我国公务员退出机制的问题、原因及解决思路
浅谈我国公务员退出机制的问题、原因及解决思路摘要：公务员的退出是指公务员退出公务员系统，不再保留公务员身份，也不再履行相应职责、享有相应权力。公务员退出机制是有关公务员退出的形式、方法、条件等法规、制度的总和，其在公务员管理中占有重要地位，是改善公务员队伍结构，促进公务员勤政、廉政的重要保证。公务员系统必须具有健全完善的流动更新和新陈代谢机制，保持与系统外部长期的，持续的相互交流才能始终保持生机与活力，才能做到与时俱进。经过十多年的改革，公务员系统已经建立起正常的退出制度，建立了优胜劣汰的淘汰机制。但一项制度的实行是否成功，既取决于制度本身的完备与否，也取决于相关条件是否成熟。从目前的情况看，我国公务员退出制度还存在多方的问题。因此，如何加快健全完善公务员的退出机制，进一步畅通公务员队伍的出口，成为当前公务员管理制度创新的重点。本文拟结合我国实际，对此问题作一些分析并提出个人思考。
关键词：公务员；退出机制
中图分类号：d630 文献标识码：ａ文章编号：
1005-5312（2012）20-0274-03
一、我国目前公务员退出机制中存在的问题
（一）退出的渠道不畅，机构臃肿，行政低效
改革开放以来的几次机构改革尽管在减机构裁编制上下了功夫，但都收效甚微。据统计，自打1995年我国公务员辞职辞退制
我国中小学德育目标存在的问题及改革思路-最新资料
我国中小学德育目标存在的问题及改革思路 德育目标是德育活动的出发点和归宿，制约着德育内容的选定、德育途径及方法的选择和具体运用。德育目标是通过德育活动在受教育者品德形成发展上所要达到的规格要求，亦即德育活动所要达到的预期结果的标准，具有预见性、超越性、可能性等特征。 一、当前我国中小学德育目标存在的问题当前我国中小学德育目标呈现出以下四个特点：第一，尊重了德育目标的历史延续性，既尊重了历史的客观现实，也反映了时代发展的新需求。第二，注意到了德育目标的层次性，有了基本要求和较高要求两个层次，注意到了德育目标分类的必要。摒弃了以往。使学生具有共产主义道德品质”的一刀切做法。第三，体现了社会要求与个人发展的统一性，对个体道德观念、责任感和道德批判能力等的培养问题有了初步的强调。第四，考虑到了德育工作的阶段性，对小学和中学的德育目标分别用两个大纲加以规定，即使是中学德育大纲中，也区分了初中阶段和高中阶段的德育目标。但是，当前我国中小学德育目标仍然存在一系列的问题： （一）德育目标大而划一，没有形成明显的目标序列，缺乏针对性 人的道德认知遵循着循序渐进的规律。是从无律到他律、
自 律阶段的发展历程。因此，同样是小学生，一年级的学生和六年级的学生所能够达到的道德要求显然是有区别的，即使同样是六年级的学生。其道德追求也会存在很大的差异。学校德育的目标需要形成一个比较细致的目标序列，并对不同的教育对象提出不同的道德要求。然而。长期以来，我国中小学德育工作中提出的目标过高，过于理想化。没有形成循序渐进的目标序列。同时，在德育实施过程中，为了追求“高大”的目标，很多教师趋向于向学生提出过高的要求，造成学生基本的道德要求被忽视。这种缺乏针对性的高目标、高要求的德育造成的后果是学校德育的天平向少数学生倾斜，德育工作热衷于抓尖子、抓典型。对大多数学生的品质培养和训练重视不够。大面划一的德育目标和德育要求还会产生另一个后果，就是容易造成学生会说不会做。知行脱离。 （二）德育目标的制定主体较为单一，德育工作者、学生、家长等并未真正参与 我国中小学的德育目标基本上是以国家决定和颁布的方式确定的。虽然国家作为教育主体之一有决定和颁布学校德育目标的权利和必要，但是如果国家的学校德育目标的制定没有具体德育工作者、学生、家长、社区等积极、实际地参与，它的实际效果将会大打折扣。因为没有具体德育工作者、学生、家长、社区等的积极参与，容易导致中小学德育目标脱离学校德育工作、学生品德发展规律、社区道德需求的实际，成为华丽或颇具诱惑的词语堆积成的花瓶，另外，也容易导致具体德育工作者、学生、家长、社区的消极甚或是抵制的情绪，不利于他们积极性的调动。
解决实际问题的能力
[导读] 本文以习题教学中，如何创设实践型问题情景来培养学生的动手实践能力实现高中物理创新教学目标做一些探索讨论。 传统习题教学中,在创设物理问题情景时,只注重知识和方法的渗透和运用,问题背景比 较理想化,缺乏实践性,有些甚至与实践相悖,不利于培养学生的思维能力和动手实践能力。在 新课程理念下习题教学中应改变传统问题模式,创设创新的实践型的问题情景,使问题背景 实践化(来源于生活和自然、来源于科技应用、来源于科学研究、来源于现代化和信息化)， 使习题教学过程既是巩固知识的过程，又是引导学生应用所学知识分析解决实际问题的过程 和类似科学研究的过程。本文以习题教学中，如何创设实践型问题情景来培养学生的动手实 践能力实现高中物理创新教学目标做一些探索讨论。 一、创设以自然和生活中的物理为背景的问题情景，培养学生解释自然和生活现象的 能力 物理学的很多理论都是人们在观察自然和生活中物理现象的基础上通过理论思维建立的， 自然和生活中很多现象中包含了物理学知识和方法。在中学物理教学中教师应有意识地以自 然和生活中的物理素材作为物理问题背景，使创设的问题成为集物理知识、方法和实践背景 于一体的创新综合问题。 （1）选择问题背景时要求问题背景的普遍性，即问题背景应取 材于高中学生比较熟悉的自然和生活物理背景。例如：光现象（日、月偏食，海市蜃楼，光 的干涉和衍射现象），体育运动中的物理（跳高、跳远、跳水、杂技等），工农业生产中的 问题，军事中的物理问题，家用电器使用等，避免出现偏、怪及生疏的背景。 （2）编 制问题时应突出主干，注重渗透高中物理中一些重要的知识、模型。例如：力和运动、动量 和能量、电场和磁场等知识及匀变速运动、圆周运动等模型。编制的问题应注意原型化。 （3）在引导学生分析解答问题时，应加强解决实际原始问题思路和方法的教学，特别是让 学生掌握把原始物理问题抽象为理想化物理问题的方法，培养学生解释自然和生活现象的能力。
公司治理存在的问题及解决思路(1)教学文案
公司治理存在的问题及解决思路 公司治理（CorporateGovernance）又名公司管治、企业管治和企业管理， OECD(OrganisationforEconomicCo- operationandDevelopment)在《公司治理结构原则》中给出了一个有代表性的定义：“公司治理结构是一种据以对工商公司进行管理和控制的体系”。公司治理结构明确规定了公司的各个参与者的责任和权利分布，诸如董事会、经理层、股东和其他利益相关者。 一、公司治理的意义 公司治理的重要性已受到了中国企业界越来越多的关注。一些这种全球知名、规模庞大的公司，一夜之间就土崩瓦解，中国公司应该从中吸取教训。不过，还有许多人存在着这样的认识误区：只有大公司、国有大型企业才需要去考虑公司治理的问题，而中小企业对此是无关紧要的。这种认识存在诸多法律危险的。实际上，对中小企业、新进企业和成长型企业来讲，公司治理的问题同样重要。创业公司尤其要注意整个公司的治理结构，应该从一开始，就要把公司治理结构问题解决好。 具体来看，首先，公司治理结构是公司的核心问题。公司治理结构相当于一座楼宇的地基，考虑地基问题的最有效的时期是在楼宇建设之初。第二，中国人情社会的许多传统习惯使创业者漠视公司治理，留下创业的隐患。在中国，人们通常看重的是面子、人情，很多时候没有“亲兄弟明算账”的习惯。创业的时候，不愿意谈钱，但是，成功之后，恰恰是这些“其他事情”构成反目、内乱的导火索。公司治理结构在创业初期没有得到重视所造成的恶果此时呈现出来。第三，目前中国尚未形成一整套详尽完善的公司治理法规体系。这就导致在遇到矛盾时，所有人都莫衷一是，公说公有理，婆说婆有理。有限的精力被掷在无限的内耗中。对于创业者而言，人生最痛苦的事，莫过于此。在此情况下，更应该注重公司自身制度的建设，规范管理，减少隐患。 二、公司治理存在的问题 伴随着改革的进程，中国企业的改革取得了巨大的进展，但是从公司治理的角度去衡量，仍面临着诸多的问题：首先，公司股权结构不合理。这主要体现在上市公司的国有股一股独大现象严重，代表国有股的董事在董事会中占有绝对优势。其次，公司治理缺乏透明度，没有参加经营管理的投资者，特别是小股东对公司经营状况难以获得有效信息，知情权得不到应有的保障。第三，公司的执行机构往往缺乏股东价值观念，不重视对投资者关系的管理工作，在管理层与投资者之间缺乏利益沟通机制。第四，监事会缺乏有效的监督功能。董事长
当前报考公务员热的原因剖析
当前报考公务员热的原因剖析 观察近几年报考公务员似乎已经成为一种流行的趋势，越来越多的人都在报考，而且以应届大学毕业生居多。今年国家公务员考试北京考区一共有11万4千多名考生参加了考试，由此可见，全国报考的人数是多么巨大。针对这种现象，我通过网络媒体的调查和在现实中身边人的了解，对报考公务员热的原因作出以下分析和说明： 针对社会热议的“公务员报考热”，人力资源和社会保障部部长、国家公务员局局长尹蔚民表示，公务员报考热有四个原因： 一是当前就业压力大。 二是公务员考试高举“凡进必考”的旗帜，公平、公正、公开，这种制度也吸引了更多人报考公务员，在这样一种玻璃房子里的竞争下，只要有真本事，就能考上公务员。 三是公务员职业的稳定性，还有职业声誉较高，能够给人一个好的职业发展空间。 四是公务员的报酬待遇比较稳定，也有相应的福利。 自从中国加入世界贸易组织以来，经济得到巨大发展。但随着与国际社会更加紧密的接轨，高素质且有经验的人才逐渐成为企业所需要的“理想职工”。针对这种情况，国家通过宏观调控，加大了高等院校招生力度，为社会提供更多经过高等教育的人才。事实证明，这种措施已经有效的解决了社会与人才之间供求关系的问题。然而，各高校持续的扩招也逐渐使受过高等教育的人才显现出“过剩”的趋势。大学毕业生找不到工作，造成大量人才积累，通常会出现一个工作职务几十上百人竞争的局面，而这其中也不乏硕士博士。因此，就有人认为当前就业压力的加大是高校扩招惹的祸，但仔细分析，这种说法是根本站不住脚的。前些年我国高等教育规模有很大的发展，这是党中央、国务院从全局高度作出的重大决策，对国家和民族都具有重要的现实意义和深远的历史意义。其实，21世纪的竞争归根结底是人才的竞争，各个国家都在努力培养和挖掘人才，以便于在未来国际竞争中占据“制高点”。对于向我国这样发展中大国而言，人才更是我们在未来竞争中唯一可以依靠的本钱了。同时，接受高等教育也是老百姓们所期望的，因为作为性世纪的现代人，都坚信事实就是力量，虽然不懂行大学也能够就业，但对也大多数年轻人来说，如果没有经过高等教育阶段的文化、技能的培养，在今后，他们的就业将面临更加严峻的困难。正是由于这种心态的影响，和国家有意的引导，高校毕业生的人数也在逐年稳定的增加着。这就造成了社会上就业压力普遍增加的结果。而作为政府部门的公务员这一收入稳定、福利待遇又好的职业，自然也就成为人们特别是当代大学生们争先追捧的对象。因此说当前社会就业压力过大时造成公务员报考热的原因之一了。 通过考试录用公务员的制度为人们提供了平等竞争的机会，给那些真正有才能的人提供一个才与社会公共管理的平台。因为公务员考试作为一种选拔政府工作人员的制度，相较于其他行业而言，更加具有广阔的竞争环境，而且在很大程度上能够杜绝了某种“暗箱操作”似的录用规则，这对于那些有能力但屡遭妒忌排挤的人来说更是个很好的机会。可以说，国家公务员考试所打出的公平、公正、公开旗帜对于那些高校毕业生而言，更加坚定了他们报考的决心。因为作为一名在校大学生，我对于大学生就业所遇到的一系列困难也是深有了解。有些用人单位的招聘人员总是喜欢“挑肥拣瘦”，认为刚刚走出校园的学生既没工作经验，而且所要求的薪酬过高。不否认有些学生存在高不成低不就的心理，但只要有一个稍微合理的工薪待遇和就业机会，我们也不会处在这种尴尬的境地了。参加工作后，在工作单位，一些领导和老职工总是摆出一副“你是小孩”的，应该尊敬我的姿态，即使工作能力再突出，但在按资排辈的固定思维影响下，也不会很快的得到发展。而公务员考试恰恰给了我们这样一个平台，所以我们对这种选拔方式是持肯定态度的，有利于维护社会公平正义、有利于在
公务员退出正常化才正常.
公务员退出正常化才正常 中共中央近日印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》提出，深化体制机制制度改革首先必须推进干部人事改革。也就是要完善干部选拔任用制度。其中的一项重要内容就是要建立公务员正常退出机制。这是继1993年10月1日实施《国家公务员暂行条例》、2006年1月1日实施《公务员法》以来，规范和完善公务员制度的又一项重要举措，而且是从退出机制入手。其耐人寻味之处在于，这是作为未来五年反腐倡廉的一项重要工程，而不是一般意义上的公务员制度建设。 当今世界，有官僚制的国家无不因官僚制而陷于各种各样的困局。一方面，政府的工作需要大量的公务人员来充任，这既是完成政治、行政任务与职责的需要，又是维系政治稳定和政府正常运转的需要；另一方面，官僚制却常常成为现代国家成长的障碍物与绊脚石。简言之，现代国家的难题在于，它确实有赖大量官僚才能正常运转，可是，越来越多的官僚却日益成为现代国家发展的桎梏。 为了赢得选举或者赢取考官的欢心，人们常常会在事先做出诸多承诺，可是一旦胜选或者进入官僚体系之后，这些美丽的承诺往往成为昨日黄花式的不负责任的谎言。而且，对官僚们的考核本身就是一种形式意义多于实质内容的走过场。近半个世纪以来，现代国家行政机关持续膨胀，加之对于终身制的常任官僚又不能轻易解聘或者辞退，官僚机构已然成为一个相当庞大、强而有力、不负责任、富于扩张的特殊机构；现代国家的发展及其责任向社会、经济领域不断延伸，也在一定程度上推动了日益强大的官僚机构的成长，诸如此类的问题都使得官僚制的退出机制问题成为一个日益彰显且亟待解决的世界性问题。 对官僚制的批判尚有，官僚们往往耐不住寂寞，他们可以肆无忌惮地与腐败、与堕落结为连理。无论何时何地，只要有由官僚负责制定、执行的规制的机会，他们就难免会想方设法、直接地或者变相地为其亲信、家属、利益集团等谋取特别益处。官僚们的权力触角越长，涉及的官僚人数越多，官僚们腐败的机会也就越大。官僚制导致诸多腐败问题，在绝大多数国家都是既成事实。区别只是在于其程度的轻重、形式的新旧、手段的不同而已。在第三世界国家，担任公务员也就意味着一定程度上可以攫取大量钱财、赢得显赫地位、彰显过人权势、积累深厚人脉。 就当下中国而言，无论是就普通公务人员而言，还是就各级领导干部而言，公务员腐败，权力蜕化，已然成为我们一个无法回避、而且是相当令人痛心疾首的现实问题。前腐后继、带病提升、群体腐败、高官腐败、国际腐败等日益成为影响公务员形象、危及党国存亡的警示性难题。我们如何应对，我们能否积极有效应对，将成为公务员腐败能否有效遏制的关键所在。
改革开放中存在的问题及解决方案
在改革开放中出现的一些问题及解决方法 （一）经济发展给环境和资源状况带来的严峻挑战（环境问题）问题：改革开放以来，中国的生态环境的形式是“局部治理，总体恶化”。特别是大江南北，非旱即涝；长城内外，沙暴连连。自然灾害愈演愈烈。 原因：我国经济增长方式粗放，产业结构不合理，生产性企业高投入、高消耗、高排放，过快地消耗了大量资源和宝贵的环境容量，主要污染物排放超过环境承载能力，生态系统功能退化，资源保障能力不足， 解决方法：必须根据国情和发展阶段，发挥好政府和市场双重作用，中央和地方两个积极性。充分听取公众和其它受影响方的意见，使他们充分参与相关决策过程，各方达成某种程度的共识，有效促进资源和环境合理利用。 完善市场准入和退出制度，着力解决布局和结构造成的资源和环境问题 硬化资源和环境产权，加大生态补偿力度，健全地区之间竞争的约束机制 以健康文明的消费，引导企业采取环境友好的生产方式 （二）经济增长带来的贫富差距问题 问题：1．城乡收入差距逐年扩大。行业收入差距继续扩大，由于缺乏有效调控机制，垄断行业及一些高收入行业的收入水平增速过快，导致行业差距不断扩大。地区收入差距扩大，虽然近几年对开发西部加大了力度，但东西部的差距仍呈扩大趋势。 原因：自然地理条件的巨大差异；市场经济的竞争和优胜劣汰；国家在资源配置过程中实施的某些倾斜政策；不合理的战略思维和经济政策；经济体制和法律制度的某些漏洞；国家和政府对收入分配的宏观调节不力；等等。 解决方法: 政府应该在确保国民经济持续、健康发展的同时，通过公平的教育制度、平等的就业制度、合理的收入分配制度、健全的社会保障制度等，为全体国民提供更为公平的发展机会和合理分享改革发展成果的有效途径。 （三）医疗改革问题 原因：.医改不成功，各方不满意。医疗收费价格偏高，医患矛盾突出。患者与医院普遍缺乏信任度。药品和医用器材价格虚高，生产流通秩序混乱。卫生监管不力，导致医疗问题严重。 解决方法：要善于借鉴和利用国外的成功经验。把别人成功的经验拿过来取其精华，去其糟粕，走出一条中国特色社会主义医疗卫生体制之路。规范医疗卫生秩序。药品由政府直接向药厂购买，然后从政府手中交到医院，同时医院在显要位置处公布药品价格，以方便患者查阅。健全法制，严格监管。针对医疗卫生中存在的问题，有关部门要加强法制建设，用法律的手段规范行为。同时，要提高执法能力，加强管理。 （四）教育资源问题 原因：学校招收择校生、借读生的重要原因之一是利益驱动。以及各个学校师资力量的分配不均衡。 解决方法：政府要依法行政、领导应带头扭转风气。要强化政府主导、杜绝公办学校市场化。教师配置应均衡、增强所有学校吸引力。要促进社会办学、办学环境要公平优化。促进社会办学是和加强政府主导义务教育办学相辅相成的，缺一不可。向薄弱学校倾斜、加强投入并确保生源。享受公平的教育，是每位孩子的权利，而其前提是教育资源的公平配置。政府是实施教育公平的主体，实现教育公平也是政府应尽的职责，为保障每位孩子在义务教育阶段享受到平等教育的权利，政府必须合理配置教育资源。 （五）公共服务 中国正处在人均GDP3000美元以下，社会成员的公共需求增长快，变化大，诉求强烈，政
联系生活实际解决问题的能力
《联系生活实际解决问题的能力》研究报告 永丰 数学教学活动化是尝试学生自主学习和直接体验为基本方式，以学生个性养成为基本目标，教师把学科知识教学以生活中的数学问题形式出现，突出参与性、探索性、综合性，使课堂教学活动化。本课题以生活中的数学问题为载体，通过实践探索，构建出小学数学活动化训练的模式，从而激发学生数学探索的兴趣，培养学生从生活中寻找数学问题，理解数学，应用数学解决实际问题的意识和能力。 （一）开展现状调查和分析 我们就学生数学知识掌握与运用情况，随机抽样低、中、高三个年级段１２5名学生和２６名教师，进行问卷调查，召开部分师生座谈会，通过调查和座谈，我们发现：由于种种原因，原来学科课程的统一教材的生硬面孔和教学过程的单一模式，已越来越脱离生活，不利于学生利用生活实际经验进行自由学习。因此如何还课程以亲切熟悉的面孔和时代的气息，如何为学生提供自由活动的学习内容，让学生的学习活动成为到思想的源头去旅行，促进学生学习方式的改变。这是我们所要研究的第一个问题。 要突破传统的课堂教学模式，就要进行大胆的改革，如何引进教学活动化的理念，构建活动化的教学结构，创设丰富多彩的、以有效的学习活动为核心的、富于启发性、具有开放性的课堂学习环境和氛围，调动全体学生参与各种活动的积极性，真正实现学生生动、主动、活动化地学习。这是我们所要研究的第二个问题。 学生的创新精神和实践能力是学生在丰富多彩的自主活动中实现的，因此，课外自主活动是活动化教学中的重要组成部分，如何通过数学课外自主活动创设数学的人文环境，通过课外自主活动促进学生形成综合运用知识、各方面素质协调发展的能力。这是我们所要研究的第三个问题。 （二）小学数学教学活动化的内容构建 1、“课堂教学活动化”内容的构建 （1）数学教学活动化的学习目标的多元组合。 小学数学教学，不仅要儿童掌握一定的基础知识和技能，还必须使他们的情感、态度、价值观等方面得到充分的发展，为学生的终身学习和可持续发展奠定基础。因此，优化教学活动化的学习内容首先从优化学习目标入手。我们认真学习了新课程标准中关于课程目标，在确定学习目标时以“知识与技能目标（结果性目标）、过程与方法目标、情感态度和价值观这三个维度为导向，思考在“备教材与备学生”的统一，积极探索这三大目标在每一课时中的体现，我们加强了个人钻研研究基础上的集体备课、听课、说课、评课的四课系列活动，把课程目标准确定位于四课系列活动的前沿，在理论和实践中不断增强优化课堂活动化教学目标的意识和效果。在制订教学目标时，注意符合三条原则：第一，全面性，制订教学目标时，充分挖掘教材的各种因素，体现三个维度的要求。第二，科学性。教学目标定位要恰到好处，植根于文本，不拔高、不牵强。第三，灵活性，教学目标是在教学过程中达到的，要充分考虑学生原有的基础和学习过程中实际需要的变化。可以这样认为：教学目标是外显于教学设计中的一组静态的文字，更是内隐在教师胸中的一把动态的标尺。 （2）数学活动化材料的开放组合。 在第一阶段研究中，实验教师有这样一种困惑：对呈现显性活动的教学内容，教师易于把握，而对不具显性学习活动的教材内容，教师认为难以活动化。其实质是对“活动”概念的认识还较肤浅或有偏差。如何为学生提供活动化的学习内容？通过大量的课例，我们认为在活动化教学中首先要为学生提供能体现以下六个特点的学习内容：学生最感兴趣的内容；学生能自主选择、主动思索（能引起学生发散思维后进行反思）的内容；学生质疑相对集中的内容；学习材料的重点内容；学习材料中易于迁移的内容；学习材料中与生活密切联系的内容。其次在具体设计时，通过对数学学科内容的提炼改组、拓展延伸、综合渗透，使教学素材更具活动化、时代性的特征，更有利于学生的内化。具体做法是： （a）挖掘教材中的“活动”素材。数学教材中蕴含着许多极好的“动态探索活动”的加工素材，关键是我们的教师要注意挖掘，研究中我们要求教师对教材的显性活动较为明显的学习内容进行梳理，只要有可能，都要设计操作实践活动，要求教师不仅要重视对学生操作活动的设计、指导、优化，同时还要重视对学生操作材料的选择、组织和利用。而对于一些概念、计算、应用题类型隐性活动明显的学习内容，要注意挖掘教材中观察、猜测、联想、质疑、辩驳、交流、概括等的思维性活动，把静态的知识加工成学生活
公司存在的问题及解决方案
公司存在的问题及解决方 案 篇一：现代企业管理中存在的问题及解决方案 现代企业管理中存在的问题及解决对策 —————以中下层员工管理问题切入 （王显强，2011级行政管理专业学生） 摘要：随着经济的发展，社会的进步，现代企业管理中存在的问题逐渐暴露，在近几年中，企业的中下层员工的待遇问题也引起了社会的关注，特别是在富士康发生员工因待遇问题而跳楼的事件后，这一问题也成为社会的另一焦点问题，引发了社会的讨论。我就以现代企业管理中，中下层员工的管理问题中所暴露出的问题为切入点谈一下现代企业对中下层员工管理中存在的问题。关键字：中下层员工、公平、待遇、矛盾、文化战 Abstract：With the development of economy, the progress of the society, the modern enterprise the problems existing in the management gradually exposed, in recent years, the enterprise staff the resourse of the treatment problems have caused the social concern, especially in foxconn happen
employee treatment problem and to jump off a building of incident, this problem has become a social another focus problem, cause the social discussion. I will to modern enterprise management, the staff of the management problems the resourse of the question which exposes as the breakthrough point to talk about modern enterprise employees the resourse of the problems existing in the management. Keywords：The resourse of employees, fair, treatment, contradiction, the culture wars 企业管理是一个存在已久的话题，它对于企业的发展起着至关重要的作用关系到企业的房展方向与生死存亡，而由于现代环境的复杂原因也导致了现代企业问题的复杂，所以一个企业要想在现在激烈的社会竞争立于不败的地位，文化的地位就显得尤为重要。所以现代企业中除了经济、科技的管理外，企业也更应该重视文化的力量，文化战，现代企业胜利的法宝。 对中下层员工管理中存在的问题 （一）在中下层员工中普遍存在的不公平问题 在当今社会无论是现代企业中还是官场，只要是有人在，就会普遍存在不公平现象，特别是在现代企业的中下层员工的管理中，这种现象更为普遍比如当今网络上热议的“官二
公务员考试热的思考讲解
公务员考试热的思考 近年来,公务员考试已成为众多成人考试中最炙手可热的考试, 对于中央国家机关和地方各级机关每年所组织的不同级别的各类公务员考试, 无数考生趋之若鹜,其报考人数更是 逐年攀升,其竞争激烈程度已远远超过高考。仅就 2006年中央国家机关公务员考试报名情况而言,已可见一斑。 2006年中央国家机关共有97个部门8662个职位面向社会公开招考,据人事部统计, 报名期间全国总报考人数已接近100万,比2004年的54万人几乎翻了一番, 最后通过审核的考生接近40万,报考合格人数与计划录用人数的比例平均为37:1, 其中38个部门职位的报考与计划录用人数之比超过100:1,甚至还有 5个部门职位的报考与计划录用人数之比超过了 1000:1。不仅中央国家机关公务员考试盛况空前,地方各级公务员考试 也是异乎寻常的激烈,许多考生考完省一级的考市县一级, 考完市县一级的考乡镇一级,考完一个地方的考其他地方,层层考, 重复考,考不上决不罢休。公务员考试已经成为当前社会普遍关注的热点问题。 一、公务员考试热的原因 公务员考试热有其内在的必然因素。它是当前社会大背景下的客观反映, 是国家机关公务员选拔制度改革的必然趋势。从另外一个角度来说, 它也是新体制、新形势下社会大众个体理性选择下的集体非理性现象, 折射出当前某种普遍的社会心态。具体来说,形成公务员考试热的原因有以下几点: (一当前就业形势非常严峻。 随着近年来国有企业改制的不断深化、事业单位改革的不断深入、 高校招生的不断扩大,每年都有数百万社会人员迈入就业大军行列, 而且高学历的就业者越来越多,在当前就业机会增长空间有限的前提下, 意的工作满者要找到一份令自己业就,峻严越来越势形业全国就． 越来越不容易。在这种情况下,国家行政机关每年不失时机的拿出大量职位面向公开 招考,使报考公务员无疑成为就业人员的必然选择之一。 (二职业本身具有吸引力。 据调查,当前在年轻人中最受青睐的单位是外企、银行、垄断性大国企、政府机关。相比较而言,公务员职业相对稳定,职业风险较小, 具有较高的职业声望和社会地位,同时又 具有完备的工资福利、退休养老等保障体系,还有房贴、
论我国公务员退出机制的发展与完善
论我国公务员退出机制的发展与完善 作者：石绍斌 作者单位：宁波大学法学院,浙江宁波,315211 刊名： 江西社会科学 英文刊名：JIANGXI SOCIAL SCIENCES 年，卷(期)：2008(10) 被引用次数：8次 参考文献(6条) 1.齐惠略论我国公务员退出机制[期刊论文]-中共中央党校学报 2006(02) 2.谢菊试论健全和完善我国公务员退出机制[期刊论文]-理论导刊 2006(08) 3.李金新世纪推行公务员辞职辞退制度的挑战与创新[期刊论文]-科技进步与对策 2004(05) 4.溪流中国公务员制度 2002 5.徐银华;石佑启;杨勇萍公务员法要论 2003 6.石佑启;孙雪试论我国公务员的退出机制[期刊论文]-湖北警官学院学报 2005(02) 引证文献(8条) 1.齐燕构建我国公务员正常退出机制的策略分析[期刊论文]-广西社会科学 2011(1) 2.王春业行政公务员退出的正常化问题探析[期刊论文]-行政论坛 2010(1) 3.章海鸥.张静我国公务员退出制度的优劣势及其对策研究[期刊论文]-南昌大学学报（人文社会科学版）2010(1) 4.齐燕健全我国公务员退出机制的路径选择[期刊论文]-中共四川省委省级机关党校学报 2010(3) 5.田晓丽我国公务员退出机制探析[期刊论文]-世纪桥 2010(15) 6.余为恒我国公务员退出模式与机制问题研究[期刊论文]-陕西行政学院学报 2010(4) 7.王彦东.陈金英浅析公务员正常退出机制[期刊论文]-知识经济 2009(8) 8.王春业论公务员退出的正常化[期刊论文]-湖北行政学院学报 2009(3) 本文链接：https://www.360docs.net/doc/8e8166732.html,/Periodical_jxshkx200810041.aspx
国有企业改革主要进展存在问题及今后思路
南昌是一座工业基础较好的城市，也是一座正在朝着新型工业化道路迅速崛起的城市。至今为止，全市已拥有汽车、医药、新材料、软件和信息产业、家电和服装产业、机电、冶金、化工等余个行业、余个种类、余个小类、较为完整的工业体系。根据实际情况，其中汽车、医药、新材料、软件和信息产业、家电和服装产业五类工业确定为全市的支柱产业。全市规模以上工业企业现有户（包括市直工业企业户不含江铃，这户企业涉及资产亿元，负债亿元，职工总数人），其中国有和公有制性质的大集体企业户，国有控股的股份制企业户，这些企业基本上是我市工业的支柱产业，年工业总产值和工业增加值均占全市规模以上工业企业的以上，也是我市企业改制的重点。一、我市国有企业改革主要形式和基本成效⒈我市国有企业的改革主要形式十四大以来，我市加快了企业改革的步伐。特别是年以来，市委、市政府加大了对企业改革的领导力度，全市以建立现代企业制度为目标，以产权制度改革为突破口，以公司制改革和股份合作制改制为主攻方向，以结构调整、资产营运为主要手段，突出了“抓大”、“放小”、“啃骨头”三条战线整体推进。尤其是近几年来，我市企业改革按照“产权关系清晰化、产权主体多元化、产权代表人格化、产权交易制度化、产权保障法制化、劳动用工市场化”的“六化”要求，“一厂一策”、因厂制宜，有计划、有步骤地实施了企业产权制度改革工作，并取得了重要突破，创造了十种各具特色的改制形式：一是招大靠大，嫁接重组。二是捆绑式改制。三是软着陆式改制。四是对“三无”小企业调剂资金改制。五是依法破产。六是争取政策性破产后收购重组。七是民营化改制。八是股份出让。九是退城进郊。十是整体收购。⒉我市国有企业改革的基本成效通过认真抓好企业的改制，我市一部分原国有企业实现了产权主体多元化；理顺了企业管理体制；剥离了国有企业办社会负担；提高了企业直接融资比重；建立了厂长（经理）激励约束机制；培植了新税源；实现了做活做大做强。一是企业产权主体多元化。通过招大靠大嫁接重组、捆邦式改制、收购重组、股份出让等多种形式的改革，国有企业产权主体实现多元化。如市直工口户国有企业中，截止到××年月，有户企业基本完成改制工作，共涉及资产亿元，负债亿元，职工人，有户企业正在实施改制工作，共涉及资产亿元，负债亿元，职工人。截止到××年上半年，市商贸口有户大型商贸企业和户中小商贸企业已经或正在实施改制。二是理顺了企业管理体制。我市按照转变职能、理顺关系的要求，根据“政企分开、政事分开”与管资产和管人、管事相结合的原则，积极整合了市直国有工业企业资产资源，在撤销原市机械、轻工、二轻、纺织、化工、电子、建材等个工业局办的基础上，组建了南昌市工业资产经营有限责任公司，理顺了国有工业企业管理体制；整合了我市公交、自来水、燃气、出租以及市政工程开发等市政公用企业资产资源，组建了南昌市政公用投资控股（集团）公司，理顺了市政公用企业管理体制。三是剥离了国有企业办社会负担。我市国有企业改革将剥离企业办社会负担作为一项重要工作来抓，先后采取措施剥离企业办学校、办医院等社会负担，强干主体，分离附体，使国有企业能够轻装上阵，参与市场竞争。四是提高了国有企业直接融资的比重。从江铃汽车集团于年成功上市至年，我市市属企业只有户上市公司。近几年市委、市政府加大了领导力度，到××年月底止，南昌地区现有上市公司共户，其中市属企业猛增到户。它们包括汽车、飞机制造、机械、电子、能源、化工等行业，共募集社会资本亿元。洪城水业也将在××年年初上市。五是建立了厂长（经理）激励约束机制。在推进国有企业改制的同时，我市积极探索国有企业经营者特别是重点骨干企业的经营者的激励和约束机制，先后在江铃、江纺、洪城大厦、百货大楼等企业实行企业经营者年薪制，有效地调动了经营者的积极性。六是形成了一批新的增长亮点。如江西棉纺织印染厂是我市管理基础较好，产品有市场的国有大型棉纺织企业，为进一步做大做强江纺，该公司与上海华源投资发展公司实行强强联合。在原材料采购、享受技改国债贴息政策、承接日韩高档产品市场订单方面，得到了中国华源集团的有力扶持，企业发展后劲大大增强。截止到××年底，该公司实现销售收入亿元，实现利润万元，实现利税万元。江西电机厂是我市
毕业论文中存在的问题及解决思路
人文社科学院2012届毕业论文工作小组 毕业论文中存在的问题及解决思路 2011.10.25 问题1：毕业论文题目比较老、比较大，空泛，甚至有些题目完全可以写本书，毕业题目不规范；或者论文题目与专业不相吻合，即不符合专业人才培养方案。 解决思路：老师们今后要根据自己的研究方向来拟定论文题目，题目要具体，范围要小，尽量结合各专业的研究前沿。各教研室主任要清理一些不符合专业培养要求的毕业论文题目，比较老、大、空泛题目。学术委员会的作用没有充分发挥。今后，题目审核要通过学术委员会，答辩后优秀论文和答辩不过关的论文都要由学术委员会来定。 问题2：题目变更比较多，法学的学生几乎全部变更了题目。 解决思路：今后题目拟定可以提前进行，在学生中收集他们感兴趣的题目，然后老师来规范。 问题3：毕业论文的粘贴比较多。如果要查重复率的话，90%的学生毕业论文无法通过。毕业论文字数多，有些学生的论文达到4万字；大多数都在15000字以上。 解决思路：今后，学生的毕业论文8000字到10000字，不能超过10000字，硬性规定，超过10000字，提交答辩前，学术委员会来审查，看是不是自己写的东西。大学几年学习，一定要有学生自己的学习体会。 问题4：大多数学生都没有按照学校要求的进度来完成论文各阶段的工作。有个别学生在答辩时才交第一稿，有个别老师根本没有给学生指导。 解决思路：今后，中期检查为全面检查，凡是中期检查第一稿都没有的学生，推辞答辩；还没有开始论文准备工作的，取消答辩资格。以学院正式文件的形式，通告全院，通知学生。形成制度。 问题5：论文答辩时，答辩老师更多的是在指出学生论文格式、结构方面的错误，这个本应该是指导老师的工作。答辩时涉及论文内容的答辩时长不够。 解决思路：实验室建立一个标准的毕业论文答辩室。每届答辩前，各专业都要举行一次示范答辩，由全体专业老师和毕业学生参加。答辩时注意实质答辩，
公务员热的思考
公务员考试热的思考 0 刘雨丝 一．公务员考试现状——千军万马过独木桥 在中国，公务员就是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。每年，政府都会举行公务员考试，通过笔试、面试来选拔人才。 2011年公务员考试报名总人数为1415138人。相较去年144万的人数来说，总体人数减少约两万人，总竞争比例由去年的93:1下降到：1，尽管竞争比例有所下降，但仍然可以感受到公务员考试的火爆程度。 公务员考试，可谓是参考人数越来越多，录取比例越来越小，竞争越来越大。通过下面这张图，可以看到几年来公务员考试的热潮。 二．公务员热的原因分析 1．就业压力大 自从大学开始扩招，高等教育的普及，大学生已经不想十几年前那样稀奇了。中国每年有好几百万的大学生毕业。再加上现在大学毕业后，不实行工作分配，大学生要自己经整改上岗，可是劳动市场上的岗位有限，每年大学生就业的形势都很严峻，很多大学生不能顺利找到工作，成为了失业者。而报考公务员的要求不高，这对于大学毕业生无疑是雪中送炭，具有非同寻常的诱惑力。所以众多的考生去挤“独木桥”，想考公务员获得一份工作。 2.公务员的门槛低，选拔公平公正公开 2006 年1 月开始实施的《公务员法》规定：“录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。”公务员考录制度，努力打破身份、地域限制，坚持公开考录政策、录用计划、资格条件、考试成绩和录用的结果，不再考虑家庭背景，除特殊职位外，招考职位的资格条件中没有性别、身高、体貌、婚姻状况、等方面的限制。
公务员考试作为一种选拔政府工作人员的制度，是一件国家大事，相较于其他行业而言，更加具有广阔的竞争环境，公务员的考试试题是由国家或地方的相应部门制定，并实行统一考试，笔试完还有面试，整个过程公正公平公开，在一定程度上减少了“暗箱操作”的可能性。因此为许多致力于从事公务员职业的有志青年提供了平等竞争的机会。让人们相信只要有真本事，就能考上公务员。 3．薪资福利 公务员收入稳定有保障，工资在中国也算中高水平。更重要的是，公务员的福利很好。比如逢年过节都会发东西，买房买车都有高额补贴，养老医疗更是不用担心，退休工资高，医疗费国家报销。此外，部分公务员还有灰色收入。可以说，公务员的收入和福利是非常好的，所以吸引了许多社会人士报考。 （3）灰色 4.职业稳定性 在市场经济快速发展的今天，如果不能紧跟时代的步伐就会被淘汰，因此在各行业中，竞争特别激烈，存在正很大的职业风险。职场中人或多或少都会担心自己被解雇。而公务员所需要承担的职业风险相对较小。通常情况下，公务员都能安稳地做到退休，职位直升不降，除非你烦了错误。职业稳定性非常强，这也吸引了很多人。 5.官本位意识 在当今社会，“官本位”意识还是存在的。人们普遍认为做了官，手里就有了权力，社会地位也就高了。还有很多公务员还利用手中职权，以权谋私，赚取灰色收入，托关系办事。可谓名利双收。事实上，这种情况的确存在，这也就吸引了一些有着“读书做官，发财济家”心态的人去考公务员。 6．从众效应 一些人考公务员具有一定的盲目性，如有些人纯属跟风，别人考自己也跟着考，完全没有考虑自己的职业发展规划；有的人被迫应考公务员只为遵从父母命令；有的则为摆脱就业压力而抱着“试试”心态而考。受媒体或身边人的影响，很多人并不了解公务员的工作，也没有考虑自己的特长、兴趣、能力是否与公务员匹配，考公务员只为优厚的待遇、稳定清闲的工作和完善的社会保障。无论个体的动机如何，从众心理和从众行为客观上推动着许多人盲目报考公务员，加剧了公务员考试火爆的程度，导致公务员竞争激烈，人们更加关注公务员考试。 三．反思 1.完善社会保障体系 大家对公务员趋之若鹜的一个原因就在于社会保障体系不完善，发展不均衡。社会保障体系的不健全助长了行业与行业之间的公平程度。像普通工作的人，每月要缴五险一金、个人所得税、要自己存钱买房买车、还要为以后的养老做打算。可公务员就不同，公务员工资高，工作也不繁忙，看病的钱全是国家支付，买房买车都有补贴。和普通人比较来，公务员着的是一份美差。所以政府应扩大社会保障范围,多渠道筹集和管理好社会保障基金,尤其要努力构建覆盖城乡居民的均衡化社会保障体系，实行城乡社会保障发展的无差别对待，这样
年轻干部要提高解决实际问题能力 想干事 能干事 干成事学习体会 3篇
年轻干部要提高解决实际问题能力想干事能干事干成事学习体会3篇会干事，是一种能力，一种胆识。想不想干事是态度问题，能不能干事是水平问题、能力问题、胆识问题。干事，是一个过程。干事前，须搞好调研，抓好谋划，明确干事的目标、措施和要求。干事中，须把握事物发展的内在规律，抓好组织协调，明确工作重点，把握重要环节，须善于发现新情况、新问题，及时提出新对策、新办法。干事后，须有评价反馈，听一听百姓的反映，看一看办事的效果，及时总结经验教训。能不能干事，不仅取决于水平能力，还与胆识密切关联。胆识决定气魄。有些事办不成或办不好，问题就在于当断不断，贻误最佳时机。能力、水平、胆识不是与生俱来的，而是通过不断学习、不断实践提高的。因此，领导干部要做善于学习的有心人。 干成事，是一种追求，一种效益。干成事，是想干事与能干事的综合反映。想干事、能成事须把干成事作为追求目标，想干事而不去干、坐而论道不行;能干事而干不成、没效果也不行。我们所说的干成事，是符合科学发展的事，是百姓满意的事。政绩工程和形象工程则与干成事背道而驰;还有些事，初衷不可说不好，但效果未必理想，动机与效果背离;如有的工程竣工了，却是"豆腐渣"工程;有些事看似轰轰烈烈，但徒有虚表，形式大于内容。因此，要着眼于干成事，智谋在干成事、劲使在干成事，用效果检验干成事。年轻干部要提高解决实际问题能力想干事能干事干成事学习体会2 近期，在中央党校开班式上发表重要讲话，强调年轻干部要"勇
于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题"，并提出提高七个具体能力要求：政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。这是党和国家事业的需要，也是年轻干部成长的新目标。 首先，年轻干部要善于学习。要丰富自己的学识，积极参加各种学习培训，不断接受各种新理论、新知识、新观念，提升各种能力，不断提高自己的专业化水平和综合素质。要向老干部学习、向身边的同事和群众学习。要虚心向他人请教，多听、多问、多学，将学到的宝贵经验用到自己的工作实践中去，推动各项工作顺利开展。 其次，年轻干部要学以致用。年轻干部要结合实际问题，注重学以致用，从而把学习效果最大化。只有年轻干部坚持在学中干、在干中学，不断提升自己，充实自己，才能在关键时刻顶得上，干得好，才能真正成为老百姓信得过的靠谱干部。 年轻干部才思敏捷、敢闯敢干，是党的事业希望所在，是未来社会发展的中坚力量。无论事业发展要求，还是自身成长需要，都必须把学习作为永恒的主题，不变的追求。坚持活到老、学到老，才能做到与社会同步，与时代共进。 绝不能让年轻干部当"温室里的花朵"，而要当"风雨中的野草"，经得起风吹雨打，才能磨炼出能成事的真本领。为此，要多安排年轻干部到脱贫攻坚、项目推进、乡村振兴等基层一线锻炼，让他们通过"亲自干""自己试"，直接参与大事、难事、杂事的解决全过程，在吃苦头后汲取教训、深刻反思、改进办法。多当几次"热锅上的蚂蚁"，
网上支付存在的问题及解决思路
随着经济、金融、电子商务的发展，我国的支付市场和支付体系也正在发生重大变化。非银行机构开始介入支付市场，如一些地方为公用事业缴费成立的代收付中心、一些地方为满足多用途储值卡使用的需要建立的清算机构，网上支付机构也随着经济的发展正在日益兴起。 一、网上支付发展现状 2005年初，国务院办公厅2号文件《关于加快我国电子商务发展的若干意见》和《电子签名法》的出台以及《电子支付指引》的推出为网上支付的发展提供了法律和政策上的支持，短短一年时间内，仅国内的第三方支付平台就已经发展到５０多家。对比六年前，电子支付系统的运用已经取得了迅速的发展，非凡是第三方支付平台的出现，引发了支付方式的变革。 网上支付的发展，疏通了电子商务交易过程的资金流，打通了电子商务发展的支付瓶颈。从整个支付体系看，网上支付将逐步成为我国支付市场和支付体系的重要组成部分。目前，十七家全国性的商业银行都开办了电子银行业务，并且大部分都设立了专门的电子银行部门，为网上银行的发展奠定了良好的基础。据工商银行数据显示，2004年，工商银行企业交易额是206870亿，网上笔数是3486万笔，个人网上支付交金额已经突破了2351亿，个人交易笔数是3683万笔，说明网上支付方式取得了飞速的发展。网上支付由于其独具的方便性得到了广大消费者的喜爱，通过对阿里巴巴支付宝进行的调查显示，过半的被调查用户对网上支付有极大爱好。其中60以上的用户是因为其便捷性、节省时间而选择使用的。个人网上支付涵盖网上购物、网络游戏、定房订票、网络教育等多个行业，支付方式则多以银行储蓄卡为主。 二、网上支付面临的问题 1.安全问题 根据对网上支付使用情况的调查显示，目前网民不使用网上支付的原因，最主要是因为担心安全，其次是个人隐私，以及注册麻烦和不太习惯使用这些工具等因素。央视生活频道近日播出的节目中，披露了一种新型金融造假手段，不法分子在网民网上购物交易时，利用与银行网站相类似的网络页面，盗取银行卡密码等私人信息，然后通过网上转账的方式将资金转走，导致网民在支付的过程中受到损失。另外，黑客、木马病毒的攻击让网民在支付的过程中防不胜防。木马潜伏在计算机中，时刻监视用户的一举一动，从而盗取帐户密码和信息。而黑客，则利用系统漏洞、用户的安全意识薄弱入侵用户的计算机，盗取用户的相关信息和密码，导致网民在网上支付受损。安全问题已经成为影响网上支付发展的主要因素。 2.金融监管问题 网上支付虽然给网民带来很多方便，解决了电子商务的支付瓶颈问题，但由于目前我国关于电子支付的法律法规并不完善，网上支付无序的发展存在一定金融安全隐患。 （1）缺乏对吸储行为的监管 目前，第三方支付平台利用资金暂时停留，在交易过程中约束和监督了买家和卖家，保护了买卖双方的利益。专家认为，在支付过程中，资金在第三方里面会出现一段时间上的滞留，随着将来用户数量的急剧增长，这个资金沉淀量将会非常巨大。据了解，目前国内一些第三方支付系统的年交易额已经达到了数亿元，而据估计，在今后两年内，这个数字将达到十几亿甚至几十亿元，即使按照简单测算，天天滞留在第三方平台上的资金也至少有数百万元，而根据目前的交易规则，支付金额将可以在第三方支付平台中停留３天到一周不等。这样，平台中随时都有数以千万的资金停留。假如他们出现经营风险，则必将危及其吸存资金安全，损害买卖交易双方的利益，假如支付服务商（非凡是专门从事支付服务的第三方服务商）的 服务领域扩大到在定程度，假如交易客户和沉淀资金达到一定规模，很有可能引发系统性支付风险，并引发社会问题。 在国内，法律规定只有金融机构才有权利吸纳代理用户的钱，其他企业和机构不得从事类似的活动。但由于第三方支付平台出现不久，而且交易数额仍显不大，所以目前还没有相