公共政策案例分析___烟花爆竹禁放令的成功
公共政策案例分析——烟花爆竹禁放令的成功1995年元旦开始，沈阳市实行禁放烟花爆竹有关规定，有效地改善了节日期间的空气质量和环境质量，并将节日期间的火灾数量几乎减少至零，大程度的节省了公安、消防等部门人力、物力、财力，让市民平平安安过大年，此做法取得了空前的成功。
针对此案例，经过仔细分析，我认为要从两方面去分析：
一、禁放烟花爆竹案例公共政策获得成功的原因
1、禁放烟花爆竹是顺应民意的政策，是当时社会发展的趋势。禁放令制定前期沈阳是已经发生大量因燃放烟花爆竹引起的安全事故。沈阳市民已经认识到燃放烟花爆竹所带来的危害性，政府制定的公共政策是民众所需，执行起来困难必然会降低不少。
2、政策执行过程中很注重宣传，改变人们固有的传统思想。
爆竹植根与中国人民的生活，成为中国人驱邪驱鬼的工具，在爆竹声中除旧迎新也成了中国人民的古老习惯。要禁放令顺利实施，首先就必须改变人民的传统思想，沈阳市政府在这方面做的非常到位。不仅在中小学生中宣传，包括新婚夫妇，以及中老年人都进行了宣传。在禁放令执行前就使大部分市民已经接受了这项新的法规。
3、政策制定过程中遵循了智囊原则，体现了群众路线原则。
市人大在市区召开了各界人士座谈会，进行市民意见调查，发现
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大部分市民都同意这一新的公共政策。这样就坚定了沈阳市执行这一新政策的信心，在经过充分征求群众意见的基础上，沈阳市十届人大常委会第六次会议一致通过了《沈阳市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》。
4、注重实施反馈控制，执行“逐步限制，趋于禁止”的管理方针。元旦《规定》生效，市民都比较遵守新法规，说明《规定》已经能够被民众接受，给春节期间大规模实施提供了有效的依据。
5、胜任的政策执行队伍。主管公安系统的副市长亲自到达政策执行的一线，说明领导对政策的执行非常重视。执行过程中还有大量的内保人员及公安部队参与，是一支值得信任的队伍在执行新政策。执行初期肯定有人没有遵守新政策，执行队伍都进行了处理，确保的有法就依的原则。
6、加强了政策的整合。禁放的过程中，有大量的相关政策在执行。比如严禁烟花爆竹进入沈阳市区，收回所有烟花爆竹的销售许可证。以及动员和组织了80余万群众直接参与禁放工作。
7、确定了政策执行的目标和讲究了效益原则。据沈阳市有关部门统计，除夕夜11点50分至次日0点30分，没有发现一个燃放烟花爆竹者，119火警没有接报一起烟花爆竹所致的火灾，从而节约了1000万资金，使千家万户得到了安宁，也消除了潜在的痛苦。
二、沈阳市禁放烟花爆竹政策的成功与执行的启示
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1、公共政策关系整个社会的民生，执行起来的基数很大，公共政策的制定必须针求群众的意见。而最重要的还是公共政策必须顺从目标群体，政策目标群体就是政策直接作用和影响的对象，必须考虑政策对象对政策的接受程度。
2、政策执行利用各种执行手段。沈阳市的禁放首先就是法律手段，辅助的还有大量的行政手段，经济手段和思想教育手段，所以沈阳的此次政策执行才如此成功。
3、政策的制定和执行过程中有效的沟通同样重要。政策制定过程中召开社会各界人士的座谈会，调查问卷都是不错的沟通方式，主要是为了人民众更好的了解新政策。只有信息做到基本对称，政策才能顺利的实施。
4、执行过程中充分考虑新政策的难度，注意通过宣传，从思想上接受新的公共政策。
5、沈阳市禁放烟花爆竹的成功，有很多方面的原因，前面我们已经分析过了。在公共政策的实施过程中很多问题都是相同的，所以解决的办法也差不多。此案例给我们的启示就是沈阳市禁放工作中做的是最成功的地方。
目前，沈阳的禁放政策已经宽松了许多，春节的规定时间里是可以燃放烟花爆竹的，沈阳市公共政策的制定确实顺应了政策对象。
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严禁烟花爆竹的宣传语_口号大全
严禁烟花爆竹的宣传语 珍惜生命和健康，禁止燃放烟花爆竹!越来越多的城市实行禁止烟花爆竹，以更加环保的方式进行过节，以下是橙子整理的严禁烟花爆竹的宣传语，希望对大家有帮助! 严禁烟花爆竹的宣传语 1. 依法燃放烟花爆竹，共创幸福和谐家园! 2. 依法燃放是你的权利，文明燃放是你的义务! 3. 珍惜生命和健康，安全燃放烟花爆竹! 4. 想他人所想，建文明社区，做文明燃放人! 5. 做知法守法公民，放合法烟花爆竹! 6. 严格管理烟花爆竹，共同构建和谐社会! 7. 燃放烟花爆竹，别忘给他人休息空间! 8. 烟花爆竹必须定点购买! 9. 烟花爆竹必须在指定区域燃放! 10. 禁放区域不得燃放烟花爆竹! 11. 公共安全，人人有责。严禁非法产销运储烟花爆竹。 12. 严厉打击非法生产销售烟花爆竹违法犯罪行为。 13. 检举揭发非法生产销售储藏烟花爆竹违法犯罪行为是每一位公民应尽的义务。 14. 烟花爆竹无小事，安全责任重于泰山。 1 / 5
15. 坚决取缔非法生产销售烟花爆竹地下窝点和销售网络。 16. 坚决彻底取缔地下非法烟花爆竹作坊，严厉打击非法贩运运输烟花爆竹违法犯罪活动。 17. 遵守禁止燃放的规定，市区需要安宁和环保 18. 遵守禁止燃放的规定，共建和谐宜昌新家园 19. 移风易俗，禁燃爆竹 20. 举报违规燃放烟花爆竹，人人有责 21. 遵守禁鞭规定，欢度新春佳节 22. 遵守禁鞭规定，预防火灾事故 23. 遵守禁鞭规定，保障公共安全 24. 珍惜生命健康，请勿燃放鞭炮 25. 禁止燃放鞭炮，消除安全隐患 26. 遵守禁鞭新规定，不要燃放烟花爆竹 27. 严禁任何单位和个人生产销售储存运输烟花爆竹。 28. 广泛开展“禁炮”宣传育，提高市民文明素质。 29. 禁止燃放烟花爆竹，减少城市环境污染。 30. 禁止燃放烟花爆竹，保护群众身心健康。 31. 禁止燃放烟花爆竹，做文明市民。 32. 禁止燃放烟花爆竹，倡导文明新风。 33. 禁止燃放烟花爆竹，共建和谐新家园。 34. 坚决贯彻执行厦门市人大会《禁止燃放烟花爆竹规定》。 2 / 5
禁燃限放烟花爆竹宣传材料
禁燃限放烟花爆竹宣传材料 全体市民朋友们： 大家好，佳节临近，首先致以节日的问候！节日期间燃放烟花爆竹是一项传统民俗，但是，烟花爆竹燃放在给我们增添喜庆气氛的同时，也会释放大量的颗粒物和硫化物，并产生噪音污染，严重影响市容环境和空气质量，还有可能引发火灾等事故。 为保持春节期间安全、环保的节日环境，根据市人民政府《关于长沙市中心城区禁止和限制燃放烟花爆竹的通告》要求，长沙市南三环、西三环、北三环、中青路、星沙联络道、滨湖路、黄兴大道围合的城市区域，为限制燃放烟花爆竹区域。每年农历腊月二十四至次年正月初六期间和元宵节当天（正月十五日），上述限制燃放区域每日早上6∶00至凌晨24:00（其中除夕和初一为全天）允许燃放烟花爆竹。其余时段，一律禁止燃放烟花爆竹。我们倡议全体市民： 一、做禁燃限放烟花爆竹的践行者。自觉遵守规定，摒弃陈规陋习，不违规购买、燃放烟花爆竹。禁止燃放烟花爆竹的区域内，任何单位或者个人不得销售、储存、燃放烟花爆竹；禁止未经许可运输烟花爆竹，禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具。在禁放限放烟花爆竹的地点和时段燃放烟花爆竹的，由公安机关依照有关规定给予处罚。
二、做禁燃限放烟花爆竹的监督者。善意规劝他人，引领新风正气，敢于向周围违反禁燃限放规定的行为说不。未成年人的监护人应当对未成年人进行安全燃放烟花爆竹教育，制止未成年人违规燃放烟花爆竹。宾馆、饭店和提供婚庆、殡葬服务等经营者承办喜庆、殡葬等活动的，应当向消费者书面告知禁止燃放烟花爆竹的规定，劝阻违规燃放烟花爆竹行为；经劝阻无效的，应当向公安机关报告。 三、做禁燃限放烟花爆竹的宣传员。积极参与宣传，倡导文明新风，协助市委市政府落实烟花爆竹禁燃限放工作。以主人翁的姿态积极参与全市公共管理，倡导绿色生活、争当文明市民，助力蓝天保卫战，带动共创安全、环保的节日环境。提倡理性购买规定品种内的烟花爆竹，少燃放或不燃放烟花爆竹；不在公共场所、易燃易爆区域燃放烟花爆竹；号召动员周边的亲朋好友，共同抵制、劝阻违规燃放烟花爆竹行为。 各位市民，留住蓝天是我们的共同心愿，欢迎您共同参与烟花爆竹禁燃限放工作，积极举报违法违规销售、运输、贮存、燃放烟花爆竹，发现违规行为请拨打xx举报电话。 最后，衷心祝愿大家身体健康，阖家幸福，万事如意！
公共政策分析案例分析二(计划生育)(1)
超生罚款的案例分析 案例：我国南方某县的计划生育工作，多年来一直排在全倒数几位。2005年，新一届县政府领导走马上任，为了完成上级政府下达的计划生育工作任务，采取了一项新的政策。该县政府希望通过这项新的政策措施的实施来控制生育数量。 措施1：对计划外生育实行罚款；超生第二胎罚款2000元，第三胎罚款5000元，第四胎罚款1万元。措施2：考虑到计划生育的艰巨性，为了调动基层干部的积极性，也为了解决基层计划生育工作经费不足的问题，该政策还规定，罚款所得的收入，村乡两级政府分别可提成30%。政策实施两年后，政府发现并未达到预期的效果。后果：由于重男轻女、传宗接代等传统观念在当地群众中还根深蒂固，许多人宁愿交罚款，也要生第二胎、第三胎，即使需要借债来交罚款也是在所不惜。有的群众甚至认为，缴纳罚款就是购买计划生育的权利，在未生育之前便预先把罚款交上去。另一方面，一些乡村干部为了多“创收”，不管超生，只管罚款，甚至暗中鼓励计划外生育。 案例分析过程：
一、政策质量方面:由于我国的计划生育是在计划经济体制下形成的，长期以来，带有很强的计划经济的烙印和色彩，工作方式主要依靠政策和地方条例调整，基本上形成以行政制约、“人治”管理为主的运作模式，法制建设滞后。计划生育工作往往依靠行政强制手段多，提供服务少；要求群众尽义务多，考虑群众的权益少；考虑政府行使的权利多，而考虑政府应承担的责任少。从某种意义上讲计划经济是一种命令经济，市场经济是一种法制经济。文件与法规政策是计划生育工作中各博弈方的游戏规则，主要是指乡镇级及其以上政府机关所发送和传达的文件和讲话精神等。文件相对于下级土政策是普遍主义的。在基层社会运作中这个因素一直起着宏观支配作用，在具体操作中有各种变通，特殊主义几乎无处不在。不同的博弈方面都在利用规则。比如，“计划生育”这一“基本国策”作为政策力量，就是强大的合法性后盾。村民也在利用文件政策。对生二胎游戏规则的规定和解释中的利用，是村民和干部同时利用同一规则进行互利式合作的一个例子。办二胎准生证的理由之一是，符合“经县级计划生育技术鉴定组织鉴定，报市（地）计划生育技术鉴定组织确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力”的条款。上级的人口生育计划中有这方面的指标，各地都有。于是，村民可以此作为来寻求生第二胎；而乡村等有关干部也可利用这一点从中牟利。例如某村民，花了
烟花爆竹案例事故分析
2017年9月22日21时20分左右，位于江西省萍乡市上栗县金山镇的凤林出口花炮厂发生爆炸事故，造成7人死亡。据初步调查，9月12日，当地安全监管部门检查该企业时发现存在安全隐患问题，立即责令限期整改；9月22日上午，当地安全监管部门复查时发现有关安全隐患问题整改落实不到位，责令该企业停产，并张贴了封条；当晚，该企业不顾停产指令，擅自拆启封条，违法组织生产。经现场勘查和初步分析，该企业违规使用混装药封口一体机进行组合烟花内筒二次装药，在调试或维修设备时，混装药部位首先发生爆炸，随后引起收饼部位爆炸，现场7人（5名操作工、1名门卫和企业实际控制人）全部当场死亡。该企业生产的组合烟花（俗称开天雷）内筒所装药物全部为开包药（爆炸药），药量严重超标，超过国家标准规定最大含药量近3倍，且生产作业现场超员超量。事故具体原因正在进一步调查中。 一、进一步强化烟花爆竹生产企业监督检查和监管执法。当前，党的十九大即将召开，又恰逢高温季节后烟花爆竹生产企业复产至生产销售旺季的过渡期，做好这一时期烟花爆竹安全生产工作，责任重大，任务艰巨。各级安全监管部门要深刻认识做好当前烟花爆竹安全生产工作的特殊重要意义，以强烈的责任感、使命感抓实抓好烟花爆竹安全监管工作。要密切结合全国安全生产大检查工作，认真全面落实《国家安全监管总局办公厅关于切实做好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作的通知》（安监总厅
管三〔2017〕72号）要求，切实强化责令停产、停产整改、许可证过期以及关闭退出企业的安全监管，做到责任到人、措施有效、执法有力、监管到位，确保有令必行、有禁必止。要加强监督检查巡查，采取断电、上锁等强制措施和视频监控等技术手段，确保停产和关闭措施落实到位，严防企业以明停暗开、夜间生产等形式违法生产。要加大执法处罚力度，对不顾停产指令违法组织生产的，要依法严厉惩处并实施联合惩戒；对企业负责人等有关责任人员除给予行政处罚、纳入“黑名单”外，构成治安管理行为和刑事犯罪的，还要依法移送公安、司法机关严肃追责。 二、进一步规范烟花爆竹生产机械设备使用的安全管理。各地区要严格执行《国家安全监管总局办公厅关于加强烟花爆竹生产机械设备使用安全管理工作的通知》（安监总厅管三〔2013〕21号）有关烟花爆竹生产机械设备安全论证、配套设施安全审查、使用环节安全监管等要求，对未通过省级安全监管部门组织安全论证、未形成完善的企业标准和安全操作说明书的涉药机械设备及配套工房等安全设施没有经过正规设计、安全审查的，一律不得在烟花爆竹生产企业投入使用，已投入使用的立即停用拆除。严禁随意改动工艺流程、运行环境、电气线路、工房结构以及防火、防爆、防静电等配套安全设施。对擅自改变涉药机械设备设计用途、结构和生产工艺流程、额定速率以及违规进行检维修作业的，要坚决制止并依法严肃查处；对涉药机械设备配套工房、安全防护屏障不符合安全要求的，必须进行停产改造或重建。
2020公共政策案例分析范文
新时期我国的耕地保护问题 一、案例描述： 改革开放以来，特别是随着社会主义市场经济体制在我国的逐步建立与完善，在我国经济快速增长、社会结构深刻转型、利益格局深刻变化的大背景下，农业农村发展面临着一系列新情况、新问题：如，资源环境制约日趋严峻，农产品供求总量趋紧、结构性矛盾上升，来自国际市场的影响明显加大，农业生产性基础设施投入不足，农民新的就业门路不多，农村社会管理和公共服务不适应农民需求，其中，我国可耕地面积不断减少这一问题尤为突出。在这个拥有世界上五分之一的国家里，耕地不仅关系到GDP的增速，关系到人民的幸福，社会的安定的问题，更是我国在未来的国际竞争中能否坚持独立自主原则的最为基础，最为关键的生命线，“民以食为天，国以食而立。”而耕地恰恰是粮食生产的物质基础和重要保证，正所谓“没天哪有地，没地哪有粮”。当前，我国耕地不断减少的原因如下： （一）城市化建设对“耕地”的侵蚀 改革开放以来，我国城市化水平得到迅速提高，成为中华人民共和国成立至今的近半个世纪中我国城市发展的最快时期。据统计，1998年我国城市人口约 3.8亿,城市化程度大约为30.4%。据专家预测，我国到2050年，城市化水平将提高到70％，在未来50多年中，将有约５亿农村剩余劳动力及其家属进城，变为城市人口。这样不仅要建立大量新城市，而且现有的许多城市都要程度不同地扩大其规模。按照每个城镇人口占地100平方米计算，增加５亿城市人口，约需要土地５万平方公里，即7500万亩。 首先，新城市的建立和老城市的扩大是我国整个经济发展的内在要求，是实现现代化的客观表现，是社会发展的必然趋势，为此而占用一部分耕地，是不可避免的。但无论如何，城市化所带来的占用耕地的需要，与耕地保护两者之间毕竟产生了矛盾，如何正确处理这对辩证的矛盾的统一体，是一件迫切需要解决的问题。 （二）违法用地现象严重 据《中国土地报》报道，陕、粤、赣、豫、皖、鲁、吉、川、湘、浙等10
烟花爆竹安全宣传标语
烟花爆竹安全宣传标语 ［标签:栏目］，烟花爆竹安全宣传标语 1、遵守禁鞭规定，预防火灾事故。 2、禁止燃放鞭炮保障生命财产安全。 3、坚决彻底取缔地下非法烟花爆竹作坊，严厉打击非法贩运、运输烟花爆竹违法犯罪活动。 4、从严查处在禁鞭区内燃放烟花爆竹行为。 5、禁止燃放鞭炮，消除安全隐患。 6、自觉遵守禁鞭规定，共创宁静、安全、清新的生活环境。 7、小孩放鞭，大人有责；职工放鞭，单位有责。 8、为了您和他人的生命财产安全，切勿在禁放区内燃放烟花爆竹。 9、想他人所想，建文明社区，做文明燃放人。 10、禁止燃放烟花爆竹，创造宁静、安全、清新的生活环境。 11、禁止燃放鞭炮减少 xx 环境污染。 12、燃放烟花鞭炮是浪费 xx。 13、自觉遵守禁鞭规定，不在禁放区内燃放烟花爆竹。 14、做依法燃放烟花爆竹的文明市民，创安全燃放烟花爆竹的和谐社区。 15、严厉打击非法生产、销售烟花爆竹违法犯罪行为。 16、依法燃放烟花爆竹，共创幸福和谐家园。 17、保障社会公共安全，自觉遵守禁止燃放烟花爆竹规定。 18、自觉遵守禁鞭规定，文明欢度新春佳节。 19、声声爆竹声声怨，人人禁鞭人人安。
20、自觉遵守禁鞭规定，防止人身伤害、火灾事故的发生。 21、燃放烟花鞭炮是污染之源。 22、公共安全，人人有责。严禁非法产、销、运、储烟花爆竹。 23、规范烟花爆竹经营秩序，保障人民生命财产安全。 24、做知法守法公民，放合法烟花爆竹。 25、禁放烟花爆竹好，安全除噪又环保。 26、人人争当文明市民，自觉遵守禁鞭规定。 27、移风易俗，崇尚xx,节俭办事。 28、 xx 是我家，禁鞭靠大家。 29 、禁放区域不得燃放烟花爆竹。 30、遵守禁放规定，市民需要安宁和休息。 31、珍惜生命和健康，请勿燃放烟花爆竹。 32、禁止燃放烟花爆竹，共创生态文明县城。 33 、从严查处在禁放区内燃放烟花爆竹行为。 34、珍惜生命健康，请勿燃放鞭炮。 35、禁止燃放烟花鞭炮，保护群众身心健康。 36 、燃放烟花出意外，全家老小不自在。 37、烟花爆竹无小事，安全责任重于泰山。 38、遵守禁鞭规定，城市需要安宁和环保。 39、禁止燃放烟花爆竹，从源头消除安全隐患。 40、自觉遵守禁放通告，共建和谐思明家园。 41、自觉遵守 ** 禁鞭通告，不在城区燃放烟花鞭炮。
公共政策期末案例分析参考(共8个)
第一节案例 分析: 一体现了国家的一种信念、一种立场、一 种挚爱; 二以人为本，关注民生; 三体现了对生命的尊重; 四符合国际惯例的做法; 第二节案例 分析: 一政治性工具： 二经济性工具： 三社会性工具： 第三节案例 此政策坚决依靠群众，积极推行火葬，改革土葬，破除旧的丧葬习俗，节俭办事，但由于种种原因，不能正常实施，没达到政策精神。 1、自然环境。在农村，土地的获得比城市容易得多。 2、政治环境。很多时候政治环境与公共政策相互影响，其中公共权力的配置是关键。 3、经济环境。镇政府财力薄弱，靠死人剑财，百姓为了改变下辈子的财气，象富人一样地活着。 4、文化环境。传统的民间陋习。 5、社会环境。是指总的社会状况，人口，群体、职业，规范等的总和。现代社会公共政策的实施要求有成熟的公民社会。 第四节案例 核心内容：1、规定商品零售场所不得销售使用不符合相关标准的塑料购物袋，2是规定商品零售场所应当依据相关规定向消费者有偿提供塑料购物袋。 限塑令是一项利在长远的公共政策，要取得好的实施效果，还需要引入利益平衡、责任均衡的理论，让生产者，经营者，消费者和政府管理部门都承担起相应的责任，从人性化管理理念出发，多为消费者提供使得方面动脑筋，设溘减少服从成本，确保政策的更好执行。 比如，本案例中缺乏良好的消费观念才是造成污染根本原因，对环境的破坏不是塑料本身的过错而是人的不良习惯造成的。 第五节案例 存在的主要问题：(1)选择执行(20 附加执行(3) 机械执行 政策执行效能的障碍因素：(1)、政策规划障碍：政策方案含糊不清、模棱两可公共政策缺乏稳定性案例里的政策变化令村民组长尴尬无法和农民交代走上绝路（2、）\政策认知障碍案例对政策的宣传不到位，导致农民误种粮食要被罚款无奈选择自杀(3)、政策资源障碍物力资源与财力资源人力资源信息资源退耕还林的补助很少，无法满足农民的基本生活需要，再加上宣传的问题，导致农民误种粮食遭罚款，无力支付无奈选择自杀如果你是一名政策执行者，你将如何推行该项政策的执行：(1)、提高公共政策主体的政策执行水平和执行能力；(2)、提高公共政策执行对象的政策认同感；(3)、有效利用公
关于禁放烟花爆竹倡议书范文(精选6篇)
关于禁放烟花爆竹倡议书范文（精选6篇）关于禁放烟花爆竹倡议书范文（精选6篇） 禁放烟花爆竹倡议书1 亲爱的小伙伴们： 春节马上就要来临，作为华夏民族几千年延续下来的传统习俗，燃放烟花爆竹是老百姓一种表达喜庆、欢快心情的形式。殊不知，在一声声烟花爆竹震耳欲聋的巨响后面，存有许多危害！ 一、空气污染 燃放烟花爆竹会产生大量的二氧化硫、二氧化氮、二氧化碳、一氧化碳等有害气体和各种金属氧化物的粉尘，其中，二氧化硫、二氧化氮是刺激性和腐蚀性极强的酸性氧化物。大量燃放时，如果适逢无风或低气压的天气，有害气体一时无法飘散，就会强烈地刺激人的呼吸道，使人咳嗽，引起气管炎等呼吸系统疾病。 二、噪音污染 燃放鞭炮所发出的噪音对我们的生理和心理都有很大的影响。它不仅会损害我们的听力，还会损害人的心血管系统。燃放烟花爆竹产生的巨大噪音，使老人难以安睡，病人胆战心惊，学生无法静心学习、休息。许多时候，燃放时发出的突然巨响使行人受到惊吓，对患有心脏病的人来说，这种惊吓很可能导致十分严重的后果。 三、引起火灾和伤人事故 特别是在城区，建筑越来越高，人口相对密集，高空烟花等的燃放极易引发火灾，直接危害人民群众的生命财产安全。
四、浪费资源 把宝贵的资源纸张（树木）、化工原料（包括生产这些原料时造成的污染）都燃放掉，使大街小巷满地狼迹，放完走人，使人养成无责任心的习气。 五、人力负担 燃放烟花爆竹产生的大量垃圾，对环卫工人带来了严重的负担。 同学们，我们都要争做文明风尚的传播者和倡导者，都有责任自觉遵守控制燃放烟花爆竹的倡议，让我们的空气更加清新，让我们的环境更加优美，让我们的家园更加美丽。 禁放烟花爆竹倡议书2 亲爱的同学们、老师们、家长们： 燃放烟花爆竹会严重影响空气环境质量，加剧雾霾天气，产生噪音污染，且易酿成火灾，造成人身伤亡和财产损失。为了“保卫蓝天、美化环境”，共建我们的美丽冠县，请广大学生及家长立即行动起来，从现在做起，从自己做起，告别烟花爆竹，养成低碳、绿色、文明、健康的生活方式，我们发出以下倡议： 一、做禁放烟花爆竹的践行者 请广大家长自觉遵守法规，不燃放烟花爆竹。在“互联网+”时代，采用喜庆音乐、鲜花等安全、绿色、环保的方式从事或者参与相关活动，尽己之力守护蓝天，全面提升幸福感、获得感。我们要主动维护安宁的生活环境，以身作则，率先垂范，遇有节日喜庆活动以文明方式表达心意，做到不燃放烟花爆竹，同时以自己的行为去带动和影响
禁放烟花爆竹宣传口号
禁放烟花爆竹宣传口号 1、禁止燃放烟花鞭炮，保护群众身心健康。 2、禁止放鞭，民心所愿；城区禁鞭，人人有责。 3、禁止燃放烟花爆竹，共创和谐生活环境！ 4、遵守禁放规定，市民需要安宁和休息。 5、依法燃放烟花爆竹，共创幸福和谐家园！ 6、禁止城区放鞭，维护社会秩序。 7、小孩放鞭，大人有责；职工放鞭，单位有责。 8、严禁摆设灵堂，严禁从事封建迷信活动。 9、禁止燃放烟花爆竹，共创生态文明县城！ 10、保障社会公共安全，自觉遵守禁止燃放烟花爆竹规定。 11、燃放烟花爆竹，别忘给他人休息空间！ 12、禁止燃放烟花鞭炮，减少城市环境污染。 13、禁止城区放鞭，倡导文明新风。 14、移风易俗，崇尚文明，节俭办事。 15、自觉遵守禁放规定，文明欢度新春佳节！ 16、自觉遵守禁鞭规定，防止人身伤害、火灾事故的发生。1 ————来源网络整理，仅供供参考
17、少放爆竹，共战阴霾！ 18、自觉遵守禁鞭规定，共建和谐罗田新家园！ 19、珍惜生命和健康，禁止燃放烟花爆竹！ 20、禁止燃放鞭炮减少城市环境污染。 21、禁放区域不得燃放烟花爆竹！ 22、公共安全，人人有责。严禁非法产、销、运、储烟花爆竹。 23、禁止燃放烟花爆竹，创造宁静、安全、清新的生活环境！ 24、严格管理烟花爆竹，共同构建和谐社会！ 25、严禁制造、销售、使用封建迷信丧葬品。 26、依法燃放是你的权利，文明燃放是你的义务！ 27、人人争当文明市民，自觉遵守禁鞭规定！ 28、珍惜生命和健康，请勿燃放烟花爆竹。 29、少些鞭炮声，多些和谐音！ 30、自觉遵守禁鞭规定，不在禁放区内燃放烟花爆竹。 31、做知法守法公民，放合法烟花爆竹！ 32、燃放烟花鞭炮是灾难祸根。 33、禁止燃放鞭炮促进文明城市建设。 34、自觉遵守禁鞭规定，共创宁静、安全、清新的生活环境！ ————来源网络整理，仅供供参考 2
公共政策案例分析
关于舟山市普陀区免费婚前检查案例分析 案例描述： 据2003年5月23日《人民日报》报道，浙江省舟山市普陀区率先在全省施行免费婚前检查，婚检的实际费用由政府承担。据了解，普陀区免费婚检的项目包括肝功能、血常规、小便常规、乙肝表面抗原、X光胸透、梅毒、艾滋病血清学检查（HIV）等，每对夫妇检查费用为213元，全部由政府承担。除了免费婚检，普陀区还对准妈妈们的孕前检查实行免费服务，费用也由政府承担，并承诺为新人保密。在一定意义上说，普陀区政府部门的做法为由新《婚姻登记条例》所引发的全国范围内的争论画上了句号。 案例背景： 自2003年10月1日《婚姻登记条例》实施后，我国取消了强制婚检，婚前医学检查制度遵循自愿原则。结婚不必出示婚检证明，公民欣喜的是隐私权得到保护；而随之产生的忧虑是一些人将婚检变为“不检”，减少了一道筛查疾病的关口，给下一代的健康留下隐忧。一年间，全国各地的婚检率下降到了令人忧虑的地步，卫生部初步统计显示，目前全国婚检工作量不足往年的十分之一，有些地方甚至出现了“零婚检”。与全国其他地方一样，普陀区婚检人数大幅度下降。据普陀区妇幼保健所统计，今年1～3月前来婚检的只有5对，占实际结婚数的5％以下。同样，杭州的
婚检率为2．3％，浙江全省的婚检率仅为1．94％。正是在这一背景下，舟山市普陀区推出了“婚检费用政府埋单”的新举措。 社会效应：政策出台后，社会反响强烈，得到大多数民众支持。虽然每对夫妇婚检所需费用不过213元，但由政府承担后，立即产生收效。从简单的数据对比看：“免费婚检”前3个月只有5对夫妇进行婚检；“免费婚检”后，11天时间就有6对夫妇接受婚检（5月24日《新京报》），增幅可谓惊人。当婚检作为结婚的前置条件时，新婚夫妇感到的是义务；当婚检变为自愿，而且免费，新婚夫妇感到的是权利，而且是由政府贴钱的权利。在这样的义务与权利之间，人们的选择取向是不言而喻的。作再多的宣传，讲再多的道理，都不如掏213元钱来得干脆。一两百元的费用影响了许多人(主要是文化水平不高、素质较低的国民)参与婚检的积极性。不仅是农村青年，一些新闻报道中还提到，许多城市青年表示，要等到新《婚姻法登记管理条例》颁布后才去登记结婚，以节省下婚检费用。由此可见，今后婚检费用将是婚检推广的一大阻碍，所以免费婚检成为国民福利，由公民自由选择是否参加婚检是推广婚检的有效手段之一。 法律依据：一个即将领结婚证的新人，可能面临这样的尴尬境遇：依照新《婚姻登记条例》，当事人是否婚检完全自愿，婚检将不再成为领取婚证的必要条件；可是，《中华人民共和国母婴保健法》又明确规定“男女双方在结婚登记时，应当持有婚前医学检查证明或医学鉴定证明”。10月1日婚姻登记条例实施
关于禁放烟花爆竹倡议书范文(精选6篇)
关于禁放烟花爆竹倡议书范文（精选6篇）本文是由网友上传的：关于禁放烟花爆竹倡议书范文（精选6篇）。您可以通过本文底部的“下载”来下载本文的文档。 关于禁放烟花爆竹倡议书范文（精选6篇） 在发展不断提速的社会中，倡议书与我们的生活息息相关，在写作上，倡议书有一定的书写规范。在写之前，可以先参考范文，以下是小编为大家收集的禁放烟花爆竹倡议书范文（精选6篇），欢迎阅读与收藏。 禁放烟花爆竹倡议书1 亲爱的小伙伴们： 春节马上就要来临，作为华夏民族几千年延续下来的传统习俗，燃放烟花爆竹是老百姓一种表达喜庆、欢快心情的形式。殊不知，在一声声烟花爆竹震耳欲聋的巨响后面，存有许多危害！ 一、空气污染 燃放烟花爆竹会产生大量的二氧化硫、二氧化氮、二氧化碳、一氧化碳等有害气体和各种金属氧化物的粉尘，其中，二氧化硫、二氧化氮是刺激性和腐蚀性极强的酸性氧化物。大量燃放时，如果适逢无风或低气压的天气，有害气体一时无法飘散，就会强烈地刺激人的呼吸道，使人咳嗽，引起气管炎等呼吸系统疾病。 二、噪音污染 燃放鞭炮所发出的噪音对我们的生理和心理都有很大的影响。它不仅会损害我们的听力，还会损害人的心血管系统。燃放烟花爆竹产生的巨大噪音，使老人难以安睡，病人胆战心惊，学生无法静心学习、休息。许多时候，燃放时发出的突然巨响使行人受到惊吓，对患有心脏病的人来说，这种惊吓很可能导致十分严重的后果。 三、引起火灾和伤人事故 特别是在城区，建筑越来越高，人口相对密集，高空烟花等的燃放极易引发火灾，直接危害人民群众的生命财产安全。 四、浪费资源 把宝贵的资源纸张（树木）、化工原料（包括生产这些原料时造成的污染）都燃放掉，使大街小巷满地狼迹，放完走人，使人养成无责任心的习气。 五、人力负担 燃放烟花爆竹产生的大量垃圾，对环卫工人带来了严重的负担。
燃放烟花爆竹造成的危害-事例
燃放烟花爆竹造成的危害事例 事故一：还没扔“雷管”就炸了 中南大学湘雅医院眼科病房里，13岁的俊俊从被子里 露出一颗黑乎乎的小脑袋，眼睛紧闭，脸上涂抹着药物， 孩子不时难受得呻吟着。掀开被子，孩子左手手腕直至小 臂缠着厚厚的绷带，5根手指无力地垂着，医生说，孩子左手骨头裂开了。 正月初一，家住衡阳祁东县的俊俊一人在外玩爆竹。当 地销售一种形状粗短、威力巨大的爆竹，外号“雷管”，“雷管”圆柱形，直径3厘米，长不到6厘米。俊俊把 “雷管”拿在左手上，刚点燃就炸了，烟雾和火光冲击到 脸部和手上。“脸部和左手被烧伤，左手骨头被震裂了， 眼睛被烟熏到。”医生说。 事故二：“冲天猴”冲进孩子右眼 6岁的李志（化名）家住郴州农村。也是正月初一，他与邻居小孩到村口店子买来一种叫“冲天猴”的爆竹玩， 农村孩子玩爆竹十分常见，家长也没阻止。邻居家孩子点 燃了“冲天猴”，却没料到飞弹直冲孩子右眼，随即发出“轰”的一声响，李志捂住眼睛大哭，邻居小孩见状赶紧 溜走。 一天后，家长将李志送到长沙市的中南大学湘雅医院。经检查，孩子右眼珠破裂，紧急处理后暂时控制感染，但 右眼能否保住还很难说，家长很是着急。 解析：春节是中华民族的传统节日，“爆竹声声除旧岁” 更增添了喜庆气氛。今年是北京市对燃放烟花爆竹实施 “禁改限”政策的第一年，很多市民已经摩拳擦掌准备在 春节期间痛痛快快地过一把放炮瘾了。但欢乐之余，千万 不要忽视了安全健康问题。
爆竹崩伤眼睛，轻者眉毛、睫毛、头发烧焦，眼睑（眼皮）和面部皮肤、结膜、角膜的化学烧伤、热烧伤或异物伤， 重者可致眼球破裂伤、眼内异物伤，甚至会合并全身其他 部位的损伤，如颅脑、胸腹、四肢的损伤，个别人可能因 伤势过重而死亡。 “嘭”的一声巨响，烟花腾空而起，在天空中绽开五颜六色烟花，有的像流星徘徊在夜空，有的像万寿菊欣然怒放，还 有的像仙女散花，一朵朵小花从天而降 各学校、各位家长朋友： 根据省委省政府有关文件规定和市、县、乡相关会议 精神，今后要全面禁止燃放烟花爆竹，凡对有令不止、顶 风违规的涉事人员，执法部门将严惩不贷，处理更会从重 从快。 烟花爆竹的危害有以下： 1、烟花爆竹崩伤眼睛，轻者眉毛、睫毛、头发烧焦，眼睑（眼皮）和面部皮肤、结膜、角膜的化学烧伤、热烧 伤或异物伤，重者可致眼球破裂伤、眼内异物伤。 2、手被炸伤、烧伤。 3、甚至会合并全身其他部位的损伤，如颅脑、胸腹、四肢的损伤，个别人可能因伤势过重而死亡。 4、燃放烟花爆竹严重污染空气。 5、很容易引发火灾等安全事故发生。 在此学校特向广大家长朋友们积极宣传，倡导所有家 长不给小孩零花钱，更不能给小孩买任何烟花爆竹燃放。 感谢各位家长积极配合。
2020公共政策案例分析范文
一、案例描述： 改革开放以来，特别是随着社会主义市场经济体制在我国的逐步建立与完善，在我国经济快速增长、社会结构深刻转型、利益格局深刻变化的大背景下，农业农村发展面临着一系列新情况、新问题：如，资源环境制约日趋严峻，农产品供求总量趋紧、结构性矛盾上升，来自国际市场的影响明显加大，农业生产性基础设施投入不足，农民新的就业门路不多，农村社会管理和公共服务不适应农民需求，其中，我国可耕地面积不断减少这一问题尤为突出。在这个拥有世界上五分之一的国家里，耕地不仅关系到GDP的增速，关系到人民的幸福，社会的安定的问题，更是我国在未来的国际竞争中能否坚持独立自主原则的最为基础，最为关键的生命线，“民以食为天，国以食而立。”而耕地恰恰是粮食生产的物质基础和重要保证，正所谓“没天哪有地，没地哪有粮”。当前，我国耕地不断减少的原因如下： （一）城市化建设对“耕地”的侵蚀 改革开放以来，我国城市化水平得到迅速提高，成为中华人民共和国成立至今的近半个世纪中我国城市发展的最快时期。据统计，1998年我国城市人口约亿,城市化程度大约为%。据专家预测，我国到2050年，城市化水平将提高到70％，在未来50多年中，将有约５亿农村剩余劳动力及其家属进城，变为城市人口。这样不仅要建立大量新城市，而且现有的许多城市都要程度不同地扩大其规模。按照每个城镇人口占地100平方米计算，增加５亿城市人口，约需要土地５万平方公里，即7500万亩。 首先，新城市的建立和老城市的扩大是我国整个经济发展的内在要求，是实现现代化的客观表现，是社会发展的必然趋势，为此而占用一部分耕地，是不可避免的。但无论如何，城市化所带来的占用耕地的需要，与耕地保护两者之间毕竟产生了矛盾，如何正确处理这对辩证的矛盾的统一体，是一件迫切需要解决的问题。 （二）违法用地现象严重 据《中国土地报》报道，陕、粤、赣、豫、皖、鲁、吉、川、湘、浙等10个省，1992－1994年共清查出各类土地违法案件32万宗，违法用地面积达500
放炮事故案例分析
五矿放炮事故案例分析 一、事故简要经过 2012年5月20日四点班20时，五矿掘进二队在南翼2#主斜井下部车场绕道贯通作业时，放炮员没有交替换警戒牌的情况下放炮，将在贯通处检查维护情况的当班班组长李某、副班长穆某不同程度的崩伤。 二、事故原因 1、作业人员没有严格执行放炮“三人联锁”制度，违章放炮。 2、巷道贯通作业重视不够，没有安排相关人员盯在现场。 3、放炮员放炮安排不合理，抢时间，抢任务。 4、贯通作业过程中，没有按照措施规定控制炮眼数量。 5、安全培训教育不到位。 三、防范措施 1、作业人员每次放炮必须严格按照规定距离撤人并设好警戒，并按规定程序履行相关签字手续。 2、井下巷道贯通要制定切实可行的措施，贯通期间要求通风科必须派人紧盯现场，指挥、协调，严格按措施执行，确保贯通安全。 3、放炮作业的地点，严格执行“一炮三检”及“三人
联锁”制度，巷道贯通期间，严格执行“一头放炮，两头同时停电撤人设警戒”制度。 4、加强现场管理，规范员工的正规操作。施工队组要组织职工认真贯彻学习作业规程、操作规程及安全注意事项，“四位一体”人员严格履行职责。 5、加强职工安全培训教育工作，做好自保互保联保工作。 四、总结 这起事故是五矿2009年5月27日放炮巷道贯通事故，反映该矿对放炮管理没有引起足够的重视，尤其对巷道贯通放炮管理松懈，巷道贯通没有领导在现场跟班，统一指挥，放炮员没有认真执行“一炮三检”及“三人联锁”制度，安全意识不够。安全管理人员现场安全管理不到位，未严格履行自身职责，对作业现场忽视管理，设警戒人员不负责任，队组班长没有尽到应尽的职责，在没有撤出人员的情况下就放炮，造成放炮崩人事故。
关于烟花爆竹安全演讲稿范文
最新关于烟花爆竹安全演讲稿范文 说起烟花爆竹，不得不提烟花办。而在xx年春节，烟花办还是禁放办。 根据1984年颁布的《中华人民共和国民爆管理条理》，公安机关一直负责烟花爆竹的安全管理，xx年中编办发 布《关部进一步明确民用爆炸物品安全监管部门职责分工的通知》将民爆物品和烟花爆竹分开，其中民爆物品划归公安机关，烟花爆竹划归安监部门。 北京市人大通过的《规定》第三条规定，公安机关是烟花爆竹安全管理工作的主要机关，主要负责烟花爆竹 的公共安全管理，同时对北京市烟花爆竹安全监管部门 的进行了职责分工，成立北京市烟花爆竹安全管理工作 领导小组下成立办公室(简称烟花办)，办公室设在北京 市公安局，由北京市公安局、工商局、安监局、质监局、交通委、城管执法局、统计局、消防局、供销合作总社 和市委宣传部等十个单位派出人员集中办公。为了保证 烟花办在各个部门之间的协调能力，由北京市副市长吉 林担任领导小组组长。 南京市在xx年成立了由供销社、公安、质检、安监等执法部门组成了南京市烟花爆竹管理办公室，行使市 政府对全市烟花爆竹统一管理的职能.。烟花办已经成为
南京有较大影响的几个专项办公室。而许多解禁城市也 都采取了烟花办，的形式来实现联合执法。 记者到北京市烟花办采访，眼前的景象是：工作人 员拿着文件在几个办公室不停的穿梭，几乎都是在快走。电话不停、传真不断，不算小的办公室里摆满了文件和 印制出来的各种安全燃放的宣传册子和光盘。见面之后，北京市公安局治安管理总队危化品管理处的处长向记者 解释：昨天晚上大伙都忙到凌晨四点多。在我的采访过 程中，不时有人敲门送文件、请签字、汇报事情，电话 和手机也一直不断，让我的采访不得不随时中断。记者 心里嘀咕：整个春节，他们都不会轻松。 作为烟花爆竹安全管理的主要机关，北京市公安局 的工作有：许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输 路线及有效期限，在禁止燃放烟花爆竹的时间和地点燃 放的行为、违反其他有关规定燃放和存放烟花爆竹的行为，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹 的刑事案件等。北京禁改限第一年，生产、运输、储存、销售、燃放，每一个环节都不轻松，但是最难控制不得 不说是燃放。如何应对放开后第一年的发泄冲动?如何有 效的侦查打击非法?xx年之后，公安部门再次面临考验? 为此，公安部门开展了声势浩大的宣传阵势：从公 共交通系统的移动电视、广播，到宣传手册、海报、台
禁止燃放烟花爆竹宣传工作的实施方案
禁止燃放烟花爆竹宣传工作的实施方案 为进一步加强烟花爆竹安全管理，保障人民群众生命财产安全，实现“禁放场所、禁放时段禁得住，重大危险源不因燃放烟花爆竹引发重大火灾和爆炸事故、不发生影响社会稳定的事件”的工作目标，市燃放烟花爆竹安全管理工作领导组决定在全市范围开展形式多样的宣传活动。进一步争取广大群众对禁放的理解和支持，自觉遵守烟花爆竹安全管理相关规定，共同营造祥和、欢乐的社会氛围，根据《x 燃放烟花爆竹安全管理工作实施方案》，制定本方案。 一、组织机构 市政府成立禁止燃放烟花爆竹宣传工作领导组，由分管副市长任组长，市政府办、市委宣传部、市公安局、市工商局、市城管局、市商务局、市安监局、市交通运输局、市教育局、市民政局、市房产局、市住建局等单位分管负责人为成员。领导组下设办公室，办公地点设在市公安局，市公安局分管负责人兼办公室主任，市公安局治安大队大队长兼办公室副主任，副大队长x同志为联络员，副大队长x同志为联络员。 二、宣传内容 主要包括《x燃放烟花爆竹管理规定》、《x人民政府关于部分区域燃放烟花爆竹事项的通告》、《x燃放烟花爆竹安全管理工作实施方案》等有关规定；禁放、限放区域的具体范围及限制规定；实行禁限放烟花爆竹的目的、意义；燃放非法、伪劣、超标烟花爆竹的危害；各类违法行为的处罚规定；以及查处的烟花爆竹典型案例等。
三、宣传时间 自即日起至x年2月底。 四、宣传形式 （一）新闻媒体宣传。通过报纸、广播、电视等新闻媒体，对禁放工作进行集中宣传报道，形成正确舆论导向，引导市民自觉遵守禁限放规定；对集中收缴行动、烟花爆竹典型案例等，进行深度宣传报道，并展开专题评论，对群众进行警示教育。 （二）交通通信宣传。各部门要充分利用各种信息平台，广泛发布禁放提示。要在x区主要干道设置宣传警示标语，在公交车载电视屏、出租车LED显示屏中滚动播出禁放字幕，组织移动、联通、电信公司向手机用户发送禁放宣传短信。 （三）重点部位宣传。城区各街道办事处和相关部门要提高宣传的广度和密度，加大在车站、大型商场、集贸市场、公共出入口、居民小区、宾馆酒店等重点部位的宣传力度。 （四）校园宣传。通过“孩子带动全家”，让专项活动深入各学生家庭；学校要组织开展遵守禁放规定的授课活动，并通过学生“带法回家”。 （五）社区宣传。在各社区设置宣传站，通过发放《致居民一封信》、宣传车上街、板报、发放宣传品等方式进行广泛宣传。 五、职责分工 （一）市燃放办要制定全市禁止燃放烟花爆竹宣传资料及禁放标 志，组织全市性宣传活动，协调相关单位落实发送手机提示短信等全市性宣
《公共政策学》案例分析
《公共政策学》书中案例分析 ①看清题目，找准知识点。如时间充裕，则适当延展。 ②案例的原理，即脱离案例的理论知识。 ③结合原理具体问题具体分析。本案例中哪些做法符合原理，所以成功了;哪些做法不符合原理，所以没成功。因此，要。。。（某些情况） ④案例分析要写得清晰明了，有一目了然的感觉。答题时注意分点，有层次感为佳。 成功的政策分析依赖于上述阶段步骤的不断循环反复。 一、结合案例，论述研究公共政策学的现实意义。（47页） （一）存在的问题： 1、缺少政策制定的科学理论和方法，科学化、程序化的决策水平不高，喜欢采用“试错法”这样一种经验型的方法。 2、有些政策没有经过理论探讨，没有经过专家的详细论证，没有经过多次代表大会的充分、认真的讨论。 3、少数领导者凭经验，按主观设想拍板 4、有些方面的政策缺乏完整性，没有形成有机体系，往往是零散、无系统的就事论事而缺乏远见， 导致前后不一致和不同政策间相冲突。 5、政策制定的法制化程度不高，政策制定和实施往往靠层层发放文件，缺乏完善的有关政策制定和执行的法律手段。 6、政策的实施产生大量的经济政策和社会政策问题，如就业、人口、环境问题等。 7、“温青年方案”：表明政治民主化进程不高，民间参与国家政策的制定程度不够。 （二）意义： 1、提高我国决策科学化、民主化的迫切需要： 以公共政策系统的改进以及提高政策质量为目标，并形成相当完善的理论和方法，要引起人们的重视。 2、促进我国社会主义市场经济发展的迫切需要：根据市场经济运行的规律以及我国现阶段的实际情况，制定切实可 行、系统完整的宏观经济政策及社会政策，以保障社会主义市场经济的健康运行，特别是必须处理好一些目标易冲突或难以同时达成的经济政策间的关系。如经济增长与公平分配、物价稳定与充分就业、经济增长与通货膨胀、工业发展与环境保护。 3、深化我国政治体制及行政体制改革、加强政治文明建设的迫切需要。在行政体制改革中，政府职能的转变要求政 府运用种杠杆（政治、经济、法律）指导和经济生活。因此，发展公共政策学，探索政策研究的科学理论和方法，对于改善政策制定系统，提高政策质量，促进社会发展具有不可低估的作用。 （三）公共政策学有着我们学习的理由： 1、职业上：使我们更好地利用社会科学的方法解决社会问题。 2、政治行政上：（1）保证国家、政府采纳正确政策，规范社会发展方向，达成目标; （2）加强政治民主化建设。 3、提高行政管理水平：行政管理即政策制定和执行的过程，公共政策分析为行政部门提供政策相关知识。 二、运用政策分析程序，对上述案例进行分析，向市长推荐你所偏好的方案。（80页） （一）相关原理。 1、政策分析过程的八大步骤（68页）。 （1）问题界定：①消除不相关的信息资料，用数字说话，抓住焦点或关键因素，明确界定问题。 ②弄清当事人可能解决的问题是否存在，应能提供第一手关于问题的陈述，应能够估计分析者所需的时间和资料。 ③当备选方案被派生和分析时，问题的其他方面要加以界定，重新界定任务。 （2）标准确立：①当事人提供或间接地从目标或目的概述。②分析者推导。③必须说明与公共利益相关的标准。（3）方案搜寻：①决策者自身。②政策过程的其他参与者。③现行政策，他人经验。 （4）结果预测：①当时间较充分时，用民意测验。②当时间不允许时，使用敏感性分析、快速的决策。 （5）方案抉择：对备选方案进行比较分析（技术、经济、政治、行政可行性的分析） （6）政策执行与监测：政策执行中信息不充分、有限理性、既得利益偏好、意外事件等的影响使得必须对政策执行进行事前、事中、事后的监测，及时发现和纠正偏差。 （7）结果评估：其意义①探讨政策是否达到目标，政策执行中所采取的各种措施，行为是否按事先的设计来进行。 ②事后评估所得信息是采取对应措施的基础。 ③为解释或说明某一特殊政策效果或影响提供依据。④解释政策成败的理由。 在实践过程中，这些阶段的先后次序是相对不重要的，重要的是它的覆盖面的宽度和广度，这些阶段的过程必须重复进行，必须通过分析问题的循环再循环，以使答案越来越集中且更具穿透力。 2、政策分析的作用：帮助决策者找目标;可以找到解决问题的办法;分析每个备选方案的每个结果; 依一定标准科学修改（效益、效率、适当性、回应性、公正性、充分性）。 二、结合案例分析：按照上面的步骤分析。
公共政策学案例分析
案例分析 案例一： “堵车”这个词随着我国机动车保有量的不断攀升，已经成为目前众人热议但也对之异常无奈的词汇。2010年9月，北京出现了有史以来最为严重的堵车现象，更令人震惊的是，这场规模庞大的堵车出现了内外夹击之势。北京城内的交通拥堵在中秋节前后到达了一个顶峰，在京城外的京藏高速路，也形成了几千辆大货车滞留，成为高速堵车之最。这种“内忧外患”的局面，让北京城的部分地区交通一度陷于瘫痪。 近两年堵车已经成为大城市的交通常态。像北京，2010上半年北京市机动车平均每日净增1900辆，千人保有量超过230辆。预计2015年北京市机动车保有量将达700万辆。但是当机动车保有量达500万辆到600万辆之间时，不采取限行措施进行车辆管理，高峰时拥堵时间将超过5个半小时；即使采取限行措施，中度以上拥堵时间也将达3小时至4小时。 案例二： 由于城市交通拥堵加剧，目前很多大城市的人，不论是有车族还是计划购车的人都已经开始计算“拥堵经济成本”了。简单而言，“拥堵经济成本”这个新名词就是在各地居民的平均月均收入的基础上，将由于拥堵而损失在路上的时间换算成金钱。 首先，仅计算油耗问题，通常计算方式是把堵车时间所用的油耗转换
成公里数。据计算，堵车三分钟的油耗大约相当于正常工况开动1公里。以中型车每百公里油耗10升计算，每三分钟因拥堵产生的油耗是0.1升。以上调油价后的北京93号汽油每升6.92元来计算，每三分钟的拥堵成本是0.69元。平均每月22个工作日堵车时间1小时，那么仅堵车油耗消费就高达303.6元。其次是尾气的排放问题。据统计，汽车在怠速情况下，CO（一氧化碳）的排放量是正常行驶时的两倍，HC（碳氢化合物）则是正常行驶的三倍。另外，对于每天堵在路上的人来说，车辆因为超车并道引起的几百起追尾刮蹭等小事故带来的时． 间和经济损耗，将会波及所有涉及人员。 案例三： 从摇号到限号，从限号到限行，从不断攀升的停车费到渐行渐近的拥堵费，办法想了很多，北京交通拥堵依然。今年1月19日，高德公布了2015年度中国堵城排行榜，北京依然毫无悬念位列榜首。正因为还“堵”，那就还要“限”——限制车主的财产权。收费的程序性准备已在紧锣密鼓。在政策上，北京市近日出台的《关于推进价格机制改革的实施意见》明确提出，“正在研究交通拥堵收费政策，推进出租汽车运价形成机制改革。” （1）根据案例材料，分析造成我国城市堵车现象的背景； （2）结合所学知识，归纳总结大城市堵车现象越来越严重的原因；（3）针对堵车严重的问题，从公共政策学方面提出改进对策。（1）答：随着改革开放，我国经济得到了空前的发展，一方面，城