关于我国高速公路建设的几点体会

祝叶，陈竣

(武汉职业技术学院建筑工程学院湖北武汉430074)

【摘要】本文先对高速公路进行概述，结合高速公路在我国的建设发展中遇到的问题，并针对这些问题，提出自己的观点和体会。

【关键词】高速公路；发展；建设；体会

As for our country superhighway construction of what time realize

Zhu Ye,Chen Jun

(Wuhan Occupation technical college construction engineering college Wuhan Hubei 430074 )

【Abstract 】his article first an overview on the expressway, then combined with the problems encountered in the development of highway construction in our country, and in response to those issues, put forward views and experiences.

【Key words】Expressway;Development;Construction;Experiences

1. 高速公路的概述

交通运输是国民经济的大动脉，是一个国家社会和经济发展的战略基础。上个世纪二三十年代，德国和美国相继开始修建高速公路，从此，高速公路就和我们的生活紧密地联系在一起。我国从70 年代初就开始了高速公路修建的前期准备工作，其中包括高速公路的技术资料翻译、科学考察、可行性研究以及测设工作。1981 年交通部制订的《公路工程技术标准》中列入了高速公路的技术标准，为高速公路的建设打下了基础。不同国家对高速公路的定义有所不同，1962 年11 月，在日内瓦召开的联合国欧洲经济委员会运输部会议，对高速公路作出了这样的定义：“所谓高速公路，是利用分离的车行道往返行驶交通的道路。车行道用中央分隔带分开，与其他任何铁路、公路不允许有平面交叉，禁止从路侧的任何地方直接进入公路，禁止汽车以外的任何交通工具出入。”按照我国交通部“公路工程技术标准”规定，高速公路是指“能适应年平均昼夜小客车交通量为25000 辆以上，专供汽车分道高速行驶并全部控制出入的公路” 。一般能适应120 公里／小时或者更高的速度，要求路线顺畅，纵坡平缓，路面有4个以上车道的宽度。中间设置分隔带，采用沥青混凝土或水泥混凝土高级路面，为保证行车安全设有齐全的标志、标线、信号及照明装置；禁止行人和非机动车在路上行走，与其他线路采用立体交叉、行人跨线桥或地道通过[1]。高速公路具有以下特点：一是技术性高。高速公路的

建设技术标准高，采用沥青混凝土或水泥混凝土等高级路面，监控、安全、通讯、收费以及服务设施等先进完善，环境保护要求高。二是高效性。汽车在高速公路上高速、匀速行驶，汽车使用效率和运

输效率有了较大提高，效益显著。三是投入大。由于高速公路技术标准高，配套设施齐全先进，故建设资金投入巨大，每公里造价达数千万元，而且回收时间长。

2. 我国高速公路的发展简介

上世纪80 年代中期，我国经济迅猛发展，落后的交通设施成了经济发展的瓶颈。1988 年10月31 日，我国第一条高速公路一沪嘉高速公路全线通车，从此结束了中国没有高速公路的历史，实现了零的突破。随后广佛（广州－佛山）、沈大（沈阳－大连）、西临（西安－临潼）、首都机场、京津塘（北京－天津塘沽区）、济青（济南－青岛）、海南环岛（海口－三亚）、广深（广州－深圳）、京石（北京－石家庄）、郑许（郑州－许昌）、长平（长春-四平）、太旧（太原－旧关）、沪宁（上海－南京）、杭甬（杭州－宁波）、长潭（长沙－湘潭）、沪宁上海段、沪杭浙江段、沪杭上海段、厦樟（厦门－樟州）、成雅（成都－雅安）等高速公路相继建成通车 [ 1]。在高速公路网络形成并完善的同时，我国高速公路里程也以世界罕见的幅度增长：1990 年，高速公路发展到522 公里，1995 年达到2141 公里，1998 年末达到8733 公里，居世界第六；1999年10月，突破了1万公里，跃居世界第四位；

2000 年末，达到1.6 万公里，跃居世界第三；2001 年末，达到1.9 万公里，跃居世界第二；2002 年10月达到2 万公里；2003

年底达到2.98万公里。2004年8月底突破了3万公里，比世界第三的加拿大多出近一倍。2008 年,高速公路通车总里程达到6.03 万公里。到2010 年底，我国高速公路发展到

7.4 万公里，仍居世界第二位。目前，美国拥有约10 万公里

高速公路，居世界第一。可以说中国大多数高速公路是在过去10 年内修建的，其中有3.3 万公里在过去5 年建成。

经过“十一五”期间对高速公路的建设，“五纵七横”

12 条国道主干线提前13年全部建成，西部开发8 条省际通道基本贯通。根据我国的《国家高速公路网规划》，我国高速公路网将在“十二五”期间完成7 条首都放射线、9 条南北纵向线和18条东西横向线的建设，也被简称为“7918 网” [2]。到2020年，我国高速公路网将要达到8.2 万公里，可以覆盖十多亿人口，接近高速公路世界第一美国的规模，这一目标有望提前实现，因为其中的90％已经建成。

我国的高速公路经过二十多年的持续快速发展，已经取得了举世瞩目的成就，大大推进了我国公路交通现代化水平，使公路基础设施总体水平实现了历史性跨越，也促进了综合运输体系的进一步发展，并为推动我国国民经济和社会事业的发展做出了巨大贡献。我国对交通基础设施的投入在一定程度上推动了本国经济增长，促进了沿线城市及地区的经济

发展，高速公路快速、便捷的运输方式，加快了沿线城市和地区的资源开发，对当地产业结构调整和整合，资源利用和互补起到了积极的

促进作用，加快了沿线运输业的发展，让人们花在贸易方面的时间和精力降到最低，分担了沿线铁路客货运输的压力，带动了沿线旅游业发展［3］。

3. 关于高速公路建设的几点体会

我国高速公路建设起步虽较晚，但发展很迅速。目前，中国高速公路业正处在产业的扩张期，高速公路行业正面临着持续繁荣的契机。国家政策的扶植是高速公路发展的首要因素，稳定的行业背景为高速公路投资提供了稳定的投资回报。高速公路的建设和发展是国家经济发展水平的风向标，中国高速公路的发展同世界还有一定的差距，建设和管理方面的体制都不是很完善，随着国民经济的快速发展，物流、人流、商品流大幅度增加，提高运输效率、降低运输成本的要求日益迫切。到目前为止所修建的高速公路仅满足了所需高速公路的30%多。应该说对高速公路的需求还是突出的在中国经济比较发达的珠江三角洲、长江三角洲和京津冀地区，高速公路的建设和发展速度最快，同时高速公路为这些地区带来的经济效益也十分显著。在今后的经济发展中，这些地区仍旧是高速公路的重点需求区域。

但高速公路在我国发展的历史还较短，并经历了由计划经济向市场经济转化的过渡阶段，相对于我国经济社会的迅猛发展和交通需求，高速公路在带来巨大经济效益和社会效益的同时，也带来了对诸如社会环境、生态环境等的不良影响，如果这些问题得不到及时解

决，将会严重制约高速公路建设事业的健康发展。

3.1 高速公路管理法规体系有待健全。

目前国内还没有一套专门适用于高速公路的法规，致使目前的高速公路管理无统一的法规可依。国家应尽快出台高速公路管理的专门法规，明确管理主体，赋与管理手段，界定管理内容，各项工作的开展能有章可循，有法可依[ 4]

在技术管理上，应制订统一的高速公路养护质量评价标准，增强对经营企业养护工作的约束力，保证高速公路的服务水平。高速公路管理部门限于行政执法的权限，无法律依据，缺乏强制执法措施，不能对破坏、盗窃公路设施，侵犯路产路权，非机动车辆和行人擅自进入高速公路，强行冲关逃费等现象进行有效的控制。由于缺乏法规约束，有些经营单位过于考虑经济效益，对养护和服务的投入不主动，路况水平低下。省级交通主管部门又没有调控手段，无力监管，企业管理目标严重偏离公众愿望，无法体现公路的公益属性。因此，高速公路管理法规滞后，己成为影响我国高速公路健康、持续、快速发展的重要因素。

3.2 高速公路收费管理体系亟待完善。

从中国第一条收费高速公路开通以来，“贷款修路、缴费还

贷”几乎成了所有中国高速公路的建设模式。中国的收费路段和车辆通行费远高于世界其他国家，过高的高速公路收费会直接导致物流成本过高，从而将运输成本转给货物，也就提高了终端商

品的价格。以前由于对收费标准的制定依据、计算方法等国家没有统一的法规，造成部分高速公路的收费标准不尽合理，高速公路收费成为一个非常突出的问题，我国《收费公路管理条例》的出台填补了我国收费公路管理法规的空白，提供了强有力的法律依据。《收费公路管理条例》虽依法规范了公路收费管理的合法行为，强化了政府的行业管理，维护了经营者的合法权益，但各级政府、交通主管部门在具体的执行过程中应规范和加强监督与管理，着力解决普遍关注的收费站点设置过多，费用管理不透明等问题，对促进公路事业的健康持续发展，为经济社会发展和人民群众生产生活提供运输保障，具有十分重要的意义。

针对这个问题，各国做法有所不同。例如美国拥有遍布全国且收费极低的高速公路，美国高速公路资金的来源基本上是联邦政府的税收，州政府通过对一些年久失修的高速公路收费用于维护和保养，发达的路网和完善的设施，以及便宜的收费，促使人们习惯驾车出门，提高了运输效率，扩大了资源和商品流通，促进了美国经济的发展。日本的高速公路按行驶里程收费，还可以打折。比如，在高速公路上行驶里程超出100 公里的部分优惠25%，超出200 公里的部分优惠30%等。一旦通行费总收入足以偿还总费用，高速公路就免费通行。日本高速公路实行全国联网收费，通行费收缴结算、电视监控、统计分析等各项功能都比较完善，使高速公路遇到损坏能快速修复，还能防止收费项目被挪作他用。德国是对轿车不收取高速公路费用的国家之一，德国的高速公路网络绝大部分的道路维修保养费用都是由

政府从税收中支付。虽然各国的国情不同，但在制定收费制度的时候，仍然可以借鉴国外的一些先进经验，不断科学的完善收费管理

体系。

3.3 高速公路建设资金需求量大。加快高速公路建设是中国经济社会发展的需要，“十二五”期间，仍然要积极推进高速公路建设，加快发展现代交通运输业，以实现高速公路的可持续发展。未来高速公路的建设仍然存在着很大的资金缺口，单靠国家投资发展高速公路是不现实的，因此组建高速公路公司发行股票上市和发行企业债券，有效利用外资和民间资本，继续推行BOT 模式，拓宽多种融资渠道，可以为高速公路建设的可持续发展发挥积极作用［4］。

3.4 深化构建国家干线网络系统。我国高速公路经过二十多年的发展，已经初步形成纵贯南北，横接东西的高速公路网络，根据《国家高速公路网规划》的发展目标，我国高速公路网将在“十二五”期间完成

“ 7918 网”的建设。在这个大形势下，坚持适度超前原则，完善国家高速公路运输网络，优化与其它等级公路、铁路和港口的连接，深化高速公路综合运输体系建设，将全国的重要城市、工业中心、交通枢纽、对外口岸由高速公路主干线连接，形成一个与国民经济发展相适应，与其它运输方式相协调的快速、安全的国家干线网络系统［

4］。

3.5 深化高速公路信息化建设、注重与环境友好型高速公路的建

设、提高安全监管和应急处置能力。

通过现代科技手段，使高速公路实现联网收费自动化、路况监控全程化、网络通信实时化，从而解决高速公路收费难、监控难等问题，可以大幅提高高速公路的运营效率，保证高速公路的快捷、安全和高效。高速公路建设对生态环境的影响较为直接，因此在公路勘察设计过程中要创新理念，精心选线、设计和施工，同时积极发展低碳交通运输体系，鼓励混合动力、替代燃料运输工具的发展，尽可能减少高速公路建设对生态环境的破坏［1］。加快建设应急保障综合信息服务系统，完善高速公路安全应急指挥系统，健全应急预案，加强应急运力和物资储备，建成全方位覆盖、全天候监控、快速反应的现代化高速公路交通安全监管系统和救援体系。

参考文献

［1］张喜荣，赵晶. 我国高速公路发展与生态环境保护对策研究. 产业与科技论坛，2010，9，（6）：34－36.

［2］戴东昌. 未来我国高速公路发展展望. 中国公路，2008，（1）：30－31.

［3］康彦民. 浅谈我国高速公路建设发展的特点及应注意的问题. 公路交通科技，2000，（12）：92－95.

［4］吕东旭. 浅析我国高速公路的可持续发展. 交通建设与管理，2009，2，（3）：19－21.

［文章编号］1619-2737 （2011）03-09-48 ［作者简介］祝叶（1976- ），女，学历：工学硕士，单位：武汉职业技术学院建筑工程学院，研究方向：结构工程。

中国高速公路发展历史(写综述之类可供参考)

中国高速公路发展历史艰难的起步——高速公路最初的年代高速公路的出现，是社会经济发展的必然产物。虽然我国高速公路建设，同发达的工业国家相比，晚了半个世纪。进入20世纪70年代，随着车辆的增长，我国主要干线公路上交通拥挤堵塞日益严重，车辆行驶速度只有经济时速的一半，交通事故急剧增加。为此，交通部开始汇集和研究世界各国解决这一问题的资料，并对我国部分主要干线公路的交通状况进行分析研究。纸上的70年代交通部在调查研究的基础上，开始酝酿在交通流量大的长江三角洲、珠江三角洲和京津地区修建高速公路。1970年，交通部编制公路科技发展规划时，公路局几位领导和专家提出，根据交通流量，应在北京-天津-塘沽之间修建高速公路，并安排交通部第二公路勘察设计院组成调查组进行现场调研。 1975年，由王展意、李劲、沙庆林等六人组成的公路代表团应邀赴日本访问，重点考察了高速公路。1977年7月，在全国公路基本建设会上，交通部提出了新建高速、快速公路，以利于开展集装箱运输的初步规划；同年，交通部又提出要修建京津塘高速公路，时任交通部部长叶飞设想三年内建成通车，并要通过修建这条高速公路积累经验，促进我国公路交通现代化。1978年5月，在全国交通工作会议和全国交通战线学大庆会议上，交通部将建设京津塘高速公路的问题提交代表们讨论。6月，交通部党组在向党中央、国务院上报的《关于实现交通运输现代化的汇报提纲》中，提出了高速公路的建设目标：“五五”后三年开始修京津塘高速公路，“六五”建成；并着手修建南京-杭州-宁波的高速公路；将沈阳-大连的公路改造成高速公路。虽因种种原因，高速公路建设计划最终只是停留在纸上，未能如期实施，但修建高速公路的准备工作开始列入交通工作的议事日程。口水中的“汽车专用” 与此同时，公路交通日益陷入被动局面。如到20世纪80年代初，北京至天津塘沽港口的103国道，虽经几次改扩建提升为二级公路，但由于交通量快速增长，经常出现严重交通堵塞现象，年交通事故超过1000起。166公里长的公路，汽车正常行驶需要6个多小时，严重影响了华北地区对外进出口贸易的开展。珠江三角洲地区、长江三角洲地区及其他一些地区的重要公路通道上，交通拥挤现象也日益加剧。国道307线石家庄至太原段、国道107线北京至石家庄段、国道104线北京至天津段等都曾经发生过交通瘫痪长达7天以上的严重堵车事故。当时,《人民日报》、《经济日报》等先后发表了《高速公路与现代化》、《世界的高速公路》等文章，普及了高速公路的知识，也反映了社会对高速公路的呼唤。于是，在广泛进行可行性研究的基础上，交通部确定了第一批高速公路项目。其中有北京-天津-塘沽、广州-深圳、上海-嘉定-南京、沈阳-大连、西安-临潼等。

高速公路项目建设管理主要存在问题及建议

关于高速公路工地试验室容易忽略的问题一、工地试验室方面： 1.工地试验室所做试验要在母体所授权范围内，没有授权的要外委到有相应检测资质的单位进行外检。 2.试验室负责人要在母体试验室进行岗位登记。二、仪器管理方面： 1.仪器设备要有检测证书和检定证书或校准证书。三、水泥、混凝土方面： 1.水泥室、混凝土配合比室空调要连接电源、且是冷暖空调。 2.水泥试验时要记录环境温度和湿度。 3.混凝土试验台账涂改不规范，要采用“杠改法”；抗压强度试验报告不规范。 3.水泥混凝土抗压试件未实际测量尺寸，试件尺寸公差为1mm。 4.标养室混凝土试件摆放要彼此间隔10～20mm，标养室温湿度要满足温度在20±2℃内，相对湿度大于95%。 5.水泥混凝土试模自校周期为3个月。 6.水泥初凝试验数据初凝前数据均为0mm的情况下，直接在下次测试时达到初凝。 7.水泥达初凝和终凝时未按规范要求进行复测。 8.水泥密度测试时的温度应以“李氏瓶刻度上的温度”为准。 9.水泥比表面积试验，两次平行试验结果相差不能超出规范规定的2%偏差要求。四、粗集料方面： 1.粗集料检测只做一个合成级配，没有各单粒级的筛分原始数据。五、土工试验方面： 1.CBR试验应有曲线图，凹线时要进行原点修正。 2.土壤筛新规范已将“0.074mm”筛孔修改为“0.075mm”筛孔。六、钢筋原材料方面

1.钢筋拉伸试验，伸长量测量结果，要保留到“0.25mm”的倍数。 2.光圆钢筋拉伸试验原始标距为5d。 3.光圆钢筋冷弯冲头应为d=a。七、现场压实度检测方面： 1.压实度试验原始数据有转抄现象。 2.压实度检测不合格时，复压后复检时要加倍抽检，并要出具检测报告。 3.压实度检测时含水率取样要大于100g.(注：用小型灌砂筒测定时，对于细粒土，不少于100g，对于各种中粒土，不少于500g。用大型灌砂筒测定时，对于细粒土不少于200g，对于各种中粒土，不少于1000g。） 4.路基填土要注意层厚不能大于试验段所总结数据，填料粒径不得超过层厚的2/3。 5.压实度检测台账记录不连续。 6.压实度检测时测试含水率的盒号一天不能出现两次。 7.压实度检测时未记录实测压实层厚度，但报告上又体现的厚度数据。 8.压实度试验报告中所采用的灌砂筒锥体内体积与其标定数据不同。 9.压实度检测报告中，存在多个位置压实度厚度与所挖试坑体积明显不对应。八、检测方面： 1..水泥、钢筋、粗细集料、水泥混凝土试件抗压等外委试验频率不低于自检频率的5%。 2.各种外委检测，要送到有相应检测资质的单位进行外检。且监理试验室与施工单位自检不能送同一检测单位。 3.对各种特殊材料要进行跟踪处理，防止未检先用或不合格材料用到实体工程。 4.外委送检台帐未建立，并对检验不合格材料无跟踪检验资料。 5.外委检测试验报告检验指标不全，外委材料送检不及时，检验报告未加盖交通行业等级证书标识章。九、试验管理方面：

湖南省高速公路网规划

湖南省高速公路网规划本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！湖南省高速公路网规划草案一、规划背景二十世纪九十年代以来，在我国迅速发展起来的高速公路是一种道路容量大、能满足大交通流运输需要的基础设施。高速公路以其本身固有的特点和优势，在现代运输中有着极为重要的地位和作用。我省高速公路建设虽然起步较晚，但通过十来年的努力实践，通车里程已达到1218公里，实现了历史性跨越，取得了显著成就。高速公路的快速发展，大大提高了我省公路网的整体技术水平，优化了交通运输结构，对缓解交通运输的“瓶颈”制约发挥了重要作用，有力地促进了我省经济发展和社会进步。但是，我省人口众多，经济总量和民用汽车保有量都处于快速增长时期，运输需求还有很大的增长空间，交通紧张状况的缓解还是相对于目前较低的社会经济发展水平和运输水平而言的，是不全面的、不稳定的。从社会经济发展战略看，我省已进入全面建设小康社会，并逐步实现现代化的新阶段。实现全面小康社会发展目标，加快现代化建设，需要一个与之相适应的安全、高效、可持续的交

通运输系统。在这个系统中，高速公路网占有极其重要的地位，将发挥不可替代的作用。我省现有的高速公路无论是数量，还是服务水平，都远不能适应全面建设小康社会和现代化建设的需要，总体上仍处于发展的初级阶段，大大落后于世界发达国家，与先进省市相比也有一定差距。因此，坚定不移地继续加快发展高速公路，是今后我省公路建设的一项长期、艰巨的任务。我们必须站在全省社会经济发展战略的高度，从全局出发，研究如何使我省高速公路保持持续、快速、协调发展，更好地服从于全面建设小康社会和现代化建设的需要。从高速公路自身发展看，发达国家的经验表明，高速公路的发展必须有赖于科学的规划作指导。～年12月17日，交通部编制的《国家高速公路网规划》已经xx审议通过，规划的出台将对中国经济社会的发展以及公众的生活方式和质量产生重大而深远的影响，必将成为中国公路长远发展和交通运输现代化的战略蓝图，标志着中国高速公路发展进入了新的历史阶段。国家高速公路网在我省的布局为“一放射二纵四横一联线”，总规模约3500公里。从省级层面看，在国家高速公路网规划布局的基础上进行深化、补充和完善，及时制定省级高速公路网规划是非常必要的。因此编制《湖南省高速公路网规划》，对确

XXX至XXX高速公路项目工程建设情况汇报

XXX 至XXX 高速公路项目工程建设情况汇报我公司自5月28日正式接管XXXXXXXX高速公路工程项目建设以来，在省委、省政府的关心下，在省交通厅大力支持下、在省高发公司党委、董事会的直接领导下，工程建设管理有了较大的改观，项目管理程序得到有效规范, 工程质量得到有效的控制，工程进度明显加快。各项工作全面有序的展开，工程建设在较短的时间内取得了一定的成绩，但是，由于遭受到7、8 月份恶劣雨水天气的影响，致使工程建设进度距离省政府、省交通厅、省高发公司的要求和公司确定的目标还有一定差距，但是全线大干的局面已经形成。现将项目建设情况向各位领导汇报如下：一、项目概况项目背景：2005 年4 月29 日按照省政府许昌现场办公会指示精神, 公司全面着手接收原业主新阳公司承建的新蔡泌阳高速公路中的驻马店至泌阳高速公路项目，5 月13 日全部人员正式进驻驻马店市，28 日驻马店市人民政府宣布河南高速公路发展有限公司正式接管项目。在我公司的不懈努力下，经过驻马店市政府、市高速公路指挥部的协调，新阳公司于6月9日正式移交项目资料。项目接收时的状况：本项目从2004 年8 月开始土建工程招标，并于同年9月完成土建工程招标，监理单位、土建施工单位于 2004年10 月进场，但由于原业主资金长期不能到位,工程严重停滞，截止2005 年5 月，基本没有完成实体工程量，仅完成建安费用3000 多万元工程基本情况：驻马店至泌阳高速公路是京珠国道主干线、

上武国家重点公路的连接线。起于驻马店市东南侧, 与新蔡至泌阳高速公路的东段新蔡至驻马店高速公路相接, 终于泌阳县东南的马谷田镇马道村, 通过枢纽立交实现与上武国家重点公路的交通转换,全长 80.91 公里,采用全封闭、全立交的四车道高速公路标准建设，设计行车速度，路基宽度26M车辆荷载公路I 级，总投资26.088 亿元。一期土工程于2004年12月31日正式开工建设，按省政府要求计划于2007年10月建成通车；主要工程数量：驻马店至泌阳高速公路共有挖方615 万方、填方688 万方；大桥29 座、中桥40 座、小桥 94（含80 座通道桥）、天桥26 座、涵洞134道；互通立交4处、枢纽式立交1 处、收费站4 处，服务区1 处、收费、通信监控中心1 处。全线共占地7040 亩（永久占地）。三、6?9月份工程完成情况：截至9 月14 日，完成投资2.8 亿元，累计完成占概算比例的10.7%；其中累计已完成的路基土石占总量的27%、桥梁桩基54.7%、桥梁立柱10.5%、涵洞通道基础43%、梁板预制 8.61%。（不含原业主已支付征地拆迁费用约1.2 亿元，勘察设计费用约1600 万元及其它费用，因驻马店市审计局尚未完成审计，未列入）四、完成目标今年的投资任务：2005 年计划完成工程投资 8 亿元。 1、其中路基工程计划12 月底完成土石方填筑90%,剩余量在2006年4 月底全部完成。 2、桥涵工程计划于2006年2 月前完成梁板预制和安

高速公路建设基本程序

高速公路建设基本程序一、前期工作 1.可行性研究报告审批。项目业主负责项目的前期工作。工可编制由其委托具有甲级工程咨询资质的单位完成，并负责上报审批。“678网”内属于国家高速公路“7918网”内的项目（以下简称“国高项目”），由省区发改委、交通运输厅分别报交通运输部、国家发改委审查，由国家发改委审批。“678网”内的其它高速公路项目（以下简称“地高项目”），按照《省人民政府办公厅关于进一步加强固定资产投资项目前期工作的通知》规定，由项目业主依据批准的规划，分别向城乡规划、国土资源和环境保护等部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批等手续。完成相关手续后，报省区发改委批复项目可行性研究报告。省交通运输厅负责项目的行业审查。 2.可行性研究报告审批前，项目业主还应组织完成下列工作：（1）项目涉及通航河流（含规划中的通航河流）的临河、跨河、拦河等建筑，应及时与航道管理部门联系，进行相关论证，并取得许可。（2）项目涉及风景名胜区、水源保护区、自然保护区、森林公园、地质公园等环境敏感目标的，需向相应的行业主管部门办理许可手续。（3）项目建设资金需落实，资本金由项目业主承诺，银行贷款要取得商业银行的贷款承诺文件。 3.从项目工可审查开始，应听取管养单位的意见，确保管养设施、收费设施等的合理设置，避免建设过程中的变更，甚至投入运营后再来改造。 4.项目的其它前期工作，如水保评估、地质灾害评估、压矿调查、林地手续、文物调查等，应同步开展工作。二、项目法人组建 1.项目法人的组建要严格按照交通运输部《公路建设项目法人资格标准（试行）》（交公路发〔2001〕583号）执行。作为高速公路的项目业主，必须达到该标准的甲级公路建设项目法人资格标准。

浅谈省级高速公路网布局规划的现代研究

浅谈省级高速公路网布局规划的现代研究摘要为适应新版国家公路网规划，满足区域经济社会发展新要求，采用定量计算和定性分析相结合的方法，测算出合理的高速公路总规模，在综合考虑城镇化发展、连接县（市）及主要节点，以及与邻省对接等需求，对省级高速公路网进行优化调整，最终形成省级高速公路网布局方案。关键词高速公路；路网布局；规划 1 路网规划中需考虑的关键问题突出基本公共服务均等化目标。高速公路由于其大运量、长距离、高效率的特性对促进地方经济发展发挥着重要作用，同时由于其收费的性质导致其属于准公共产品，也应纳入基本公共服务范畴，需对没有规划高速公路连接的县（市），实现高速公路覆盖范围、路网布局、交通需求均衡发展。满足边境地区对外开发开放需要。边境地区开发开放涉及对外贸易发展的总体水平，影响全面建成小康社会进程和边境国防安全，从长远发展角度出发，需加强高速公路向沿边地区的延伸，尽可能连接边境重要口岸。加强与邻省高速公路的对接。省际大通道不贯通影响着高速公路整体规模效益的发挥，影响运输效率。需加强了与邻省高速公路在规模和标准上的对接。同时，对省际项目的建设时序进行了调整，同步建设，同步运营[1]。 2 关键问题处理针对某些节点之间存在多种路线方案的情况，依据重要度最大原则，考虑地形地质条件，舍去地形地质复杂、通过环境敏感区的方案。考虑路网的合理衔接，适当增加对完善路网具有重要作用的联络线[2]。 3 需求分析以吉林省省级高速公路网规划为例，吉林省高速公路网作为省内公路网主骨架，主要连接全省9个市（州），及邻省（区、国）重要通道、重要对外口岸，承担国际、省际、城际间和区域间客货运输。在功能上具有支撑经济发展、推动社会进步、保障国家安全、服务可持续发展等重要作用，为全社会生产和生活提供安全、舒适、高效、可持续的运输服务，对战争、自然灾害等突发事件提供快速交通保障。结合吉林省公路现状和国内外公路发展经验，分别以国土系数法、回归分析法和连通度法等不同方法進行了理论分析。经分析测算，综合几种方法的预测成果，可以基本确定规划期内吉林省高速公路网合理规模为：2020年3600公里，2025年4700公里，2030年5500公里。 4 实施效果评价

我国高速公路建设行业发展趋势分析

TRANSPOWORLD 2011 No.10 (May) 134我国高速公路建设行业发展趋势分析文/祁志刚王强 2010年随着我国经济形势的好转以及经济结构转型的要求，国家将逐步改变以投资拉动经济增长的模式，转化到以增加国内消费推动经济增长的模式。高速公路建设行业必将受到影响，发展将逐步由扩张式转向为集约式。土地政策对高速公路发展的制约自交通部于2004年4月6日下发《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》以来，土地政策逐步成为影响公路建设行业发展速度的重要政策因素。国土资源部在《全国土地利用总体规划纲要》中，提出18亿亩耕地保有量指标要坚持到2020年。2005年底全国耕地保有量为1.22亿公顷(18.3亿亩)，这就意味着未来10年，全国平均每年可用于非农建设占用耕地的面积只有200万亩左右。按照《公路水路交通“十一五”发展规划》，每年新增高速公路、一级公路、二级公路建设需占用土地面积约99.6万亩。99.6万亩占用土地面积包括已有道路占地、荒山、荒地等占用土地，不会全部是农业耕地。尽管难于进一步估算出其中需占用多少耕地，但与国务院土地宏观调控要求提出的全国年耕地可允许减少面积为200万亩的硬指标相比较，可占用耕地紧张的形势对公路建设的制约作用已不言而喻。投融资体制对高速公路建设行业的影响目前我国实行的多元化、多渠道的高速公路建设投融资体系中，来自商业银行和政策性银行的贷款占了很大比重（约60% 70%左右），此外，大约占总额的6% 7%的中央财政的投入和省市级地方投入，加上外资和民间资本投资，构成了中国高速公路建设的四大资金来源。随着国家投融资管理体制的进一步改革，交通基础设施建设领域将进一步向社会民间资本、国外资本开放。公路建设领域外资投资和民间资本的投入在未来一段时间内将会逐渐增加，公路建设项目的业主也将更加多元化。环境保护对公路建设行业的影响随着社会经济、科学技术的发展，资源和环境问题逐渐成为世人所关注的重大问题，建设发展必须与环境保护相协调已成为各级政府决策者们的共识。公路建设规模大、技术复杂、建设周期长、资源消耗集中，同社会进步、经济发展和环境条件密切关联，既有积极作用，又有消极影响。公路建设给当地带来交通方便和经济发展的同时，对我国高速公路建设行业的发展具有一定的周期性，国家土地政策、宏观调控以及融资成本等对高速公路建设影响很大。1988年沪嘉高速的建成使我国高速公路实现零突破，但一直到1998年，我国高速公路发展都比较缓慢，为应对亚洲经济危机，从1998年开始，高速公路投资实现重大突破，高速公路建设行业也迎来了黄金发展时期，至2007年时，国家经济一度出现过热迹象，国家开始大幅压缩固定资产投资，开始实施紧缩性货币政策，高速公路建设行业发展也开始放缓。但2008年世界金融危机的爆发改变了这一趋势，高速公路建设行业重新进入快速发展轨道。 T RAFFIC & PLANNING 交通规划

高速公路建设基本程序 (2)

精心整理高速公路建设基本程序 ???一、前期工作 ???1.可行性研究报告审批。项目业主负责项目的前期工作。工可编制由其委托具有甲级工程咨询资质的单位完成，并负责上报审批。“678网”内属于国家高速公路“7918网”内的项目（以下简称“国高项目”），由省区发改委、交通运输厅分别报交通运输部、国家发改委审查，由国家 ???2. ???（1 ???（2 ???（3 件。 ???3. ???4. ??? ???1.项目法人的组建要严格按照交通运输部《公路建设项目法人资格标准（试行）》（交公路发〔2001〕583号）执行。作为高速公路的项目业主，必须达到该标准的甲级公路建设项目法人资格标准。 ???2.项目法人组建后，应按该资格标准的要求履行相关机构成立的审批程序，并配备相应的管理机构和人员，落实建设资金，在初步设计批准前报省交通厅审查。申报资料应包括以下材料：???①《公路建设项目法人资格申报表》（格式见附件1）；

???②法人单位成立的批文，法定代表人的任职文件； ???③工程可行性研究报告的批文； ???④企业法人营业执照或事业单位法人证书； ???⑤建设资金来源情况说明； ???⑥项目负责人及技术、财务、安全负责人的职称证书； ???⑦项目负责人及技术负责人以往的工程项目管理工作业绩及证明材料。 ???以上②～⑦项材料作为申报表的附件装订成册。证照、批文、业绩材料等可采用复印件，证照 ??? ???3.执行，???4. ??? ???1. ???2. 资质的招标代理机构组织招标。 ???3.招标方式原则上应采取公开招标，招标公告要按照国家发改委《招标公告发布暂行办法》（委令2000年第4号）及《国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》（计政策〔2000〕868号）有关规定执行，不能仅在省内媒体上发布。因项目特殊，符合交通运输部《公路工程勘察设计招标投标管理办法》（部令2001年第6号）第十二条规定的，可以采取邀请招标，但省高项目须事先报省政府批准，国高项目须报国家发改委批准。

高速公路工程项目建设管理手册》

第一篇工程建设管理会议建设管理会议旨在检查，督促参建各方对合同的执行情况，协调有关各方的关系，促进各方认真履行工程承包合同所规定的职责、权利和义务。工程建设管理会议包括第一次工程建设管理会议和建设管理会议。会议由建设单位主持，参加人员包括建设单位、监理单位、施工单位的主要负责人以及设计单位的代表。会议在指定地点召开。第一章第一次建设管理会议一般在下达项目开工令后的适当时间召开，其会议议程如下： 1 介绍与会者：建设、设计、监理与施工单位相互递交主要负责人任命书以及各自组织机构、职责和联系方法。 2 建设单位介绍工程概况、施工难点、土地、资金落实情况。并根据招标文件、工程合同、法律法规，对参建各方指定具体要求，包括工程质量、工程进度、合同、安全、环保的要求。 3 监理单位汇报监理人员到位情况，驻地建设情况及开工前的准备工作和对施工单位的检查情况。 4 承包人汇报人员、机械到位情况。施工前的准备工作和驻地建设情况以及需要建设单位、监理单位帮助解决的困难。 5 设计单位汇报整个设计情况，并对施工进程中的服务质量进行承诺。第二章建设管理会议一般每季度召开一次，在每个季度第一个月的5日—10日期间召开，旨在监督、管理工程施工和监理过程中合同的执行情况，协调各方的关系，促进工程施工优质高效的进行。会议由建设单位主持，参加人员包括建设、设计、监理、施工及有关人员，会议主要议程为下： 1.监理、施工单位向会议提交上季度工作执行情况的书面报告，并说明存在的主要问题及准备采取的措施，移交本季度工作计划和重点及关键工作方案。 2.对工程施工中的主要问题进行研究计划，确定处理方法或解决方案。总结上季度工程建设管理各方面的经验和教训，对本季度工作指定目标和要求。 3.确定下次管理会议召开的时间和主要议程。第二篇工作联系单管理规定 1

国家高速公路网规划(精华版)

国家高速公路网规划中华人民共和国交通部 2005年1月

1 角洲、环渤海等经济发达地区的高速公路网络正在加快形成。从88年上海至嘉定高速公路建成通车至今17年间，在“五纵七横”道主干线系统规划的指导下，我国高速公路从无到有，总体上实现持续、快速和有序的发展，特别是1998年以来，国家实施积极财政策，加大了包括公路在内的基础设施建设投资力度，高速公路建公里。高速公路的快发展和社会进步。国家高速公路是二十世纪三十年代在西方发达国家开始出现的专门为汽车交面市80公标志。年底，我国高速公路通车里程超过3.4万公里，继续保持世界第二位。除西藏外，各省、自治区和直辖市都已拥有高速公路，有16个省区的高速公路通车里程超过1000公里。长江三角洲、珠江三19国了政设进入了快速发展期，年均通车里程超过4000速发展，极大提高了我国公路网的整体技术水平，优化了交通运输结构，对缓解交通运输的“瓶颈”制约发挥了重要作用，有力地促进了我国经济高速公路网规划通服务的基础设施。高速公路在运输能力、速度和安全性方具有突出优势，对实现国土均衡开发、缩小地区差别、建立统一的场经济体系、提高现代物流效率具有重要作用。目前全世界已有多个国家和地区拥有高速公路，通车里程超过了23万公里。高速路不仅是交通运输现代化的重要标志，也是一个国家现代化的重要到2004

2 党的“十六大”提出全面建设小康社会的奋斗目标，我国经济社会将进入新的高速发展时期，运输需求将持续快速增长。我国高速公路建设尽管取得了巨大成绩，但总体上仍然处于初级发展阶段，不能完全适应社会经济发展和人民生活水平提高的需要，突出表现在： 1、高速公路总量不足，覆盖范围需要继续扩大目0万的大城市连落后于世界发达国家，迫切需要继续加快发展。高速公路具有突出的网络化特征，当网络布局合理，连续运输距离达到200－800公里左右，高速公路将形成显著的运输效益优势。目前，我市高海当、公路的规模效益还无法得到充分发挥。前，我国高速公路仅覆盖了省会城市和城镇人口超过5，在城镇人口超过20万的中等城市中，只有60%有高速公路接。我国经济总量已经跻身世界前列，而高速公路的发展水平大大2、高速公路网络尚未形成，规模效益难以发挥国一些人口和经济总量已达到相当规模的地级城市与省会城之间以及地级城市之间还不通高速公路，在相邻省份之间尚未形成速公路的有效衔接，即使在我国经济最发达、人口最稠密的东部沿地区，高速公路依然没有实现真正的网络化服务。在我国，规模适布局合理、横连东西、纵贯南北的高速公路网络尚未形成，高速一、规划的必要性我国已进入全面建设小康社会的新时期，并将逐步实现现代化，

(发展战略)中国高速公路发展史

中国高速公路发展史高速公路被誉为一个国家走向现代化的桥梁，是发展现代交通业的必经之路。而中国在这条路上，则迈出了非同寻常的一个个令人赞叹的脚印。我国的高速公路网的主要规划布局主要可划分为： ①首都放射线7条：北京—上海、北京—台北、北京—港澳、北京—昆明、北京—拉萨、北京—乌鲁木齐、北京—哈尔滨； ②南北纵向线9条：鹤岗—大连、沈阳—海口、长春—深圳、济南—广州、大庆—广州、二连浩特—广州、包头—茂名、兰州—海口、重庆—昆明； ③东西横向线18条：绥芬河—满洲里、珲春—乌兰浩特、丹东—锡林浩特、荣成—乌海、青岛—银川、青岛—兰州、连云港—霍尔果斯、南京—洛阳、上海—西安、上海—成都、上海—重庆、杭州—瑞丽、上海—昆明、福州—银川、泉州—南宁、厦门—成都、汕头—昆明、广州—昆明。 ④此外，规划方案还有：辽中环线、成渝环线、海南环线、珠三角环线、杭州湾环线共5条地区性环线、2段并行线和30余段联络线。国家高速公路网（简称“7918网”）采用放射线与纵横网格相结合的布局形态，构成由中心城市向外放射以及横连东西、纵贯南北的公路交通大通道，总规模8.5万公里，其中主线6.8万公里，地区环线、联络线等其他路线1.7万公里。当环岛高速行驰于脚下的时候，我们再来回顾一下那鼓舞人心的每一个时刻吧。 1．1988年，我国第一条高速公路沪嘉高速公路建成。上海至嘉定高速公路是我国第一条按高速公路工程技术标准设计、施工的高等级公路工程，全长18．5公里。全路设计行车时速120公里，双向4车道，中央分隔带宽3米，全封闭，全立交，沿线建有大型互通式立交桥3座，设有完整的交通标志、标线和交通监控系统。沪嘉高速公路的建成，结束了我国大陆没有高速公路的历史，对其他地区高速公路的建设起到推动、示范作用。 2．1989年7月，第一次全国高等级公路建设现场会在沈阳召开，这次会议是专题研究高等级公路建设的第一次会议，提出了今后建设高等级公路的10条政策措施。 3．1990年9月，沈大高速公路通车。沈阳至大连高速公路全长375公里，连接沈阳、辽阳、鞍山、营口、大连5个城市，是当时公路建设项目中由我国自行设计、自行施工，规模最大、标准最高的工程，开创了我国建设长距离高速公路的先河，为90年代大规模的高速公路建设积累了经验。 4．山东会议。1993年6月交通部在山东召开了全国公路建设工作会议，明确了建设“两纵两横三个重要路段”的国道主干线任务。从1993年至1997年的5年中，全国高速公路建设速度加快，共建成高速公路4119公里，京津塘、济青、京石、首都机场、太旧、郑开等一大批高速公路相继建成通车。5．1993年京津塘高速公路通车，这是我国第一条经国务院批准利用世界银行贷款建设的跨省、市的高速公路工程，全长142公里，时速120公里，设置监控、通信、收费、照明等服务设施。通过这条路的修建，我国制定了第一个高速公路工程技术标准。 6．1993年底济青高速公路通车，西起济南，东至青岛，全长318公里，双向四车道，设计时速110公里。 7．1995年12月成渝高速公路通车，全长340公里。 8．1996年9月沪宁高速公路通车，江泽民同志题写路名。公路全长275公里，双向四车道，设计时速120公里。中国高速公路发展史上具有里程碑的意义，极大地推动了中国高速公路的发展。 9．福州会议：1997年下半年，党中央、国务院作出了实施积极财政政策、加快基础设施建设、扩大内需的决策，决定在1998年加快公路建设。交通部在福州召开了全国加快公路建设工作会议，会议对加快高速公路建设做出了部署。提出到2000年，“两纵两横三条重要路段”中的北京至沈阳、北京至上海和西南出海通道要全线贯通，高速公路超过8000公里。1998年一年，全国公路建设完成投资2168亿元，建成高速公路1663公里。

高速公路建设各分项工程施工顺序(4)

高速公路建设各分项工程施工顺序(4) 高速公路建设各分项工程的施工顺序（四）根据本工程的特点、前述的施工方案、施工方法及开工时间的安排，进行各个分项工程施工时将会统筹、紧凑安排，尽量缩短搭接，合理确定技术间歇时间和组织间歇时间。安排施工顺序时，将会考虑人力和各种资源需求量的均衡，照顾重点，避免劳动力需求量出现不合理峰值，保证各分项工程的施工进度。一、路基土方施工顺序根据本合同段路基土方及路基排水防护工程分布特点，计划由6个专业路基施工队承担施工。承担路基挖运、摊铺、碾压、整修等项目施工，并负责相应区段内的涵洞施工。工程开工后先进行全线贯通便道施工，同时对全线所有路基进行清表处理。优先安排涵洞及高填方路段施工，按工期、地基处理、桥涵施工等情况尽快扩大填筑作业面，争取较早形成大干局面。施工时分别形成多个施工工作面，各自分段施工，分段连线，确保路基尽早贯通，为路面尽早施工提供条件。二、路面施工顺序本合同拟投入1个底基层施工队，1个基层施工队，1个面层施工队。 (1)底基层、基层的施工顺序准备下承层→施工放样→混合料拌制→混合料运输→摊铺→碾压→养生。 (2)沥青砼面层的施工顺序准备下承层→施工放样→备料、配合比设计→热拌沥青混合料拌制→运输→摊铺→碾压→整型→开放交通。三、桥梁施工顺序本合同主线共有大桥1座，中桥1座，涵洞10道，互通立交2处（桥梁4座），分离立交1座，通道15道。计划投入三个桥梁施工队进行施工。各队平行作业。全合同段所有预制板安排在预制厂内集中预制。 1、钻孔灌注桩施工顺序：施工准备→埋设护筒→钻机就位→钻孔→成孔检测→清孔→下钢筋笼→导管安放→二次清孔→灌注水下砼→拆除护筒导管→检测。 2、承台施工顺序：基坑开挖→破凿桩头→钢筋设置→支立侧模→浇筑砼→养护→拆模→基坑回填 3、墩台身施工顺序：接茬处凿毛清理→复测、定位→绑扎钢筋→模板安装→砼灌注→养生→拆模→成品检验。 4、墩台帽施工顺序：支架搭设→测量放样→安装底模→绑扎钢筋→立模→浇注砼→拆模→养护 5、先张预应力砼空心板施工顺序：施工准备→布设钢绞线、安装锚具→张拉→钢筋加工、绑扎→安装模板→砼浇筑→养生→拆模→放张→安装。 6、先简支后连续箱梁施工顺序：清扫底模→绑扎钢筋→安装波纹管道→安装侧模→浇注砼→养护拆模→穿预应力筋→张拉预应力筋→孔道压浆→养护。 7、现浇预应力连续箱梁施工顺序：基底平整、碾压→支架搭设→底模安装→支架预压→绑扎钢筋→安装波纹管→安装内模→绑扎其他钢筋→浇筑砼→养护→张拉钢绞线→孔道压浆→拆除支架。 8、现浇连续箱梁施工顺序：基底平整、碾压→支架搭设→底模安装→支架预压→绑扎钢筋→安装内模→绑扎其他钢筋→浇筑砼→养护→拆除支架。 9、钢筋砼实心板施工顺序：制作底模→安装钢筋骨架→安装模板→砼浇筑→养生→拆模→安装。

广东省高速公路建设标准化管理指南(试行)

广东省高速公路建设标准化管理指南（试行）广东省交通运输厅二〇一〇年九月

前言为规范我省高速公路建设，加强进场人员、材料、设备及临建工程的管理，进一步提高工程质量，确保施工安全，我厅组织有关项目管理单位，依托在建高速公路项目，按照我省高速公路建设标准化管理的要求，已印发了《广东省高速公路建设标准化管理规定》规定（临建设施、人员管理、材料管理分册）（粤交基〔2010〕435号）。按照我省高速公路建设实际，结合部分在建项目的精细化施工管理经验，形成《广东省高速公路建设标准化管理指南（试行）》（路基、路面、隧道、桥涵、机电、交安、附属区房建等施工技术管理标准化）。本指南是在现行路基、路面、隧道、桥涵、机电、交安、附属区房建等工程设计、施工、验收等相关标准、规范基础上，总结我省几年来高速公路建设实践经验编制而成。本管理规定着重从施工工序、程序、技术交底、工艺、质量控制的角度对现行标准、规范做进一步补充完善，进一步规范化了施工技术管理，能更有效的消除工程质量通病，全面提高广东省高速公路工程质量安全管理水平。在此，对省公路建设有限公司等单位表示感谢。省交通运输厅 2010年9月

目录 1. 总则 (1) 1.1目的和范围 (1) 1.2编制原则 (1) 2.1专项施工方案审查及动态管理制度 (2) 2.2 关键工序的管理 (2) 2.3首件工程验收制度 (4) 2.4重要隐蔽工程管理 (4) 2.5 常见管理盲点及其工作要求 (5) 2.6 材料管理 (8) 3. 路基工程 (10) 3.1 软基处理 (10) 3.2 路堤填筑 (13) 3.3 路堑开挖 (16) 3.4 支挡防护工程 (18) 4. 路面工程 (21) 4.1水泥稳定碎石底基层、基层 (21) 4.2 透层、下封层、防水粘结层 (21) 4.3 沥青混凝土面层 (22) 4.4水泥混凝土面层 (25) 5. 桥梁工程 (28) 5.1 一般规定 (28) 5.2 桥梁基础 (36) 5.3 桥梁墩台 (40) 5.4 梁板预制及运输安装 (42) 5.5 现浇箱梁施工 (44) 5.6 挂篮悬浇施工 (45) 5.7 桥面系 (47) 5.8 涵洞 (50) 6. 隧道工程 (51) 6.1 洞口、明洞与浅埋段工程 (51) 6.2 洞身开挖 (52) 6.3 初期支护 (54) 6.4 二次衬砌 (55) 6.5仰拱和底板 (57) 6.6 监控量测 (57) 6.7超前地质预报 (57) 6.8 防水和排水 (58) 6.9 照明、临时排水、通风、防尘、防有害气体 (58) 7. 交通安全设施 (59) 7.1管理措施 (59) 7.2主要材料的质量控制 (59) 7.3施工工艺及技术措施要求 (60)

简谈高速公路建设对经济的贡献

简谈高速公路建设对经济的贡献作者：天启【摘要】回顾了我国高速公路建设的进程，分析了高速公路建设对沿线经济贡献，以及对国民经济的推动作用，阐述了高速公路建设在我国现代化建设的重要意义。【关键词】高速公路经济建设贡献 “要想富，先修路”，这是一句大家耳熟能详的口号，然而就是这句话对公路的意义进行了生动而通俗的说明，而高速公路则更是一种具有特重要的政治和经济意义的公路。目前，全世界已有90多个国家和地区拥有高速公路，通车里程超过了25万公里，其中，美国、日本、德国、加拿大等发达国家已经构筑起与本国经济和社会发展相适应的高速公路网。高速公路不仅是交通运输现代化的重要标志，同时也是一个国家现代化的重要标志。审视世界高速公路的发展史，我们可以发现，具有安全、快捷、经济、舒适等特征的高速公路如同汽车一样，已经深刻影响着我们的日常生活和国家经济的发展。高速公路的发展不仅仅是经浪漫需要，也是人类文明和现代生活的一部分。完善的高速公路网同时也是我国现代化建设的重要战略要素。我国内地高速公路的建设，始于上个世纪80年代初期。1984年，我国建成了上海至嘉定的第一条高速公路。随后，尤其是20世纪90年代至今，我国各地大规模的高速公路建设开始陆续展开。至2006年底，我国高速公路总里程已经达到4.1万公里，

继续移居世界第二位。据悉，“十一五”期间，交通部将着手组织实施国家高速公路网规划，到2010年，新建高速公路2.4万公里，全国高速公路总里程达到6.5万公里。东部地区基本形成高速公路网，长江三角洲、珠江三角洲和京津冀地区形成较完善的城际高速公路网，国家高速公路网骨架基本形成。高速公路及其他高等级公路的建设，不但改善了我国公路的技术等级结构，改变了我国公路事业的落后面貌，而且缩短了我国同发达国家之间的差距，有效地拉动内需，刺激了高速公路附近地区的经济发展和繁荣。高速公路是国家经济和社会发展的重大基础设施，其建设对促进国民经济的发展、国土资源的开发、生产力的合理布局、区域间合作、投资环境的改善、交通出行的消费、生活水平的提高等诸多方面都带来了巨大影响。高速公路的建设对我国经济的拉动作用，主要体现在几个方面：一、高速公路对交通运输业的直接促进作用高速公路具有以下特征： 1、是加快行车速度，使路上的时间大大缩短。高速公路上能达到平均时速100公里左右，这是普通公路的1-2倍。 2、降低了运输成本，提高了运输质量。由于路况好，路面开阔平整，可以节省燃料，减少对车辆的损害，延长车辆的使用寿命。 3、交通流量加大，由于速度快，路况好，必然高速公路的

高速公路建设工程其它保证措施示范文本

高速公路建设工程其它保证措施示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

高速公路建设工程其它保证措施示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。第一节环境保护措施为保护生态环境，防止水土流失，环境保护工作在施工时应做到全面规划，合理布局，化害为利，为当地百姓创造个清洁适宜的生活和劳动环境，为此制定如下措施： 1、切实贯彻环保法规严格执行国家及地方政府颁布的有关环境保护，水土保持的法规、方针、政策和法令，结合设计文件和工程，及时提报有关环保设计，按批准的文件组织实施。 2、重视环保工作编制实施性施工组织设计时，把施工生产和环保工作作为一项内容并认真贯彻执行。严格遵守业主的环境保护

政策，为了确保环境得到保护，不管任何时候都接受监理工程师、业主的环保人员及政府有关环保机构的工作人员的检查，认真按照监理工程师的指令去办。 3、对废土、废石的处理废土用来造田，废石用来填坑，对不能利用的废土应与监理工程师和地方政府协商，寻找适当地点作填埋处理。 4、加强施工生产的环境保护工作针对地区特点，有针对性地采取措施，最大限度地减少施工环境的破坏。 (1)加强对植被的保护，除必须时不得破坏。已破坏的将给予恢复。 (2)采用有效措施，消除施工污染。施工废水、生活废水采用沉淀池、化粪池等方式处理，清洗集料或含有油污的废水采用集油池等方式处理，不得污染水源及耕地。位

国际高速公路建设项目管理模式探究

国际高速公路建设项目管理模式探究吴锋摘要：高速公路建设由于周期长，涉及面广，社会影响大的特点，其项目管理具有特殊的特点。管理模式的选择是高速公路项目成功与否的关键，本文对日本﹑美国和法国等经济发达国家高速公路建设管理模式的进行剖析、探究，为我国高速公路项目应当解决的问题和未来高速公路项目管理模式的发展方向提供参考。关键词：高速公路,项目管理,管理体制 1引言高速公路是衡量一个国家和地区经济发展水平和现代化程度的重要标志，在上个世纪二三十年代出现在德国、意大利、美国等西方发达资本主义国家[1]。我国的高速公路发展比西方发达国家晚近半个世纪，高速公路建设项目管理问题成为当前管理经济学和建筑经济学领域的一个研究热点。为此，本文引入国际上工程项目管理融合先进管理理论的管理模式，为未来高速公路项目管理模式的发展方向提供参考。 2 日本高速公路建设管理―政府控制下的市场运作日本1957年开始修建高速公路，目前里程己近7000km。它在智能交通系统（ITS）方面处于世界领先地位。其管理模式经历了四十多年的实践，得到不断的调整、完善、充实，很好地促进了高速公路事业的发展[2]。 1、组织机构：日本高速公路资产属建设省所有，管理工作则由道路公团直接参与，公司领导由建设大臣任命。行政上实行三级制，即公团中有总部、下设若干管理局，管理局再下设管理事务所和营业所。 2、整个管理模式属矩阵式管理模式。纵向由政府集中统一行政管理职能，横向经营职能，如收费、小修保养、大中修、新建、改建工程、道路检查、交通管理等具体业务则委托或外包专业性公司负责。日本高速公路建设管理的主要特点如下：（1）法制完善。日本政府1952年起就陆续颁布了《道路法》、《道路交通法》、《交通安全对策基本法》、《道路公团法》等政策法规，使高速公路管理有法可依，依法治路。（2）集中统一行政职能，具体业务实行公司化运作，符合市场运行规律，使资源配置达到最优组合。（3）管理机构的设立先于项目建设，使得公团、处、所三级管理体系目标明确，着眼于长远，建设、管理不脱节，责任无法推卸。（4）道路公团、普察、消防、医疗机构、协会及其它专业性公司分工协作，巍日本高速公路管理已由封闭式、被动式的单一管理走向开放式、主动式的成熟管理，、由社会进行监督，全民参与管理。日本的高速公路建设属于“政府控制下的市场运作”，即由国家调控指导，资本方投资建设、收费，在市场机制下由国家特许经营公司建设、管理高速公路，这在汽车工业发达、交通量大、预期收益高的日本，资本

高速公路建设对拉动经济的作用研究(一)

高速公路建设对拉动经济的作用研究(一) 摘要：回顾了我国高速公路建设的进程，分析了高速公路的建设对沿线经济的拉动作用，以及对国民经济的推动作用，阐述了高速公路建设在我国现代化建设中的重要意义。关键词：高速公路;经济建设;拉动作用 “要想富，先修路”，这是一句大家耳熟能详的口号，然而就是这句话对公路的意义进行了生动而通俗的说明。而高速公路则更是一种具有特别重要政治和经济意义的公路。目前，全世界已有90多个国家和地区拥有高速公路，通车里程超过了25万km，其中，美国、日本、德国、加拿大等发达国家已经构筑起与本国经济和社会发展相适应的高速公路网。高速公路不仅是交通运输现代化的重要标志，同时也是一个国家现代化的重要标志。审视世界高速公路的发展历史，我们可以发现，具有安全、快捷、经济、舒适等特征的高速公路如同汽车一样，已经深刻影响着我们的日常生活和国家经济的发展。高速公路的发展不仅仅是经济的需要，也是人类文明和现代生活的一部分。完善的高速公路网同时也是我国现代化建设的重要战略要素。我国内地高速公路的建设，始于上个世纪80年代初期。1984年，我国建成了上海-－嘉定的第一条高速公路。随后，尤其是20世纪90年代至今，我国各地大规模的高速公路建设开始陆续展开。至2006年底，我国高速公路总里程已经达到4.1万公里，继续稳居世界第二位。据悉，“十一五”期间，交通部将着手组织实施国家高速公路网规划，到2010年，新建高速公路2.4万公里，全国高速公路总里程达到6.5万公里。东部地区基本形成高速公路网，长江三角洲、珠江三角洲和京津冀地区形成较完善的城际高速公路网，国家高速公路网骨架基本形成。高速公路及其他高等级公路的建设，不但改善了我国公路的技术等级结构，改变了我国公路事业的落后面貌，而且缩短了我国同发达国家之间的差距，有效地拉动内需，刺激了高速公路附近地区的经济发展和繁荣。高速公路是国民经济和社会发展的重大基础设施，其建设对促进国民经济的发展、国土资源的开发、生产力的合理布局、区域间的合作、投资环境的改善、交通出行的消费、生活水平的提升等诸多方面都带来了巨大影响。高速公路的建设对我国经济的拉动作用，主要体现在以下几个方面： 1高速公路对交通运输业的直接促进作用高速公路具有以下特征：（1）是加快行车速度，使路上的时间大大缩短。高速公路上能达到平均时速１００公里左右，这是普通公路的１－２倍；（2）降低了运输成本，提高了运输质量。由于路况好，路面开阔平整，可以节省时间，节省燃料，减少对车辆的损害，延长了车辆的使用寿命；（3）交通流量加大，由于速度快，路况好，必然高速公路的车辆通过量大大提高；最后，则是高速公路的高安全性，由于高速公路的技术等级高，全立交，无混合交通干扰，全天候运行，安全优势是相当明显的。据统计，告诉公路事故率为一般公路的一成左右。由于高速公路的以上特征，极大地促进了我国交通运输业的发展。 2高速公路对地方经济发展的拉动作用高速公路建设作为一项数额巨大的投资，其产生的影响往往是长期的、潜在的，最直观的影响就是它对经济的拉动作用。据专家测算，每１元公路建设投资带动的社会总产值接近３元，相应创造国民生产总值0.4元，每亿元公路建设投资可为公路建筑业创造２０００个劳动日就业机会，而同时为相关产业提供就业机会近５０００个劳动日。（1）投资拉动。公路的建设对沿线地区带来的资金收益主要体现在以下几个方面：①征地拆迁费；②各种原材料的购买；③沿线庞大的工程队伍的衣食住行方面的消费，将直接刺激当地农业和第三产业的快速增长。在我国，每投资１元，就可以带动３元以上的消费需求；