县域村庄布点规划纲要(试行)

1、村庄分级

1.1县域村庄布点规划是一定区域内相互联系和协调发展的农村居住点群体网络。村庄按其地位和职能，结合村庄规模划分为基层村，行政村二个层次。

1.2基层村一般指相对独立居住的村民小组所在地,行政村指村民委员会所在地。

1.3村庄按其不同层次及常住人口数量分别划分为大、中、小型三级。

村庄规模分级（人）

村庄类型基层村行政村

规模分级大301以上1001以上

中101~300301~1000

小100以下300以下

2、县域村庄布点规划

2.1县域村庄布点规划是以县域城镇体系规划、农业区规划、土地利用规划、当地社会经济发展规划及自然条件、历史沿革和现状为依据，在一定时期内，对县域城镇规划区以外的地域空间中的村庄、生产力、产业结构、公用服务设施、基础设施、环境保护等进行总体安排。

2.2县域村庄布点规划的期限一般为十年，要求与当地的经济、社会发展规划期限相一致。

2.3县域村庄布点规划的主要内容：

2.3.1分析县域村庄的基本情况，提出村庄的发展目标。

2.3.2确定村庄等级规模及发展方向和建设标准。

2.3.3确定村庄的空间布局，撤并村庄名称、产业布置，公共服务设施的名称及布置。

2.3.4确定城镇与村庄、村庄之间的道路系统及安排道路设施。

2.3.5进行大型工程基础设施的总体安排。

2.3.6综合协调防灾（防洪、抗震、防火、工程地质灾害等）的关系和要求。

2.3.7提出环境保护、生态环境的治理与建设，农田、林地保护措施和建议。

2.3.8提出对具有历史意义、纪念意义和艺术、科学价值的建（构）筑物、文物古迹和自然风景名胜的保护措施。

3、县域村庄布点规划成果

3.1说明书

3.2图纸（比例1/10万~1/25地形图）

3.2.1县域村庄布点现状图

3.2.2县域村庄布点规划图

3.2.3工程、公用设施规划图

3.2.4其他需要增加图

4、县域村庄布点规划的深度要求。

4.1依据村庄现状特征，自然条件、经济发展水平，优劣势条件分析等，明确村庄发展方向和确定其主要职能。

4.2确定村庄发展规模

4.2.1人口规模的预测依据村庄现状人口数，年龄构成，结合农村人口政策，按自然增长率及机械增长率和规划年限而定。

4.2.2用地规模结合当地用地条件和宅基地政策，考虑发展需要，依据《导则》中的有关规定要求，按人口规模确定，并留有发展余地。

4.3县域村庄布点说明书提纲

4.3.1前言

4.3.2现状概况

（1）地理位置、历史沿革、自然条件等情况。

（2）县域村庄及分布、等级规模、土地、总耕地、主要资源分布等情况经济水平等。（3）产业布局、公共建筑、大型基础设施分布等状况。

（4）村庄人口户数、劳动力数、剩余及转移情况。

（5）对外交通和县域内交通联系情况。

4.3.3村庄布点规划依据、期限、原则、目标。

4.3.4村庄发展方向分析。（优劣势审视）

4.3.5村庄发展规模的确定。

4.3.6县域村庄布点等级规模结构，空间结构，时序结构等。

4.3.7产业布局及生产力配置。

4.3.8主要公共服务设施布局规划。

4.3.9道路交通及基础设施规划

4.3.10环境保护、生态、文物古迹、风景名胜区、绿地等规划。

4.3.11实施规划的主要措施

4.4图纸内容深度要求

4.4.1县域村庄布点现状图表达内容深度要求。

（1）标明村庄分布、村庄等级和村庄名称。

（2）标明乡、村界和相邻村庄（城镇）乡名称；

（3）标明文物古迹，风景区的位置、名称；

（4）标明河流、湖泊、山体等的分布。

（5）大型基础设施的位置、走向及公共建筑、产业等名称和位置。

（6）国、省、市、县道的等级，走向和城镇、村之间的道路。

4.4.2县域村庄布点规划图表达内容深度要求

（1）标明乡、村界，以及相邻（城镇）乡名称

（2）标明城镇、各村庄的位置，名称、等级。

（3）标明不同等级的道路交通及设施。

（4）河流、湖泊、山体等

（5）独立的工矿区、专业市场和其他用地的位置和名称。

4.4.3工程、公用设施规划图表达内容深度要求。

（1）标明不同等级的道路交通及设施。

（2）大型公共服务设施，市政设施的位置和名称。

（3）文物古迹保护范围、风景名胜区的旅游线路等。

（4）各种管线的走向、分布、保护距离等要求。