关于加强党建工作促进脱贫攻坚的实践与思考

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作者：张鹏飞

来源：《农家科技中旬刊》2017年第08期

摘要：切实抓好农村基层党建工作，是打赢脱贫攻坚战役的迫切需要和重要抓手。文章

在分析了加强贫困村党建工作对脱贫攻坚重大意义的基础上，以永州市委党校结对帮扶贫困村——宁远县禾亭镇石城村为例，在总结该校帮助石城村加强党建工作的做法及经验的基础上，提出了进一步加强农村基层党建工作，坚决打赢脱贫攻坚战役的对策思考。

关键词：党建；脱贫攻坚；贫困村；党支部

脱贫攻坚是当前摆在各级党委政府面前必须攻克的重大难题。切实加强农村基层党建工作，夯实基层基础是打赢脱贫攻坚战役的重要抓手，是各级党委和党组织必须高度重视和着力解决的难题。

1.加强农村基层党建工作对贫困村脱贫攻坚的重要意义

“小康不小康，关键看老乡”，打赢脱贫攻坚战役，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。只有紧紧抓住农村基层党组织这个“牛鼻子”，才能把广大农民群众紧紧凝聚在一起，形成脱贫攻坚的强大力量。这主要是因为，基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，农村基层党组织是农村基层各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村最坚实的组织和力量支撑，是党联系农民群众的坚实纽带。我们党90多年的奋斗历程和60多年的执政经验反复证明，党关于“三农”问题的理论和主张需要农村党组织和党员广泛而深入地宣传解释；上级党委对农村工作的各项部署要通过基层党组织团结带领群众去实施和完成；农民群众生活的改善要靠农村基层党组织来推动，党在农民群众心目中的形象要靠农村基层党组织来维护。抓好农村基层党组织这个关键，才能牢牢握住农村经济社会发展稳定的定海神针。当前，各地农村脱贫攻坚的时间紧、任务重，脱贫攻坚的很多具体工作最终都落在了村级党组织的身上，因此必须依靠发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，才能最终打赢脱贫攻坚战役。

2.石城村基层党建工作的做法及成效

石城村位于永州市宁远县禾亭镇，距县城18公里。全村总面积3.45平方公里，458户，1723人。2014年底，集体经济收入不足3.4万元，人均纯收入不到2900元，主要以种植业为主，无优势产业，人多地少，人畜饮水困难，劳动力人口外流严重。2014年年底，全村建档

立卡贫困户119户427人，是省市核定的贫困村。永州市委党校作为石城村脱贫攻坚的后盾单位，自2015年入村结对帮扶以来，紧密结合村情实际，充分发挥党校的理论优势、政治优势和党建经验丰富的优势，指导、帮助该村狠抓党建工作，充分发挥了村党支部在脱贫攻坚中的

抓党建促脱贫党课讲稿

抓党建促脱贫党课讲稿抓党建促脱贫党课讲稿篇一同志们：脱贫攻坚既是经济任务，更是政治责任。为了加快脱贫攻坚步伐，研究分析当前的客观形势，安排部署下一步重点工作，7月11日上午省上召开了全省脱贫攻坚工作推进电视电话会议，省委副书记王建军主持会议并作重要讲话，副省长严金海对全省脱贫攻坚工作进行了再动员、再安排、再部署。7月17日下午，州委、州政府召开全州脱贫攻坚工作推进会议，州委书记吴德军和才让太州长出席会议，并分别作了重要讲话。会议对全州脱贫攻坚工作进行了细化安排，对每一项工作任务都提出了时限要求。刚才，智明龙珠副县长就脱贫攻坚、两线合一等相关数据进行了通报，从通报的情况来看，我们当前面临的问题依然不少，需要推进的工作依然不少，希望各部门、各乡镇务必引起高度重视，以问题为导向、以目标为动力，全力以赴抓好工作任务的推进落实工作。下面，我就结合我县实际和省州要求，讲两点意见：一、正视问题不足，切实增强抓好脱贫攻坚工作的紧迫感和责任感。

不管从我县当前脱贫攻坚工作推进情况来看，还是从省、州脱贫攻坚工作推进会议分析罗列的具体问题来说，我县脱贫攻坚工作确实存在一些不容忽视问题： (一)重视不够，责任不实。各乡镇、各部门、各村社对脱贫攻坚工作的认识依然不够到位、重视依然不够彻底，普遍存在“上面热、下面冷”的问题。对于县委、县政府的决策部署和工作安排，依然存在一开始热情高涨，过段时间放松推后，到最后垫底滞后的问题。总的来说，各地、各部门和各级领导至今依然没有充分认识到脱贫攻坚工作的艰巨性、复杂性和长期性，存在急功近利、急于求成的问题，缺乏必要的工作韧劲和打基础，强基础的思想准备，造成工作没有抓手，打不开工作局面，上下都不认可、不满意。 (二)协调不力，配合不足。各地区、各部门之间的协调联系依然不够，尤其在精准扶贫数据共享、两线合一数字互补、扶贫项目对接等方面至今没有形成良好的协调配合机制，存在“左右不互通、上下不协调”的问题，甚至有些地区和部门闭门造车，应付差事，上报的数据不准不实，相互打架，没有很好的法律依据和决策价值，严重影响了精准扶贫基础数据的锁定及扶贫重点项目的有效落实。 (三)推进不力，成效不明。截止目前，个别地区和个别部门依然存在工作思路不清、工作措施不细，基础数据不明的问题。一些早就应该明确的数据至今还在反复变更、提炼当中，一些早就应该锁定的项目至今还在调研、论证阶段，远不能满足“时间过半，任务过半”的要求，受到了上级部门的多次督办和有关领导的点名批评。

村级党建促脱贫攻坚工作实施方案

村级党建促脱贫攻坚工作实施方案村级党建促脱贫攻坚工作实施方案为认真贯彻落实《中共鸡飞镇委员会关于印发《鸡飞镇农村电子商务进平台抓党建促脱贫攻坚工作实施方案》的通知》文件精神，切实抓好八甲村村农村电子商务进平台抓党建促脱贫攻坚工作，结合我村实际，特制定本方案：一、指导思想以全面从严治党要求为主线，突出政治引领和服务功能，按照“党委领导、政府推动、市场主导、共建共赢”的总体思路，紧跟时代发展、贴近基层需求，整体推动农村电子商务服务进入远程教育和综合服务平台，切实提高脱贫攻坚工作绩效、不断丰富脱贫攻坚工作载体，重点抓好综合服务平台电商信息服务、新农村商网对接服务、高原特色产品上行服务、生产生活用品下行服务、农村电子商务远程培训服务及农村党员电子商务创业服务“六大服务”，打造党建引领的农村电子商务进平台抓党建促脱贫攻坚新模式，实现“党政得民心、农民得实惠、脱贫见实效”的目标。二、目标任务按照镇级中心试点先行、全面铺开的思路，依托综合服务平台供求信息、“一村一品”、乡村旅游、农家乐、农村淘宝、邮乐

购等功能模块，实现村（社区）综合服务平台农村电商信息全覆盖；逐步完成农村电子商务服务体系及“上下行”流通渠道建设工作，生产生活用品下行全覆盖、农村电子商务远程培训全覆盖，实现线上线下融合发展，在解决买难卖难、创业增收、扶贫开发等方面取得初步成效。三、主要措施（一）积极培育市场主导的农村电子商务服务主体 1. 建立农村电商进平台服务体系。依托党建信息平台，分别建立农村电子商务服务站。 2. 建立农村电商进平台人才支撑体系。主要以新聘用的党建（信息平台）助理员、大学生村官、返乡大学毕业生、农村致富带头党员为重点，明确党组织负责人为农村电子商务站站长，党建（信息平台）助理员为站点代办员，负责村（社区）内农村电子商务服务站点运营。同时，通过远程教育和综合服务平台，采取视频远程培训、实战培训等方式，以农村党员冬春训为契机，加强农村电商骨干队伍电商基础知识、实际操作技能等业务能力的培训。 3. 建立农村电商进平台信息服务体系。在2018年工作基础上，尽快完成对本地的农村电商信息的采集、录入、上报、审批工作，确保12月底前实现农村电商信息服务全覆盖。采取“县

2020年乡镇脱贫攻坚工作情况汇报农村脱贫攻坚情况汇报

2020年乡镇脱贫攻坚工作情况汇报农村脱贫攻坚情况汇报按照安排，现就牟家村脱贫攻坚工作情况汇报如下。一、基本情况 xx村位于美罗乡西部，距石棉县城28公里，东与xx村相连，南与迎政乡，西与山泉村相邻，北与坪头村相靠。村辖区海拔在1400-1770米之间，属中高山村。全村面积19.8平方公里，人均耕地约1.6亩。辖6个村民小组，372户1055人，建档立卡贫困户65户208人,2017年实现全面脱贫。二、脱贫攻坚工作开展情况 (一)工作部署推进扎实有力。一是强化整合，充实工作力量。帮扶单位根据实际情况先后调整帮扶干部23人，调整驻村工作组成员4人，确保每户贫困户有1名县乡干部具体联系帮扶，驻村工作有效开展。二是强化氛围营造，提高认识。畅通渠道，积极营造脱贫攻坚全民参与的良好氛围。强化以会代训。通过村组干部、党员、村民代表等会议宣传脱贫攻坚的重大意义及相关政策内容，结合“两学一做”学习教育工作等，强化党员干部帮扶责任。强化宣传阵地建设。通过在村委会宣传栏、交通要道等部位张贴横幅、标语、制作脱贫攻坚作战图，发送短信等形式，广泛进行惠民政策、脱贫攻坚政策、感恩教育等宣传活动。强化课堂讲学。充分发挥农民夜校作用，通过“理论+实践”形式，加强惠农知识宣传和感恩教育，先后授课40余堂次。三是层层压实责任，强化落实。在联系部门帮扶的基础上，落实“乡村组”干部三级工作责任，确保户户有落实、人人有落实。同时，强化工作执纪问责，确保工作扎实有效开展。 (二)基础设施建设稳步推进。按照“激发内力、增强合力、先急后缓、不等不靠”的原则，紧紧围绕贫困村“一低五有”退出指标，巩固惠民兴村根基。强化交通、水电、文卫、住房等基础设施建设。先后争取项目资金550余万元实施道路交通、生活用电、安全饮水、文卫建设等13个项目建设。初步实现全村道路全覆盖，进村道路全硬化，通信网络全覆盖，广播电视全覆盖，生产生活用水用电全保障，住房安全有保障，巩固惠民兴村根基。 (三)产业发展初见成效。按照“强产业、促发展”思路，长短结合，大力提高群众致富增收能力。一是发展支柱产业，长效致富增收。按照“一组一品”的产业发展思路，有序推荐特色产业发展。加强枇杷销售及技术管理，规范发展枇杷300亩，2018年实现销售收入120余万元;加强猕猴桃产业发展力度，总面积达450余亩，2018年实现销售收入250余万元;建设茶叶示范园区1个，并通过示范带动规范发展茶叶350余亩。打造“老鹰茶”地域品牌，建设老鹰茶示范基地

抓党建促脱贫攻坚交流发言

抓党建促脱贫攻坚交流发言一、打好抓党建促脱贫攻坚“组合拳” 扛牢抓党建促脱贫攻坚政治任务，立足推进乡村振兴重大战略，强班子、抓基层、创机制，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。压实责任下沉力量市委坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任，每季度召开常委会专题研究扶贫工作、每月召开扶贫开发领导小组全体会议，市分管负责同志定期现场办公，高标准、严要求推进脱贫攻坚工作。扎实开展市县乡村四级书记遍访贫困对象行动，市委主要负责同志带头遍访8个扶贫工作重点扶持乡镇，县(市、区)党委书记带头遍访208个扶贫工作重点村，镇(街)、村书记带头走访贫困户7.4万户，实现重点乡镇、重点村和贫困户遍访全覆盖。强化导向识别干部大力倡树重实绩、重实干、重基层的鲜明导向，注重在脱贫攻坚一线培养干部。选优配强扶贫工作力量，抽调市级层面46名干部组建扶贫工作专班，选派430名干部组成乡村振兴服务队，选派626名第一书记驻村抓党建促脱贫。先后提拔在脱贫攻坚一线工作、表现突出的乡镇(街道)党委书记18名。目前，全市共有24655名帮扶干部、6303名扶贫专干工作在扶贫一线。

狠抓扶贫领域形式主义、官僚主义作风整治，先后抽调1532名机关干部，对全市425个扶贫村开展拉网式排查，对问题较多的挂牌督战、对整改不力的严肃问责。建强组织夯实基础大力实施“头雁工程”“归雁工程”，调整撤换347名村党组织书记，排查清理76名受过刑事处罚、存在涉黑涉恶等问题的村干部。总结推广“耿店经验”，155名农村年轻优秀人才返乡任职创业。开展“三个一批”头雁培育行动，储备农村后备力量1.4万人。大力整顿软弱涣散基层党组织，市县领导班子成员帮包乡镇(街道)，266名市县乡党政正职主动认领帮扶，“一村一策”集中整顿，信访矛盾突出村化解率达到85%以上。大力实施村集体经济“增收固本工程”，全面消除空壳村，集体经济年收入3万元以下的村减至14.5%，5万元以上的村增至48.2%，10万元以上的村增至26.5%，村级组织服务群众能力得到明显提升。创新机制激发活力坚持“党建引领、组织联建、片区融合、集群发展”的总体思路，打造党建联合体279个，覆盖近30%的行政村。积极稳妥推进多小散弱村庄整合，全市行政村由6260个减至4847个。以区域化党建引领资源整合，在资源禀赋较好的地方，推行园区、

抓党建-促脱贫

抓党建、促扶贫抓党建是打赢扶贫攻坚战的客观需求，是全面决胜小康的力量源泉，是实现共同富裕的现实需要。扶贫攻坚战打响以后，庙沟门学区深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想和县委县政府关于扶贫攻坚的各项要求部署，抓好党建促脱贫，立足“围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”总体思路，针对我学区建档立卡学生18人，通过加强组织建设、阵地建设、制度建设和思想建设等，积极推进抓党建促脱贫各项任务落实，充分了发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。开展党建+扶贫工作以来，我学区不断提升基层党组织整体功能，努力完成脱贫攻坚各项任务，以完善机制推进脱贫，以建强组织引领脱贫，以精准用人服务脱贫，走出了一条符合校情的党建+扶贫新模式，确保打赢脱贫攻坚战，全面消除贫困。我学区抓党建促脱贫攻坚工作调研报告如下：一、主要做法（一）加强组织建设。加强领头队伍建设，一是成立了以学区刘永林校长为组长，各校园校委会成员为领导小组，具体负责组织协调全学区精准扶贫工作。二是成立精准扶贫督查小组，不定期对各校园进行精准扶贫工作交叉大检查，重点检查各校园的组织领导机构、政策宣讲情况、建档立卡资料、帮扶政策落实、脱贫验收资料建设等情况。

（二）加强制度建设。“没有规矩，不成方圆”，我学区坚持开展党委中心组理论学习，并形成“三会一课”制度，制定出台了《庙沟门学区工作制度》、《庙沟门学区财务管理规定》、《关于建立健全工作督查机制的通知》、《庙沟门学区2017年度绩效考核实施办法》等一系列规章制度，着眼形成长效管理机制。通过制度建设实现了用制度管党建，用党建引领精准扶贫工作，党建和精准扶贫工作在制度上深度融合。（三）加强思想建设。加强学习，搞懂弄通。坚持用知识武装头脑，用理论指导实践。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，搞懂弄通上级扶贫办的扶贫政策文件，通过学区领导带头学习，带动了各校园认真学习精准扶贫文件，理清建档立卡资料的逻辑关系、时间节点等注意事项，确保资料建设规范化。三、具体措施 1. 4月份我学区召开了扶贫工作会议，各校园组织全体教师学习了府教发【2017】54号和55号文件；各校园制定了切实可行的扶贫工作实施方案，成立了扶贫工作领导小组，设立了教育扶贫办公室。 2. 5月份各校园摸清了学生家庭经济情况，并为属于建档立卡户的学生及幼儿家庭建立了基本信息；并召开了扶贫工作家长会，会上教师们为家长解读了《家庭经济困难学生

抓党建促脱贫攻坚工作资料

抓党建促脱贫攻坚工作资料一、反映“村级党组织建设”的相关资料或复印件 ①县、乡对村党支部书记或选派村党支部书记的任命文件：2014年村级组织换届，乡镇党委下发的任命文件（批复）或期间村党组织书记调整的任命文件。（乡镇党委提供） ②县、乡脱贫攻坚中被确定为软弱涣散村党组织的红头文件，县、乡软弱涣散党组织派驻整顿工作队的红头文件：禹州市委组织部印发的确定软弱涣散村党组织、派驻驻村工作队等相关文件（复印件），该村的整顿措施材料（该村党组织和驻村工作队制定的整顿方案和整顿台账）。（由乡镇党委提供有关文件复印件、村级党组织和驻村工作队负责整顿材料，非软弱涣散村党组织不收集） ③该村党员名单，每名党员结对帮扶贫困户名单，党员带领村里多大比例贫困人口实现脱贫的数据和情况材料。（由村级党组织负责提供） ④该村“关于扶贫资金使用、帮扶政策落实、扶贫项目申请等扶贫攻坚重大事项”的县乡红头文件、“四议两公开”会议记录、乡村公示公告及图片资料。（由乡镇党委、政府及村级党组织负责提供） ⑤实施脱贫攻坚以来，村里实行党务政务公开的会议记录和工作版面，村务监督委员会的会议记录和工作版面。（由村级党组织负责提供）

⑥县、乡排查“村霸”等黑恶势力的文件、结果清单，村里开展此项工作情况说明。（由乡镇党委提供安排排查“村霸”等黑恶势力的有关通知，其他资料由村级党组织提供） ⑦反映“村里利用扶贫项目和资金发展集体经济，带领群众脱贫致富”的红头文件、项目资料、资金使用资料、集体经济现状、会议记录、公示公告及图片资料。（由乡镇党委、政府和村级党组织根据实际情况整体提供） ⑧2014、2015、2016年度村经济统计年报。（由乡镇党委、政府和村级党组织提供）二、反映“驻村第一书记工作”的相关资料或复印件 ①驻村第一书记工作日志、入户记录、请销假记、反映工作的有关简报和宣传报道材料录。（由驻村第一书记负责提供） ②该村精准识别入户普查表、贫困户明白卡等需要驻村第一书记审核把关的资料。（由驻村第一书记负责提供） ③该村脱贫规划和年度计划、村“两委”制定脱贫整体规划及工作记录和会议记录。（由村党组织和驻村第一书记共同负责提供） ④驻村第一书记争取扶贫项目资金、发展主导产业的工作记录和会议记录。（由驻村第一书记负责提供） ⑤派出单位落实联村责任，主要领导和班子成员到村指导工作的工作记录、活动图片、报道材料。（由村党组织、派出单位和驻村第一书记共同负责提供） ⑥派出单位支持工作，提供必要的办公和生活条件设施。

党课讲稿：抓党建促脱贫党课讲稿2篇

抓党建促脱贫党课讲稿2篇抓党建促脱贫党课讲稿篇一同志们：脱贫攻坚既是经济任务，更是政治责任。为了加快脱贫攻坚步伐，研究分析当前的客观形势，安排部署下一步重点工作，X月X日上午省上召开了全省脱贫攻坚工作推进电视电话会议，省委副书记王建军主持会议并作重要讲话，副省长严金海对全省脱贫攻坚工作进行了再动员、再安排、再部署。7月17日下午，州委、州政府召开全州脱贫攻坚工作推进会议，州委书记吴德军和才让太州长出席会议，并分别作了重要讲话。会议对全州脱贫攻坚工作进行了细化安排，对每一项工作任务都提出了时限要求。刚才，XX副县长就脱贫攻坚、两线合一等相关数据进行了通报，从通报的情况来看，我们当前面临的问题依然不少，需要推进的工作依然不少，希望各部门、各乡镇务必引起高度重视，以问题为导向、以目标为动力，全力以赴抓好工作任务的推进落实工作。下面，我就结合我县实际和省州要求，讲两点意见：一、正视问题不足，切实增强抓好脱贫攻坚工作的紧迫感和责任感。不管从我县当前脱贫攻坚工作推进情况来看，还是从省、州脱贫攻坚工作推进会议分析罗列的具体问题来说，我县脱贫攻坚工作确实存在一些不容忽视问题：

(一)重视不够，责任不实。各乡镇、各部门、各村社对脱贫攻坚工作的认识依然不够到位、重视依然不够彻底，普遍存在“上面热、下面冷”的问题。对于县委、县政府的决策部署和工作安排，依然存在一开始热情高涨，过段时间放松推后，到最后垫底滞后的问题。总的来说，各地、各部门和各级领导至今依然没有充分认识到脱贫攻坚工作的艰巨性、复杂性和长期性，存在急功近利、急于求成的问题，缺乏必要的工作韧劲和打基础，强基础的思想准备，造成工作没有抓手，打不开工作局面，上下都不认可、不满意。 (二)协调不力，配合不足。各地区、各部门之间的协调联系依然不够，尤其在精准扶贫数据共享、两线合一数字互补、扶贫项目对接等方面至今没有形成良好的协调配合机制，存在“左右不互通、上下不协调”的问题，甚至有些地区和部门闭门造车，应付差事，上报的数据不准不实，相互打架，没有很好的法律依据和决策价值，严重影响了精准扶贫基础数据的锁定及扶贫重点项目的有效落实。 (三)推进不力，成效不明。截止目前，个别地区和个别部门依然存在工作思路不清、工作措施不细，基础数据不明的问题。一些早就应该明确的数据至今还在反复变更、提炼当中，一些早就应该锁定的项目至今还在调研、论证阶段，远不能满足“时间过半，任务过半”的要求，受到了上级部门的多次督办和有关领导的点名批评。（弘利教育） (四)宣传不深，引领不足。让基层群众深入了解和掌握党和国家的脱贫攻坚政策，积极动员和组织基层群众尤其是贫困群众参与脱贫攻坚，让群众的心热起来、手动起来是推进脱贫攻坚的关键所在。当前我县在宣传政脱贫攻坚政策，引导群众积极参与脱贫攻坚方面的工作依然不够代为，脱贫攻坚氛围营造依然不够不浓厚，群众知晓及

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