20xx年新农办年度工作计划详细版

文件编号：GD/FS-5595

（计划范本系列）

20xx年新农办年度工作

计划详细版

When The Goal Is Established, It Analyzes The Internal And External Conditions Of Organization, And Puts Forward The Organizational Goals To Be Achieved And The Ways To Achieve Them.

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20xx年新农办年度工作计划详细版

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20xx年以来，镇认真贯彻落实新农村建设“二十字”方针，坚持科学发展观,依据**镇“十一五”规划,以“两个重镇”建设为目标，根据《**镇20xx 年“三农”工作意见》精神，坚持以人为本，坚持尊重农民意愿，维护农民权益，充分发挥农民在新农村建设的主体作用，大力发展农村经济，富裕农民，构建和谐**,促进**镇新农村建设又好又快发展。

一、坚持以规划为龙头，大力加快项目建设。

一是规划是城镇建设的前提。为保障有序建设，保持生态环境，我镇完成《**镇总体规划》和各中心村村庄规划、系列农民新村规划、旅游发展规划以及数字**规划。在调控和引导镇村建设、指导资源合理

配置和产业结构优化升级等方面起到了积极作用。09年我镇拟定“325计划”，共排定34个规模以上建设项目，其中在建项目20个，新上项目14个，计划完成项目投资5.5亿元。目前**老城改造、浮溪花园、芳村新村、天湖新村二期等项目正在建设中，完成了锦绣花园、黄山旅游购物中心等重点项目，城镇形象逐年提升。截至11月底，全社会固定资产投资完成5.71亿元，占任务数6亿元的

95.2%，同比增长17.34%。规模以上建设项目完成投资5.19亿元，占年度任务5.5亿元的94.2%，同比增长10.78%。签订招商项目6个（黄山节能保温材料、嘉华国际公寓、黄山龙鹏写生创作基地、香河漂流及综合楼、寨西旅游商业街、梦娜袜业黄山对目车间），到位内资4.524亿元，占年度任务3.5亿元的129.3%，同比增长77.92%。

二是不断加强城镇基础设施建设。我镇城市规划区内环卫设施、广场、绿地、停车场、绿化亮化等基础设施基本健全，加强城镇管理，抓好卫生整治，不断地改善镇容村貌，崇尚文明新风，社会文明程度全面提升。我镇投入200多万元，加强对沿途公路景观绿地的绿化、街道立面改造、河岸护砌、河道清淤、公共设施建设等工作。为加快数字**的建设，促进政府信息化能力和水平的提高，我镇投入了40万元正式启用电子政务协同办公平台应用。投入60万元在4个村居及翡翠新村安装的7台村务公开电子屏已正常运行，投入65万元开通了“**旅游虚拟网”，投入55万元建立了村级数字视频监控系统、村居视频会议系统，互联网络通达各村。

二、坚持抓经济发展不放松，千方百计增加农民收入。

一是加快旅游经济发展。以健全旅游“六要素”为出发点，逐步推进旅游基础设施建设，提高旅游服务和接待能力。围绕镇八届人大二次会议确定的旅游发展目标，指导企业制定和完善年度经营、创建和营销方案。组织筹建了翡翠新村农家乐协会和逍遥水街农家乐协会。全面启动**镇旅游规划（全镇旅游总规，各景区详规）修编工作，组织编印了新版**旅游宣传折页，成功举办了第二届“七夕情人节”和旅游企业暑期培训班，开展旅游服务标准化工作。旅游接待情况：全年计划景点接待增长10%以上，超过100万人次。其中入境游客增长10%以上；农家乐接待增长10%以上，超过60万人次。11月份，各景点共接待4.57万人次，同比增长5.5%。1-11月份各景点累计接待88.48万人次，占年度任务的88.47%。

二是加大**工业园的建设。**园是我镇推动镇域经济发展的重大举措。目前完成基础设施投资1460万元，占年度目标任务的97.33%。园内在建项目完成投资3600万元,已与浙江梦娜袜业签订租赁协议，边培训边生产；节能保温材料项目已试生产；与芜湖楚江集团洽谈中。

三是加强农业科技项目和林业生态建设。

实施万亩黄山毛峰有机茶基地和万亩油茶基地的建设，加强冈村农业综合开发项目的管理；全镇共建成有机茶基地1006亩，投入10万元，落实低产茶园改造1120亩，新建良种茶叶生态示范园100亩，科技示范园9个，种养殖大户30户，特种养殖1户；成立了2个农民茶叶合作社和1个旅游（农家乐）农民专业合作社，成立了2个旅游农家乐协会，建立了新农村建设示范店。抓好铜黄高速公路沿

线绿化，强力推进国家公益林、生态造林、退耕还林等重点工程，完善林业产权制度改革，增强了林业发展活力，促进农民增收。

为了扩大龙头企业的规模，**镇在冈村双岭隧道口旁边建立了**创业园。目前入园企业有5家，签订了入园合同，有**镇冈村胜和茶厂、**镇松神工艺美术厂等。

四是加快民生工程建设，促进农村经济发展。年初以来我镇积极全力做好省市区安排的民生工程，把“民生工程”作为政府的工作重心，主要领导负总责，分管领导具体抓，并定期进行督查，确保配套资金及时足额到位和民生工程按期按质完成。20xx年列入**镇民生工程项目共37项，其中区定10项，镇定12项，村居定15项。目前已全面完成的有15项，分别为义务教育免费入学工程、积极推进农村新

型合作医疗制度、箬溪坑道路拓宽工程、冈村中心村自来水改造工程等；其余18项正在继续推进中。截至目前镇级民生工程投入资金4390万元（含两个新村投入资金3450万元），村级民生工程投入资金307.5万元，共计投入资金4697.5万元。

截至11月底，我镇农村经济总收入完成4.73亿元，占年度任务5亿元的94.6%；税收收入完成3389万元，占年度任务3850万元的88.0%，同比增长13%；农民现金收入6427元，同比增长12%（全年计划农民人均纯收入6700元，要求同比增长12%以上）。

三、坚持以示范村为重点，大力推进农村基础设施建设。

以抓好示范村建设为重点，按照“十有”标准，稳步推进芳村、冈村社会主义新农村建设。一是充分

发挥农民在新农村建设中的主体作用，加大农村通村道路建设。实施山岔村方杨苏通村道路建设，全长3.4公里，现已全部完成硬化。继续实施山岔村直坑道路拓宽改造、冈村里三村道路硬化工程，启动芳村鸭坑道路建设。二是加大农村公共服务设施建设，芳村文化活动中心软、硬件设施已配齐，筹备**居、山岔村文化活动中心的建设。冈村在建的修理厂、电站、里三村道路硬化、芳村新村等项目快速推进。三是加快推进农村饮水安全工程建设，目前**水厂三期工程已投入资金112万元，蓄水池、清水池土石方开挖结束，大坝基础开始施工。投资3.5万元解决了芳村新村近700人的饮水问题。四是进一步完善沼气后续服务体系建设，启动今年100口沼气池建设，低产茶园改造投入10万元。五是继续加大村庄的文明创建工作，整治卫生死角，清理乱堆乱放，用

《村规民约》约束村民行为，建立长效机制。根据新农村示范标准考核标准补缺补差，同时加强档案的收集和整理。

四、加强农村人才培训工作，努力提升镇民综合素质，全面推进农村公共事业协调发展。

一是加大新型农民培训和科技入户工程的工作力度。以示范村为重点，建立领导联村、部门包村的工作机制。加强科技创新和技术推广，不断提高农民自我发展能力。1－11月举办新型农民各类培训班45场，培训农民1500人次，播放科技片5场，开展科技入户指导45次，发放资料5000余份。二是以镇陶研会、镇“2131”数字化放映队和各村文艺表演队伍活动为载体，经常送文化、科技、卫生、法律到村组，以健康向上的文化活动丰富农村精神生活，引导广大农民崇尚科学、文明、健康的生活方式。引进

大型综艺节目“魅力黄山”，落实“十星文明户”的评比和授牌，**镇成功举办了第三届“农民秋季运动会”娱乐活动，不断改善农民的娱乐生活。筹备“镇科技文化活动中心”建设。三是对九年义务教育实行“两免一补”和奖教奖学措施，并在原有基础上提高补助和奖励标准。09年累计为农民减负89万元，为改善了教学条件，提高教学质量，政府还为每位教师配备了一台办公电脑。今年9月对表现突出、成绩喜人并获得各项荣誉的29名教师和51名学生进行了表彰，奖教奖学金额达2.7万余元；四是完善了双重新型农村合作医疗制度，09年提高了参保结报比例，落实慢性病门诊结报制度，增加了疾病类别。农民生病住院可同时享受两次结报，此项优惠政策目前在全市是独一无二的。实施70岁以上老人免费体检、80岁以上老人慰问等一系列惠民政策。

五、加强组织建设，充分发挥村民自治作用，努力推进民主科学管理。

镇党委、政府始终抓住农村基层组织建设不放松，以建立保持共产党员先进性长效机制为核心，注重强化党员及入党积极分子的教育和培训，不断增强党在新农村建设中的核心领导作用，努力引导群众自觉、积极、主动参与新农村的建设。在完成两个村和两个居合并的基础上，落实了“村（居）两委换届”工作，进一步健全和完善了镇村工作各项制度和工作规范，严格干部管理，坚持依法行政，充分发挥村（居）民自治作用，帮助村居制定发展规划，指导村居完善村（居）规民约。从关怀村（居）干部，落实村（居）干部工资改革入手，全面推行村干部公开承诺和考核机制，建立了领导联村、部门包村的工作机制，极大地调动村干部的责任意识和工作积极性，有

力地增强了村居自我发展和服务群众的能力，为推进新农村建设提供了坚实的基础保障。

今后，我们将继续立足自身优势，抢抓发展机遇，坚持以科学规划为指导，以发展生产为核心，以农民增收为目标，以创建活动为载体，以宣传教育为手段，以村（居）民自治为重点，调动农民建设美好的家园，促进农业农村又快又好发展，按照“二十字”方针，加快推进我镇社会主义新农村建设的步伐。

存在问题及建议：

一、受土地制约，限制了项目用地；资金缺乏，主要是村镇基础设施与生态环境建设投入巨大；农民的文化水平比较低，科技意识薄弱，要加强新农村建设的政策宣传，加大农民的培训力度。提高农民的素质，增加农民收入，加大投入新农村建设资金。

二、要加强政府、各部门之间的团结和协调，加大宣传力度，提高农民发展农业生产积极性，促进农村经济发展，引导农民齐心协力建设社会主义新农村。要加强镇村干部的学习，提高镇村干部的思想觉悟和业务水平，能够在新农村建设中发挥主导作用。

三、农村基层党组织的责任任重道远，要加强基层党组织建设，充分发挥党员的先锋模范作用。

**镇20xx年新农村建设工作谋划

20xx年，我镇新农村建设工作继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,按照社会主义新农村建设“二十字”方针，以“两个重镇”建设为目标，坚持以人为本，充分发挥农民在新农村建设的主体作用，大力发展农村经济，增加农民收入，构建和谐社会。在09年工作基础上具体做好以下工作：

一、以规划为龙头，加快基础设施建设。

一是继续完善规划体系建设，加快项目建设。强力推进寨西商业街、黄山南大门改造、楂木岭改造（暂定名）、黄山植物迷宫园、九龙新村等项目建设。二是加快数字**的建设，为政府、旅游、农业农村等的信息化建设提供更为稳定、强大而有效的保障。三是加大**的城镇建设和环境卫生整治力度，不断地改善镇容村貌，以文明创建活动为载体，树立文明新风。以宣传文化科技教育和培训为手段，全面推进全镇村民素质的提升。

二、发展农村经济，想方设法增加农民收入

一是继续加大旅游经济发展，结合项目建设和城镇改造，完善旅游服务功能，提高旅游接待能力，增加旅游收入，带动农村经济发展，促进农民增收；二是加快**工业园区的项目建设和招商引资；三是加强

**茶叶、毛竹等优势产业的发展，及农村专业合作经济组织建设；四是抓好民生工程建设工作。

三、根据“十有”标准，抓好新农村示范村的建设工作。

以示范村为重点，大力推进项目建设、农村基础设施、边远村组道路、农村饮用水解困工程建设，加大村庄整治力度，继续推进农业生产生活、农村信息化等基础设施项目建设。

四、加强农村人才培训工作，提高镇民综合素质，全面推进社会事业协调发展

建设新农村，农民是主体，人才是关键。坚持以教育和培训为手段，积极开展科技、文化、法制普及教育和广泛的就业技能培训，培养新型农民和农村实用技术人才，组织送科技下乡。继续发挥镇“2131”数字化放映队的作用，组织农村文艺表演

队伍到各村表演，以健康向上的文化活动丰富农村精神生活。继续完善各村的科技文化活动室，做好新型农村合作医疗工作和保障工作等。

五、加强农村基层党组织建设，推进民主科学管理

加强基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。不断增强党在新农村建设中的核心领导作用，充分发挥党员在发展经济、带动群众致富方面的先锋模范作用。全面推进党务、政务、村务公开，坚持事关发展大局、事关群众利益的事项公示制度，努力引导群众自觉、积极、主动参与新农村的建设。

六、加强领导，强化管理

明确责任，强化管理。一是建立领导联村、部门包村的工作机制，因地制宜，强化对各村新农村建设

的引导和扶持，规范档案和信息工作；二是建立考核机制，将新农村建设纳入村级目标考核重要内容，落实奖惩。

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