的，按规定向有关行政监督部门备案；委托代理招标事宜的应签订委托代理合同 有关行政监督部门 接受自行招标备案 实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其 他媒介，并同时在相关网上发布招标公告；实行邀请招标的，应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请书。 按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标 获取资格 预审文件 采用资格预审的，编制资 格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件 投标人按资格预审文件要求填报写资格预审申请书（如是联合体投标应分别填报每个成员的情情况），并递交； 接收资格预审申请书 审查、分析投标申请人报送 的资格预审申请书的内容 确定合格投标申请人 向合格投标申请人发放资格预审合格通知书 合格投标申请人获得资格格预审通知书，并提交合书面回执 获取招标 项目信息 有关行政监督部门 进行邀请招标审批 编制招标文件
（7）踏勘现场 （8）投标预备会 （答疑会） ①以书面形式 ②答疑会 （9）投标文件的编制与提交 将招标文件发放给合格的 投标申请人 以书面形式向所有投 标人发放答疑纪要 组织投标人踏勘现场 召开答疑会解答问题，会 后将答疑会议纪要发放 给投标人 获取招标文件 回执 开始准备投标文件 搜集有关资料和相 关信息 现场踏勘 招标文件和踏勘现 场中的问题可通过 下列方法提出： 接受问题，准备解答 接受问题，准备解答 ①以书面形式提 出问题 获取问题解答 回执 ②答疑会前在 规定的时间前以 书面形式提交质 疑问题 获取答疑纪要 回执 招标文件的澄清、修改 获取澄清、修改 招标文件回执 招标人接收投标文件记 录接收日期、时间 编制投标文件 办理投标担保 提交投标文件 和投标担保 回执
新版《建筑工程招标投标管理办法》
建筑工程设计招标投标管理办法 第一条为规范建筑工程设计市场，提高建筑工程设计水平，促进公平竞争，繁荣建筑创作，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，制定本办法。 第二条依法必须进行招标的各类房屋建筑工程，其设计招标投标活动，适用本办法。 第三条国务院住房城乡建设主管部门依法对全国建筑工程设计招标投标活动实施监督。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门依法对本行政区域内建筑工程设计招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法违规行为。 第四条建筑工程设计招标范围和规模标准按照国家有关规定执行，有下列情形之一的，可以不进行招标： （一）采用不可替代的专利或者专有技术的； （二）对建筑艺术造型有特殊要求，并经有关主管部门批准的； （三）建设单位依法能够自行设计的； （四）建筑工程项目的改建、扩建或者技术改造，需要由原设计单位设计，否则将影响功能配套要求的； （五）国家规定的其他特殊情形。 第五条建筑工程设计招标应当依法进行公开招标或者邀请招标。 第六条建筑工程设计招标可以采用设计方案招标或者设计团队招标，招标人可以根据项目特点和实际需要选择。 设计方案招标，是指主要通过对投标人提交的设计方案进行评审确定中标人。 设计团队招标，是指主要通过对投标人拟派设计团队的综合能力进行评审确定中标人。
第七条公开招标的，招标人应当发布招标公告。邀请招标的，招标人应当向3个以上潜在投标人发出投标邀请书。 招标公告或者投标邀请书应当载明招标人名称和地址、招标项目的基本要求、投标人的资质要求以及获取招标文件的办法等事项。 第八条招标人一般应当将建筑工程的方案设计、初步设计和施工图设计一并招标。确需另行选择设计单位承担初步设计、施工图设计的，应当在招标公告或者投标邀请书中明确。 第九条鼓励建筑工程实行设计总包。实行设计总包的，按照合同约定或者经招标人同意，设计单位可以不通过招标方式将建筑工程非主体部分的设计进行分包。 第十条招标文件应当满足设计方案招标或者设计团队招标的不同需求，主要包括以下内容： （一）项目基本情况； （二）城乡规划和城市设计对项目的基本要求； （三）项目工程经济技术要求； （四）项目有关基础资料； （五）招标内容； （六）招标文件答疑、现场踏勘安排； （七）投标文件编制要求； （八）评标标准和方法； （九）投标文件送达地点和截止时间； （十）开标时间和地点； （十一）拟签订合同的主要条款； （十二）设计费或者计费方法；
建筑工程项目报建流程图
建设工程项目报建流程图 办理建设用地手续国土资源局核定基底红线图城乡规划局审批建筑建筑艺术评审发展计划局5天办理《建筑用地申领《土地使用证》48天建筑设计要点20天方案图委员会15天 ` 立项申请建设单位主管部门即办规划许可证》城乡规划局 建设单位财政局5天蓝线图、规划总25天审批可行性研究发展计划局勘察任务委建设局设计招标建设工程交易工商管理局5天平面图报告、核准招投标5天托备案书即办服务中心45天 防空报建人防办5-20天 基建用电报建市供电分公司 7-30天审批建筑方案图城乡规划局15天发展计划局5天 建筑工程消消防局申领施工噪声排环保局1天建设局城乡规划局建设单位主管部门即办 防设施报建7-25天放许可证施工图审查申领建筑工程规划许可项目新开工程发包园林绿化环卫市政局7天20-30天证(副本) 审查施工图5天工审批财政局5天 施工用水报建市自来水公司设施报建 3天防雷设施设计气象局3天地税局5天 审核 工程抗震设防地震局1-20天开户银行即办 要求审批 管道煤气，中转质监局即办 站，告知手续
接下页 接上页 建设工程申报质量监督质监站3天永久用电报建市供电公司7-30天 工程发包交易中心缴交散装建设局申报施工许可证建设局核发施工许可证建设局竣工验收40天水泥押金即办即办申报安全监督安监站即办5天永久用水报建市自来水公司15天 建筑工程消防合格证消防局7天 防雷设施验收合格证气象局3天 地下室验收报告人防办3天 建筑行业环境保护验环保局1天验收备案表质监站入住许可证（商品房）建设局备案质监站移交档案，核发建筑城乡规划局核发房地建设局 竣工验收收申请表15天环境综合验收合格证7天即办规划许可证（正本）3天产权证60天安全评价书安监站15天 园林绿化、环卫设施市政局3-5天 验收 建筑工程峻工验收城乡规划局5天
超详细招投标流程和具体步骤1
招投标流程
一、招标人准备工作 1、项目立项 （1）提交项目建议书 主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。 （2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交 主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等 2、建设工程项目报建 招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 （1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 （2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 （3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证 招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记
二、编制资格预审、招标文件文件 1、编制资格预审文件 资格预审文件内容：资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料 2、编制招标文件 （1）招标文件内容 招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。 （2）编制招标文件注意事项 1）明确文件编号、项目名称及性质 2）投标人资格要求 3）发售文件时间 4）提交投标文件方式，地点和截止时间。 招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时 5）投标文件的编制要求 内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、
建筑工程招投标流程图(超详 细)
工程招投标流程图 工作阶段招标人投标人 政府部门 公开招票或邀请招标 1、确定招标方式 招标人自行办理招标事宜的，按规定向建设行政主管部门备案；委托代 理招标事宜的应签订委托代理合同 建设行政主管部门接受备案 2、招标资格与备案 3、发布招标公告或投标邀请书 实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其他媒介公告，公告期不得少于5个工作日，实行邀请招标的，应向3个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请书 获取招标项目信息 4、编制、发布资格预审文件和递交资格预审申请书（邀请招标的可 采用资格后审） 采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件 获取资格预审文件 投标人按资格预审文件要求填报的资格预审申请书，并提交 接收资格预审申请书 审查、分析投标申请人所报资格预审申请书的内容 5、资格预审，确定合格的投标申请人 确定合格投标申请人 合格的投标申请人获得资格预审合格通知书，并提交资格预审合格通知书的书面回执 向合格投标申请人发放资格预审合格通知书 编制招标文件 6、发售招标文件
建设行政主管部门接受招标文件的备案 将招标文件发放给合格的投标申请人、被邀请投标人，招标文件发售最短不得少于2个工作日（自招标文件发出之日起至招标文件要求提交投标文件截止之日止，不得少于15日），同时向建设行政主管部门备案 获取招标文件回执 开始准备投标文件、搜集有关资料和相关信息 现场踏勘 组织投标人踏勘现场 7、踏勘现场 8、投标预备会 1、以书面形式提出问题 获取问题解答回执 2、答疑会前在的时间前以书面形式提交质疑问题 获取答疑纪要回执 接受问题，准备解答 8.1以书面形式 以书面形式向所有投标人发放答疑纪要并同时向建设行政主管部门备案8.2答疑会 招标文件的澄清、修改（应当在招标文件要求提交投标文件截止时间7 天前）
1建设工程招投标管理制度
建设工程招投标管理制度 一、目的 第一条为规范天津泰丰工业园投资（集团）有限公司（以下简称泰丰集团）工程建设招投标活动，加强对招投标活动的监督管理，维护集团利益，保证项目工程质量，有效控制工程造价，特制定本制度。 第二条本管理制度所称建设工程，是指由泰丰集团投资建设的项目，包括住宅工程、商业写字楼工程、工业厂房工程等工程。涉及到新建工程、改造工程及扩建工程等。 二、适用范围 第三条本制度适用于泰丰集团工程建设项目的监理单位、总承包施工单位。 三、招标组织机构及评标小组组成 第四条工程招投标工作的组织机构，领导小组由集团总经理、运营管理部、工程管理部、规划技术部、工程项目经理组成，总经理任组长，具体实施由运营管理部经理为组长，会同工程管理部、规划技术部、工程所涉及的相关工程技术人员组成临时机构，完成的招投标工作。 第五条招标管理领导小组职责：确定招标方式、招标日期，资审方式、提供法定代表人资格证明及签署授权委托书（公开招标）等。招投标管理工作也可委托招标代理机构完成。 四、小组成员主要职责 第六条组成招投标临时小组的各部门成员承担以下主要职责： 1、运营管理部主要负责监理单位、总承包单位的招投标工作。具体职责包括：负责考察投标单位、编制资格预审文件、招标文件；负责办理招标备案、发布招标公告、编制和审查招标文件（包括制定和审查评标办法）。对外发布的各种招标文件，按照《工程招投标资格审查审批表》（附表一）的审批程序，经泰丰集团审查批准后对外发布。 2、运营管理部的经办工程师负责发售招标文件、收取图纸押金、编写招标文件清单、做好收发记录。招标经办工程师负责组织勘察现场、进行资格预审、召开投
建筑工程招投标管理中的存在的问题及对策 王士伟
建筑工程招投标管理中的存在的问题及对策王士伟 发表时间：2019-07-30T09:42:23.250Z 来源：《基层建设》2019年第14期作者：王士伟 [导读] 摘要：招投标的管理工作不但能够促进市场的和谐发展，还能够保证建设项目的有序进行，因此招投标的管理在如今的社会越来越重要，因此针对招投标中不和谐的现象，国家应该建立相应的检查管理机制，严查严办，并且招标单位应该规范的书写招标文件，使得招标工作有据可依，最后招标单位及国家还要对投标单位进行审查，以促进项目的正常运行。 身份证号码：13068219870614XXXX 摘要：招投标的管理工作不但能够促进市场的和谐发展，还能够保证建设项目的有序进行，因此招投标的管理在如今的社会越来越重要，因此针对招投标中不和谐的现象，国家应该建立相应的检查管理机制，严查严办，并且招标单位应该规范的书写招标文件，使得招标工作有据可依，最后招标单位及国家还要对投标单位进行审查，以促进项目的正常运行。 关键词：建筑工程；招投标管理 一个建筑项目能够正常有序的进行，其一定程度上取决于招投标的管理。首先，对于地皮的招投标，如果对招投标管理产生混乱，那么会出现假标与陪标的现象，因此会出现相关的国家人员利用职权进行舞弊谋私，产生权钱交易的现象，使得一些地产开发商虽然资质不够级别，但是由于利用钱款对于相关官员进行诱惑进而拿到地皮，进行地产开发，但是一些地产其资质并不符合标准，资金链很容易出现断裂，使得地皮开发过程中由于地产开发商资金出现问题而终止开发，造成资源的浪费。其次，对于建筑单位的投标，如果招投标管理出现问题，那么在对建筑单位的招投标中也会出现上述现象，而相关人员由于金钱的诱惑，使得一些施工质量差的单位便会混进最终的中标单位，造成建筑的施工质量很差，甚至会出现安全事故，为建筑工程的施工带来困难。最后，如果对于招投标疏于管理，那么便会出现上下混乱，中标单位不符合标准，参标单位也会由于出现不公平的现象，采取极端的措施，为市场的秩序带来混乱。因此一个公平、有序、负责的招投标管理可以促进建筑工程的开展，也会对市场秩序进行维持。 2招投标内涵 招标是招标人在工程项目开始前，通过公告的形式来吸引参标人前来竞标，之后在符合开标条件时开始进行开标，之后对参标单位根据投标价格以及其资质进行筛选，以筛选最后的中标的单位。投标是指在招标人公开相关的规定后，参标人将自己的资质及竞标价格及相应的材料以文件的形式传递给招标单位，从而招标单位进行筛选的竞标行为。建设工程的招标及投标的管理是规范建筑市场的必然条件，因此具有着十分重要的意义。 3招投标的流程 建筑工程的招投标流程主要分为：招标，招标是由招标单位发起的，并结合自身的需求，进行招标文件的拟定，其拟定的依据是根据市场的需求及自身的需要对参标人员的资质的限制，从而达到对参标人的资质审查的依据；投标，投标是参标人根据投标的文件进行自身的检验，认为自身达到其所述条件，进而又能满足自身利益采取的经济性的活动，并根据自身的条件，对参与项目进行报价，并以投标书的形式传递给招标人的行为. 4招投标管理目前的现状 4.1项目投标的前期问题 在项目确立的时候，招标单位便开始进行招标文件的拟定。而在这个过程中，首先对于招标文件的书写，其招标文件的书写有时候并不能做到面面俱到，导致一些企业钻空子，强制的认为自己符合要求，从而去投标。其次，有些招投标的工作，在刚开始的招投标的文件书写时便已经确定好建筑单位或者地产公司，而并没有对外公布，对于他们来说，招投标只不过是一种形式，而其他的投标单位在不知情的情况下成为了陪标，这便违背了市场的公平性的原则造成其他单位产生一些极端行为，造成恶性循环。最后有些政府官员或者参标人员利用金钱或者权利来诱惑招标人员，从而将自己发展为中标的单位，这种行为也会造成市场的公平性丧失。 4.2招投标过程中的问题 在招投标过程中，也存在着十分多的管理问题，首先一些参标单位，为了提稿自己中标的概率，选择一些陪标的单位，故意的让这些投标单位增加他们的单价，从而使得招标单位在价格中的考量中选择了自己。其次对于招标单位，在招标过程中对于投标文件的筛选时，也会出现人为的因素，由于招标文件的不完善，使得一些对投标单位的筛序出现了可乘之机，一些筛序的人员，因为一己私利，便会利用空洞去淘汰一些企业，也会使得一些投标单位混入其中。最后，在评标的时候，对于评标人员，也会由于一己私利，便对某一个单位的标书打出高分，从而使得一些不合格的单位中标，造成市场的乱序。 4.2.1工程设计和实际情况存在偏差在编制投标文件的过程中，必须保证内容的严密性。如果投标文件的内容与实际情况有偏差或某些关键条款的解释不准确，容易产生歧义，导致投标人对投标文件的误解，这不仅浪费了双方的时间，但也导致了项目造价成本的增加。 4.2.2施工标准定位不明确 有些招标单位对建设项目的施工标准定位较为盲目，未能根据建筑项目的实际用途的使用需求制定明确的施工质量标准，而不同标准下选用的施工材料、工艺技术都有较大的差异，价格也有较大差异，导致各个投标单位报价差异很大，造成一定程度的价格混乱。 4.2.3评标专家体系不完善 招标单位一般建立评标委员会对投标方进行竞标评估，但评标专家多是一些管理者、领导层和财务人员，缺少具有一线工程施工经验且专业性较强的工程技术人员，在评标过程中主要从工期、价格等宏观指标入手，缺乏对施工材料、施工工艺、设备技术等细节方面的把控。 4.2.4低价中标模式不合理 长期以来，很多招标企业为了规避决策性风险，多采用低价中标模式，甚至将投标价格当作评标的唯一标准，这种情况很容易造成投标企业的恶性价格竞争，导致有的投标企业虚报价格，在中标后找各种理由追加投资，或者被迫降低施工质量标准，对建筑施工的质量和造价控制非常不利。 4.3工程项目的后续过程 在单位中标后，一些招标单位便对中标单位属于了管理，认为其中标已经可以自行管理，这一定程度上影响了建设项目的有序开展。首先在中标之后，中标单位也会对自己的建设项目进行外包分包，也会组织一场招投标，而中标单位的质量严重影响着建设项目的质量，
建筑工程招投标完整流程
招投标完整流程 一、招标人准备工作 1、项目立项 （1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。 （2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。 2、建设工程项目报建 招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 （1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 （2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 （3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证 招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。
二、编制资格预审、招标文件文件 1、编制资格预审文件资格预审文件内容： 资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况。 2、编制招标文件 （1）招标文件内容招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式 （2）编制招标文件注意事项 1）明确文件编号、项目名称及性质； 2）投标人资格要求； 3）发售文件时间； 4）提交投标文件方式，地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时间。 3、投标文件的编制要求内容包括： 投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料。 ①投标的语言；点击免费下载海量工程资料 ②投标文件的构成； ③投标文件的装订；
有关加强建设工程招标投标管理的一些规定
印发关于加强建设工程招标投标管理若干规定的通知 深府[2008]86号 各区人民政府，市政府直属各单位： 《关于加强建设工程招标投标管理的若干规定》已经市政府同意，现予以印发，请遵照执行。 深圳市人民政府 二OO八年五月八日
关于加强建设工程招标投标管理的若干规定 第一章总则 第一条为了进一步加强对本市建设工程招标投标的监督管理，规范招标投标活动，完善有形建筑市场，促进公开、公平、公正、择优原则的实现，根据《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规，制定本规定。 第二条在本市行政区域内利用国有或者集体资金投资新建、改建、扩建、装修、拆除等建设工程，依法必须招标的，适用本规定。 本规定所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等。 第三条下列建设工程以及与工程密切相关的服务、货物应当进入建设工程交易服务机构进行交易： (一)建设工程项目总承包招标；
(二)建设工程施工招标、专业和劳务分包招标； (三)建设工程勘察、设计、监理、项目代建、造价咨询、招标代理、环境影响评价、工程咨询等服务招标； (四)与建设工程密切相关的重要设备、材料等货物招标； (五)由发展和改革部门列入政府基本建设投资计划并使用计划内资金的修缮、园林绿化招标； (六)地质灾害治理等与建设工程有关的其他招标。 本规定所称“与建设工程密切相关的重要设备、材料等货物”，是指以下设备、材料：房屋建筑工程中的电梯、中央空调、建筑智能化系统、给排水系统、电气系统、消防系统；市政基础设施及轨道交通工程中的各类设备设施；其他构成工程实体的原材料和半成品。 第四条市政府统一设立建设工程交易服务机构，为建设工程交易提供服务。任何单位和部门不得违反国家规定的程序设立与建设工程交易服务功能相类似的交易机构。建设工程交易服务机构应定期将财政投资的建设工程的交易情况进行统计、汇总，及时报送市财政主管部门，并纳入政府采购的统计范围。 建设工程实行预选承包商制度。国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程的建设单位应当从政府投资工程预选承包商资格审查委员会编制的预选承包商名录中选择确定投标人或者承包人。 第五条《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》等法律、法规、规章对建设工程勘察、设计、与工程建设项目密切相关的货物采购等招投标的程序、规则没有具体规定的，按
办理建筑工程施工手续流程图
办理建筑工程施工手续流程图
申请人携以下申请资料到中心建设局窗口申请办理： 一、招标文件备案提供材料 1、建设工程规划许可证 2、工程报建表 3、审图报告和施工图纸（图纸必须审查合格且按照审图报告要求修改完毕） 4、资金落实情况（验资报告或银行资金证明） 5、工程招标委托代理合同 6、完整的招标文件 二、办理建设工程质量监督注册登记提供材料： 建设单位办理质监手续所需资料： 1、监理合同、施工合同 2、建设工程质量保证体系审查表（附：勘察、设计、监理、施工企业资质证书及相关人员职称证书复印件） 3、建设工程质量监督注册登记表 4、地质勘察报告 5、完整的施工图、审查报告及审查合格书 6、监理备案表、监理规划（实施细则） 7、见证取样送检见证人授权书 施工单位办理质监手续所需资料： 1、施工组织设计（项目经理、总监审核签字并加盖施工、监理单位公章） 2、建设工程质量监督方案（由质监站颁发，一式四份） 三、建筑工程安全监督备案提供材料 1、建设工程施工安全生产备案表（一式两份） 2、中标通知书 3、现场勘验结果 4、总分包单位《建筑施工企业安全生产许可证》，留复印件 5、建筑施工企业（含分包企业）的项目负责人，专职安全员安全生产考核合格证书，（押原件，人员数量符合相关规定） 6、查看建设单位，监理单位，建筑施工企业的项目安全生产管理人员配备情况 7、各企业技术负责人审查批准，总监理工程师审核签字盖章的安全技术措施专项施工方案，危险源清单及危险性较大的专项施工方案要按规定提交专家论证报告，施工现场应急预案。 8、中标文件中安全防护，文明施工措施费报价清单或合同中相关内容（留复印件），建设单位预付安全生产防护，文明施工措施费的文件（预付比例不少于50%，审票据原件，留复印件） 9、办理职工意外伤害保险手续（审原件留复印件） 10、交纳安全保证金单据（审原件留复印件） 四、建筑节能备案所需材料 1、建筑节能设计审查备案登记表（原件） 2、建筑节能施工图。（原件） 3、建筑节能施工方案。（施工单位提供） 收费标准
建设工程完整招标投标流程
1、项目立项 （1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度 安排经济效益和社会效益的初步评价等。 （2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策， 单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可 行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。 2、建设工程项目报建 招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 （1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 （2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 （3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标 事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证 招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。 二、编制资格预审、招标文件文件 1、编制资格预审文件 资格预审文件内容：资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近 年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。 2、编制招标文件 （1）招标文件内容 招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技 术标准及要求、投标文件格式。 （2）编制招标文件注意事项 1）明确文件编号、项目名称及性质； 2）投标人资格要求； 3）发售文件时间； 4）提交投标文件方式，地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时间。 3、投标文件的编制要求 内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价 工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料。 ①投标的语言； ②投标文件的构成； ③投标文件的装订； ④投标文件的式样和签署； ⑤投标报价； 4、投标有效期 招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期，不宜过长或过短。如遇特殊情况，即开标后 由于种种原因无法定标，执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效
建设工程项目招标流程讲解-
建设工程项目招标流程 一、前期接洽与准备工作 （一）接到项目委托后，主动与招标具体负责人联系对接，了解项目类别（工程、货物、服务）、前期手续情况（立项批复、用地/建设规划、政府会议纪要等）、规模、造价、资金性质、招标人的工期计划等； （二）起草招标代理委托协议，与招标人沟通签订招标代理委托协议；（三）根据了解到的项目情况，确定招标方式、监管部门、招标备案手续资料等。 1、先确定委托项目是否属于必须招标的范围，依据文件《国家发改委令2018 16号令》及济南市住房和城乡建设局关于印发《济南市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标行为管理细则》的通知（济建建管字【2020】18号文）。 ①关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目，包括：燃气、供热等市政工程项目； ②使用国有资金投资项目，包括：使用各级财政预算资金的项目；使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目； ③国家融资项目，包括：使用国家发行债券所筹资金的项目；使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；使用国家政策性贷款的项目；国家授权投资主体融资的项目；国家特许的融资项目； ④使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，包括：使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目；使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目； ⑤全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，包括：使用预算资金200 万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目； ⑥国有资金占控股或者主导地位，是指国有资金占有限责任公司资本总额50%以上，或者国有股份占股份有限公司股本总额50%以上，或者国有资金（或国有股份）的比例虽然不足50%但依出资额或者所持股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为。 2、确定完是否属于必须招标项目范围后再根据投资额度标准确定是否必须进入公共资源交易场所公开招标。 ① 施工单项合同估算价在400 万元人民币以上； ②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上； ③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。 同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须