经济法(二)(大作业)

一、问答题（每小题10分，共50分）

1、招投标中不竞争行为的分类及特点。

2、产品缺陷的分类。

答：(1)设计上的缺陷。是指产品在设计上存在着不安全、不合理的因素。例如结构设置不合理，设计选用的材料不适当，没有设计附加应有的安全装置。

(2)制造上的缺陷。是指产品在加工、制作、装配等制造过程中，不符合设计规范，或者不符合加工工艺要求，没有完善的控制和检验手段，致使产品存在不安全的因素。

(3)指标上的缺陷。就是指在产品的警示说明上或者在产品的使用指标标志上未能清楚地告知使用人应当注意的使用方法，以及应当引起警惕的注意事项；或者产品使用了不真实、不适当的甚至是虚假的说明，致使使用人遭受损害。如油漆具有易燃性，生产者应附警示标志，提醒使用者存在的危险性，并告知如何避免。如果未履行上述义务，就属指示上的缺陷。3、比较产品质量认证制度与企业质量体系认证制度。

答：产品质量法规定，国家参照国际先进的产品标准和技术要求，推行产品质量认证制度。所谓产品质量认证，是由依法取得产品质量认证资格的认证机构，依据有关的产品标准和要求，按照规定的程序，对申请认证的产品进行工厂审查和产品检验等，对符合条件要求的，通过颁发认证证书和认证标志以证明该产品符合相应标准要求的活动。

产品质量认证与企业质量体系认证的区别主要是：

（1）认证的对象不是企业的质量体系，而是企业生产的某一产品；

（2）认证依据的标准不是质量管理标准，而是相关的产品标准；

（3）认证的结论不是证明企业质量体系是否符合质量管理标准，而是证明产品是否符合产品标准。

推行产品质量认证制度的目的，是通过对符合认证标准的产品颁发认证标志，便于消费者识别，也有利于提高经认证合格的企业和产品的市场信誉，增强产品的市场竞争能力，以激励企业加强质量管理，提高产品质量水平。同时，由作为第三方的认证机构对产品质量进行认证，已成为许多国家保证产品质量的一种普遍做法。经过质量认证的产品可以方便地进人国际市场，有利于进一步促进我国对外经济贸易的发展。

4、消费者权益保护法的原则。

答：1）、对消费者权益进行特别保护的原则.

由于消费者与经营者交易中处于劣势地位和其权益的特殊性,《消法》突破民法权利义务对

等原则,规定了消费者的9项权利（第2章）和经营者的10项义务（第3章）及惩罚性赔偿制度（第7章第49条）.

2）、遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则.

这一原则是民法通则所规定的基本原则在消费领域的具体体现.是经营者在市场活动中必须遵循的原则.《消法》第4条专门予以明确,凡经营者与消费者交易过程中违背这一原则的,即构成侵害消费者权益的违法行为.

3）、国家干预和社会监督原则.

保护人民生命财产安全,维护社会正义是国家的基本职责,对消费者给予各种帮助,国家更是责无旁贷.《消法》在总则第5条明确规定"国家保护消费者的合法权益不受侵害.国家采取措施,保障消费者依法行使权力,维护消费者的合法权益."另外,还在第4章专项对各种国家机关的职责作了明确规定.保护消费者的合法权益,也是全社会的职责.《消法》充分体现了社会监督原则,该法第6条明确规定,国家鼓励、支持一切组织和个人对保护消费者合法权益的宣传,对侵害消费者合法权益的行为进行社会舆论监督.第5章又专门对消协的设立、性质及职能作了明确的规定

5、消费争议的种类。

答：消费者争议是指消费者与经营者之间发生的与消费者权益有关的争议，消费者争议可根据不同标准进行不同的分类：

(1)根据争议涉及的消费者利益不同，可将消费者争议分为消费者财产利益争议、消费者人身权益争议、以及同时涉及消费者人身、财产权益的争议。

(2)从争议性质来看，消费者争议可分为合同争议与侵权争议。

(3)根据争议当事人一方人数的多少不同，可将消费者争议分为单一性争议与共同性争议。

二、论述题（每小题25分，共50分）

1、试论述市场管理法的功能。

答：市场管理法的功能即市场管理法的作用，与其宗旨和任务也基本同意，都是指通过市场管理法的调整所达到的客观效果。这种效果有两种：一种是预期的效果，即希望立法所达到的效果；另一种是现实的效果，即通过立法的调整所实际达到的效果。

（1）保障竞争机制。市场经济的运行是通过三个内在机制和一个外在机制来实现的。单就竞争机制而言，它是市场经济发展的动力机制。确保竞争机制的有效运作才能实现经济生活的效率与公平。竞争机制实质也是一种优胜劣汰的评价机制。在竞争机制下，每一个主体都应该凭借自身的素质和能力进行较量。因此，确保公平竞争必然要反垄断，反垄断也就是保护公平竞争。反不正当竞争也就是保护公平竞争。

（2）维护市场秩序。秩序是法的价值目标之一，维护秩序是法的任务。秩序意味着在社会中存在着某种程度的关系的稳定性、结构的有序性、行为的规则性、进程的联系性、事件的可预测性，以及财产和心理的安全性。市场经济只有在秩序下运行，才能实现其正面效应。市场秩序的获得有赖于市场管理法充分发挥出其现实的调整功能。维护市场秩序，保障市场行为规则有序是市场管理法责无旁贷的使命。

（3）培育塑造经济民主和市场信用。市场经济是民主经济，也是信用经济。经济的民主化是市场经济的题中之意。衡量经济生活中是否存在着经济民主，应着眼于以下几方面：一是行政权力是否支配和左右微观经济生活，它的行使是否受到必要的控制，经济个体是否有自由生存空间，在行政权力支配一切的环境下，无经济民主可言。二是某一行业是否存在相当

数量的同业竞争者。三是处于劣势的中小企业是否能够与大企业平等竞争，是否存在着市场进退的自由，如果在优胜劣汰的自然竞争法则之外，还存在着人为的市场拒斥与排挤，就表明经济生活中缺乏民主。可见，控制行政权力行使和保护、救济中小企业，实质就是维护经济民主。反垄断法要控制行政垄断，要防止中小企业免受垄断之害，最突出地体现了对经济民主的维护功能。信用是一种宝贵的市场资源，发展市场救济不能没有信用。市场管理法对市场信用的维护，突出表现在立法对各种市场中的恶意、欺诈行为的否定与制裁。

（4）保护与救济消费者。消费者是交易关系中的弱者，加强对消费者的保护与救济，是法制建设走向文明的标志。市场管理法通过确立对消费者的保护制度，完整地建立起保护、救济消费者地法律机制。

2、反垄断法的宗旨。