农民建房质量安全对策研究正式版
Through the reasonable organization of the production process, effective use of production resources to carry out production activities, to achieve the desired goal.
农民建房质量安全对策研
究正式版
农民建房质量安全对策研究正式版
下载提示：此安全管理资料适用于生产计划、生产组织以及生产控制环境中，通过合理组织生产过程，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到预期的生产目标和实现管理工作结果的把控。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。
随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，农村建筑市场异常活跃。与此同时，农村建筑及农民建房质量安全问题日益突出，质量安全和施工安全事故频频发生。农村建筑涉及千家万户的生命财产安全，如何有效避免各种施工事故的发生？防患于未然还须从源头抓起。为此，笔者提出6方面农村建筑及农民房屋安全对策建议。
(一)提高认识抓安全，加强调研出对策。有关职能部门要把农村建筑安全作为安全生产的重点工作来抓，充分认识做好
农村建筑特别是农民建房安全工作的重要性；要严格按照国家有关法律法规和工程建设标准，对包括农民建房在内的农村建设工程实施监督管理，不留盲区和死角；要针对农村经济社会发展和农村建设出现的新情况、新问题，深入基层调查研究，提出对策。
(二)完善法律法规体系，落实主体责任。当前及今后一个时期，一要尽快修改、补充《建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量管理条例》等法律法规，把农村建筑质量安全管理工作，特别是农民建房纳入调整范围，对农村建设工程特别是农民建房的安全管理作出具体规定；二要研究制定加强农村建筑安全管
理的法律法规和办法，明确和落实农村基层政府及办事机构的监管职责和责任。
(三)亮出打击利器，构筑防范屏障。建筑管理部门要加大对农村建筑队伍的整顿力度，对那些不具备施工条件、资质的施工队伍要坚决予以取缔，不留后患；同时，城建、劳动等有关部门要加大政策宣传力度，加强对施工人员的技术培训和安全知识教育；工商部门要严厉查处无证无照水泥预制厂，对生产劣质多孔板的水泥预制厂应坚决打击；质量技术监督部门对水泥预制厂的质量应加强检查和监督，建立日常质量抽查制度。
(四)精制农村建设规划，发挥宏观导向作用。有关部门在批准农户建房后，还
应加强对建房过程的管理和监督。规划、建设、土地、农业等有关职能部门要密切配合，加强对规划编制的组织领导、分类指导和综合管理。一是农村建设规划的编制除考虑土地资源状况、自然环境、地质条件、生态环保、公共设施等因素外，还应将洪涝、台风、滑坡等自然灾害及公共安全因素列为农村建设工程的主要内容。二是要加大规划实施力度，增强规划的指导性和可操作性。
(五)完善服务和管理体系，铲除潜在隐患。一是建立健全农村建设工程技术服务机构或中介技术服务组织，配备专职或兼职技术人员。二是实行工匠资格认证制度，对经考核符合条件的个体工匠，颁发
农民住房建筑工匠资格证书。三是从农村实际出发，修订或制定农民自建住它标准、通用设计图或标准型设计图及相关施工技术规程。四是有关职能部门要有针对性地加强对农村设计人员、个体工匠、建筑施工队伍的专业技术和安全培训。五是城镇有关部门和单位对拆迁后遗留下来的劣质旧建材应进行就地销毁，不让其流向农村市场。
(六)广泛开展宣传教育活动，树立农户安全意识。通过新闻宣传和资料发放，灌输农民树立质量意识，增强安全理念，除了购买合格建材外，在建房时必须对施工队的资质、能力进行必要考察，聘请专业施工人员进行施工，并对建筑施工中的
人身意外伤害进行保险，以降低安全风险。同时，不能擅自改变房屋用途和结构，使房屋承重超过承载力。
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小城镇建设的工作总结范文
小城镇建设的工作总结范文 导读：本文是关于小城镇建设的工作总结范文，希望能帮助到您！ 今年，XX市积极探索符合实际的城镇化道路，以体制机制为保障、以设施建设为基础、以壮大产业为支撑，加速推进新型城镇化进程，各项工作有力有序推进、成绩斐然。 一、措施有力 （一）完善组织体系，合力协同推进。今年3月，市政府成立了以副市长为组长、相关部门为成员的小城镇建设工作领导小组，全年共召开3次全市加快推进小城镇建设工作座谈会，及时研究解决小城镇建设过程中遇到的困难和问题。同时，建立市县乡三级联动工作运行模式，8个四川省“百镇建设”试点镇在原有规划建设机构和人员基础上成立了镇规划建设管理办公室，确保各项工作横向到边、纵向到底。 （二）完善配套政策，提供有力保障。市委、市政府印发了《2013—2017年全市统筹城乡改革发展工作方案》，明确了小城镇建设的路线图和时间表。制定《XX市小城市建设标准》和《XX市特色镇建设标准》，将小城市和特色镇建设的各项任务进行了量化，将概念化的任务变成便于考核的具象化指标。市级部门先后共出台20多个政策性文件支持小城镇建设工作，实施中小城市综合改革和户籍管理制度改革，巩固城乡基层治理机制，健全包容性小城镇建设政策体系，促进了农村人口向卫星城、小城市、特色镇
和新农村综合体梯度转移，加快推进重点镇向小城市、一般乡镇向特色镇转型升级。 （三）强化规划引领作用，完善技术规定。制定了《XX市城镇及村庄规划管理技术规定》，修编了《XX市小城镇规划建设技术导则》。市小城镇办会同国土、规划、统筹、经信等相关部门及行业专家，对新启动的34个小城镇改造规划进行评审，完成了都市现代农业产业发展规划的修编工作，加快推进小城镇主导产业的发展。XX县完成了五凤镇、白果镇、赵家镇3个特色镇专项规划。 （四）加大政府资金投入，吸引社会资金参与。建立了小城镇建设专项资金，今年市城建资金安排2亿元专项用于支持小城镇建设；安排0.6亿元专项支持小城镇改造工作。区（市）县财政配套小城镇改造资金11.2亿元、通过招商引资吸引社会资金投入40.3亿元，占小城镇改造实际完成投资60.3亿元的66.8% （五）注重总结创新，夯实工作基础。今年，市政府牵头编撰了《XX市特色小城镇建设案例分析》，分析了我市平原、丘陵、山区不同类型的小城镇建设异同，为其他小城镇提供有益借鉴和参考；市统筹委牵头收集并编印了《XX市园区外传统手工业和农副产品加工业典型案例选编》，起草了《关于支持夹关镇住户自主自愿参与场镇改造的若干政策（试行）》，不断探索小城镇建设的方法、路径。创建了“一问一答”工作机制，各乡镇及时提出发展建设中的各类问题，由市小城镇办成员单位进行解答，一对一解决问题促进发展。同时，在完成小城镇范围内土地房屋确权颁证工作的基础上，加强小城镇建设政策宣传，充分激发群众的主体作用，积极组织群众投工投劳、互帮互助，形成了良好的小城
天府新区新兴镇庙山村农民集中建房整理项目评估报告
天府新区新兴镇庙山村农民集中建房整理项目建设用地地质灾害危险性评估报告 湖北地矿建设工程承包集团有限公司 二○一四年十二月
天府新区新兴镇庙山村农民集中建房整理项目建设用地地质灾害危险性评估报告 委托单位：四川和盛新兴都市农业开发有限公司 提交报告单位：湖北地矿建设工程承包集团有限公司 项目负责： 报告编写： 审核： 总工程师： 单位负责人： 提交报告时间：二○一四年十二月
目录 前言 (1) 一、任务由来 (1) 二、目的及任务 (1) 三、评估依据 (2) 第一章工程概况 (3) 一、位置与交通 (3) 二、工程概况及用地范围 (4) 第二章评估工作概述 (5) 一、评估工作方法 (5) 二、以往地质工作程度 (6) 三、评估范围和级别的确定 (6) 四、评估工作综述 (8) 第三章地质环境条件 (9) 一、气象与水文 (9) 二、地形地貌 (9) 三、地层岩性 (10) 四、地质构造及区域地壳稳定性 (10) 五、工程地质条件 (11) 六、水文地质条件 (12) 七、人类工程活动对地质环境的影响 (12) 小结 (13) 第四章地质灾害危险性现状评估 (14) 一、评估方法与标准 (14) 二、地质灾害类型及特征 (14) 三、地质灾害危险性现状评估 (14) 小结 (15) 第五章地质灾害危险性预测评估 (16) 一、评估方法与评估标准 (16) 二、工程建设引发或加剧地质灾害危险性预测 (16) 三、工程建设可能遭受地质灾害的危险性预测 (18) 小结 (18) 第六章地质灾害危险性综合评估 (19) 一、综合评估原则与评估方法 (19)
关于进一步加强农村建房管理的意见
关于进一步加强农村建房管理的意见 （征求意见稿） 根据全市推进城乡一体化建设社会主义新农村的部署，全市农村建房均按照“新农村建设布局规划”及各区（市）“三集中”规划在农村新型社区集中统一建设，严格控制农村房屋零星分散建设。为促进社会主义新农村建设，规范农村建房行为，维护农民的合法权益，确保农民群众的生命财产安全，需对全市农村建房实施统筹协调管理。按照统筹城乡发展推进城乡一体化的战略部署，依据现行法律法规，提出以下意见。 一、完善新农村建设规划，明确管理依据 农村建房是指本市行政区域内农村集体土地上的各类房屋建设。依照现行法律法规，村镇建设规划是农村建房管理的法律前提。要使农村建房纳入法制管理范围必须实现农村区域的规划满覆盖。按照全市新农村建设布局规划，各区（市）县政府负责组织编制县域总体规划、川西农居风貌保护建设规划、农村新型社区建设规划，实现规划满覆盖，将农村建房全部纳入规划控制范围；并严格按照以上规划和县、乡两级土地利用总体规划，依法实施农村建房管理，积极有序地推进新农村建设。
在中心城区、六个组团、八个县城、三十个重点镇的城市规划区内，土地利用总体规划的规划城市建设用地区集体土地上的农村建房，各部门依据《城市规划法》、《土地管理法》、《建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全管理条例》等法律法规，按照《成都市中心城区改善农民居住条件实施“新居工程”的意见》（成建委发[2004]673号）的分工职责依法进行建设管理；土地利用总体规划的规划非城市建设用地区集体土地上的农村建房，各部门依据《城市规划法》、《土地管理法》、《建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全管理条例》等法律法规，按照《成都市非城市建设用地区“新居工程”建设项目管理程序》（成建委发[2005]433号）的分工职责依法进行建设管理。 中心城区、六个组团、八个县城、三十个重点镇的城市规划区以外的集体土地上的农村建房，各部门依据《土地管理法》、《村镇和集镇规划建设管理条例》、《建制镇规划建设管理办法》等法律法规和行政规章，按照《关于深入推进城乡一体化建设社会主义新农村的意见》（成委发[2006]24号）和《关于分解下达深入推进城乡一体化建设社会主义新农村市级部门主要工作任务的通知》（成推办[2006]22号）的职责分工依法进行建设管理。 农村建房严格执行“一户一宅”的法律规定，新建房屋占地面积不得超过法定的宅基地使用标准。农民到符合规划和审批要求的新房居住后，原宅基地必须还耕复垦。 二、坚持“三个集中”，加强农村新型社区建设管理
农民集中居住区的情况汇报
农民集中居住区的情况汇报 为加快我县统筹城乡发展推进城乡一体化进程步伐，在农民集中居住区规划建设中，依托xx乡土地整理项目项目，结合实际，把土地整理项目与实施农业产业化工程，农村扶贫开发工程，农村发展环境建设工程有机结合，大力发展农民集中居住区的建设，以做到有利生产、有利生活保持生态、改变农村的经济、文化和社会条件，合理规划了柳溪、彭河、李营三个农民集中居住区。现将农民集中居住区建设情况汇报如下： 一、项目基本情况 xx县xx乡土地整理项目是通过对项目区田、水、路、林、村的综合整治提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产、农民生活居住条件和生态环境。该项目涉及xx乡复兴、广东、彭河、李营、鸳鸯等五个行政村和40个村民小组，1560户、5096人，总面积23535亩。 该项目作为xx市城市建设占用耕地占补平衡项目，是全省有史以来投入强度最高、投资密度最大的土地开发整理项目，也是实施“金土地”工程和利用政府特许资源吸引民营资本参与土地整理的尝试项目。于2016年7月14日经xx省国土资源厅批准立项，2016年10月2日正式动工建设。复兴村、广东村项目区由蒲江县国土资源局组织实施，经费由xx市国土资源局安排国家投入：彭河村、李营村、鸳鸯
村项目由xx土地整理有限责任公司组织实施，经费由公司自筹资金进行运作，全部工程2016年3月底竣工，共规划建设了柳溪、彭河、李营三个全民集中居住区。 二、农民集中居住区的建设情况 按照统一规划、统一设计、统一风貌、统一建房补助（每人2500-3000元），农户自愿和自建的原则，对项目区散居农户进行搬迁，高起点规划了柳溪小区和李营、彭河小区（农民集中居住区），并投入1200多万元集中配套水、电、路、沼气池、绿化等。为解决小区居民生产、生活用水，新修两口深井，建无塔高压供水设施，对小区居民进行集中供水；为解决小区居民养猪问题，集中建设4600平方米的生猪养殖区，实现了人居和畜牧养殖功能的分区；为解决小区能源和生产、生活污水问题，集中修建了1000余立方米的沼气池，对人畜排泄物和生活污水进行集中处理，产生的沼气又集中供气；同时抓好垃圾处理、路灯、体育设施、闭路电视、电话和邮箱以及卫生医疗站等配套设施建设；并对紧邻小区的xx场镇和周边自然村落的621户农房进行以“一池（沼气池）五改（改水、改房、改厕、改厨、改圈）”为主要内容的生态家园建设和川西民居特色的风貌整治，村容镇貌焕然一新。目前已聚集农户412户1522人，占项目区总户数%。得到实惠的农民骄傲地说：祖辈们日思梦想的“沟端路直树成行，条田机耕新农庄”现在真正实现了，生
农民建房工作总结
农民建房工作总结 篇一：XX年石盖塘镇规范村民建房管理工作总结 XX年石盖塘镇规范村民建房工作总结 今年以来，我镇严格按照上级要求和《北湖区农村村民建房管理办法》，结合我镇实际，为进一步规范村民建房管理秩序，我镇采取一系列措施，严格农民建房审批和监管工作，取得了初步成效，现将具体做法现总结如下。 一、加强领导，成立工作机构。 自全区开展规范村民建房管理工作以来，我镇党委政府高度重视，成立了以党委书记李胜利为顾问，镇长邓建清为组长，工会主席易春雨（分管城建、城管工作）和副科干部段正龙（协管城建、城管工作）为副组长，城建、城管办、国土所及各驻村领导及干部为成员的规范村民建房管理领导小组。领导小组下设规划建设管理办公室，各村也相应地成立了建房理事会，由村主任兼任各村建房协管员并明确职责。 二、创新机制，明确责任。 通过创新农民建房管理思路，深化农民建房管理制度，探索农民建房管理新模式。一是出台了《石盖塘镇农民建房管理工作实施方案》、《石盖塘镇规范村民建房的实施办法》；二是进一步明确了镇政府及各部门的农民建房管理责任。在
纵向上，强化了政府和各村职责，在横向上，加强了公安、供电所、水厂等部门在农民建房管理中的作用，逐步将我镇农民建房管理推向制度化、规范化、长效化的轨道。 三、宣传发动，营造氛围。 为了开展好规范村民建房管理工作，杜绝违法建设的产生，我镇多次召集全镇干部职工和各村四大头及各村组长召开了规范村民建房管理工作会议及查违工作会议，并向各村每家每户发放了农民建房管理宣传手册，共3800多份，向各村发放《中华人民共和国城乡规划法》共57本，在各村主要路口、醒目地方悬挂横幅120条，粘贴宣传标语600张，使其家喻户晓，从而做到依法依规建房。 四、合理利用土地，做好村民安置规划。 为了合理利用土地，规范村民建房，我镇积极与上级规划、设计部门协调，争取各村村民意见，与规划、设计部门人员到实地勘察、选址。共为我镇8个村做了村民安置及布点，光明村目前只做了布点规划，还未做详规，另外板田脚村3组、5组、大溪村2组、3组、7组，小溪村麻冲组、鸟塘组也经规划部门进行了实地测量，下一步将进行规划设计，规划设计完成后，我镇村民建房将逐步走向规范化。 五、动态巡查，使违法建设消除在萌芽状态。 为使违法建筑消除在萌芽状态，我镇严格按照制定的
23号关于开展规范农民建房提升年
瑞府发[2013] 23号 瑞洪镇关于印发《关于开展规范农民建房提升年 活动的实施方案》的通知 各村（居）委会： 《关于开展规范农民建房提升年活动的实施方案》已经镇党委、 县政府研究通过，现予以印发，请结合各自实际抓好贯彻落实。 瑞洪镇人民政府 二0一三年四月六日瑞洪镇党政办公室2013年4月15日印发 关于开展规范农民建房提升年活动的实施方案 为进一步规范农民建房行为，加强土地管理和村庄建设秩序管 理，改变城乡面貌，建设秀美乡村，加快推进城镇化进程，经镇党 委、县政府研究，决定在前两年开展“管理年”、“服务年”活动的基础上，2013年在全镇开展“规范农民建房提升年”活动。现提出 如下方案： 一、总体思路 以科学发展观为指导，以提升老镇区、建设新镇区、突破旅游区为定位，以规范农民建房提升年活动为契机，巩固提高管理创新成 成果，创新工作机制，构建城乡规划管理和国土资源管理并重的新 格局。进一步强化城乡规划和依法用地意识，着力实施“穿衣戴帽” 工程，通过“靓点、提线、扩面”，实现我镇农民建房“由乱到治、由治到变、由变到美”的转变，切实建设和谐秀美乡村。 二、工作目标 1、通过规范管理，使农民建房符合规划要求，发挥规划引领作 用，坚决杜绝农民零星、无序建房，切实提升规划执行水平。 2、通过规范管理，使农民建房收费规范有序，有法可依、有规 可循，坚决杜绝农民建房中的“索拿卡要”、“以罚代建（代批）”等现象，切实减轻农民建房负担，提升为民服务意识； 3、通过规范管理，实施“穿衣戴帽”工程建设等，提升建设和
谐秀美乡村水平和质量； 4、通过规范管理，科学引导农民建房向集镇和中心村聚合，进 一步强化规划执行力度，节约集约用地，提升小镇化发展水平。 三、工作措施 1、坚持规划导向，提升执行力度。按照因地制宜、合理布局、集中为主、节约用地的原则，今后对确定的规范农民集中建房点应 编制修建性详细规划，规划编制在充分征求村民意见基础上，由镇 人民政府及相关主管部门负责组织实施，今年重点是要加大规划的 执行力度，严格按照乡镇土地利用规划、村庄规划和相关审批办法 审批农民建房，对出现不符合有关规划建房的将从严追究责任人的 责任。 2、严格审批程序，提升办事能力。农民建房要按照《余干县农民建房管理办法》的要求，严格执行申报审批制度。由符合条件具 有本村户口达到三年以上的村民在规定时间向村小组提出申请，第 一次申请截止时间5月10日，第二次申请截止时间10月10日。村（居）委会审批公示后上报镇人民政府。镇规划建设所、国土所与 所在村（居）委会等部门联合现场踏勘，并召开专题会议研究后报 县规划局、国土局办理相关手续。对新建房户进行经济约束（根据 赣府发［2009］14号文件规定），由建房户在办理相关手续时，与所在村（居）委会、规划建设所三方签订建房履约保证书（主要保证 落实“一户一宅”和房屋占地面积、层数、间距、工期、户型设计、“穿衣戴帽”等有关规定要求），并由村（居）委会、规划建设所收取农民建房履约保证金。在按要求建设竣工验收合格后由村（居） 委会、规划建设所全额退还保证金，镇负有监管责任，要严防贪污 腐败行为发生。 3、推广集中建房，提升节约意识。按照节约用地、集中为主的原则，农民建房要尽量集中，减少零散建房。规划区内全部实行统 规统建和统规建设；对集中建房点在扶贫移民、危房改造、新农村 建设等政策方面予以倾斜支持。继续推广新户型，农民建房户型设 计图、施工图由县规划、建设部门免费提供。从今年起，将农民建 房新户型推广纳入各村规划建设考核一项重要内容。 4、探索流转机制，提升利用效率。不断探索集体土地使用权属有效流转机制，加快村庄整治、旧村改造步伐。一要探索建立闲置 宅基地流转机制，推动闲置宅基地、空置住宅土地使用权有效流转， 提高土地利用效率。二要加强村庄整治、旧村改造力度，镇政府将 在资金投入和土地指标的使用上给予倾斜。同时通过拆迁旧房，复 垦宅基地，盘活土地存量，节约土地资源。 5、严格税费标准，提升管理水平。明确农民建房收费（税）依据。通过村民自治“一事一议”，明确土地使用补偿收费标准，不断加强农民建房税费政策宣传，做到政策宣传到位，收费（税）有法 可依，有规可循，坚决杜绝“以罚代批”，“以罚代建”等现象发生。对涉及耕地占用税的要按照《江西省耕地占用税实施办法》有关规
2018-私自加高建房集中清理整治,汇报-范文word版 (4页)
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项目设计资料收集表
＿＿＿项目建设规划基础资料收集表一、项目区位 二、项目概况 已提供《成都市双流县三星镇井石村农民集中建房整理项目》 三、项目建设要求 1、功能要求 2、楼层要求（低层还是多层） 2—3层 3、风貌要求 4、规模要求
居住：125 户 公建：㎡ 商业：㎡ 备注（其他功能要求）： 5、结构形式要求（框架/砖混） 已选用框架结构 四、人口户数 本次规划建设安置总人数人，总户数132 户 户型比例： 2 户型，16 户 3 户型，42 户 4户型，42 户 5户型，22 户 5人级以上户型，16 户 备注： 五、村庄/场镇建设资料及历史文化 1、现状人均综合建设用地指标平方米/人 2、现状人均住宅建筑面积平方米/人 3、规划新建项目人均综合建设用地指标平方米/人
4、规划新建项目人均住宅建筑面积平方米/人 5、规划新建项目人均宅基地面积平方米/人 6、村庄历史文化，生产生活的习俗习惯： 六、项目建筑建设的要求 1、文物古迹、历史建筑及古树名木（在图纸上注明） 2、居民对建筑风格及形式的要求： 3、建筑的层数：统建层；建筑层度； 自建层；建筑层度； 4、居民对住宅户型、院落的设计要求： 5、居民对商业或商铺、公共服务设施需求： 七、基础设施 1、道路交通
2、给水 水源位置：取水方式： 给水管径：水压： 自来水普及率：% 年用水量吨管网布局（管径）标于图纸上 3、排水 雨水排放方式： 生活污水处理方式： 生产污水处理方式： 有无市政管网：排水管管径： 排水管/沟的样式及规格（排水管材质、排水沟尺寸） 管网布局（管径）标于图纸上
4、电力电讯 ①主要电力来源： 村域内是否有高压线：KV 保护带控制宽度米高压线和变电站/变压箱的位置及规格（在图纸上注明） 年度总用电量千瓦 其中：农业用电千瓦，工业用电千瓦， 生活用电千瓦 ②村庄电话通讯方式： 电话交接箱位置（在图纸上注明） ③村庄广播电视通讯方式： 有线电视线路及网络线路的位置及规格（在图纸上注明） 5、能源利用 现有能源类型： 项目是否利用燃气：燃气来源： 居民对未来村能源利用的建议： 6、环卫设施情况（现状公厕数量及类型、垃圾转运站数量及垃圾处理方式）：
农村宅基地管理的问题与对策.doc
农村宅基地管理的问题与对策 本文作者：贺润仁原创投稿 农村宅基地管理的问题与对策 农村宅基地管理是国土资源管理最基层、最前沿的工作，直接涉及到农民的切身利益，事关农村的社会稳定与和谐。 近年来，随着农村经济的快速发展，农民生活水平不断提高，加上新农村建设、土地综合整治、集体土地流转等新方针政策的出台与实施，农村宅基地管理成为 了国土资源管理的重点、热点和难点问题之一。一、现状与问题 经过二十余年土地管理法律法规的贯彻实施，农村宅基地管理基本走上了法制化、规范化的轨道，对于保障农民居住权利、加强耕地保护等方面发挥了重要作用。 随着经济社会的不断向前发展，农村宅基地本身性质以及面临的环境发生了很大变化，农村宅基地管理也不断显现一些问题，有的问题还表现得比较突出。 加快对宅基地管理的改革创新成为当前社会各界关注与热议的重点，当前有些地区探索实施的一些改革模式也招致评论与争议。 归纳起来，当前宅基地管理存在的问题主要有： 1、建房布局散、乱，用地贪大求全。 目前，农村建房缺乏统一规划，尽管在推进新农村建设过程中有些地方制订了村庄建设规划，但规划的控管作用并不明显，加上农村
村民居住历史就较为分散，受各种因素影响，农民建房选址比较困难，现实当中往往出现公路修到哪、自己的责任田在哪，房屋就盖到哪里的随意现象，造成“满眼新屋却不见新村”。 由于农民大多属单门独院选址建房，加上在宅基地供应上现行的是集体所有、农民无偿获得和无偿使用的制度，造成农村宅基地供应上的“大锅饭”，让农民有多占地、占好地的冲动，在占用土地上贪大求全，除修建房屋外，还要修建畜舍、厕所等附属设施，加上房屋四周堆占破坏影响的土地，占地面积往往会突破各地规定的标准。 Loca另外，农民图进出方便，各家各户还要独修建道路，这样占用的土地面积就更大了。2、违法占地现象多，查处屡陷困局。 由于受各种观念影响和条件限制以及现实需求与土地法规政策约束之间的矛盾，农民想建、能建的地方难批，能批的地方又建不了或不想建，只能铤而走险；有的相互攀比，一户多基，少批多占；有的私自转让宅基地和买卖房屋；还有的就是能批、能建的地方，农民不等批准“先斩后奏”。 这些都导致农村违法建房案件易发多发。 在农民建房违法案件查处当中，法律规定只能补办手续或强制拆除，而农民违法所建的房屋按照规定能补办手续的仅为少数，大部分要强制拆除。 但真正要拆除农民用大半辈子乃至一辈子心血盖起来的房屋，现实情况中是很难行得通的。 正因为违法建房难以拆除到位，违法者形成有恃无恐的心理，造
农民建房实施方案
农民建房实施方案 篇一：乡镇农民建房实施管理办法 @@@农民建房管理暂行办法 一、总则 第一条为进一步规范农村建房秩序，切实加强农村住房建设管理，秉着科学规划、节约用地原则，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《江西省乡村建设规划许可管理办法》（试行）等有关文件规定，结合我镇实际，特制定本办法。 第二条在本镇村庄集体土地上的农民建房许可管理，适用本办法。 二、组织机构 第三条为进一步理顺管理体制，健全管理机构，成立@@@农民建房管理工作领导小组，对全镇农民建房进行管理。第四条各村（居）委会分别成立农民建房工作领导小组，具体负责辖区内农民建房的规划报批、用地报批和监督巡查，对违法用地、违规建房依法进行查处。
三、建设规划 第五条镇人民政府委托有相应资质的规划编制单位编制乡镇总体规划、详细规划、村庄规划和乡级土地利用总体规划。 第六条按照“统一规划，合理布局”的原则，农民建房原则上安排在集中建房点内，引导农民建房有计划地向集中建房点集中。对零星建房的，原则上停止审批，严禁占用基本农田建房。属危房改造的，在符合我镇总体规划、详细规划、村庄规划的前提下，经本人申请，并按程序办理审批手续后方可施工建设。集中建房点实行“四统一”管理（即统一规划、统一用地、统一配套、统一管理）。 第七条在历史文化名村、风景名胜区规划区范围内进行村民建房的，除应遵守本办法外，还应遵守历史文化名村保护条例和风景名胜区条例等有关法律法规的规定。 四、建房要求 第八条符合下列条件之一的村民，方可申请使用宅基地：（1）、年满十八周岁的本村村民因原有住房面积不足确需分户建房，且原建筑面积低于人均40平方米的； （2）、灾毁或实施村庄规划改造需要拆迁的； （3）、因国家、集体建设项目占用需要拆迁的； （4）、经上级人民政府批准回原籍落户定居，且确无住房的；
最新多层施工组织设计解读
多层施工组织设计解 读
三星镇井石村第一期农民集中建房整理项目 施工组织设计 第一章综合说明 第一节概述 我公司是一支拥有雄厚施工技术力量、先进机械设备和丰富施工经验的专业性建筑施工队伍。内部管理体系严密，质量保证体系完善，各级岗位责任制明确。并根据我公司的综合能力，针对具体本工程的特点，研究制订周密的施工方案，并付诸实施。 第二节工程工期 根据建设单位的要求工期为240天（日历天）。我公司结合本工程基础特点、重点、难点进行了分析，对进度计划的安排，进行了认真研究，对工程施工组织、管理进行了细致的部署，根据我们多年的施工经验，在确保工程质量的前提下，我公司决定将工期定为240天（日历天）。具体工期安排、施工部署及保证工期目标实现的具体措施详见－工期安排及保证施工工期的具体措施部分。 第三节工程质量 “质量”就是企业的生命。影响建筑工程质量的因素很多，要保证施工质量，必须提高全员的质量意识，不断完善质量保证体系，结合工程实际，制订有针对性的质量保证措施，对施工过程严格控制。我公司质量体系国际认证企业，将严格按照本公司质量体系文件的要
求，把本工程列为争创结构优良的重点工程。 第四节安全生产、文明施工 生产安全头等大事，我公司将一如既往，以充足的人力、物力的投入。除专职安全员负责整个现场的生产安全外，并落实到各作业班组，坚持每天安全检查，杜绝死亡及重伤事故，轻伤控制在千分之三以内，创建“安全施工标准化现场”。 建筑工程施工，对周边环境有一定的影响，从施工现场景观到工人的生活环境，从每道工序作业面到施工操作行为都直接影响到企业的形象。我公司承担本工程施工，除狠抓工程质量外，还必须保持良好的施工秩序，工种间穿插有序。同时加强对现场全体施工人员的环境保护意识教育，在施工中尽最大可能减小粉尘、噪声对环境的影响，做到邻近群众无任何不良反映，以实际行动响应成都市人民政府第91号令《成都市市容市貌管理暂行规定》争创“标准化”工地。 第五节项目领导班子及施工管理 我公司将本工程列为2016年的工作重点之一，派优秀的项目领导班子承担该工程的施工管理工作，以公司的信誉为重，全面履行对业主签订的施工承包合同。我公司将一如既往地按照公司制定的“精心施工，科学管理，顾客至上，争创一流”的质量方针进行施工；按照施工组织管理体系、质量保证体系加强管理。并根据正式施工图纸，结合本工程的特点，制定针对性强的专项施工方案和保证措施。积极、主动、高效为业主服务，“急业主所急，想业主所想”和“全心全意为分包商服务”的指导思想，努力拓展并延伸为业主、设计、监理等有关方面的服务范围和内涵。