执法案件立案审批表(二)(北京市劳动系统行政执法文书)

执法案件立案审批表（二）（北京市劳动系统行政执法文书）

执法案件立案审批表（二）

类别

行政执法人员的培训资料

行政执法培训资料一、行政执法：指行政执法机关在行政管理活动中执行法律、法规、规章的行为（公安、交警、农业、水利、民政、建设、规划、城管、卫生、教育等）。二、管理行政执法：指管理行政机关在管理活动中执行城市管理方面的法律、法规、规章的行为。三、执法程序：持证上岗、、二人以上、亮证执法、说明来意、宣传政策、查验“证件”、指出不足、纠正违章。四、执法范围：玉龙乡管理区域内五、执法内容： 1、环境卫生管理； 2、基础设施管理； 3、垃圾管理； 4、道路管理。六、执法依据： 1、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》 2、建设部《城市建筑垃圾管理规定》 3、国务院《城市道路管理条例》 4、建设部《城市道路照明管理办法》 5、国务院《城镇燃气管理条例》 6、建设部《城市燃气管理办法》 7、建设部《燃气燃烧器具安装维修管理规定》 8、中华人民共和国广告法 9、国务院《无照经营查处取缔办法》 10、国家工商局《户外广告登记管理六、办案程序：（一）立案；（二）下达询问通知书或限改通知书、整改通知书；（三）现场勘查笔录；（四）询问笔录；（五）下达行政执法告知书；

七、处罚程序：（一）简易程序违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处决定。执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当场交付当事人。前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（二）一般程序除本法（《中华人民共和国行政处罚法》）三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定： 1、确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定； 2、违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚； 3、违法事实不能成立的，不得给予行政处罚； 4、违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。

执法人员培训工作情况方案

执法人员培训工作情况方案执法人员培训工作情况方案根据《省行政执法条例》、《省人民政府法制办公室关于行政执法人员培训考试有关事项的通知》6号)和《省人民政府法制办公室关于开展度行政执法证件审核注册工作的通知》以及行政执法证件管理的有关规定，《晋中市人民政府办公厅关于组织度全市行政执法人员集中培训工作的通知》文件精神，为进一步加强我市行政执法人员队伍建设，提高行政执法人员整体素质和依法行政工作水平，特制定本方案。一、指导思想以培训学习为抓手，全面提升行政执法人员整体素质，规范执法行为，强化执法证件管理，进一步夯实法制工作

基础，逐步建立规范化、常态化的法制工作机制，为全市经济社会又好又快发展做出努力。二、培训方式本次培训采取集中培训的形式，由市法制办组织，从参与社会管理度高、影响力较大的部门中挑选优秀代表和法律专家进行授课，通过经验介绍、典型带动，有针对性地解决执法中存在的各类问题。国土、公安、城建、工商、质监、环卫、交警、行政综合执法大队等部门要高度重视，责成专人落实，要结合工作实践，及早选出典型事例、好的经验做法，选聘专人讲解。。http:// 三、培训范围各乡、街道办事处、市直有关单位全部执法人员，重点是持证人员；各乡、街道办事处、市直有关单位分管法制工作领导、法制办主任和办公室主任。四、时间安排

培训时间拟定为9月中旬。五、培训内容以省《行政执法人员培训教程》和《晋中市人民政府依法行政工作指引》为教材，以贯彻落实国家、省对依法行政工作的最新部署和安排为重点，通过解析行政执法监督检查过程中所发现的共性问题以及行政执法过程中存在的问题等，查堵、完善行政执法过程中有关程序、标准的缺失。六、培训要求各行政执法单位要根据确定的培训时间，妥善安排好工作，保证行政执法人员按时参加培训。参加培训情况将与各单位年度依法行政目标责任制考核、行政执法证件年检挂钩。培训费用按照物价部门批准的标准收取，用于培训场地租用、授课教师聘用以及资料费等支出。准备授课的单位，务于9月10日前报回授课材料、名单；参加单位要及时

道路交通运输行政执法综合管理信息系统方案

交通运输行政执法综合管理信息系统工程建设指南

前言 “交通运输行政执法综合管理信息系统”是《交通运输信息化“十三五”发展规划》（交规划发〔2016〕74号）提出的部省共建、联网运行的重点信息化建设工程。本工程将按照全面推进交通运输法治政府部门建设的总体要求，以执法队伍管理、执法办案、执法监督和执法服务为主线，构建“纵向贯通、横向集成、信息共享、业务协同”的交通运输行政执法信息化体系。为指导省级交通运输主管部门开展交通运输行政执法综合管理信息系统建设，明确建设内容和建设要求，确保系统建设与其他相关信息系统的整体性、协调性和集约性，按照《“十三五”交通运输行政执法综合管理信息系统工程建

设实施方案》（交办法〔2016〕118号）确定的总体框架，制定本指南。交通运输行政执法综合管理信息系统建设须严格遵守相关国家标准和行业标准，所需的数据元、数据交换、服务接口、设备技术要求等标准规范由交通运输部另行制定。

目录第一章总体要求 0 一、建设目标 0 二、建设原则 0 三、建设任务 (1) 第二章系统架构 (4) 一、业务架构 (4) 二、数据架构 (4) 三、应用架构 (6) 四、技术架构 (7) 五、系统布局 (9) 第三章建设内容和系统功能 (12) 一、部级系统工程 (12) 二、省级系统工程 (15) 第四章信息资源 (22) 一、数据中心 (22) 二、信息内容 (22) 三、信息采集 (23) 四、信息共享 (24) 第五章基础条件 (34) 一、通信网络 (34)

二、软硬件平台 (34) 三、安全系统 (38) 四、配套场所 (39) 第六章标准规范 (40) 一、标准体系 (40) 二、标准管理 (42) 三、参考依据 (43) 第七章建设运行管理 (44) 一、建设管理 (44) 二、需求管理 (44) 三、运维管理 (44)

行政执法培训方案

临县公安局刘家会派出所行政执法培训方案为全面提高行政执法人员素质，进一步规范执法行为，全面提升行政执法人员依法行政工作水平，结合我所行政执法工作的要求，我所对行政执法人员进行依法行政培训，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立科学发展展观，贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，有计划、有组织、有步骤、有重点地进行依法行政培训。通过依法行政培训，使全县广大行政执法人员深刻领会行政法制理论，全面地理解依法治国基本方略的精神，提高依法行政的自觉性；掌握宪法、国家基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规，

提高依法行政的能力和水平；培养一支具有较高法律素养的高素质、专业化的公务员队伍，推进政府工作的规范化、法制化，实现廉洁、勤政、务实、高效的目标。二、培训对象全体行政执法人员。三、培训内容利用网络授课，采用理论与实践相结合、政治教育与法律法规相结合的方式进行。内容涉及政治理论学习、执法水平学习、法律法规等。

四、培训形式以自学为主，集中培训专题辅导为辅。五、培训时间培训从2011年一月开始实施，每周培训一次，时间为每周一早上八点至十一点。六、要求（一）提高认识，全体执法人员一定要站在为人民服务、为社会服务的角度上，积极的组织和参加各项学习活动，要正确处理好学习与工作的关系，强化学习促进工作，围绕工作展开学习，确保学习取得实效。（二）强化落实。各执法人员参加学习，应做到“四有”：既有学习安排，有学习资料，有学习记录，有学习心得体会。要求每个人都有自己的学习笔记本，认真做好学习笔记，并联系工作实际，开展学习讨论活动。

行政执法培训工作方案

行政执法培训工作方案篇一：行政执法人员培训实施方案住建局行政执法人员培训实施方案为进一步提高全体执法人员的综合素质和依法行政水平，促进建设工作的顺利开展，根据市委、市政府统一部署和要求，结合我单位工作实际，制定本方案。一、指导思想坚持以十八大精神为主导，邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立科学发展展观，贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，有计划、有组织、有步骤、有重点地进行依法行政培训。通过依法行政培训，使动迁办行政执法人员深刻领会行政法制理论，全面地理解依法治国基本方略的精神，提高依法行政的自觉性；掌握宪法、国家基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规，提高依法行政的能力和水平；培养一支具有较高法律素养的高素质、专业化的建设队伍，推进建设工作的规范化、法制化，实现廉洁、勤政、务实、高效的目标。二、培训人员动迁办全体行政司法人员三、培训内容《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决

定》。行政法基本知识以及《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等常用法律知识及相关司法解释。《建设管理条例》、《国有土地征收与补偿条例》四、培训形式坚持自学。以个人能够熟悉及熟练运用为目标，抓紧抓好对建设政策、行政执法相关法律、法规的学习。各科室组织。以科室自行组织、自学为主的形式，了解并掌握国务院关于推进依法行政、加强法治政府建设的相关意见，全面加强我单位法制建设。集中授课。定期邀请部分法律专家专题授课，讲解相关法律法规知识。座谈交流。结合本单位工作实际，科室负责人及科员针对执法工作中遇到的突出问题、工作经验、执法案例以及队伍建设中好的经验和做法进行讨论，加强沟通、相互交流、取长补短、共同提高。定期考试。针对学习及培训情况，结合执法工作实际，定期组织集中闭卷考试或开卷考试，以此提高学习培训效果。五、具体要求 1、加强日常学习和法律法规培训是提高执法效能、推

x行政执法网上办案平台

行政执法网上办案平台 ●通过建立行政执法网上办案平台，进一步规范行政处罚案件的办理行为，加强对案件办理各个环节的有效控制，实现案件管理工作现代化、标准化、规范化，全面提高行政执法案件的办理效率和质量。 ●行政执法网上办案平台建设，本着简便、适用原则，体现先进性和适用性的统一，最大限度地利用既有网络和设备资源。采用基于外部网站的服务器/浏览器B/S体系架构，以Windows等操作系统为运行环境，建立面向多用户的远程协同工作系统。办案人员直接通过浏览器，根据分配的帐号及密码进入安装于服务器上的行政案件处理系统，根据预定的城市管理行政执法流程，进行执法文书的制作、审批、在线打印等案件的全过程办理，并能够进行执法案件的统计、报表等台账管理和信息查询等。 ●一、实现的主要功能 ●1、简易程序案件的办理、录入、统计和查询 ●案件办理：办案人员通过笔记本电脑的预设程序或者无线上网功能，能够现场制作、打印简易程序案件处罚决定书等法律文书。 ●上报备案：对非电脑（网上）办理的当场处罚决定书，通过登陆网上办案平台，以填写案件信息、扫描处罚决定书等形式，上报案件信息备案。系统提供编辑、修改、删除等管理功能。 ●统计和查询：系统按分局、办案人员、当事人姓名、案发时间、地点、案由、案件性质等案件信息自动生成统计、汇总报表，并提供分类查询。

●2、一般程序案件的网上办理 ●根据城市管理行政执法一般程序案件办理的一般性流程，提供在线办理功能。包括案件受理、立案、处理、执行、复议诉讼、结案、归档、查询等一系列的案件办理功能模块。案件办理人员根据不同职能，拥有不同的操作权限。 ●案件受理：由案件承办人受理案件并详细填写案件信息，上级领导对案件进行受理审核。 ●案件立案：案件经多级审核后确定立案。未立案案件终结办理。 ●案件处理：案件立案后，按照案件的办理程序，执法队员、大队、分局、市局等各级各职人员，根据在案件办理过程中的分工，按流程在系统预置的各种执法文书上添加信息，在线逐级上报审核、审批。根据案件办理人员在案件办理过程中的职能，设定管理权限，上级部门、领导可以查看、修改下级单位、办案人员办理的卷宗；下级单位、办案人员无权查看、修改上级和其他案件的卷宗。案件逐级上报审批，逐级锁定修改功能，案件通过上级审批以后，下级不能再修改案件信息。 ●办案人员使用笔记本电脑等便携式办公设备，通过无线上网（无法上网时通过电脑预设程序），实现查勘、制作调查笔录、打印下达执法文书等现场办案功能。 ●预置制图工具，能够方便地使用电脑制作现场查勘图等简单的图形。 ●各种法律文书使用符合相关法律规定的电子签名、签章系统，实现在文书上加盖电子印章和签名，法律文书在线生成和直接打印 ●执行：对作出行政处罚决定的案件，进行执行情况跟踪，并可制作行

在行政执法人员培训班上的讲话

在行政执法人员培训班上的讲话同志们：今天，按照行署法制办的统一要求，在这里举办全县行政执法人员公共法律知识培训，这不仅仅是对我县行政执法人员资格的培训，而且是一次对行政执法人员执法理念的提升。我们力求通过培训使全县行政执法人员熟悉相应的公共法律条文、理清知识体系、把握执法重点，用现代执法理念推动今后的实际执法工作。这次培训，主要目的是对行政执法人员持证上岗的再学习、再培训、再提高。行政执法证件是行政执法人员依法执法的身份证明，是坚持持证执法、亮证执法制度的必然要求。根据自治区、地区要求，行政机关中只有经过培训并经考核合格的人员方可取得行政执法证件。也就是说，培训考核是发证的前提。因此，大家对这次培训一定要有一个正确的认识和态度。县政府对此次培训十分重视，政府法制办也为这次培训班做了大量的准备工作，行署法制办执法监督科科长万国友、综合科科长王君城专程到会并将亲自授课，希望大家认真对待，珍惜这次难得的学习机会，配合法制办完成好培训任务。参加这次培训的同志都是我县行政执法工作的具体执行者，大家处在第一线，工作非常繁忙，也很辛苦。在此，我代表县委县人民政府对大家积极参加这个培训班表示热烈的欢迎，同时，也对大家长期以来从事基层工作所付出的辛勤劳动表示诚挚的问候和崇高的敬意! 向给予我们大力支持的行署法制办表示感谢！下面，我就进一步做好政府行政执法工作，讲几点意见。

一、认清依法行政工作的重要性，促使行政执法依法依规进行 2004年国务院发布实施了《全面推进依法行政实施纲要》，深刻分析了我们国家面临的新形势、新任务，明确提出要经过十年左右坚持不懈的努力基本实现建设法治政府的目标，提出要在实行科学民主决策、坚持依法行政和加强行政监督三个方面取得明显进步。三个方面的核心在于规范行政权力，加强政府自身建设。今年6月，国务院又发布实施了《关于加强市县政府依法行政的决定》，这是国务院贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，全面落实依法治国基本方略，加快建设法治政府的一项重要举措。县级政府在我国政权体系中具有十分重要的地位，处在政府工作的第一线,是国家法律法规和政策的重要执行者。实际工作中，直接涉及人民群众具体利益的行政行为大多数由县级政府作出，各种社会矛盾和纠纷大多数发生在基层并需要县级政府处理和化解。县级政府能否切实做到依法行政，很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。归根结底，就是要建设法治政府。什么样的政府才算是法治政府呢? 我主要从政府法制方面讲。一是行政活动有法可依。“没有规矩，不成方圆”，没有完善的制度，法治政府就无从谈起。改革开放以来，我国的制度建设取得了很大的成就，政治生活、经济生活、社会生活的方方面面都已基本做到了有法可依，中国特色社会主义法律体系框架基本形成。但是，法律规范规定得通常非常原则，需要有大量的配套制度才能实施，而不同主体、不同层次的配套制度之间以及配

9.2.3 2011年行政执法人员培训方案1

XX局2011年上半年行政执法人员培训方案为进一步提高综合执法队伍的业务素质、综合执法水平和法律法规知识，适应新的城市管理综合行政执法工作，较好的承担和履行综合行政执法管理职能，结合当前工作实际，经局班子研究决定对局全体执法人员进行综合法律培训。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；以提高执法人员综合素质为主线；以综合行政执法工作为重点；以培养一批高素质执法能手为目的。进一步提高综合执法队伍的整体水平，着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、人民满意”的行政执法队伍。为圆满完成市委、市政府赋予的各项工作任务提供有力保证。二、组织领导为加强组织领导，提升队伍形象，检验培训成果，设立培训领导组。组长：XX 副组长：XXX 成员：XXX XXX XXX 三、培训形式

（一）集中培训：为确保培训工作两不误、两促进，分三批组织培训，每批培训时间为五天，培训执法人员八十人。（二）定向培训：各中队抽调两到三名素质高、能力强、有法律基础和基层工作经验的的执法人员，作为各中队法制员由法制室进行法律文书和执法程序的专题培训。（三）定期培训：各中队每周抽出半天时间进行法律、法规集中学习。四、培训对象局各中队执法人员。五、时间和地点培训时间为：2011年1月24日至1月28日地点：东方明珠大酒店六、培训内容邀请领导、专家授课，培训采用理论与实践相结合、政治教育与法律法规相结合的方式进行。内容涉及政治理论学习、执法水平学习、公用行政法律法规等方面。七、提出要求（一）提高认识。各中队及全体执法人员一定要站在促进单位发展、更好地实现自身价值的高度来认识此次学习的重要性和必要性，积极的组织和参加各项学习活动。要正确处理好工作与学习的关系，强化学习促进工作，围绕工作开展学习，确保学习取得实效。

行政执法人员远程教学教育培训行政执法礼仪主讲王志永

行政执法礼仪（1）本课学习重点文明执法概述行政执法礼仪的概念及意义行政执法礼仪的具体内容行政执法实践中的语言规范示例第一节文明执法概述文明执法的内涵文明执法的作用一、文明执法的内涵所谓文明执法，是指执法人员以人为本，用文明的方法办案，保证执法行为规范化、科学化，坚决纠正执法中的野蛮行为。在执法过程中坚持处罚与教育相结合，坚持严格、公正、文明执法，目的是让不懂法者懂法，让懂法者自觉守法。它要求行政执法人员真诚地为人民服务、为社会服务，真正体现行政执法人员全心全意为人民服务的宗旨。文明执法是我国法治政府建设向更高层次发展的必然要求，也是执法部门改善执法活动、提高执法水平的重要内容，2010年发布的《国务院关于加强法治政府建设的意见》中，提出“严格规范公正文明执法”，其中就要求树立“严格执法”、“规范执法”、“公正执法”、“文明执法”等执法理念，“不得粗暴对待当事人，不得侵害执法对象的人格尊严”。 1.“严格执法”是基本要求。就是以事实为依据，以法律为准绳，在执法工作

中，必须做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。严格执法，就是要求执法者必须按照法律的要求执法，执法必须严格，不能随意执法，滥作为或不作为。“法无授权不可为，法定职责必须为”，就是要求我们执法者必须依法办事。 2.“规范执法”是行为准则。规范是指规范执法的程序，就是必须按照法律规定的程序执法，做到实体与程序并重。常言道：“不依规矩不成方圆”。什么是规矩？对执法者来说法律法规就是规矩，不依法执法就是乱执法，就不能体现公平正义。如何规范执法？就是要按照法律预先设定的模式、程序、规则完成执法的全过程，在执法办案中既要确保适用法律准确，证据确实充分，量罚适当，也要确保程序合法。程序是规范的保证，规范是严格、公正的保证，违反程序执法，就是违规甚至违法。 3. “公正执法”是价值取向。公正就是公平正义，对执法者来说就是实现法律面前人人平等。公平正义是和谐社会的象征，是时代的呼唤，是人民群众的期盼，是法律的要求，更是执法者追求的价值取向。公正是为政之道，为官之德，也是立人之本。公正执法，就是要求我们在执法办案中要秉公执法，铁面无私，让遵纪守法的人得到法律的保护，违法犯罪的人受到法律的惩罚，不管是什么人，触犯了法律都要受到法律的追究，体现法律面前人人平等。 4.“文明执法”是职业素养。文明是相对于简单粗暴而言的，文明是对人的一种态度，有礼有节、春风化雨、以理服人、以礼待人。文明执法就是要仪容严整、言行文明、举止得当，做一个不怒而威的执法者，不仅使群众感受到法律的尊严和权威，更能取得群众的支持和理解，达到以文明形象取信于民的执法效果。司法实践中，文明执法就是要改进办案方式方法，坚决纠正简单、粗暴执法的问题，坚持以人为本，体现人文关怀，尊重保障人权。正在讲解

2017行政执法考试培训课件--行政复议法

中华人民共和国行政复议法（1）第一章行政复议制度的基本认识概念行政：由行政机关进行的活动复：重新、再次议：议决，审议并决定特点裁决纠纷具有被动性，“不告不理” 具有较强的程序性优势对当事人而言，比较经济地保护其合法权益对行政机关而言，获得了纠正违法或不当行政行为的又一次机会，促使行政机关依法行政对法院而言，减轻诉讼负担行政复议制度的法律依据 1989年《行政诉讼法》颁布：当事人可以选择复议或诉讼，复议后可以诉讼，法律法规另有规定的除外(第37条)；（修法后第44条）。 1990年国务院发布实施《行政复议条例》。 1999年全国人大常委会公布施行《行政复议法》。 2007年国务院公布施行《行政复议法实施条例》。 2009年只是对复议法的第30条进行了修正，将“征用”改为“征收”，其余内容并未有所修正。中华人民共和国行政复议法（2）行政复议法实施条例与行政复议法的关系从1999年《行政复议法》实施以来，各地积累了一些经验，也发现了具体制度上存在的问题，2007年推出实施条例目的在于总结行政复议实践经验，把行政复议法规定的各项制度具体化，进一步增强行政复议制度的可操性性。实施条例对《行政复议法》第3、7、9、14、15、18、20、23、28、29、30、33、37条进行了解释。

实施条例中的具体内容包括完善了行政复议申请制度、细化了行政复议受理方式、创新了行政复议审理方式、进一步明确了行政复议决定的权限与程序、专章规定了行政复议工作的指导和监督。行政复议与行政诉讼的关系新行诉法第44条，第45条：两个月的复议期限，然后在15日内起诉；逾两个月的期不作决定的, 逾期之日起15日内起诉。问题：行政诉讼与行政复议，既然在程序上有这种连接性，那么，两者究竟有何相同或不同？行政复议与行政诉讼的相似之处行政——都针对行政机关违法行为范围——受理案件的范围也大体相当程序——都具有相当的程序性行政复议与行政诉讼的区别受理机关不同可否一并针对抽象行为不同，但行政诉讼法修改后基本一致裁决权限不同中华人民共和国行政复议法（3）新行政诉讼法对复议制度的影响第26条第二款经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。无论何种情形，复议机关都要作为被告参加行政诉讼。复议机关行政应诉案件大幅增加一组数字：以山东省为例，2第一章5年办理行政应诉案件13546件，比2第一章4年增加了5696件，同比增长72.6%。出庭应诉工作压力增加，行政负责人出庭应诉成为焦点

执法人员行政执法培训心得体会

执法人员行政执法培训心得体会怀着激动与自豪的心情，在这个特别的季节里，作为一名转岗人员，我很荣幸地成为长江海事执法队伍中的一员，开始了自己人生的新征程。为了使我们这些转岗人员能尽快适应水上安全监督执法工作，长江局为我们安排了为期十五天的岗位培训。这次行政执法人员培训的内容丰富，包括《公务人员职业道德》、《法学基础理论》、《宪法》、《行政法》、《海商法》、《内河交通安全管理条例》、《国际海事条约概论》、《危管防污工作概论》等诸多方面的系统学习。作为一名即将走上执法岗位的新人员，通过岗位培训这些课程的学习，收获很大，以前一些认识模糊的问题，现在搞清楚了，以前一些现场的体验，如今也找到了理论支持，更为重要的是，我深深体会到海事执法工作的重要性。通过培训，我得到了很大的收获，现将自己的心得体会总结如下：一、培训使我对行政执法工作有了更加清楚的认识。在开学典礼中，长江海事局刘富华副局长谈到了执法工作身肩重任、角色特别这一问题，要求我们充分认识行政执法人员培训的意义，通过学习增强行政执法人员的综合素质，提高依法行政水平，增强行政执法人员的服务意识，廉政执法队伍，加强行风建设，主动作为，牢固树立服务意识。细细体会、琢磨他的话语，觉得很有分量。这也使我对行政

执法工作有了更深的思考和认识：行政执法人员的行为不仅直接关系到国家行政机关的行政质量、行政效率和行政效果，直接影响国家行政机关的形象、声誉和权威而且对社会风气和精神文明建设有示范和导向作用。因此，加强对行政执法人员的行为规范，不仅是现代人事行政管理的重要内容，也是国家行政机关卓有成效地履行行政职能所不可缺少的。只有通过加强公务人员道德规范教育，为公务人员的行政行为提供正确的导向，调节和控制公务人员的行为模式，激励公务人员塑造和形成健康、完善的行政道德人格，才能从观念意识上、行政人格上规范各公务人员的行政行为，使政府行政行为规范化，通过各“个体”达到政府整体行为，达到对社会、公民行为的规范、调整。通过学习，我认识到依法行政的深刻意义，严格要求自己牢固树立法治观念，强化法制意识，更要知法懂法，严格执法。二、军事化训练教会我什么是坚强的意志。从培训中心的运动场，不时传来“一二三四”的班号声，挥汗如雨、汗流浃背的队员们在教官的教导下，步子逐步地齐了，动作逐步地规范了。那整齐有序的步伐，那昂头挺胸的气魄，那嘹亮恢弘的口号，无一不在展示我们训练的成果。更重要的是纪律观念增强了，服从意识增强了，执行能力增强了，团队意识增强了。学员们统一了思想，统一了步调，改变了心态，调整了情绪，改掉了坏习惯，具备了军人的特

河南省行政执法证件管理系统培训教材

《河南省行政执法证件管理系统》培训班培训材料培训会务组

目录第一部分系统登录 (4) 第二部分退出系统 (6) 第三部分常用配置 (7) 第四部分执法人员考核管理 (9) 第五部分执法证新证申请 (16) 第六部分执法证审核业务 (23)

第七部分执法证制作发证 (29) 第八部分执法证证件补办 (31) 第九部分执法证暂扣注销 (33) 第十部分年审管理 (35) 第十一部分统计查询 (37) 系统说明 1、人员信息录入设备要求

计算机一台（需连接互联网） 2、登录账号说明 “河南省政府法制办行政执法证件管理系统”采用网上录入方法，各执法单位使用分配的专署帐号，通过互联网登录“河南省政府法制办行政执法证件管理系统”直接进行数据录入，减少数据报送环节，减轻人员信息统计工作量。各单位账号权限不同，管理区域也不同，请根据需求通知管理员进行开放。第一部分系统登录

1、登录培训测试服务器进行练习：在IE浏览器中输入 http://125.46.248.133:8080/lcms/ 登录正式环境服务器：在IE浏览器中输入 https://www.360docs.net/doc/8d7137044.html,/ 出现“河南省政府法制办行政执法证件管理系统”登录页面（图1-1）图1-1

2、用户名为各使用单位的单位名称：如“安阳市国土资源局”、“安阳市审计局”、“安阳市审计局”等,各单位初始化的登录密码统一为“zjgl123456”，各单位用户第一次登录后，需要先行修改自己的登录密码(密码必须由英文字母加数字组成，长度为：6-12位之间)在系统上依次输入“用户名”、“密码”、“验证码”后，点击“登录”按钮，进入管理系统（图1-2）。图1-2 3、进入“河南省政府法制办行政执法证件管理系统”后，默认出现登录信息显示及审批信息显示界面（图1-3）。

行政执法人员培训相关内容

行政执法人员培训相关容二〇一三年十月十五日执法支队述林一、培训（要到达的）目的一是规行政执法程序、执法文书的填写及行政处罚的自由裁量权。二是行政执法过程中应注意的一些问题和现场执法检查的主要容；三是行政执法中主要名词解释及执法文书管理、日常执法行政处罚案卷和事故调查处理案卷的管理和要求。四是开展行政处罚案卷评查工作。二、培训容（一）规行政执法程序、执法文书的填写及行政处罚的自由裁量权。 1、行政执法程序：一是严格按照《省安全生产执法程序》进行执法工作，《省安全生产执法程序》共4章，38条。一、总体要求有8条；二、督查检查 1条；三、日常执法检查 5条；四、行政处罚 17条；五、行政执法监督 7条。二是国家总局第15号《安全生产行为行政处罚办法》进行执法工作。三是《中华人民国行政处罚法》。 2、执法文书的填写：按照国家安全生产监督管理总局编写的《安全生产行政执法文书使用手册》进行填写，这本书对35种执法文书及与35种相关文书格式填写都有例和填写说明。（1）行政执法检查必须填写《现场检查记录》，检查发现安

全隐患（存在问题）要填写《责令限期整改指令书》，并对安全隐患（存在问题）进行取证，如果证据可能灭失还要履行《先行登记保存证据通知书》等相关文书，必要时要进行询问并制作《询问笔录》，对现场制作《勘验笔录》，需要取样化验的要取样并制作《抽样取证凭证》。（2）下达的整改指令到期要在规定时限进行复检，复检时按照《责令限期整改指令书》和企业对《责令限期整改指令书》进行整改情况的汇报，现场进行复检，制作《现场检查记录》，复检结果要填写《整改复检意见书》。（3）行政处罚：一是对现场检查发现安全隐患（存在问题）直接进行处罚的，二是对下达的《责令限期整改指令书》中的安全隐患（存在问题）未按照整改时限进行整改完成的或拒不进行整改的，要履行行政处罚相关手续。行政处罚的证据必须确凿，依据、标准必须充分和程序必须合法。（4）行政处罚相关手续包括：《行政处罚告知书》、《文书送达回执》，达到听证要求的，要制作《听证告知书》，如果需要听证或复议的要履行听证或复议相关手续，不需要听证或复议的，告知3个工作日后，下达《行政处罚决定书》、《文书送达回执》，重大行政处罚要进行集体讨论，拒不履行的要申请法院强制执行，履行完成后要及时订卷。除此之外，每个步骤还要履行审批或呈批手续。 3、行政处罚的自由裁量权：按照国家安全生产监督管理局编写的《安全生产行政处罚自由裁量标准》进行进行处罚，这本书对涉及安全生产领域36种法律法规、条例、令进行了行政处

行政执法人员培训计划

行政执法人员培训计划篇一：行政执法人员培训实施方案住建局行政执法人员培训实施方案为进一步提高全体执法人员的综合素质和依法行政水平，促进建设工作的顺利开展，根据市委、市政府统一部署和要求，结合我单位工作实际，制定本方案。一、指导思想坚持以十八大精神为主导，邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立科学发展展观，贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，有计划、有组织、有步骤、有重点地进行依法行政培训。通过依法行政培训，使动迁办行政执法人员深刻领会行政法制理论，全面地理解依法治国基本方略的精神，提高依法行政的自觉性；掌握宪法、国家基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规，提高依法行政的能力和水平；培养一支具有较高法律素养的高素质、专业化的建设队伍，推进建设工作的规范化、法制化，实现廉洁、勤政、务实、高效的目标。二、培训人员动迁办全体行政司法人员三、培训内容《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决

(完整word版)行政执法人员资格培训考试大纲考点归纳

行政执法人员资格培训考试大纲考点归纳 1.法的概念：法是指由国家专门机关创制的，以权利义务为调整机制并通过国家强制力保证实施的调整行为关系的规范，它是意志与规律的结合，是阶级统治和社会管理的手段，它应当是通过利益调整从而实现社会主义的工具。 2.法的本质：（1）法的本质表现为法具有意志性和规律性,是意志与规律的结合（2）法的本质表现为法是阶级统治和社会管理的手段（3）从应然意义上讲,法是为实现社会正义而调整各种利益关系的工具。 3.法的特征：（1）法是调整人们行为关系的社会规范（2）法由国家专门机关制定或认可（3）法具有普遍性（4）法以权利义务双向领土完整为调整机制（5）法通过国家强制力保证实施（6）法是有严格的程序规定的规范,具有程序性。 4.法律部门：是指根据一定的标准和原则，按照法律调整社会关系的不同领域和不同方法等所划分的同类法律规范的总和。 5.法律部门的特点：（1）法律部门既是一个法学概念，也是组成法律体系的一种客观的基本要素（2）在某一法律部门中,又可以划分为若干子部门，这些子部门是法律部门的进一步细化和具体化，在法律部门中具有相对的独立性（3）法律部门是构成法律体系的基本要素，而构成法律部门和子部门的基本要素则是法律制度及其相应的法律规范的总和（4）法律制度对于法律部门来讲，又存在着一种交叉性和综合性，即同一法律制度可能由一个或几个法律部门中的具有相同或相近调整属性的法律规范所组成。 6.法律部门的划分标准：法律规范所调整的社会关系和法律规范的调整方法。 7.法律部门的划分原则：（1）整体性原则（2）均衡原则（3）以现行法律为主，兼顾即将制定的法律。 8.中国特色社会主义法律体系形成的重要意义：（1）中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义永葆本色的法制根基（2）中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义创新实践的法制体现（3）中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义兴旺发达的法制保障。 9.中国特色社会主义法律体系的组成：（1）宪法法律部门（2）民商法法律部门（3）行政法法律部门（4）经济法法律部门（5）社会法法律部门（6）刑法法律部门（7）诉讼与非诉讼法法律部门。 10.法律规范：是采取一定的结构形式具体规定人们的法律权利、法律义务以及相应的法律后果的行为规范，是法律中明确赋予一种事实状态以法律意义的一般性规定。 11.法律规范的特点：明确性、具体性、反复适用性。 12.法律语言：是指表现法律内容的文字、概念、句式、标点、符号等，它是立法活动不可缺少的手段之一。 13.法律语言的特点：（1）科学、准确（2）明确、肯定（3）严谨、一致（4）简洁、扼要。 14.法律责任：是指行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。法律责任有两层语义：一是法律责任关系，一是法律责任方式。 15.法律责任的构成要件：（1）责任主体（2）违法行为（3）损害事实（4）因果关系（5）过错，即承担法律责任的主观故意或过失。 16.法律责任的分类：（1）民事责任、刑事责任、行政责任、诉讼责任、违宪责任和国家赔偿责任（2）过错责任、无过错责任和公平责任（3）职务责任和个人责任（4）财产责任和非财产责任。 17.依法行政：是指行政机关根据法律法规的规定取得、行使行政权力，并对行政行为的后

行政执法人员法制培训方案_精选

行政执法人员法制培训方案温馨提示：本文是笔者精心整理编制而成，有很强的的实用性和参考性，下载完成后可以直接编辑，并根据自己的需求进行修改套用。【仅供学习参考, 切勿通篇使用！】行政执法人员法制培训方案为深入学习贯彻__法治思想, 贯彻落实党的十_大和十_大提升。20__年省司法厅、市、市、市、州均采取的在线培训考试。经我局研究, 决定2021年我市将采取互联网+的形式, 利用第三方网络培训平台对全市拟新增行政执法人员进行培训考试, 已持证行政执法人员进行全员培训。一、培训费用按照法治政府建设指标要求, 借鉴省内其他市州经验, 我市今年及以后也将采取由市司法局统一选定培训课程各培训单位支付相关费用的方式进行。培训费用为每课时2.00元, 每名行政执法人员年度需参加培训40课时, 即人民币80.00元/人, 未取得行政执法证的需参加考试, 考试费10元/人, 合计90元/人。各行政执法部门准确统计本部门行政执法人员（含已持证人员及新增行政执法人员）情况后, 将培训、考试费及人员信息由市行政执法人员报名缴费系统完成录入, 在市行政执法人员缴费系统内开具电子发票。二、培训、考试范围全市各级各类行政执法人员及新调整新到行政执法岗位的人员。具有国家统一法律职业资格的人员, 申请领取行政执法证件, 可免予培训考试, 但应

参加以后年度的培训。已经取得行政执法证件的人员参加年度培训, 新增行政执法人员（含2021年12月培训考试未合格人员）参加培训及考试。三、培训考试内容以提高依法行政能力水平的公共法律知识、行政执法实务为主, 兼顾民法典等相关课程。四、培训考试组织（一）培训考试, 由市司法局统一安排, 分级组织, 集中时间段开展考试。（二）乡镇人民政府和街道办事处行政执法人员培训考试, 由各县（市、区）司法行政部门负责, 同其他行政执法部门、法律法规授权组织一并开展。五、培训考试时间（一）报名时间（1月18日2月20日）各地各部门按时限要求按照省司法厅《关于加强行政执法人员资格管理暨换发新版行政执法证件的通知》要求, 将本部门行政执法人员（含新增人员）基本信息在行政执法综合管理监督信息系统填报。新增行政执法人员培训考试、已持证人员培训工作结合此次换发新版行政执法证件工作同步进行。（二）培训考试时间（1月19日3月15日）此次新增行政执法人员培训考试（含2021年12月份培训考试未通过人员）采取网络线上培训考试的方式进行。行政执法人员须登陆）, 用户名为最

行政执法系统案件录入指引

行政执法系统案件录入指引一、登陆行政执法案件管理系统 1、地址：https://www.360docs.net/doc/8d7137044.html,/gsaicAle/login.do 2、用户名:单位+姓名，拼音的第一个字母，例如：瓜州刘生铭（gzlsm） 3、密码：1 （可以修改）二、案源登记。 1、进入主页面，在页面的左上角案源管理菜单内点击案源登记，即可进入。

2、开始登记。点击页面右上角，案源登记添加案源。

3、添加案源信息。使用案件来源登记表信息按要求填写完成后，点击登记表提交。 4、案源登记提交审核。提交审核，选择审核人员为来源登记表下方签字的人。

5、案源审核。重新用审核人用户名进入审核人页面，点击案源审核按钮。（1）选择主办人，协办人。（2）审核日期选择较案源登记表登记时间稍迟。（3）填写完毕后，选择一般程序，进入下一步立案申请。三、立案申请。进入执法人员用户名，使用立案审批表信息填写。

1、添加一条自然人信息。选择证件类型为身份证，在证件号码栏内填写证件号码后，点击自动导入自然人信息，如果不能导入，则个人信息需要输入。带红色*号标记的为必填项目，不能为空。 2、案发时间为现场笔录开始时间。 3、申请日期为立案审批表上申请时间，较案源登记时间稍后。 4、案值项目在处罚决定书上可以查询。 5、办案机构选择立案审批表上办案机构负责人意见处所加盖公章。 6、填写完毕后提交审核，选择办案机构负责人审核。

四、立案审核。进入机构负责人用户名界面，添加审核意见。填写完成后选择提交审批，选择机构负责人审批。五、立案审批审核结束后，发给办案人员进行调查取证。

行政执法人员轮训工作方案

方案预案：________ 行政执法人员轮训工作方案姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日第1 页共6 页

行政执法人员轮训工作方案一、指导思想和主要目标指导思想：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以人员职业化、行为规范化、队伍正规化为导向，以高素质、增强能力为核心，努力建设一支政治坚定、素质合格、纪律严明、行为规范、廉洁高效的交通运输执法队伍，着力提高交通运输行政执法和公共服务的水平。主要目标：到XX年底，完成全市交通运输行政执法人员系统轮训。通过培训，进一步增强执法人员的法治观念和服务意识，弘扬为民、利民、便民的执法理念；进一步提高执法人员的法律素养和业务能力，推进交通运输行政执法的规范、文明和公正；进一步改善执法人员的工作作风，全面提升交通运输行政执法的群众满意度。二、主要任务（一）轮训准备 1、轮训人员范围本次轮训对象为全市所有持交通运输部统一制式执法证的执法人员。 2、轮训职责分工法规科负责全市执法人员轮训工作的组织、指导、监督和考核。按照因地制宜、分级培训的原则，法规科负责交通运输局持证的领导。各行业管理部门负责培训各部门的行政执法人员。 3、确定轮训机构。根据部培训方案关于教学场所、教学设备、后勤服务等要求，选择由地市交通运输局推荐并经省厅统一确认的培训机构作为本次轮训的承办机构。第 2 页共 6 页

4、明确轮训师资。以通过交通运输部师资培训的教员作为主体，确定全省交通运输行政执法人员轮训师资。基础法律等公共课程的师资由省厅政策法规处选定，执法业务培训课程的师资由省厅各行业管理部门选报省厅认定。 5、编写轮训教案。根据交通运输部确定的培训内容和培训教材，由省交通运输厅统一制定全省交通运输行政执法人员轮训教学大纲。基础法律等公共课程教案由省厅政策法规处会同各省辖市交通运输局组织编写，执法业务培训课程教案由厅各行业管理部门和厅政策法规处组织编写。（二）全面开展轮训各单位按照轮训职责分工和计划安排，组织开展执法人员轮训工作。 1、轮训计划。各单位要填报3年轮训具体实施计划表（附件1），将轮训的组织部门、轮训时间及人员安排等信息，于XX年6月30日前报局法规科，经综合平衡后形成全市轮训总体计划。XX年底前完成应培人员的20%，XX年底前完成应培人员的60%，到XX年10月全面完成。 2、轮训方式。轮训采取脱产集中学习，实行全封闭半军事化管理。丰富培训形式，综合采用老师讲授、案例研讨、情景模拟及军事化训练等多种方式，切实提高轮训的针对性和实效性。 3、轮训内容和时间。轮训内容严格按照部培训考试大纲，综合涵盖政策理论、法律法规、业务知识、廉政教育及职业道德、体能与军训等。每期培训面授总课时为8天。 4、轮训教材。公共课程使用交通运输部法制司统一编写的交通运输行政执法人员培训系列教材。执法业务课程教材由省厅行业管理部门第 3 页共 6 页