公共组织理论复习资料

【选择题】 1、巴纳德的组织三要素：协作的意愿、共同的目标、信息交流。 2、赫兹伯格的著作：《工作的激励因素》《工作与人性》《管理的选择：是更有效还是更有人性》。 3、系统组织论的四种特性：适应环境、实现目标、统一协调、维持形态。 4、雷格斯的三种行政组织模式：融和型、棱柱型、衍射型。 5、公共行政组织中的四种基本运作过程：分配过程、整合过程、边际交换、社会情感过程。 6、激励理论的分类：内容型激励理论、过程型激励理论、状态型激励理论。 7、【判断题】公共组织控制的类型按控制实施的时间：事前、事中、事后控制；按控制自身的性质：正式、非正式控制；按控制的表现形式：内在、外在控制。 8、公共组织文化的特点：法治性、整合性、服务性、社会性。 9、名人及其著作科学管理组织理论：泰罗《科学管理原理》《计件工资制》一般管理理论：法约尔《工业管理与一般管理》

官僚组织理论：韦伯《新教伦理和资本主义精神》《经济与社会》

《社会组织和经济组织通论》厄威克和古利克的组织理论：《行政科学论文集》人际关系组织理论：福莱特《动态的行政管理》梅奥《工业文明中人的问题》系统与决策组织理论：巴纳德《经理人员的职能》西蒙《管理行为—管理组织决策过程和重要方法论》《组织》《管理决策新科学》需要—激励因素组织理论：麦格雷戈《企业中的人性方面》赫兹伯格《工作的激励因素》《工作与人性》《管理的选择：是更有效还是更有人性》弗鲁姆《工作与激励》系统组织理论：帕森斯《社会组织系统论》权变组织理论：伍德沃德《工业组织：理论与实践》劳伦斯、洛尔斯《组织与环境》吉布森《组织》菲德勒《领导方式的训练和经验的效果：对一种权变模式的说明》《领导效能论》生态组织理论：高斯《政府的生态学》

雷格斯《公共行政生态学》

早期的组织理论

行

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【名词解释】

1、企业家政府：指用企业家在经营中所追求的追求效率、重质量、关注消费者和完美服务的精神以及企业中广泛运用的科学管理方法，改革政府机构中的公共管理部门，重塑政府形象。

2、公共组织设计：是对组织活动和组织结构的设计过程。①组织设计是管理者在一定组织中建立最有效相互关系的一种合理化的、有意义的过程；②这一过程既包括组织的外部要素，又包括组织的内部要素；③组织设计的结果是形成组织结构。

3、人际关系：是指人与人之间的关系。在组织管理环境中，指人与人之间的交往和联系。人不能离开他人和脱离群体而单独生活，人在社会实践和群体生活中，不可避免地与他人发生交互作用。

4、公共组织运行：指组织对内、对外的运行管理过程。它是一个由各个环节所组成的元素之间的一种有机多元联系的动态过程，其过程各个要素之间的复杂性是无法概括的。

5、公共组织沟通：是信息凭借一定符号载体，在个人或群体间从发送者到接收者进行传递，并获取理解的过程。

6、组织文化：广义的组织文化包括组织中的物质文化和精神文化两大方面的因素，其中物质文化是指组织中有形的、可见的，如建筑；精神文化是指无形的、不可见的，如价值观。

7、公共组织环境：对公共组织的存在与发展起着决定、影响和制约作用的各种因素的总和。

【论述题】

1、奥尔德弗的ERG理论

基本内容：认为人的需要分为三个层次，即生存需要（关系到机体的存在与生存）、相互关系需要（发展人际关系的需要）和成长需要（个人自我发展和自我完善的需要）。

ERG理论与马斯洛需求层次论的差异：

①奥尔德弗认为，人的需要并不像马斯洛所说的是五个层次而是三个层次；

②认为马斯洛谈的基本上是人天生的本能需要，但需要不完全是天生的，人在后天社会生活中也会形成社会性需要；

③人在追求高一级需要受挫时，可能倒退回低一级，并使低级需要更加强烈；

④需要层次论是建立在满足——上升的基础上，但实际上并非前一级的需要得到最低限度满足后，才会追求高一级需要，需要也是可以越级上升的，还可以有多个需要同时作为激励因素起作用。

2、行政组织与私人组织的区别：

①权力基础不同；②经济来源不同；③法律控制不同；④动机和目的不同；⑤面临的环境不同；⑥评价标准和机制不同；⑦公开和监督的程度不同。

3、简述事业部制组织结构的优缺点

优点：①决策的分权化；②有利于将联合化和专业化结合起来；③有利于事业部内部在输入、转换、输出之间的平衡协调；④适应不确定环境中的快速变化。

缺点：①容易产生本位主义和短期行为；②不利于事业部之间的人员、先进技术及管理方法的交流；③总部和事业部都设置职能机构，易产生机构重叠，管理费用增加。

4、公共组织决策的5个特征

①目标的社会性；目标是决策的出发点和前提，任何决策都是为了实现一定的社会目的而制定的，没有目标就无从决策。

②选择的慎重性；决策必须掌握实际情况，对各种方案进行分析、比较、抉择，从中选出最满意的方案保证其可行性和科学性并付诸实践。

③过程的复杂性；决策是一个循环过程，贯穿于整个管理活动的始终，受环境的不确定性和人的有限的认知水平下加大了决策过程的复杂性。

④实践的必然性；实践是检验决策正确与否的唯一标准，只有付诸实践才能对决策的科学性做出最全面的检验。

⑤结果的满意性；现实中的决策要达到所谓最优是不可能的，因此决策者要对决策的评价指标确定一个最低满意标准，以满意代替最佳。

【材料分析】

一、早期的福特制

1、福特所秉持公司管理理念大体上可以规划到公共组织发展的哪个阶段？这种组织管理理念的优缺点是什么？

2、结合所学的公共组织理论，为福特公司的管理者提出一些好的建议和方法？

二、肖局长政绩卓著反遭贬

1、造成肖局长目前困境的原因是什么？

2、分析并评价肖局长的管理特点及方法，指出其成功和不足之处？

3、如果你是肖局长，你将怎样摆脱目前的困境？

三、从白岩松的话说起

（主要是公共组织文化一章，加强国家的文化建设，特别是普适价值的建设）

【易考点】

1、John Child的组织结构定义：

①组织结构决定了组织中的正式报告关系，包括职位层级的数目和主管人员的管理幅度；

②组织结构决定了将个体组合成部门、部门再组合成整个组织的方式；

③组织结构包含了确保部门之间沟通、协作与力量整合的制度设计。

2、公共组织结构的6个关键要素

工作专门化、部门化、命令链、控制跨度、集权与分权、正规化。

3、公共组织设计的原则

任务目标原则、分工协作原则、命令统一原则、集权与分权相结合的原则、职责权利相统一的原则、管理幅度的原则。

【补充】

1、组织文化的创新【P219】

①公共组织文化体系的创新；进行价值观念的创新和培养公共组织成员的职业意识。

②建立开放、民主、畅通的公共组织决策文化；从决策过程和决策系统方面建立完备真实的决策信息系统。

③由人治型组织文化向法理型组织文化转变；确立法律至上的原则，加强对权力的约束。

④建立公共组织的学习型组织；保持持续创新的动力之源，提升竞争力。

2、直线组织结构的优缺点【87】

优点：简便易行、反应敏捷、费用低廉、责任明确；

缺点：一切都由领导一人决定，易产生独断专行；组织成员缺乏合作精神。

3、公共组织决策的基本程序【164】

①研究现状，调查情况，发现问题②确定决策目标③搜集资料，掌握信息

④拟定方案⑤分析方案⑥选择方案⑦实施方案⑧检验和评价决策效果

4、行政问责制的优化【291】

①政务信息公开化，加强媒体的舆论监督；

②问责运作制度化；

③完善问责的法律法规体系；

④加强行政伦理建设；

⑤强化异体问责力度。

5、解决公共组织外部环境不确定性的措施【251】

①通过强化责任意识和学习能力，提高公共组织的认知水平；

②转变公共组织对待变革的态度与提升公共组织的变革能力；

③提高公共组织对于外部环境所提供信息的分析、处理能力；

④建立新型的公共组织模式实现公共组织间的“无缝隙”状态；

⑤复杂适应系统理论指导下的外部环境不确定性的应对策略；

⑥公共组织应加强实施战略管理应对不确定性。

6、公共组织群体冲突的原因【141】

①资源有限而引起的利益冲突；

②公共组织成员个性差异或价值观的分歧；

③公共组织结构的缺陷；

④公共组织的变革压力；

⑤公共组织管理不当。

7、公共组织人员行为管理的基本原理【128】

①要素有用、同素异构原理；

②德才素质统一原理；

③能级匹配、适才适用原理；

④开发与使用并重原理；

⑤激励竞争、动力发展原理。

8、公共组织与私营组织的差异【10】

①政府控制与市场支配的差异；

②所有权和资金支持的差异；

③政治权威和经济权威的差异；

④环境、交易和程序方面的差异；

⑤结构、管理、角色方面的差异。

9、公共组织对其成员能力的开发和利用【117】

①科学招聘，择优录用；

②科学组合，人尽其才；

③科学培训，提高能力。

10、公共组织的分类和特征【4、5】

分类：政府组织、政党组织、非政府组织、事业单位、公共企业；

特征：老师说的（公共性、政治性、法治性、权威性、广泛性、独占性）

书本上的

①公共组织追求的是公共价值；

②公共组织行使的是公共权力；

③公共组织受到高度的社会监督；

④公共组织推行的是公共责任；

⑤公共组织花费的是公共财政。

【政治合法性】是指一种政治统治或政治权威被认为是合乎正义的，从而能够得到人民的广泛认同、忠诚，并自愿服从该政治统治或政治权威及其实施的法律和政策等。

电大公共管理学形考作业任务网考试题及答案

最新电大《公共管理学》形考作业任务01-04网考试题及答案 100%通过考试说明：《公共管理学》形考共有5个任务，任务1和2是客观题，任务3、任务4是作品题（固定答案已附），本人对任务1和2给出了二套题答案（01任务_0001、01任务_0002、02任务_0001、02任务_0002）。在考试中，可以多次抽取任务1和2试卷，直到出现这几套试卷中的任意一套，就可以按照该套试卷答案答题。做考题时，利用本文档中的查找工具，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他教学考一体化答案，敬请查看。 01任务 01任务_0001 一、填空题（共 10 道试题，共 10 分。） 1. 公共政策的法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。 2. 公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。 3. 新公共服务是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式，这种治理体系中将公民置于中心位置。 4. 政策问题的结构反映的是政策问题的复杂程度，可分为结构优良的政策问题、结构中等的政策问题和结构不良的政策问题。 5. 公共政策是在特定的情境中，一定的政治实体为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。 6. 政府失效或政府失灵是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情况。 7. 20世纪40至60年代，可以说是对早期公共行政学的批评与该学科的转变时期，这种批评与转变的结果则是新公共行政学与政策科学的出现。 8. 根据公共政策的层次来划分，可分为元政策、基本政策和具体政策。 9. 2003年，党的十六大报告将政府职能的重点确立为：经济协调、市场监管、社会管理和公共服务，说明了我国政府从投资型的经济发展型政府向公共服务型的经济促进型政府的转变。 10. 根据公共事务性质的不同，可以将其划分为四种不同的类型，即管制性公共事务、基础性公共事务、服务性公共事务和保障性公共事务。二、单项选择题（共 10 道试题，共 10 分。） 1. 在20世纪一二十年代发表著作，对官僚制度进行系统分析和论证，并促成了公共行政学理论体系建立的德国学者是（）。 A. 马克斯·韦伯 B. 古德诺 C. 法约尔 D. 赫伯特·西蒙 2. 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（）。 A. 缺位 B. 越位 C. 错位 D. 不到位 3. （）是政策规划阶段的最后一步，是通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。 A. 公共政策问题的建构 B. 公共政策方案的规划 C. 公共政策的论证 D. 公共政策的合法化

新公共服务理论讲义

一．背景罗伯特?B?登哈特:现任美国亚利桑纳州立大学公共事务学院教授,美国国家公共行政研究院院士并且担任美国许多州政府与地方政府在质量管理、战略规划与公共生产率等方面的咨询顾问。作为国际著名的公共行政学家,登哈特博士曾经担任美国公共行政学(ASPA)会长、中佛罗里达大学公共行政系主任、密苏里—哥伦比亚大学副校长以及密苏里州长的生产率咨询委员会主席,她还就是美国公共行政学会全国公共服务运动组织的创始人与第一任主席。登哈特博士,著述甚丰,迄今为止,已经出版了16本专著,其中有代表性的著作包括:《新公共服务》,《公共组织理论》等。珍妮特?V?登哈特:现任美国亚利桑纳州立大学公共事务学院教授,她的教学与研究兴趣主要集中在组织理论,组织行为以及领导领域。新公共服务理论的基本内涵（一）“新公共服务”理论的含义 1、指关于公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。 2、就是在对传统公公共行政理论与新公共行政理论进行反思与批判的基础上提出的。 3、主张用一种基于公民权、民主与为公共利益服务的新公共服务模式来替代当前的那些基于经济自我利益的主导行政模式。 4、就是对传统公公共行政理论与新公共行政理论的一种扬弃而非全盘否定。（二）新公共服务理论的基本观点 1、服务于公民,而不就是服务于顾客公共利益就是就共同利益进行对话的结果,而不就是个人自身利益的聚集。因此,公务员不就是要仅仅关注“顾客”的需求,而就是要注重关注于公民并且在公民之间建立信任与合作关系。（1）传统公共行政与当事人服务要么就是服务的直接攻击,要么就是对个人行为或社团行为的规制。当事人被认为迫切需要帮助并且政府中的那些人通过公共项目的事实来努力提供她们所需要的帮助。（2）新公共管理与顾客满意与对公民的优质服务 ·为顾客提供与企业的最佳服务相同的服务,这就是国家绩效评理的一个目标,民主政府的底线就就是责任,而不就是利润或公民满意,而且顾客服务并没有为责任提供一个练好的代表性测量标准。 2、追求公共利益公共行政官员必须促进建立一种集体的、共同的公共利益观念。这个目标不就是要找到由个人选择驱动的快速解决问题的方案,确切地说,它就是要创立共同的利益与共同的责任。 (1)传统公共行政与公共利益 ·在传统公共行政中,公共服务被认为就是一种价值中立的技术过程,而且行政官员的权威就就是专长的权威。公务员服务于公众利益的最佳途径无疑就就是着重关注中立、效率以及政治与行政的严格分离。公共利益就是有民选的政策制定者来界定的,尽管行政官员在执行立法政策中解决特殊利益团体之间的冲突时需要注意公共利益,但就是这种观念认为她们的裁量权应该受到限制。 (2)新公共管理与公共利益当社会被视为一个市场的时候,那就假定个人对于商品、服务与政策具有相对固定的独立的偏好,市场模式因而就没有为我们提供任何谈论人们如何就公共利益的愿景或社会的本质而奋争的途径。人们被视为就是她们自己的利益的最佳裁判,公共利益如果真的存在的话,那么它只就是在(作为顾客时)的公民在一个类似于市场的场所做出的个人选择时的副产品。（3）新公共服务与公共利益 ·新公共服务认为,政府应该鼓励公民关注更大的社区,鼓励公民致力于超越早期的利益的事情并且愿意为自己的邻里与社区中所发生的事情承担个人的责任。倡导行政官员在促进公民界定公共利益与按照公共利益行事时应该扮演一种积极的角色,新公共服务还否定公共利益能够被理解为个人自我利益的聚合,其目标就是要超越自身利益进而发现共同利益,公共丽音并且按照共同利益即公共利益行事。 ·政府的角色在于确保公共利益居于支配地位,确保公共问题的解决方案本身及其产生的过程都符合正义、公正与公平的民主规范。报政府就是为实现诸如公平与公正这种价值的工具,其最重要的含义之一就就是政府的目标从根本上不同于企业的目标,这些差异使得那种仅仅把市场机制与关于信任的假定用作一种自利算计的观点至少就是可疑的,尽管有许多特征可以将企业与政府区分开,但就是,政府增进公民权与服务于公共利益的责任则就是最重要

政治学原理作业形成性考核之二及参考答案

政治学原理作业(形成性考核)之二及参考答案: 第四章至第七章浙江电大瑞安分校胡顺哉第四章国家与政府第五章政党与社团第六章政治秩序与治理第七章政治参与与监督一、填空题(每空1分,共8分) 1、全民公决就是直接民主的一种手段,它始于16世纪的瑞士。 2、宪政制度就是近现代民主政治发展的产物,它强调政治权力的获得以及政治权力的运作必须尊从人们的政治正义观念。 3、政治参与实际上乃就是公民行使以普选权为核心的公民权力的过程。 4、良好社会指的就是一种政治秩序处于有序、稳定与连续状态之中的情形。 5、马克斯·韦伯根据政治权威的建立与运行依据,把国家划分为传统型权威国家、个人魅力型权威国家与法理权威国家。 6、按照政党就是否掌握政权可以将它们划分为执政党、参政党与在野党。 7、马克思主义认为,国家就是分工与私有制的产物。 8、传统自由主义者认为,为个人与社会提供服务就是国家与政府合法性的唯一来源。二、选择题(每题1分,共20分;每题至少有一个答案,多选少选均不能得分) 1、现代国家的选举原则主要有( ABCD )。 A平等选举原则B直接选举原则C间接选举原则D普遍选举原则 2、政治秩序最关键的核心就是( C )。 A政治稳定性B政治治理C政治合法性D善治 3、传统中国国家与社会关系的基本模式被认为就是( AD )。 A全能主义B多元主义C有限国家D一元主义 4、统治模式所具有的基本特征就是( ABCD )。 A政治色彩浓厚B政府职能包罗万象C治理方法单一D治理权力来源于最高统治者 5、古希腊的政治学家亚里斯多德从掌握国家权力人数的多少出发,认定国家的类型有( ACD )。 A共与政体国B君主国C贵族国D共与国 6、概括而言,政党的功能与作用主要就是( ABCD )。 A实现社会化与政治动员的途径B组织政府的手段C实现利益聚集与表达的途径D形成与培养政治精英的渠道 7、下列国家中采用比例代表制计算选票方法的国家有( D )。 A美国B法国C英国D意大利 8、一般来说,政府组织机构具有的特性就是( ABCD )。 A严密组织性B特定的职能性C实体性D阶级性 9、根据政党组织特点来划分各国政党可以被划分为( ABCD )。 A核心会议型政党B民兵性政党C单位化政党D支部型政党 10、大致来说,实现政治合法性途径有( ABD )。 A宪政建设B提高政治体系的效率C政治体制改革D建立政治共识 11、最先提出政治合法性概念的就是( C )。 A布丹B霍布斯C马克斯·韦伯D孟德斯鸠

2019年电大国家开放大学《公共行政学》网络核心课形考网考作业试题附全答案

2019年电大国家开放大学《公共行政学》网络核心课形考网考作业试题附全答案 100%通过 2018春期电大把《公共行政学》网络核心课纳入到“国开平台”进行考核，针对这个平台，本人汇总了该科所有的题，形成一个完整的题库，并且以后会不断更新，对考生的复习、作业和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。做考题时，利用本文档中的查找工具(Ctrl+F)，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他网核及教学考一体化答案，敬请查看。考核说明：本课程共有5个形考任务，完整标准答案，一次通过。形成性考核 30% + 终结性考试 70% = 课程总成绩100% 形考任务一考核内容：围绕“征收公交卡磨损费是否合法”为题进行讨论。答案：以我来看，公交卡收所谓的磨损费根本就名不正言不顺，提供刷卡服务，虽然你们付出了代价，但是人力成本你们却下降了，至少不用配备售票员，仅此就节约了一大笔开支。况且《集成电路卡应用和收费管理办法》中早有明文规定，推广使用IC卡所需费用，通过对用户的服务价格补偿，不得向用户单独收取费用，可见，南京收取公交卡磨损费的做法毫无法律依据，难以服众。形考任务二考核形式：案例分析考核内容：案例：我国多数城市开展“公厕革命”试点工作，以“服务百姓、便民利民”为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。“每次如厕使用的卷筒纸长度为1.6米”，造成极大浪费。对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸”推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。考核要求：三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60分。请结合前11章的相关理论并结合案例分析： 1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5分）答案：显然不是发达国家国民素质比中国人高。而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。 2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？（10分）导致“公厕革命”“免费手纸”推行之路步履艰难的原因：第一，“公厕使用规定”“手纸限额”等制度并不完善，缺乏科学性。“公厕革命”的定位是一项便民利民的措施，但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而来。第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新性，细节化不足。公共管理灵活性不足，没有做好事前调研和反复论证，应从市民使用习惯入手，人性化管理，创新管理手段。

公共组织理论作业3(严选参考)

江苏开放大学形成性考核作业学号姓名课程代码020170 课程名称公共组织理论评阅教师第三次任务共五次任务

江苏开放大学任务内容：一、是非题（每题2分，共22分） 1.公平是指社会成员对机会和收入分配结果是否正当形成的主观判断。（对） 2.对于公共组织来说，它的公平价值体现在社会和组织两根不同的层面上。（对） 3.公共组织的公平价值与效率价值之间是对立与统一的关系，这种对立与统一既体现在社会层面上，又体现在集体层面上。（错） 4.在组织层面上，只有员工具有强烈公正感的组织才会有高效率。（对） 5.效益成为传统公共行政理论的核心价值观。（错） 6.经济和效益成为政府应当追求的重要价值。（错） 7.公共行政学作为一门独立学科的兴起，是以1887年伍德罗.威尔逊在政治学季刊上发表的行政学研究一文为标志的。（对） 8.效率成为传统公共行政理论的核心价值观。（对） 9.公共组织的使命就是一个特定的公共组织对其“为什么存在”以及“做什么”等相关问题的精确、概括性的表述。（对） 10.公共组织的任务就是根据组织自身的使命表述而确定的组织的具体工作内容和业务范围。（对）11.组织的愿景是一个组织对其自身未来发展状况的一种描绘和勾勒，它回答的是组织成员经过努力工作所能够达到的一种未来的状态。（对）二、单选题（每题4分，共48分） 1.效率价值主要体现在（ A ），组织层面和社会层面。 A个人层面 B 国家层面 C 结构层面 D 集体层面 2.新公共行政学派的代表人物主要有弗雷德里克森，将（ B ）作为追求的核心价值目标。 A 效率B社会公平 C 民主D法治

《政治学原理》形成性考核作业4答案[2]

《政治学原理》形成性考核作业4答案一、填空(每空1分，共8分) 1．公民的意志 2．分权制衡 3．暴力 4．权力 5．政治文化6．权力 7．工会 8．宪政建设bbs.joyren.c n#^$s/B9O 二、选择题(每题1分，共20分)N7`%J1o/Z bY 1．C 2．D 3．ABCD 4．AB 5．ABD 6．AD 7．D 8．AC 9．CD 10．B 11．D 12．B 13．ABCD 14．ABCD 15．C 16．ACD 17．B 18．B 19．ABD 20．D bbs.joyr https://www.360docs.net/doc/8f9060786.html,7D H^v 三、名词解释(每小题5分，共20分) 1．意识形态是一种具有行动取向的信念体系，一种指导和激发政治行为的综合性的思想观念。 2．公民权利指的是根据宪法、法律的规定公民享有参与公共社会生活的权利。bbs.joyr en.c n"Z?@-C C-d5N%}0I 3．共和制是指国家最高权力机关和国家元首都由选举产生，并有一定任期的国家政体形式。 4．市民社会是指一个国家或政治共同体内的——种介于国家和个人之间的广阔领域，它由相对独立而存在的各种各样的组织和团体所构成。四、简答题(每小题8分，共32分)bbs.joyren.c_/A:~O+e E+_&d8y 1．(1)尊重不同的思想和信仰，不过宽容是有限度的，它的限度在于要求对方必须尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共识；(3分)卓越人社区~X2c S'P G ] (2)妥协精神；(2分) (3)每个人在行动与言论时应当考虑其后果，井承担自己应有的责任?(3分)0\,A1P(j N9_O ?1F% 2．(1)从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为；(2分)bbs.joyren.c n$S u2T,\+[9` (2)从政治参与的本质上看，政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系；(2分) (3)从政治参与的外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为；(2分)卓越人社区0w9I^&v^ (4)从政治参与的目标与对象来看，它不只是囿于政府决策，而是包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。(2分)d0e!?Z({1I 3．(1)经济发展创造了、个庞大的中产阶级，这是民主的基础之一；(3分) (2)经济发展促进教育的发展；(3分) (3)经济发展使人们逐步认识到自身利益并希望表达出来。(2分) 4．(1)儒家政治学说以“礼治”和“德治”为主要内容，其核心是“仁政”，主张为政以德，修己治人，即，以道德教化、修身养性来实行统治，反对以苛政、刑律治天下；(2分) (2)法家则强调“法”、“术”、“势”为核心的政治观，主张以明令显法和统治术来驾驭人民； (2分) (3)道家的政治学说以“法自然”为思想核心，在统治手法上强调“无为而治”；(2分) (4)墨子的政治学说则以“兼爱”、“非攻”为中心，主张以缓和社会矛盾来维持统治。(2分)#p y+J!q G.s 五、论述题(20分) @z/E7s D{!d%y#r 要点提示：（要求学员要对每一个要点进行展开） (1)善治模式的主体未必是政府，也无须依靠国家的强制力量来实现bbs.joyr https://www.360docs.net/doc/8f9060786.html, v-c (2)善治模式强调国家与社会的合作，模糊了公共领域与私人领域的明确界限，并且更加强调国家与社会的依赖关系； (3)善治是一个上下互动的管理过程，它强调管理对象的参与；s,s v0{ (4)善治还意味着管理方式和管理手段的多元化。.h h"c a0S;v8f

公共部门人力资源管理形考任务3答案

公共部门人力资源管理形考任务3 不定项选择题30题微观的人力群体生态环境具体包括（）。选择一项或多项： A. 人力管理环境 B. 人力战略环境 C. 人力市场环境 D. 人力政策法规环境题目2 由于公共部门人力资本产权是一种"特殊市场合约"，致使其存在着不同于一般人力资本产权的更为复杂的特殊性质即（）。选择一项或多项： A. 产权收益的递增性 B. 产权交易的非最优性 C. 产权的相对残缺性 D. 产权的强外部性题目3 从规划范围看，公共部门人力资源规划有（）。选择一项或多项：

A. 某项任务或具体工作的人力资源规划 B. 全国性人力资源规划 C. 部门人力资源规划 D. 地区性人力资源规划题目4 开发人力资源的基础性工作是（）。选择一项或多项： A. 对人力进行教育和培训 B. 进行科学的工作分析 C. 严格绩效考核 D. 做好人事制度建设题目5 在市场经济条件下，公共部门人力资本产权的运作必须以（）为基础。选择一项或多项： A. 保障机制 B. 契约机制 C. 市场机制

D. 竞争机制题目6 转任的主要特点是（）。选择一项或多项： A. 不涉及到公务员身份问题 B. 目的是有计划抽调公务员加强某一方面的工作 C. 只能是平级调动，不涉及公务员职务的升降 D. 公务员在机关系统内部的流动活动题目7 人力资源数量层次规划主要研究的基本问题包括（）。选择一项或多项： A. 分析人力资源的分布 B. 分析人力资源的需求 C. 分析人力资源供给 D. 协调人力资源供需缺口题目8 在工作分析的各个环节中，（）是整个工作分析过程最关键的环节。选择一项或多项：

《公共组织理论》教学大纲

《公共组织理论》教学大纲一、课程的性质与任务《公共组织理论》是研究公共组织构成、建立、运行和发展规律的学科。公共组织理论以组织学、社会学、管理学、政治学等学科知识为学科基础，探索公共组织特点与管理规律。通过学习，本课程使学生能够认识和把握公共组织运行的原理和规律，从而更好地解决实践过程中公共组织的构建和管理问题，并且对于学好本专业其他课程也有较大帮助。通过本课程的学习，学生应当了解公共组织理论的基本知识、经典理论和前沿成果，掌握公共组织的原则、方法和技术。并能够灵活运用公共组织的基本理论和知识，剖析公共组织管理与改革实践中的现实问题。二、课程教学的基本要求通过本课程的教学，使学生了解公共组织理论的基本研究领域，掌握公共组织理论基本方法和基本知识，了解西方公共组织理论的发展、公共组织的外部环境、公共组织类型与结构、组织权力与运作、组织文化与形象、组织规模与边界、组织绩效与评估、组织学习与变革等内容要点。帮助学生理解和深化公共组织理论的应用性和现实性，了解当代中国公共组织的发展状况。在实践方面能够对中国社会中的公共组织进行分析，具有基本的组织分析能力，能够对公共组织发展中出现的问题提出一些有价值的对策建议。第一章导论本章教学目的：通过本章的学习，使学生了解公共组织理论的基本概念、研究对象、研究意义与研究方法，以及对公共组织理论与相关学科的关系。本章重点：公共组织概念与分类；公共组织与私人组织的异同；公共组织理论的研究意义。第一节组织与公共组织一、组织概述 1．组织的内涵 2.组织的功能

3.组织的类型二、公共组织的内涵 1.公共组织的含义 2.公共组织的特点三、公共组织的构成要素 1．物质要素 2.非物质要素四、公共组织的类型 1.政府组织 2．非政府组织第二节公共组织与私人组织的异同一、公共组织和私人组织的相同之处 1. 公共组织和私人组织都是一个开放的系统 2. 公共组织和私人组织都具有管理的一般职能 3. 公共组织和私人组织都在社会发展中发挥作用二、公共组织与私人组织的不同之处 1.公共组织是以管理社会公共事务，维护和实现公共利益为基本职责2．公共组织是不以营利为目的。 3.公共组织通过行使公共权力来管理公共事务。 4. 公共组织的活动必须依法进行并受到高度监督 5. 公共组织的政治性倾向以及行为的强制性和权威性 6.公共组织的目标不易计量及责任的多元化第三节公共组织理论的研究对象、意义及方法一、公共组织理论的研究对象公共组织理论的研究对象——公共组织二、公共组织理论的研究意义 1.是构建中国特色的公共组织理论的需要 2.是公共管理实践发展的需要 3.是推动公共组织发展的需要

电大政治学原理形考任务作业参考答案 (2)

政治学原理形考任务作业参考答案客观题共8题(满分24分) 一、多项选择题(共8题,每题3分) 第1题、善治就是一个上下互动的管理过程,它主要通过(A、B、C、D)方式实施对公共事务的管理。 A、确立认同与共同的目标 B、合作 C、伙伴关系 D、协商第2题、在现代法治社会,(D)监督已经成为公众参与监督的最重要的形式,也就是遏制官僚主义、以权谋私等腐败现象滋生蔓延的有力武器。 A、政党 B、社会 C、公民 D、新闻舆论第3题、在现代法治社会,(D )监督已经成为公众参与监督的最重要的形式,也就是遏制官僚主义、以权谋私等腐败现象滋生蔓延的有力武器。 A、政党 B、社会 C、公民 D、新闻舆论第4题、各国宪法与法律规定的公民民主权利主要体现在公民的(D)上。 A、财产权 B、平等权 C、自由权 D、参政权第5题、(B)的存在形成了对“公权”与“私权”进行划分的根本理由。 A、法律 B、利益 C、阶级 D、国家第6题、(A)就是使市民社会与国家政治相联系的基本途径。 A、选举 B、监督 C、集会

D、游行第7题、善治就是一个上下互动的管理过程,它主要通过(A、B、C、D)方式实施对公共事务的管理。 A、确立认同与共同的目标 B、合作 C、伙伴关系 D、协商第8题、参政权就是指公民参与社会政治生活的权利,主要包括(A、B、C、D)。 A、复决权 B、罢免权 C、创制权 D、选举权主观题共5题(满分76分) 二、论述题(共2题,每题20分) 第9题、试述政治选举的意义与作用就是什么？参考答案:(1)政治选举为公民选择自己信赖的代表组成国家机构,从而为实现国家权力的转移提供了制度保障。选举就是使市民社会与政治国家相联系的基本途径。由于国家权力的行使者只能就是少数人,这样就导致了国家权力的所有者与行使者相互分离,并因而形成少数领导者与绝大多数被领导者的相互矛盾。选举制度则为解决这种相互分离与相互矛盾状况提供了根本的途径; (2)政治选举为公民监督权力行使者,并在一定条件下更换权力行使者提供了重要途径。公民与国家权力行使者的这种委托关系,决定了权力行使者必须向全体公民负责。如果公民撤回对权力行使者的委托,那么权力行使者的存在、延续以及权力行使也就失去了合法依据。在这种情况下,公民可通过民主程序重新选举产生新的符合自己意愿的权力行使者。这就要求权力行使者必须坚持为社会公众服务,时刻牢记对权力所有者负责的思想; (3)政治选举就是促进民意的形成、表达,并使公民民主意识得以提高的重要手段。国家的统治、社会的管理都必须以民意为依归。选举就就是形成、表达民意的理想方式。同时,公民通过选举活动的参与,还可以增强民主意识。公民通过参与选举,不仅会对自己的地位与作用产生明确的认识,而且还能增强其分析与判断政治现象、政治问题的能力,从而积极地参政、议政; (4)政治选举还就是缓与社会矛盾、维持社会稳定的重要措施。经济萧条、通货膨胀、政局不稳、集团利益冲突激烈等社会矛盾与社会危机就是影响国家政治秩序与社会安定的重要因素。虽然解决矛盾或危机的方法很多,但在民主政治制度中,选举则就是最根本的民主途径。通过选举,不仅可以使社会公众之间、社会公众与其代表之间更为紧密地联系在一起,而且还可以集思广益,对各种政策选择方案进行论证,从而为各种社会问题寻找到合理的能为人们所接受的解决方法。第10题、试述现代政治文明所遵循的基本原则主要有哪些？参考答案:(1)秩序原则。政治文明意味着人类合作的稳定性与有序性,它的根本原则就就是秩序。这体现在政治上就就是法治。作为一种法律价值的秩序,即法律秩序,它就是人们行为

组织理论与设计培训讲义

第一章什么是组织：组织是由人及其相互关系组成的。具体包括以下四点要素：1.是社会实体；2.有确定的目标；3.有精心设计的结构和协调的活动系统；4.与外部环境相联系。与组织卓越相关的因素：1.战略方向：接近顾客，迅速反应，明确经营重点和目标 2.高层管理：领导者愿景，行动上偏好，远见 3.组织设计：简单的结构，精简的人员，分权化以增，强创业精神 4.公司文化：信任的气氛，核心价值观的建立组织的有效性：是指组织实现其目标的程度。衡量组织有效性的传统方法：系统资源方法内部过程方法目标内部过程方法第二章组织结构的权变因素：战略、环境、技术、规模机械式组织：也称官僚行政组织，综合使用传统组织设计原则的自然产物。特点：提倡高度复杂化、高度正规化、高度集权化。认为组织结构应该象高效率的机器，以规则条例和正规化作为润滑剂；人性和人的判断应该被减少到最低限度，因为它会产生非效率和不一致，尽量避免模糊性，强调标准化和稳定性。有机式组织：也称适应性组织，是松散、灵活的，具有高度适应性的组织结构形式。特点：低复杂性、低正规化、分权化不具有标准化的工作和规则、条例，员工多是职业化的；保持低程度的集权机械组织与有机式组织的对比：1.机械式组织：严格的层级关系，固定的职责，高度的正规化，正式的沟通渠道，集权的决策 2.有机式组织：合作（纵向的和横向)，不断调整的职责，低度的正规化，非正式的沟通渠道，分权的决策组织结构的类型：（一）直线制（二）职能制（三）直线－职能制（四）事业部制（五）矩阵制（六）网络型组织（Network Structure）第四章组织结构：组织内部各个有机组成要素相互作用的联系方式或形式，亦可称

马克思主义基本原理概论-绪论--讲义

马克思主义基本原理概论（讲稿）导语 1.正确理解和对待学习的“知识” 有的知识作为工具，用于谋生；有的知识，是为了净化心灵马斯洛的需求理论告诉我们——人的需求越高，与经济利益越远。越来越接近人的精神世界、人的心灵。学习马克思主义就是为我们插上一双隐形的翅膀。让我们站得更高，视野更开阔，更好的实现我们自己的价值。视频资料：马克思的伟大人格风范这个视频启示，马克思他有卓越的才华，完全可以有一个美满幸福的生活，但他却把自己的毕生精力投身于一项为解放全人类而斗争的事业，并为此创造出一个完整的科学的理论体系，来指导实践活动。恰恰表明了马克思的无私和伟大之处。图片：马克思的墓志铭：全世界无产者联合起来！哲学家只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。 2.课程考核课程成绩＝考试成绩占60%+平时成绩占40% ?期末卷面考试成绩占60% ?平时成绩占40% 平时成绩衡量指标： ?学习态度表现占10%（出勤率、发言效果、听课状态） ?实践成绩占30%（原创，有新意，格式符合要求） 3.课程介绍本课程是高校本科思想政治理论公共必修课，课堂教学36学时，实践教学18学时，共3学分。教材的结构包括绪论和七章内容。绪论是对马克思主义的总体介绍；后七章是对马克思主义的具体讲解，其中，又包括了三个部分。

第一至第三章是哲学部分；哲学是什么，哲学是世界观和方法论。就是形而上，从现象探究其根本，即追根溯源。如大千世界是由什么构成的？人的本质到底是什么？人和自然界的关系是怎样的？自然界和人类社会的发展有没有规律可循？等等问题。第四至五章是政治经济学部分；剖析了马克思生活的年代，资本主义社会中工人阶级贫困的根源，即剩余价值学说。揭示了资本主义经济危机阶段性爆发的根源，即私有制的存在导致全社会生产存在盲目性，解决的出路是用公有制取代私有制，建立共产主义社会。第六至第七章是科学社会主义部分。描绘了马克思对未来的理想社会的憧憬。为人类社会的发展指明了方向。绪论一、什么是马克思主义二、马克思主义的产生和发展三、马克思主义的鲜明特征四、自觉学习和运用马克思主义一、什么是马克思主义认识马克思主义从认识马克思开始千年思想家网上评选 20世纪末，当人类即将进入新千年之际，开始盘点过去的一千年。英国广播公司在全球范围内举行过一次“千年思想家”网上评选。结果，马克思位列榜首。在一千年的历史天空中，风云人物和思想大师如群星闪烁。马克思能被人们看做是其中最亮的一颗星辰，超出了许多人的想象。马克思能产生如此巨大的影响，表明了以他名字命名的马克思主义具有无穷的思想魅力。视频资料：卡尔马克思这个视频启示，马克思被西方媒体先后评为“千年第一思想家”“最伟大的德国人”“全球最伟大的哲学家”确实实至名归。他有卓越的才华，完全可以有一个美满幸福的生活，但他却把自己的毕生精力投身于一项为解放全人类而斗争的事业，并为此创造出一个完整的科学的理论体系，来指导实践活动。恰恰表明了马克思的无私和伟大之处。马克思的墓志铭：全世界无产者联合起来！哲学家只是用不同的方式解释世

2013年政治学原理形考作业0004-96分

政治学原理形考作业_0004 试卷总分：100 测试时间：100分钟剩余时间：97分38秒一、单项选择题（共10 道试题，共30 分。） 1. 作为1787年美国宪法主要起草人的（）指出，一个国家的统治者和被统治者都不是天使而是人，因而防止把某些权力逐渐集中于同一部门的最可靠办法，就是给予各部门的主管人抵制其他部门侵犯的必要法定手段和个人的主动。 A. 汉密尔顿 B. 华盛顿 C. 杰斐逊 D. 潘恩满分：3 分 2. 现代政治文明并不要求宗教、思想和的统一，而要求（）的合法性得到承认，能够在公民中取得统一。 A. 国家元首 B. 立法机关 C. 政党 D. 政治秩序满分：3 分 3. 当今世界上，大多数国家都实行（）。 A. 多党制 B. 两党制 C. 一党居优制 D. 一党制满分：3 分 4. 中国共产党领导的多党合作制中的民主党派属于（）。 A. 在野党

B. 反对党 C. 执政党 D. 参政党满分：3 分 5. 关于权力的来源和基础，西方历史上曾经盛行（）。 A. 君权神授论 B. 人民主权论 C. 社会契约论 D. 天赋人权论满分：3 分 6. 从学科发展角度来看，中国古代社会政治研究与（）研究高度结合，因此，一直没有形成独立的政治学科。 A. 管理 B. 文学 C. 历史 D. 社会伦理满分：3 分 7. 西方传统政党最早出现于（）。 A. 德国 B. 英国 C. 法国 D. 美国满分：3 分 8. （）指出：在专制政府中国王便是法律，同样地，在自由国家中法律便应成为国王。 A. 杰斐逊

B. 潘恩 C. 汉密尔顿 D. 华盛顿满分：3 分 9. 虽然解决矛盾或危机的方法很多，但在民主政治制度中，（）则是最根本的民主途径。 A. 监督 B. 选举 C. 弹劾 D. 罢免满分：3 分 10. 治理方法的单一从根本上说是古代治理中缺乏（）精神的结果。 A. 法制 B. 法治 C. 民主 D. 平等协商满分：3 分二、多项选择题（共10 道试题，共40 分。） 1. 市民社会是在国家权力体系外自发形成的一种自治社会，以其（）为特点。 A. 制度化 B. 平等性 C. 组织化 D. 独立性满分：4 分 2. 政治参与的作用主要表现在（）。

公共关系学网上形考作业一参考答案

公共关系学网上形考作业一参考答案一、单项选择题（共15 道试卷，共30 分。每小题只有一个选项是正确的，多选少选均不得分。） 1. 组织与公众联结的方式是（B ）。 2. 组织公共关系活动的出发点应当是（ A ）。 3. 1906年，艾维·李发表的著名文件是（ B ）。 4. 被誉为公共关系之父的是（ B ）。 5. 公共关系的英文是（ A ）。 6. 树立交往合作的观念，提高社交能力属于公共关系的（ B ）。 7. 1952年，卡特里普和森特出版了权威的公众关系学著作是（C ）。 8. 国际公共关系协会在伦敦成立的时间是（D ）。 9. 民主参与法是用来协调（D ）。 10. 利用新闻媒介揭露垄断企业“愚弄公众”的现象，形成了美国近代史上著名的（ C ）。 11. 现代公共关系传播的本质是组织与公众之间信息的（ A ）。 12. 组织形象的基础是（ D ）。 13. 企业设计一个具有独特风格的厂名和商标是处于（ A ）。 14.公共关系可直接称为（ A）。 15. 组织开展公共关系活动的基础是（C ）。二、多项选择题（共10 道试卷，共30 分。每小题至少有两个或两个以上选项是正确的，多选少选均不得分） 1. 企业的标记有很多，但最重要的两个是（AD ）。 2. 公共关系产生的社会条件是（ABCD ）。 3. 把求真务实的原则贯彻到调查工作中应做到（ABCD ）。 4. 公共关系的基本要素包括（AB E ）。 5. 反映组织经营理念的文字形式有（ABC ）。 6. 在公共关系思想发展的过程中，具有代表性的思想家分别是（ BCD ）。 7. 从20世纪80年代开始，相继在中国设立分公司或代表机构的美国著名的公共关系公司是（BC ）。 8. 艾维李的公共关系思想提出的两个原则是（AD ）。 9. 公共关系观念主要有（ABCDE ）。 10. 人们普遍认为公共关系可以是（ ABCDE ）。三、判断题（共15 道试卷，共30 分。仅作出判断即可得分。） 1. 有了发达的商品经济就会产生发达的公共关系。(X) 2. 公众与组织之间不一定存在着相互影响和相互作用。(X) 3. 公共关系是一门综合性的应用科学。(√) 4. 爱德华·伯尼斯出版了第一本公共关系著作《公众舆论之形成》。(√) 5. 公共关系完全是为组织营造生存、发展环境服务的。(X) 6. 公共关系90%靠自己做得对，10%靠宣传。(√) 7. 中国公共关系事业是在改革开放以后才发展起来的。(√) 8. 引进西方的经验就可以推动中国的公关事业的发展。(X) 9. 公共关系是一门专业性的理论科学。(X) 10. 艾维?李创办了世界上第一家宣传事务顾问所。(X) 11. 产品形象是整个组织形象的基础。(√)

新公共服务理论讲义 (1)

一．背景罗伯特?B?登哈特：现任美国亚利桑纳州立大学公共事务学院教授，美国国家公共行政研究院院士并且担任美国许多州政府和地方政府在质量管理、战略规划和公共生产率等方面的咨询顾问。作为国际着名的公共行政学家，登哈特博士曾经担任美国公共行政学(ASPA)会长、中佛罗里达大学公共行政系主任、密苏里—哥伦比亚大学副校长以及密苏里州长的生产率咨询委员会主席，他还是美国公共行政学会全国公共服务运动组织的创始人和第一任主席。登哈特博士，着述甚丰，迄今为止，已经出版了16本专着，其中有代表性的着作包括：《新公共服务》，《公共组织理论》等。珍妮特?V?登哈特：现任美国亚利桑纳州立大学公共事务学院教授，她的教学和研究兴趣主要集中在组织理论，组织行为以及领导领域。新公共服务理论的基本内涵（一）“新公共服务”理论的含义 1、指关于公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。 2、是在对传统公公共行政理论和新公共行政理论进行反思和批判的基础上提出的。 3、主张用一种基于公民权、民主和为公共利益服务的新公共服务模式来替代当前的那些基于经济自我利益的主导行政模式。 4、是对传统公公共行政理论和新公共行政理论的一种扬弃而非全盘否定。（二）新公共服务理论的基本观点 1、服务于公民，而不是服务于顾客公共利益是就共同利益进行对话的结果，而不是个人自身利益的聚集。因此，公务员不是要仅仅关注“顾客”的需求，而是要注重关注于公民并且在公民之间建立信任和合作关系。（1）传统公共行政与当事人服务要么是服务的直接攻击，要么是对个人行为或社团行为的规制。当事人被认为迫切需要帮助并且政府中的那些人通过公共项目的事实来努力提供他们所需要的帮助。（2）新公共管理与顾客满意和对公民的优质服务 ·为顾客提供与企业的最佳服务相同的服务，这是国家绩效评理的一个目标，民主政府的底线就是责任，而不是利润或公民满意，而且顾客服务并没有为责任提供一个练好的代表性测量标准。 2、追求公共利益公共行政官员必须促进建立一种集体的、共同的公共利益观念。这个目标不是要找到由个人选择驱动的快速解决问题的方案，确切地说，它是要创立共同的利益和共同的责任。（1）传统公共行政与公共利益 ·在传统公共行政中，公共服务被认为是一种价值中立的技术过程，而且行政官员的权威就是专长的权威。公务员服务于公众利益的最佳途径无疑就是着重关注中立、效率以及政治与行政的严格分离。公共利益是有民选的政策制定者来界定的，尽管行政官员在执行立法政策中解决特殊利益团体之间的冲突时需要注意公共利益，但是这种观念认为他们的裁量权应该受到限制。（2）新公共管理与公共利益当社会被视为一个市场的时候，那就假定个人对于商品、服务和政策具有相对固定的独立的偏好，市场模式因而就没有为我们提供任何谈论人们如何就公共利益的愿景或社会的本质而奋争的途径。人们被视为是他们自己的利益的最佳裁判，公共利益如果真的存在的话，那么它只是在（作为顾客时）的公民在一个类似于市场的场所做出的个人选择时的副产品。（3）新公共服务与公共利益 ·新公共服务认为，政府应该鼓励公民关注更大的社区，鼓励公民致力于超越早期的利益的事情并且愿意为自己的邻里和社区中所发生的事情承担个人的责任。倡导行政官员在促进公民界定公共利益和按照公共利益行事时应该扮演一种积极的角色，新公共服务还否定公共利益能够被理解为个人自我利益的聚合，其目标是要超越自身利益进而发现共同利益，公共丽音并且按照共同利益即公共利益行事。 ·政府的角色在于确保公共利益居于支配地位，确保公共问题的解决方案本身及其产生的过程都符合正义、公正和公平的民主规范。报政府是为实现诸如公平和公正这种价值的工具，其最重要的含义之一就是政府的目标从根本上不同于企业的目标，这些差异使得那种仅仅把市场机制和关于信任的假定用作一种自利算计的观点至少是可疑的，尽管有许多特征可以将企业和政府区分开，但是，政府增进公民权和服务于公共利益的责任则是最重要的差异之一，而且它也是新公共服务的一块基石。

2018年公共管理学形考作业1

公共管理学形考作业一单选 18世纪英国著名经济学家（），在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。正确答案是：亚当?斯密 19世纪末20世纪初到20世纪50年代的公共管理学的核心价值观念是（）。正确答案是：效率 20世纪20年代，美国最早出版了两本权威的行政学教科书《公共行政学研究导论》、《公共行政原理》，这两本书的作者分别是（）。正确答案是：怀特和威洛比按照（）划分，公共管理责任可以分为工作责任、法律责任、政治责任和道德责任。正确答案是：责任的性质按照责任的承担者划分，公共管理责任可以分为（）和个人责任。正确答案是：组织责任被誉为公共行政学的奠基人和鼻祖的是（）。正确答案是：威尔逊不属于非政府公共组织所有具有的特点的是（）正确答案是：营利性大萧条以后，为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是（）。正确答案是：凯恩斯的政府干预理论代理理论认为（）正确答案是：选民与政治家的关系也是委托代理关系德国学者______________在二十世纪一二十年代发表的著作中，对官僚制度的系统分析和论证促进了公共行政学理论体系的形成（）。正确答案是：马克斯?韦伯第三部门主要从事的工作是（）正确答案是：非盈利型服务对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是（）正确答案是：马克斯?韦伯二十世纪八十年代，发端于英美等国进而在全球范围内掀起的一场深刻而广泛的公共行政改革浪潮的是（）正确答案是：“新公共管理”运动非营利组织成为公共管理主体的重要依据是非营利组织（）。正确答案是：是为满足公众需要而成立的组织非营利组织也被称为（）。正确答案是：第三部门非营利组织有其内部自主管理的程序，不受任何部门和人员的控制是指非营利组织的（）正确答案是：自治性公共管理的客体是（）。正确答案是：公共事务公共管理的客体是（）正确答案是：各类社会公共事务公共管理理论研究发展过程中有三种研究途径或三种研究范式，即公共行政途径、公共政策途径和（）途径。正确答案是：公共管理公共管理最基本的手段是（）。正确答案是：制定和执行公共政策公共选择理论对政府的本质和行为的基本假设是() 正确答案是：经济人公共选择理论认为（）。正确答案是：政府是理性选择人，通过理性选择实现公共利益公共组织职能的变革，从职能作用的领域来看，公共组织由（）。正确答案是：以政治职能为中心，逐渐向经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心的转变公用事业组织属于（）正确答案是：基本非盈利型服务国家干预主义的主要代表人物是（）正确答案是：凯恩斯美国公共行政学创始人伍德罗?威尔逊在1887年发表的（），通常被认为是进入传统公共行政时期的标志。正确答案是：《行政之研究》美国管理大师麦克尔?哈默博士在工程再造理论的基础上提出（）。正确答案是：政府再造美国学者伍德罗?威尔逊在其《行政之研究》中提出（）。正确答案是：政治行政二分法认为政府应该起掌舵而不是划桨作用的是（）。正确答案是：新公共管理理论社会主义的市场经济体制的典型代表国家是（）正确答案是：中国世界上第一个建立社会保险的国家是（）。正确答案是：德国首先在英、美等国，然后是在全球掀起了一场深刻而广泛的被称为“重塑政府”的公共行政改革浪潮是从（）开始的。正确答案是：20世纪80年代孙中山先生在借鉴国外的“三权分立”之上，结合中国的实际，提出了（）思想。正确答案是：五权分立我国权力保障性组织不包括（）。正确答案是：社会自治组织我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（）。正确答案是：全能的政府