二级安全评价师作业指导书与过程控制文件

二级安全评价师作业指导书与过程控制文件
二级安全评价师作业指导书与过程控制文件

二级安全评价作业指导书

1 安全评价的总体要求

按照过程控制的方针和目标,按照有关安全评价导则,以及法律、法规、标准规定实施安全评价。

2 组建评价项目组并任命项目组长

在进行风险分析和合同评审以后,由技术负责人指定项目负责人,由项目负责人建立项目组实施评价。项目组应由与评价项目相关的专业人员组成,且评价人员专业配备能够满足项目要求,个别专业人员不足时候,应选择相应专业的技术专家参加。

3 项目组按照有关法律法规和技术标准及过程控制要求进行安全评价

1)系统收集被评价单位的有关资料(含影像资料),进行现场考察、堪察、观测;检验检测数据,必须是有资质的单位出具的有效期的书面报告,或者通过正当途径获取的其他数据。

2)获取检测检验数据;

3)划分评价单元;

4)识别危险有害因素;

5)选择评价方法;

6)获取评价结果;

7)提出安全对策措施和建议;

8)做出评价结论;

9)编制评价报告;

10)按照评价报告控制程序ZSAP/B-08-2011的要求,进行评价报告审核、批准、盖章和发放。

评价部作业指导书(总则)

为规评价部的各项作业,提高工作效率,减少工作失误,特制订本指导书。

1.评价准备

市场部签订合同前,评价部应参与风险分析,为市场部提供相应的专业技术支持,包括根据工艺复杂度及项目风险性,为市场部确定合同额提供依据。合同签订后,进行评价工作准备。包括:准备资料收集、现场勘查等。

2.资料收集准备

●在编写项目安全评价报告前,需要收集法规、标准、及其他有关规定,特别是地方

有关规定,必须收集齐全。并且对所收集的法规标准进行核实,不得引用过期或作

废的法规、标准等。

●通过企业以外的渠道,事先收集项目相关的资料。包括工艺类比资料、同类工艺的

事故资料、企业周边情况资料、当地交通、气候、地理环境等资料。

●同类报告评审会专家意见。类似报告等。

●根据项目情况,准备《收集资料清单》(附件8~附件14)及过程控制表格(附件

17)。

●其他相关资料。

3.现场勘查与资料收集

●现场勘查前要做好充分的准备,携带必要的工具,包括:记录的笔、本、照相机、

测距仪及其他相关资料等。

●预评价现场勘查要求尽量

应与资料收集一同进行。验收评价视情况而定。

●现场勘查时,按照过程控制要求,填写过程控制文件(附件17),并将收集的资料

建立资料收集目录,纸质资料扫描后,与电子文档一起及时提交公司存档。

●现场照片按照工段分开,文件夹标识出工段名称。以上资料从现场回来后,交行政

人员存档。现场勘查容要结合当地安监局的特殊技术要求,并顾及客户的实际情况,尽量做好服务。

●现场勘查的容,见附件《现场勘查作业指导书》(附件15)。

4.隐患处理

●现场勘查后,要将《现场隐患整改意见书》按照规定的格式,提交给技术总监审阅

后方可发给客户。每条隐患必须配对应的照片,以及法规或标准依据,并将依据细

化到具体条款,同时列出容。

5.报告编写

●报告编写要按照相应专业的安全评价导则(或细则)要求的容及格式编写,必须符

合所依据的法规标准,参考但不得抄袭别人的报告。报告的规定格式见附件1~7。

●报告的特殊要求见公司《报告编写十项制度》。

●鼓励报告编写中的创新,尤其风险分析及对策措施,要具有针对性,不要依据其他

报告泛泛而谈。

●为方便存档,并避免由于时间跨度长而混淆,编写完成的评价报告交给审核人电子

稿时,要求用规的文件命名法,不能用类似“报告初稿”“天然气”等。文件名应

体现具体的项目,格式为:

最后的编辑日期+(报告编写人)+项目名称+报告类型

以下为正确的文件命名方式:

2011-07-29(三)泛海120万吨甲醇验收(初稿)√

2011-08-02(三)泛海120万吨甲醇预评价(四一审修改稿)√

2011-07-09(三)鄂尔多斯市燃气项目资料× (什么燃气)

2011-07-09(三)鄂尔多斯市新圣燃气项目资料√

2011-07-09(三)西部天然气阿镇报告×

2011-07-16(三)西部天然气阿镇分输站预评价报告√

6.报告审核

●报告实行三审制度,报告一审由项目组以外的人员进行,审核人员没有职称、专业、

技术水平限制,二审由技术负责人审核,三审由过程控制负责人审核。公司为保证

报告质量,及保证报告的行业领先性,增加外部专家审核。在此过程中,过程控制

负责人的过程控制始终跟踪进行。

●电子版报告的审核必须用批注和修订形式对正文进行点评和修改。

●报告审核完成后,将主要审核意见填写在相应的审核表(附件17的相应记录表)

中,并签字,非重要意见可以在正文中标注。审核标准及要求见《审稿作业指导书》(附件16)。

7.报告修改

●为了减轻审核人员的工作量,以及判断修改是否符合要求或遗漏,必须用“修订”

状态进行修改。如果发现报告不用修订状态修改,将发回重新修改。

●依据评审意见逐条修改,将主要修改处填写在对应审核表的“修改说明”项中,如

果未修改,将未修改意见单独填写在“未修改说明”中,说明不修改的理由。

8.评审会

●评审会一般由市场部组织,评价部协助。

●评审会前,评价部准备好PPT,格式按照附件19。

●PPT要经过公司领导审核,提前2个工作日发给评审会相关人员。

9.报告存档

●评价工作开始,即注意保存项目相关资料,按照存档要求整理文件。

●评价工作完成后,要将评价工作所有资料存档,存档资料齐全后,方可进行业绩统

计。

●存档资料包括:

1)存档资料目录

2)前期准备资料

3)现场勘查资料(包括照片,记录、现场手绘图等)

4)客户提供的资料(电子版及纸质资料)

5)报告及审核稿(初稿;一审稿、一审修改稿、审核意见;二审稿、二审修改稿、

审核意见;三审稿、三审修改稿、审核意见)

6)过程控制文件(表格15个)

7)纸质的送审稿、备案稿

8)专家评审会意见

9)报告修改记录

10)委托书

11)合同

12)项目总结报告

只有纸稿的重要文件,要求扫描为电子版,按照上述文件夹命名方式,分类提交。

9.与客户联系

1)任命项目经理的大项目,联系人为项目经理,其他成员与客户的联系均通过项

目经理进行(除非项目经理授权)。

2)给客户发email时,如果有附件,应使用本制度《附件18》中规定格式的信

纸。

3)给客户的隐患整改通知单上,每条隐患需对应现场照片。

4)整改完成的回执单,需要客户签字盖章并且附对应的照片。如遇特殊情况,领

导批准可以不附照片。

10.项目总结

一个项目完成后(以评审会通过为标志),要进行总结,由部门召开总结会,对项目实施过程、关键技术问题等进行总结,写出总结报告,并填写《项目总结会会议记录》要求要点明确,简洁明了。对于专家提出的意见重点进行学习,及时消化,并且不得重复犯同样错误。

以上要求列入评价部考核,具体见《评价部管理制度》。

附件(做超)

附件1 危险化学品建设项目安全设立评价报告格式附件2 危险化学品建设项目安全验收评价报告格式附件3 危险化学品企业安全现状评价报告格式

附件4 长输管道安全预评价报告格式

附件5 长输管道安全验收评价报告格式

附件6 一般行业安全预评价报告格式

附件7 一般行业安全验收评价报告格式

附件8 收集资料清单(危险化学品——设立评价)附件9 收集资料清单(危险化学品——验收评价)附件10 收集资料清单(危险化学品——现状评价)附件11 收集资料清单(长输管道——预评价)

附件12 收集资料清单(长输管道——验收评价)附件13 收集资料清单(其他——预评价)

附件14 收集资料清单(其他——验收评价)

附件15 《现场勘查作业指导书》

附件16 《审稿作业指导书》

附件17 过程控制文件汇总

附件18 信纸

附件19 公司ppt模板

附件20 项目总结会会议记录

安全评价过程控制考核标准(试行)

安全评价过程控制记录(参考范例)

安全评价过程控制记录文件目录
被评价单位名称
项目名称
项目评价类别 □预评价 □安全评价 □验收评价 □现状评价 □专项评价
报告编号
安全评价过程控制记录文件目录
序号
文件名称
数量(页数)
备注
1
风险分析和审核意见记录
包含附图
2
安全评价技术服务合同
3
组建评价项目组及项目组长任命记录
4
安全评价实施计划记录
5
安全评价技术文件资料收集记录
6
关于提请提供安全评价所需资料的函
7
关于催请提供安全评价所需资料的函
8 《关于催请提供安全评价所需资料的函》回执
9
安全评价现场沟通记录
10
安全评价现场检查记录
包含现场照片
11
安全评价不符合项复查记录
整改前后照片
12
安全评价报告审核流程控制记录
13
安全评价报告内部审核记录
14
安全评价报告技术专家审核记录
15
安全评价报告技术负责人审核记录
16
过程控制负责人审核记录
17
安全评价报告交付客户记录
18
被评价单位意见调查反馈表
19
安全评价机构安全评价工作业绩表
20
安全评价报告归档目录
1

风险分析及审核意见记录
风险分析内容
分析结果
评价范围
是否涉密项目
□是(密级
)□否
投资规模
地理位置
周边环境(附图)
项目基本概况
政府批文和许可 行业类别
主要产品和原料
本机构 安全评价能力
项目的经济性 项目的可行性 风险分析日期
行业风险特征
被评价单位的 安全管理状况
被评价单位 对评价时间要求
被评价单位 资信和付款能力
□合理 □较好
□不合理 □一般
资质业务范围符合性 □符合 □不符合
现有评价师专业能力 是否满足项目需要 是否需要聘请 相关专业技术专家
□是 □是
□否 □否
评价服务费是否合理 □合理 □不合理
本公司承担此项目 是否可行
□可行
□不可行
年月日
相关部门负责 人审核意见(是 否签订合同)
业务负责人 技术负责人 过程控制负责人
□签订 □签订 □签订
□不签订 □不签订 □不签订
分析人签名
签字人
签字人 签字人 签字人 签字人 签字人 签字人
机构负责人 审批意见
□签订合同
审批人签名:
2
□不签订合同 审批日期: 年 月 日
批注 [cd1]: 分析人与程序文 件规定的人员一致,不遗漏; 分析人核实填写分析内容并 签名确认。
批注 [cd2]: 签名必须由本人 亲笔完成!后同

历年二级安全评价师考试真题整理2016年WJL.

二级安全评价师考试真题整理 ★2007年二级安全评价师考试真题 一、简述题 1、简述安全对策措施制定的基本原则和应满足的法律法规要求。 2、简述安全预评价单元划分的一般原则。 3、简要说明影响风险评价方法选择的因素。 4、简述DOW火灾、爆炸危险指数法的评价目的、流程。 二、论述题与计算题 1、简要分析一个加油加气站(主要危险物料为汽油和液化气)存在的主要危险有害因素。 2、某企业有一个大型石油库,安全监督管理部门要求进行专项安全评价,请问你选用什么方法,并简要说明理由。 3、论述安全预评价、安全验收评价与三同时的关系。 4、求最小割集、最小径集、结构重要度,以最小径集表示的事故树等效图。 三、简答题 1、什么是高处作业? 2、常见物体打击事故主要有哪七类? 3、如何做好危险作业区域的安全工伤? ★2005年二级安全评价师考试真题 一、论述题(20分) 试论述安全评价与安全管理的关系? 二、案例分析题(40分) 1、轮式汽车起重吊车,在吊物时,吊装物附落伤人是一种常见的起重伤害事故,起重钢丝绳断裂是吊装物坠落的主要原因。吊装物坠落与钢丝绳断脱、吊钩冲顶和吊装物超载有直接关系。钢丝绳断脱的主要原因是钢丝绳的强度下降和未及时发现钢丝绳的强度下降,钢丝绳的强度下降是由于钢丝绳腐蚀断股、变形和……,而未及时发现钢丝绳强度下降的主要原因是日常检查不够和未定期对钢丝绳进行检测;吊钩冲顶是由于操作工操作失误和未安装限速器造成的;吊装物超载是由于吊装物超重和起重限制器失灵造成的。请用故障树分析法对该安全进行分析,做出故障树,求出最小割集和最小径集。假如每个基本事件都是独立发生的,且发生概率均为0.1,即q1=q2=q3=……=qn=0.1,试求钢丝绳断裂事故发生的概率。 三、模拟应用试题(40分) 某企业一变电所配电室安装一台1500KVW/10/0.4KV型油浸式变压器(平面布置图见图一),根据企业发展,决定在上一台同型号的油浸式变压器一台。企业为了节约资金,缩短施工工期,决定不进行土建施工,在原配电室进行安装。请用安全检查表法,根据企业提供的资料和现场勘察情况对企业配电室进行安全现状评价,并提出施工方案,应用安全预评价方法对改造项目进行预评价,确定施工改造方案是否可行。 ★2011年二级安全评价师考试真题 (OK)加氢站的项目的安全对策措施建议(20分) 一、建筑与环境 (1)氢站、储氢罐与邻近建筑物或设施要有足够的防火间距,氢站应为不低于二级耐火等级的单层建筑,制氢、压缩、净化、充瓶等厂房的泄压面积应大于0.2m2/m3。 (2)厂房通风良好,室内空气换气达4次/h,事故通风换气不少于7次/h。通风孔应设在屋顶最高处,孔径不少于200mm,屋顶如有隔梁或有两个以上隔间时,每个隔间均设通风孔。孔的下边应与房顶内表面平齐,以防止氢气积聚。如采用机械通风,则必须选项用防爆型电机、风机及其他附属设备。 (3)制氢站的控制室与配电室、化验室不应设门直接联通,门应直通室外。制氢室往配电室、化验室的电缆沟和暖气沟的孔洞应用防火材料封堵严密,氢站建筑不应使用钢制门窗。充氢瓶台的地面,应用不会产生火花的材料铺成,并有导除静电的设施。 (4)氢气放空阀、安全阀均须设通往室外并高出屋顶3m以上的金属放空管和阻火器,各个放空管应有防止雨雪侵入和

安全生产作业指导书

安全生产作业指导书 注:本流程的制定为加强生产车间安全生产,保障所有操作人员安全生产所制定,故此指导书,适用于本车间所有设备以及参与人员。 车间内所有相关电器设备在做开关前,必须严格监控管制,所有主机电源在总电源打开前各个工位,必须按照相关生技术部制定的标准,检验所有设备的一切参数与水电汽路的开关是否正常。必须在所有开关正常时,才可以打开总电源通电,通水,通汽。 一:造粒工位自检项目: 1检查控制柜所有仪表,电流 2检查加温的发热片是否正常, 3检查机械马达,在空转时有无异响, 4检查温度达到后的冷却水流情况, 5检查控制柜箱内,是否有放置物品 6定期检查主机皮带是否有松动 7定期检查主要设备上润滑油量是否足够 8每是交接班时检查空压机所有参数是否正常,有无积水,填定空压机排水记录 9认真填写各岗位自操设备自检表 二:生产中安全规范: 1在更换规格或是清机停机时操作员,必须手戴两层棉布手套进行操作,(注意所用棉布手套不能沾水,以免被蒸汽烫伤), 2机械在正常动转时,一定不能打开热切刀的安全盖,以免出现粒子烫伤和被切刀,切伤的危险。

3在物料还未正常挤出的时候,请操作员不要站到正对机头对面的地方, 以免被机头里面,未塑化好的粉料或是高温水气烫伤, 4在正常生产中观察口不可随便打开,以免发生不必要的危险 5在主机抽真空处开关,在未关团的时候切不可打开,以免螺杆未塑化的 物料,飞溅烫伤, 三:搅拌高混岗位安全 1检查控制柜所有仪表 2检查机械马达,在空转时有无异响 3检查控制柜箱内,是否有放置物品 4检查各个汽动筏门,开关是否正常 5检查搅拌缸内是否干净,是否可直接生产,还是需要清洗缸 6定期检查马达皮带是否磨损,是否需要更换 7认真填定每天交接班的设备自检,让设备发生异常时有据可查 8搅拌岗位在设备运转时,禁止打开上面缸盖,以免发生物料飞溅出搅拌缸,造成不必要的浪费,在生产中观察口上面有蒸汽冒出,不可直接伸头去上 面观察,缸内物料情况,以免烫伤眼睛,和面部。 三:生产设备维修安全 1操作员在发现自操投备发生异常时,请立即与班长,或与当班机修工位 人员联系,安全停止投备,等待检修 2所有投备在检修时,都必须要挂上投备检修标示,还必须关闭设备单独 总电源,同时操作人员须在一旁协助机修 3车间所有辅助设备,请各工位操作员切不可私自拆卸,如:各机台的设 备使用的地拖线板,各个封包岗位的手提式封包机,各操作人在不可私自拆开,以免发生触电以外。 四:车间参与人员的着装

安全评价试题A答案

安全评价试题A答案 一、选择题(共30题,每题1.5分,共45分,试题答案填写在对应的表格中) 1.下列事故应急预案的要素中不属于应急准备的要素是(D)。 A.机构与职责 B.教育、训练与演练 C.互助协议 D.接警与通知 2.贯彻"安全第一、预防为主"安全生产方针,提高建设项目初期设计本质安全程度的安全评价方法是(?C )。 A.安全验收评价 B.安全现状综合评价 C.安全预评价 3. 不属于安全评价的基本程序的是(A )。 A.督促整改措施的实施 B.危险识别与分析 C.编制评价报告 D.定性、定量评价 4. 造成事故发生的原因是很复杂,在采取措施时,就应分清轻重缓急,优先解决事故树的关键基本事件和最重要事件。反映基本事件的重要程度是( A)。 A.结构重要度 B.事故百分比 C.临界重要度 D.关键重要度 5.在安全防护装置的设置的原则中以操作人员所站立的平面为基准,凡高度在( A)以内的各种运动零部件应设防护。 C.2m 6下列安全色中,表示注意和警告的是( B) A.红色 B.黄色 C.绿色 D.蓝色 7. 在安全评价中以(A)作为衡量安全与危险的标准。

A、可接受的危险; B、社会允许危险; C、固有的危险; D、现实的危险 8. 进行建设项目安全预评价依据的文件是项目(A ) A. 可行性研究报告 B. 建议书 C. 施工图设计 D. 设计说明书 9. (B )是为已经完成的活动或达到的结果提供客观证据的文件。 A.检查表 B.记录 C.管理手册 D.评价资料 10. 下列有关漏电保护器的说法,正确的是(D ) A 漏电保护器在日常使用中,不可在通电状态下按试验按钮来检验其是否灵敏可靠 B.漏电保护器安装点以后的线路不可以对地绝缘 C.漏电保护器安装点以后的线路可以对地绝缘 D. 漏电保护器既可以用来保护人身安全,还可用来对低压系统或设备的对地绝缘状况起到监督作用 11. 参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,将危险因素分为(B)类。 A.21B.20C.13D.14 12. 下面 (D ) 危险源属于第一类危险源。 A. 高速公路上浓雾茫茫 B.集聚人群 C.建筑物 D. 有毒物质 13. 所有基本事件的发生概率都等于( A) 时,概率重要系数等于结构重要系数。 A.1/2 B.1/3 C.1/4 D.1 14. 道化学火灾、爆炸指数评价中,基本最大可能财产损失与安全措施补偿系数的乘积为 (C ) A.最大可能工作日损失 B.最大可能财产损失 C.实际最大可能财产损失 D.最大财产损失

2018年二级安全评价师基础知识笔记

2013安全评价师基础知识笔记 考点一、危险有害因素辨识:前期准备 一、区域危险有害因素辨识方案的编制原则及包含要素 1.编制原则:科学性原则、系统性原则、整体性原则、预测性和可控性原则 2.包含要素:区域整体布局、区域基础设施、区域的安全管理规划、区域应急救援体系规划、区域安全监管体系的有效性分析、其他要素 二、资料收集方案的编制 1.收集资料的基本要求: ①资料可信性收集由权威部门提供的政府统计部门和主管部门核准的资料,并以部门专题研究成果为补充 ②资料准确性 ③资料完整性 ④资料实用性 有关目标数据的采用近期国民经济与社会发展目标要以“国民经济和社会发展五年规划纲要”为依据.远期的经济发展目标要由发展改革部门提供数据单位。数据统一采用国际标准单位,且一般情况下小数点后保留2位数 ⑤资料时限要求应收集近10年内有关分析评价的总体规划与专项规划所需要的资料 2.资料的主要内容:经济社会基础资料、现状资料、规划及专项调查资料

3.资料收集的主要途径: (1)文字资料的收集。根据需要,通过对口部门和单位收集相关文字资料(2)实地调查(3)网络查询考点二、危化品安全许可安评探讨 检查的主要内容 一、人力与管理综合安全检查表(人) 1.安全管理组织机构 2.安全管理制度 3.操作规程建立考试就到 根据产品工艺规程、安全技术规程的要求,编制各岗位安全操作法或规程。 4.安全生产投入与工伤保险 1)安全生产投入 2)工伤保险(工伤社会保险、从业人员缴纳保险费) 5.应急救援 1)应急救援组织和队伍检查 2)应急救援预案并定期演练计划检查 3)应急救援器材检查 4)通讯、报警装置检查

安全作业指导书

安全作业指导书 折弯机安全作业指导 1 目的 为规范产品的生产过程,确保生产线人员对折弯机进行安全操作,制定本作业指导书。 2 适用范围 适用于本公司生产部对于折弯机的操作控制。 3 引用标准/法规/文件 JB/T14349—92《板料折弯机技术条件》 JB 10148-1999《板料折弯机安全技术要求》 4 定义 折弯机包括支架、工作台和夹紧板,工作台置于支架上,工作台由底座和压板构成,底座通过皮带与夹紧板相连,底座由座壳、线圈和盖板组成,线圈置于座壳的凹陷内,凹陷顶部覆有盖板。使用时由导线对线圈通电,通电后对压板产生引力,从而实现对压板和底座之间薄板的夹持。由于采用了电磁力夹持,使得压板可以做成多种工件要求,而且可对有侧壁的工件进行加工,操作上也十分简便。我公司使用的是WC67Y-400/4000的液压板料折弯机。 5 职责 5.1 本生产线的操作人员负责检查和清理机器设备。 5.2 操作人员负责产品生产过程中的物料选择、质量保证、质量检查和报表填写。 6 工作程序

6.1 生产通知单 操作人员每天由生产部处接到生产订单,根据生产排程决定生产的先后次序。其间应留意此生产订单是否为同一订单的续单。若是,可根据有关的生产报告及质量检验记录作参考, 以保证产品性能的一致性。 6.2 物料确认 工作人员根据生产订单上的要求选择所需物料:选择时应注意物料的颜色、级别、涂层种类、厚度、宽度、强度, 是否与生产订单上的要求一致。 产品厚度、长度及角度规定:生产1.9mm以上产品厚度时,一定要用宽槽;生产2.4mm~3.0mm厚度时长度要小于或等于4500mm,最小角度78度。6.3 开机前检查 a)每天开机前,操作人员应根据《机器每日维修检查记录》上的要求对机器进行检查维护,确保机器处于正常的工作状态后,方可以开机生产。 b)每日开机后,生产前,操作工要对安全装置进行有效测试: 双脚踏开关同时工作是否灵敏; 上模到数字转换点时,其缝隙应略大于手指间距。 检查电眼是否灵敏,将测试用具(高度应大于25mm)立于下模上,同时踏脚踏开关,上模应下落至数字转换点立即回程。 进行以上测试,所有安全装置均有效后,方可开机生产。 6.4 机器的启动和关闭 开机时, a. 启动机器时应先将电柜开锁,将电源开关打到“ON”状态 b. 按下油泵启动键(绿色键) 关机时, a.关闭机器时,同时踩动脚踏开关,使压刀降到数字转换点以下位置 b. 按下油泵停止键(红色键) c. 将主电源开关旋至“OFF”的位置,上锁 6.5 编程 6.6试折 程序输入后,若产品形状较为复杂,应用废料进行试折。 6.7第一片检查 操作人员根据要求试生产第一片产品并按检验标准进行检验以判定产品是否合格,检验时应检查产品的尺寸,角度,颜色方向,在量度时,要同时度量两端的尺寸和角度,以保持一致。操作人员负责将检验结果记录于检验表上。 6.8生产过程中的质量检验 生产时应留意板面质量,不应有划伤。 打包堆放产品时要交错有序,注意保护颜色。 填写《板质量检查表》。 6.9废次品的处理 发生废次品时,首先停止生产,判断产品不合格的类型: 6.9.1原材料质量问题 问题属于涂层黑斑油渍,则可以擦拭干净而不损坏涂层,继续生产; 问题属于材料本身有不能挽回的质量问题,则要将已生产出的不合格品隔离放置,并贴上红色不合格标识,避免与合格品混淆。操作工放出一定量的钢卷作质

安全评价过程控制文件

开封市安泰安全技术咨询有限公司安全评价过程控制体系文件 过程控制文件 文件编号 AT/GC-2006-2 第二版 编制:崔付涛 审核:郑端阳 批准:张文录 受控状态 发放号 2006年8月1日发布 2006年9月1日实施

颁布令 开封市安泰安全技术咨询有限公司安全评价《过程控制文件》(第一版)是依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全评价机构管理规定》、《关于贯彻实施<安全评价机构管理规定>的通知》、《安全评价机构考核规则》、《安全评价通则》等法律、法规的规定、开封市安泰安全技术咨询有限公司运行近二年的《质量文件》(第一、二版)及其内审结果,按照国家总局编制的《安全评价过程控制文件编写指南》的要求,在有关领导和专家的指导下,结合开封市安泰安全技术咨询有限公司具体情况编写的。 该《过程控制文件》仅适用于开封市安泰安全技术咨询有限公司安全评价工作的控制管理。《过程控制文件》阐述了本公司安全评价过程的控制方针、控制目标,是建立、健全安全评价过程控制的纲领性文件;它是开封市安泰安全技术咨询有限公司实施安全评价方针、实现安全评价目标、开展各项质量管理活动必须遵循的规范性文件;是开封市安泰安全技术咨询有限公司安全评价过程质量控制中审核、改进的依据;是安全评价过程质量控制运行的基本保证。 经审核,本《过程控制文件》符合国家有关政策、法规、条例的要求和开封市安泰安全技术咨询有限公司的实际情况,现予以批准、发布。各有关部门及全体职工务必认真贯彻,严格执行。 本《过程控制文件》自2006年9月1日起实施。 经理: 2006年9月1日

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(专业+综合版)安全评价师历年真题

2014.11.22 安全评价师二级 一、专业能力(120分钟) 1、论述题(20分) 通过学习安全评价过程控制指南,论述风险分析在安全评价过程控制中的重要性; 2、简答题(40分,每小题10分) (1)给出一个事故树,要求: 求出该事故树的最小割集。 画出该事故树的成功树。 求出该事故树的最小径集。 求出该事故树顶上事件的概率。 分析各基本事件的结构重要度。 (2)9人死亡,问事故调查的主要流程?负责调查的是哪一级的部门?事故调查组长是如何产生的?事故调查报告的内容包括哪些? 较大事故:由事故发生地设区的市级人民政府负责调查;事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。事故调查报告包括下列内容:(一)事故发生单位概况;(二)事故发生经过和事故救援情况;(三)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;(四)事故发生的原因和事故性质;(五)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;(六)事故防范和整改措施。 (3)提供了一个机械加工车间的总平面布置及建构筑物之间的距离,要求根据已列好的检查表完成空白内容,符合填写“符合”,不符合填写“不符合”;就不符合的项目,提出安全对策措施。 (4)给出一个机械加工车间的变压器室的相关指标及要求,要求根据已有的检查表,检查现场情况,完成该检查表。列出该项目不符合的内容。根据不符合情况,提出相应的安全对策措施。 3、情景分析题(40分) 一个企业需要做现状评价,安全评价机构安排了一个二级评价师做项目负责人,同时安排了一个三级评价师做为项目组成员,二级评价师指导三级评价师完成现场检查,根据已给条件完成以下内容。 该三级评价师用了DOV法及作业环境危险性评估法两种评价方法,得出了书面结论,对他采用的方法及结论进行评价;找出该三级评价师的在评价过程中的相关问题; 针对三级评价师的现实情况,做出一个对此三级评价师的为期为4天的短期培训计划。 二、综合评审:(60分钟) 某化工厂完成可行性研究报告后,获得建设许可。初步设计前,该企业委托安全评价机构进行安全预评价,现由您作为评价组长与另一位二级安全评价师组成评价组承担该项目评价过工作。 该企业由生产厂房、酸碱油品库区、相应公用工程和辅助设施等组成,全厂实现自动化控制,设总控制室。所选厂址交通便捷,地形平坦开阔,周边无永久性建筑物,地震烈度为7度。该地区属典型的大陆 性气候,四季分明,气候干燥,春季东风多、雨少,夏季雨多炎热,秋季温暖湿润,冬季风大,全年最大频率风向为北风。 酸碱油品库区的原材料由汽车运入,经管道输送至生产区。产品由生产区经管道输送至储存罐等储存设施,并经由汽车运出。企业主要道路宽度拟为16米。次要道路拟为8米,跨越道路的地上管架与道路 路面的垂直净空拟设为 4.2米。企业库区部分地域设备设施布置如图 1. 图1中给出了该库区的六个储罐,其中A为原料储罐,设计储存量为50t,B为产品储罐,设计储存 量为1000t,罐区设计符合相关规范要求。产品B的临界量为5000t,原料A临界量为50t,原料A和产品 B均属于GB18218中规定的危险物质。经过现场勘察和资料调研,您得到如表1的防火间距的要求。

冶金企业安全预评价报告作业指导书实用版

YF-ED-J6779 可按资料类型定义编号 冶金企业安全预评价报告作业指导书实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. (示范文稿) 二零XX年XX月XX日

冶金企业安全预评价报告作业指 导书实用版 提示:该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的,相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改,请根据实际需要调整使用。 一.冶金企业安全预评价所需资料清单 1.建设项目的可行性研究报告或项目建议 书(正式版),内容应包括: A建设单位概况 B建设项目概况;建设项目选址;总图及平 面布置;生产规模;工艺流程;主要设备、主 要原材料、中间体、产品;经济技术指标;安 全设施、设备、装置描述与说明;公用工程情 况介绍;危险物品储存情况介绍; C建设项目总平面布置图

D建设项目与周边环境关系位置图 E建设项目生产加工物料平衡情况图 F拟选工程地址当地气象条件、水文地质情况 G安全设计专编(应有建筑结构设计、道路设计、消防监控设计、防雷防静电设计、防尘设计、防爆设计等) 2.建设项目的立项批复文件 3.可研报告的审核意见书 4.环评报告的审核意见书 5.项目供电协议书 6项目供水协议书 7.安全专项投资估算 8.类比工程资料 9.安全机构设置及人员设置

安全评价师2级二级技能题库(含答案)

二级技能 1、简述实施评价可行性分析应该包括的内容?答:安全评价可行性分析可由以下内容构成:(1)判断评价项目是否超出本评价机构的评价资质范围。(2)判定评价收费是否符合当地安全评价收费参考标准或指导价。(3)评价现场是否存在难以整改的先天不足。(4)是否能提供关键批文或证书。(5)项目是否存在恶意违规现象。(6)拟签订合同的条款是否满足国家法律、法规的要求。(7)以评价成本(工、料、费、税、利)核定拟签订合同金额是否可接受。(8)本评价机构是否有技术实力完成评价项目。 (9)对于具有高危工艺(如国家安全生产监督管理总局首批重点监管的15个危险化工工艺)的评价项目,评价机构承担的风险能否接受。(10)是否能按期、按质完成评价工作。 2、故障假设分析法的结果通常包括哪些内容?保证分析成功的关键有哪些?答:(1)故障假设分析法的分析结果通常以表格形式完成,内容上包括提出的问题(假设);回答(可能的后果);降低或消除危险性的对策或建议。(2)保证分析成功的关键包括:①负责人经验十分丰富,分析过程按部就班进行,较好地完成任务。②参加评价人员选择合理,人员水平较高。③分析组不是把所有的问题都解决,而是有重点地去解决问题。③分析组不是把所有的问题都解决,而是有重点地去解决问题。 3、如何使机械安全使用信息达标。答:1.明确机器的预定用途。2.规定和说明机器的合理使用方法。 3.通知和警告遗留风险。 4.使用信息应贯穿机械使用的全过程。 5.使用信息不可用于弥补设计缺陷。 4、现场勘查方案的基本内容。答:基本内容包括:勘查对象的基本情况;现场勘查的日程安排,包括起始时间、场所;现场勘查所需要的评价人员及其职责,包括技术专家;现场勘查所需的仪器设备;相关文件资料,包括现场勘查调查表,需要企业提供的文件资料清单等;费用预算。现场勘查调查表主要内容有:前置条件调查;建设项目工况调查;危险有害因素核实与危险隐患调查;安全设备设施调查,专家访谈调查等。 5、多媒体技术的概念和特点。答:概念是指能够同时获取、处理、编辑、存储和现实两种以上不同信息媒体的技术。多媒体信息载体类型包括:文字、声音、图形、视频、动画等多种形式。多媒体教学的特点是:多媒体教学具有多样性和有效性;多媒体教学具有准确性、可重复性、可发展性;多媒体教学能激发想象力和创造力;多媒体有利于自学。 6、简述项目完成的情况跟踪方法及项目进度记录的内容?答:(1)在项目执行过程中,必须对项目的执行情况进行跟踪和有效控制,以确保项目执行符合计划的要求。(2)跟踪的方法分为正规跟踪和非正规跟踪。正规跟踪就是定期召开项目进展情况汇报会,提交项目进度报告,使项目管理者了解项目的执行情况。非正规跟踪是项目负责人通过观察、与评价人员交谈、收集数据等方式了解情况,发现问题。(3)项目跟踪记录:①及时记录项目进展情况②项目的成本进度和工作范围实施情况以及完成工作情况。③前期遗留问题解决情况,记录期间发生的问题,计划采取的改进措施。④下一个记录期间期望达到的目标及预期实现的里程碑。 7、简述高温作业的防护措施?答:根据《高温作业分级》、《工业设备及管道绝热工程施工规范》、《高温作业分级检测规程》,按各区对限制高温作业级别的规定采取措施。(1)尽可能实现自动化和远距离操作等隔热操作方式,设置热源隔热屏蔽,如热源隔热保温层、水幕、隔热操作室、各类隔热屏蔽装置。(2)通过合理组织自然通风气流,设置全面、局部送风装置或空调降低工作环境的温度。(3)限制持续接触热时间。(4)使用隔热服等个体防护用品。尤其是特殊高温作业人员,应使用适当的防护用品,如防热服装以及特殊防护眼镜等。(5)注意补充营养及合理的膳食制度,供应降温饮料,口渴饮水,少量多次为宜。 8、火灾爆炸指数法的实施中工艺单元的重要参数是:操作温度与操作压力;工艺单元中危险物质的数量;对系统运转起关键作用的单元或者设备;导致火灾、爆炸的历史资料;潜在化学能. 9、安全对策措施的内容包括?答:1.厂址及厂区平面布置的对策措施;2.防火、防爆对策措施; 3.电气安全对策措施; 4.机械伤害对策措施; 5.有毒、有害因素控制对策措施; 6.其他安全技术对策措施; 7.安全管理对策措施。 10、简述项目完成的情况跟踪方法及项目进度记录的内容?答:(1)在项目执行过程中,必须对项目的执行情况进行跟踪和有效控制,以确保项目执行符合计划的要求。(2)跟踪的方法分为正规跟踪和

安全评价过程控制手册

安全评价过程控制手册 ***省**安全评价中心 二○一○年二月

安全评价过程控制手册 批准: 受控状态:□受控□非受控 手册编号: 持有者: ***省**安全评价中心 二○一○年二月

编制及管理说明 为提高***省**安全评价中心安全评价工作质量,确保安全评价工作的政策性、科学性、公正性和针对性,根据编写安全评价过程控制文件的有关要求,结合***省**安全评价中心实际情况,本《安全评价过程控制手册》在《安全生产法》、《安全评价通则》、《非煤矿山安全评价导则》等相关法律法规及《安全评价过程控制文件编写指南》的指导下,编写、修订、审查、批准、印制而成。 本手册汇集了控制安全评价工作质量的措施以及***省**安全评价中心各项有关安全评价的制度、规定、程序等,是***省**安全评价中心实施全面质量管理、建立完善的质量体系的重要内容。是***省**安全评价中心从事安全评价工作的纲领性文件。是全体从事安全评价工作人员质量活动的行为准则。本手册的内容贯穿于安全评价工作的全过程。凡***省**安全评价中心颁布的与安全评价工作相关的标准和文件,都必须遵守本手册。 《安全评价过程控制手册》的制定和公布,是***省**安全评价中心正规化建设中的一件大事。望全体同志务必认真学习,领会贯通, 遵照执行。在执行本手册的过程中,如发现问题,请及时向过程控制 负责人、技术负责人和中心主任反映,以便不断修改和完善。 本手册由***省**安全评价中心主任主持编制和修改,经***省 **安全评价中心主任批准后发布实施。***省**安全评价中心办公室 负责本手册的发放管理。 本手册分“受控本”和“非受控本”两种。受控本应编号,发放给***省**安全评价中心领导、职工、有关部门及认证审查单位。手册的更改通知只发给受控本的持有者。持有者接到更改通知后应自行更改,并在手册《更改控制记录》页上记录,***省**安全评价中心文件管理人员验证更改完成情况。 持有者应妥善保管本手册,并确保本手册的有效性。 非受控本在扉页标识,发给其它人员或赠送用户,更改不再通知。

施工安全评价管理规定

安全评价管理制度 第一章总则 第一条为了加强安全生产监督管理,科学评价施工项目安全生产条件、安全生产业绩和安全生产能力,实现安全生产评价工作规范化和制度化,提高安全生产管理水平,制定本制度。 第二条本制度适用于中国水利水电第十四工程局有限公司锦屏电站机电安装项目部。国家法律法规规定需要进行安全评价的项目按其规定聘请具有安全评价资质的安全评价机构进行安全评价。 第二章评价内容 第三条项目安全生产评价内容包括安全生产条件单项评价、安全生产业绩单项评价以及由以上两项单项评价组合而成的安全生产能力综合评价。 第四条项目安全生产条件单项评价分为安全生产管理制度、机构与人员管理、安全技术管理和设备与设施管理4个分项。评分标准和评分方法按附录A规定。 第五条项目安全生产业绩单项评价的内容直接分为生产安全事故控制、安全生产奖罚、项目安全生产检查和环境、职业健康安全管理体系推行4个评分项目。评分标准和评分方法按附录B规定。 第六条安全生产能力综合评价按附录C规定。 第三章评价方法 第七条项目安全生产条件单项评分原则: 1、各项评分满分分值为100分,各分项评分的实得分应为相应分项评分表中和评分项目实得分之和。 2、分项评分表中的各评分项目的实得分不采用负值,扣减分数总和不得超过

该项评分项目应得分分值。 3、评分项目有缺项的,其分项评分的实得分按下列公式换算: 有缺项的分项评分的实得分=可评分项目的实得分之和/可评分项目的应得分值之和×100 4、单项评分实得分应为其4个分项实得分的加权平均值。本实施细则附录A 中表A.0.1—表A.0.4相应分项的权数分别为0.3、0.2、0.3、0.2。 第八条项目安全生产业绩单项评分原则: 1、单项评分满分分值为100分。 2、单项评分中的各评分项目的实得分不采用负值,扣减分数总和不得超过该评分项目应得分分值,加分总和也不得超过该评分项目的应得分分值。 3、单项评分实得分应为各评分项目实得分之和。 4、当评分项目涉及到重复奖励或处罚时,其加、扣分数应以该评分项目可加、扣分数的最高分计算,不得重复加分或扣分。 第八条项目安全生产业绩单项评分采用附录B表。 第九条项目安全生产能力综合评分采用附录C表。 第四章评价等级 第十条项目安全生产条件、安全生产业绩的单项评价和安全生产能力综合评价均为合格、基本合格和不合格三个等级。 第十一条项目安全生产条件单项评价等级划分按表4.0.1核定。 第十二条项目安全生产业绩单项评价等级划分按表4.0.2核定。 第十三条项目安全生产能力综合评价等级划分按表4.0.3核定。 第五章附则 第十四条本制度自发文之日起执行,相应解释权归中国水利水电第十四工

二级安全评价师综合评审试题

二级安全评价师综合评审试题 某水泥厂拟新建一条新型干法水泥生产线及其配套设施。生产设施主要包括:厂房建筑、压缩空气站、物料储运系统、供配电系统、新建道路、一座12 000km余热发电机组等。水泥生产过程主要分为三个阶段:生料制备、熟料煅烧和水泥粉磨。生料制备是将生产水泥的各种原料按一定的比例配合,经粉磨制成料粉(干法)的过程;熟料煅烧是将生料粉在水泥窑内熔融得到以硅酸钙为主要成分的硅酸盐水泥熟料的过程;水泥粉磨是将熟料深加工适量混合材料(矿渣),共同磨细得到最终产品——水泥的过程。 其生产工艺流程主要包括如下几个方面: (1)石灰石储存、输送及预均化:卸车后的石灰石由胶带输送机送到碎石库储存,按一定比例出库送至预均化堆场的输送设备上。预均化堆场采用悬臂式胶带堆料机堆料,采用桥式刮板取料机取料。 (2)原料调配站及原料粉磨:原料调配站将原料按一定比例配和后由胶带传送机送入原料磨。原料粉磨采用辊式磨,利用窑尾预热器排出的废气作为烘干热源。 (3)生料均化,储存与人窑。 (4)原料输送与煤粉制配。 (5)熟料烧成与冷却:熟料烧成采用回转窑,窑尾带五级旋风预热器和分解炉,熟料冷却采用篦式冷却机,熟料出冷却机的温度为环境温度的+65%。为破碎大块熟料,冷却机出口处设有一台锤破碎机。 (6)废气处理:从窑尾预热排出的废气,经高温风机一部分送至原料磨作为烘干热源,另一部分送入增湿塔增湿降温后,直接进入电收尘器净化后排人大气。 (7)熟料储存及运输。 (8)水泥调配:熟料、石膏、矿渣按比例配合经胶带输送机送至水泥磨。 (9)水泥粉磨:采用球磨机,磨好的水泥料送入高效洗粉机,送出的成品随气流进入布袋收尘器,收不来的成品送人水泥库。 (10)水泥储存及散装。 (11)辅助工程:余热发电系统和压缩空气站。 本项目所涉及的主要设备包括:原料立磨、胶带输送机、斗式提升机、螺旋输送机、刮板取料机、堆料机、烘干兼粉碎煤磨、五级旋风预热器、窑外分解回转窑、分解炉、冷却机、燃煤锅炉、余热发电机组、压缩空气罐(压缩空气站)、袋式收尘器、电除尘器等。请根据给定的条件,解答以下问题: (1)对该建设项目存在的主要危险、有害因素进行辨识,并分析其产生原因。(30分)(2)试针对该建设项目存在的主要危险、有害因素提出安全对策措施。(30分) (3)试分析安全检查表法、道化学公司火灾、爆炸指数评价法和作业条件危险性评价法中不适用于该建设项目安全验收评价的方法,并说明理由;(10分) (4)指出适用于该项目安全验收评价的方法说明理由。(30分)

地下矿山安全评价作业指导书(AP-303)

受控状态:外部公开受控号:NJAYGS.AP-303-2004 金属非金属矿山(地下)企业 专项安全评价作业指导书(样本) 文件编号:AP-303-2004 编制:、廖校国、曾德安日期:2004年11月16日 审核:郑伯乔、张乃新日期:2004年11月18日 核准:唐开永日期:2004年11月21日

金属非金属矿山(地下)企业 专项安全评价作业指导书 1 编制说明与适用范围 本作业指导书规定了金属与非金属地下矿山开采企业安全生产许可证专项评价的各个作业阶段的基本原则和方法以及评价报告编制的基本要素。 本作业指导书适用于金属与非金属地下矿山开采企业,包括了与煤伴生、共生的金属与非金属矿床开采企业。本作业指导书属于试行版。 2 编制依据 《中华人民共和国矿山安全法》(1993年5月1日施行) 《中华人民共和国矿产资源法》(1997年1月1日施行) 《中华人民共和国安全生产法》(2002年11月1日施行) 《安全生产许可证条例》(2004年1月7日国务院令第397号) 《四川省劳动安全条例》(2001年7月21日) 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(2004年1月9日) 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2004年6月3日国家安全生产监督管理局令第9号) 《非煤矿山安全评价导则》(2003年6月24日安监管技装字[2003]93号)《四川省<中华人民共和国矿山安全法>实施办法》(1998年3月1日施行) 《四川省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则》(2004年9月6日川安监[2004]140号) 《煤矿安全规程》(2001年9月28日国家煤矿安全监察局发布) (1984年1月6日国发[1984]5号)《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》 《尾矿坝安全管理规定》(2000年11月6日国家经贸委令第20号) 《四川省安全生产委员会关于全省非煤矿山整治验收工作的安排意见》(2002年7月2日川安委[2002]25号) 《金属非金属排土场安全生产规则》(2004年8月国家安全生产监督管理局发布)

应急管理部1号令:安全评价检测检验机构管理办法

中华人民共和国应急管理部令 第1号 《安全评价检测检验机构管理办法》已经2018年6月19日应急管理部第8次部长办公会议审议通过,现予公布,自2019年5月1日起施行。 部长王玉普 2019年3月20日 安全评价检测检验机构管理办法 第一章总则 第一条为了加强安全评价机构、安全生产检测检验机构(以下统称安全评价检测检验机构)的管理,规范安全评价、安全生产检测检验行为,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政许可法》等有关规定,制定本办法。 第二条在中华人民共和国领域内申请安全评价检测检验机构资质,从事法定的安全评价、检测检验服务(附件1),以及应急管理部门、煤矿安全生产监督管理部门实施安全评价检测检验机构资质认可和监督管理适用本办法。 从事海洋石油天然气开采的安全评价检测检验机构的管理办法,另行制定。 第三条国务院应急管理部门负责指导全国安全评价检测检验机构管理工作,建立安全评价检测检验机构信息查询系统,完善安全评价、检测检验标准体系。 省级人民政府应急管理部门、煤矿安全生产监督管理部门(以下统称资质认可机关)按照各自的职责,分别负责安全评价检测检验机构资质认可和监督管理工作。 设区的市级人民政府、县级人民政府应急管理部门、煤矿安全生产监督管理部门按照各自的职责,对安全评价检测检验机构执业行为实施监督检查,并对发现的违法行为依法实施行政处罚。 第四条安全评价检测检验机构及其从业人员应当依照法律、法规、规章、标准,遵循科学公正、独立客观、安全准确、诚实守信的原则和执业准则,独立开展安全评价和检测检验,并对其作出的安全评价和检测检验结果负责。 第五条国家支持发展安全评价、检测检验技术服务的行业组织,鼓励有关行业组织建立安全评价检测检验机构信用评定制度,健全技术服务能力评定体系,完善技术仲裁工作机制,强化行业自律,规范执业行为,维护行业秩序。 第二章资质认可 第六条申请安全评价机构资质应当具备下列条件: (一)独立法人资格,固定资产不少于八百万元; (二)工作场所建筑面积不少于一千平方米,其中档案室不少于一百平方米,设施、设备、软件等技术支撑条件满足工作需求;

关于进一步加强安全评价监督管理工作的通知鲁安监发〔2010〕26号

关于进一步加强安全评价监督管理工作的通知 鲁安监发〔2010〕26号 各市安监局,各安全评价机构: 为认真贯彻落实《安全评价机构管理规定》(国家安全监管总局令第22号),进一步加强安全评价监督管理工作,建立有效的安全评价过程控制和安全评价报告质量考核体系,切实提高安全评价质量,根据国家安监总局的要求,结合我省实际,现就有关事项通知如下: 一、统一思想,提高对安全评价监管工作重要性的认识 安全评价是安全生产监管工作中一项十分重要的制度设计,企业通过安全评价,可以全面了解生产经营过程中存在的风险,发现安全管理方面存在的问题,排查设备、设施以及工艺过程方面存在的隐患。安全评价是全面、细致和专业化的安全生产大检查,是企业最大限度消除和整改各类隐患,全面提高安全管理水平的基础,也是安全生产行政许可的重要依据,在安全生产监管工作中发挥着非常重要的作用。 近年来,我省安全评价工作经过不断的探索、发展和规范,在制度建设和队伍建设等方面都取得了很大进展,形成了良好的工作局面。安全评价机构及其从业人员在安全评价过程中,为企业提出了大量合理可行的安全管理对策和措施建议,在隐患排查治理,保障安全生产行政许可工作顺利实施等方面做出了积极的努力,为全省安全生产形势的持续稳定发挥了强有力的技术支撑作用。但是,在实际工作中也存在一些问题。有的评价机构过程控制不严格、不规范,对评价对象的真实情况调查不深,了解不细,安全管理和隐患整改的关键把握不准,评价报告质量不高。个别评价机构安全评价搞形式、走过场,甚至出现报告内容与实际不符的严重问题。这些问题的存在,使安全评价不能发挥应有的作用,影响了安全生产行政许可和隐患排查治理的工作质量。各级安监部门、评价机构必须充分认识安全评价在安全生产监管工作中的重要作用,加强对安全评价机构的资质条件、过程控制和报告质量的监督管理,针对存在的问题,完善标准,健全制度,努力促进全省安全评价工作实现“资质条件规范化、过程控制标准化、报告质量优质化”的目标。 二、加强监督,促使安全评价机构持续保持基本资质条件 《安全评价机构管理规定》对甲、乙级安全评价机构必须具备的资质条件做出了明确规定,各安全评价机构资质必须达到相应的基本条件。要在保证安全评价师和注册安全工程师配备比例的同时,确保其具有与申报业务相适应的专业能力。要加强业务培训和继续教育,不断提高安全评价人员的专业能力和水平。省安监局将进一步严格定期考核的程序和标准,加强监督检查,促使我省安全评价机构在人员、管理、设施设备等方面持续保持国家规定的基本资质条件。新申请甲、乙级资质的评价机构,应于每年5月向省安监局提出申请;需要增加业务范围的,每年8月向省安监局提出申请。评价机构资质发生变化的,要及时办理变更手续。各级安监部门要加强监督检查,发现安全评价机构不具备资质条件、超资质范围进行安全评价、转让租借资格证书,从业人员在两个以上安全评价机构从业等各类违法违规行为要及时上报。省安监局将依法对有违法违规行为的安全评价机构及其从业人员进行严肃处理,并向社会公布处理结果。 按照国家安监总局有关规定,省外甲级资质的安全评价机构在我省境内开展安全评价活动必须事先备案。省外安全评价机构原则上每年1月向山东省安监局递交《甲级资质安全评价机构跨省(自治区、直辖市)开展评价工作报告表》,以及安全评价资质证明、机构法人证明、安全评价人员资格证明等备案材料。经审查合格的,由省安监局出具备案证明(有效期一年),并向社会公布。未经备案的,不得在山东省境内从事安全评价活动。省外安全评价机构在山东省境内开展安全评价活动,应遵守山东省有关安全评价管理规定,接受各级安监部门的监督。省安监局每年对省外安全评价机构在我省所做的评价质量进行一次审查,评价报告质量不合格的,2年内不予备案。 三、规范评价行为,严格落实安全评价过程控制各项要求 安全评价过程控制是安全评价质量控制的重要手段。为建立完善安全评价过程控制考核体系,省安监局组织制定了《山东省安全评价过程控制考核标准(试行)》,根据安全评价工作实际,对安全评价过程控制“八要素”进行了分解、细化和补充完善,为规范安全评价行为建立了考核依据。

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