淮安市安全生产专家管理办法
淮安市安全生产专家管理办法
（讨论稿）
第一条为加强安全生产专家管理，充分发挥安全生产专家的技术支撑作用，促进我市安全生产形势持续稳定好转，制定本办法。
第二条安全生产专家（以下简称“专家”），是指符合本办法规定条件和要求，在相关行业领域从事安全生产工作，或从事与安全生产工作相关的具有较高专业理论水平和丰富实际管理经验的专业人员。
第三条市安全生产监督管理部门是安全生产专家的
管理部门，负责建立市安全生产专家库（以下简称“专家库”），对专家资格进行审核，并实施管理。
第四条专家按照专业领域，分为石油化工、烟花爆竹、非煤矿山、机械冶金电气、船舶修造、职业卫生、交通运输、建筑施工、火灾消防、特种设备等10个专业门类的专业人员组成。
第五条各专业组设组长、副组长各1名。各专业组组长、副组长由本专业领域知名度高、有影响力的专家担任。专业组组长负责组织本专业组的有关活动。
第六条专家的主要任务：
（一）参与本市安全生产发展规划的起草论证工作，为本市安全生产监督管理工作提供信息和决策咨询，开展安全生产重大问题专题调研。
（二）参与安全生产事故应急救援和调查工作，为事故原因分析、责任界定提供技术支持和决策建议。
（三）参与对本市生产经营单位安全评价、评估报告的评审，并提出审查意见。
（四）参与对生产经营单位建设项目设立安全条件审查和“三同时”设计、竣工验收审查。
（五）参加安全生产专项检查，及时发现事故隐患，提出切实可行的整改建议。
（六）为重大事故隐患和重大危险源监管工作提供技术支持。
（七）为生产经营单位日常安全生产工作提供技术服务。（八）为普及安全知识及安全技术培训工作提供帮助。（九）完成市政府及其安全生产监督管理部门指派的其它有关工作。
第七条市各有关部门、单位和企业应为专家提供必要条件，积极支持其开展工作。
第八条对工作优秀的专家，给予表彰和奖励。
第九条专家实行条件确认制度，有效期一般为三年。
第十条专家的确认条件：
（一）热心安全生产事业，本人自愿或同意从事安全生产专家工作；
（二）熟悉安全生产法律、法规和标准，具有较高的理论知识和专业技术水平，有较丰富的实践经验和较强的实际工作能力；
（三）一般应具有相应专业高级技术职称和工作经历，特殊专业可以从长期从事该岗位的中级职称技术人员或高级技工中选定；
（四）责任心强，作风正派，公正廉洁；
（五）身体健康，能够深入现场和胜任应急要求，年龄一般在65周岁以下；
（六）其他根据安全生产工作需要设定的条件。
根据安全生产工作的实际需要，专家可以从高等院校、科研设计院所、专业技术服务机构、企业等单位的专业技术人员中产生。
第十一条专家的确认程序：
（一）有关安全生产监管部门、行业主管部门、高等院校、科研设计院所、专业技术服务机构、生产经营单位推荐，或本人自荐；
（二）市安全生产监督管理部门对推荐或自荐材料进行审核并由相关部门负责人集体确定；
（三）市安全生产监督管理部门颁发专家证书和证件；
（四）市安全生产监督管理部门通过发文、上网等形式予以公布；
（五）其他需要采取的程序。
省级以上安全生产监督管理部门或其他负有安全生产监管职责的部门确认公布的专家，在我市范围内可以依据本办法规定直接从事安全生产专家工作，无需经过确认程序。
县级安全生产监督管理部门已确认或聘任的安全生产专家，由县级安全生产监督管理部门统一将专家名单和相关材料报至市安全生产监督管理部门进行审核。符合条件的，确认其专家资格并公布。
第十二条因出现下列情况，市安全生产监督管理部门对安全生产专家可以作出以下决定：
（一）因身体、工作或其他原因，不再胜任安全生产专家工作的，应由推荐单位征求本人意见后提出申请，或由专家本人直接提出申请，市安全生产监督管理部门履行终止手续；
（二）一年内连续两次无正当理由，不接受指派参加专家正常活动的，可视为自动放弃，市安全生产监督管理部门履行终止手续；
（三）对于违反国家法律法规或违反社会公德、职业道德的专家，市安全生产监督管理部门经核实后取消其专家资
格；
（四）其他原因需要作出调整的。
由于各种原因不再担任安全生产专家或被取消专家资格的，其证书、证件由市安全生产监督管理部门收回或公告作废。
第十三条专家实行动态管理，根据工作需要，按照有关条件和程序，可及时调整和充实。
第十四条市安全生产监督管理部门专家使用程序
（一）专家使用实行计划申报制度；
（二）每次使用专家，由有关处室填写《安全生产专家工作（活动）任务表》（以下简称《任务表》），提出所需专家人数、专业、主要工作内容、对象、地点和时限，报送相关领导审批，但事故应急抢险等特殊情况下可事后补办手续；
（三）相关领导负责核定《任务表》内容，根据工作需要拟定具体专家，所用专家正常情况下应在专家库中随机抽选，稀缺专业等特殊情况下从专家库中选派。
第十五条专家待遇与经费管理
（一）对受市安全生产监督管理部门的指派开展工作、组织新、改、扩建项目审查活动的专家，领取适当的劳务费。劳务费及活动期间的差旅费由市安全生产监督管理部门承担。
（二）生产经营单位邀请专家进行安全审查、技术鉴定、提供技术咨询服务等活动，可以领取适当的劳务费。劳务费由被审查单位、鉴定单位、咨询单位承担。
（三）市政府组成的安全生产事故调查组所聘专家的差旅费、劳务费和其他有关费用由市安全生产监督管理部门承担。
（四）专家执行工作任务期间工伤的治疗费按照国家有关规定执行。
（五）市安全生产监督管理部门负责设立专家专项经费，纳入市安全生产监督管理部门年度经费预算，由市财政划拨市安全生产监督管理部门负责统一管理和使用。
第十六条本办法自发布之日起施行。
集团公司安全生产责任制管理办法
工业集团集团公司安全生产责任制 第一章总则 第一条为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》等安全生产法律法规，强化安全“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照“分级管理，分线负责”的原则，把安全生产责任落实到部门、岗位、人员，明确各单位、各级人员应承担的安全生产职责，使安全生产责任“全覆盖”，不留责任盲区，建立健全“齐抓共管”的责任体系，切实保障员工的安全、健康以及集团公司财产安全，结合集团公司实际，特制定本制度。 第二条根据“党政同责，一岗双责”要求，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”、““谁检查，谁签字，谁负责”、“各负其职，互不代替”的原则，各单位各级人员在各自的工作和管理范围内，认真执行国家安全生产法律法规和集团公司安全生产管理制度，任何单位和个人都必须在安全受控的前提下组织生产经营活动，任何单位和个人都有权拒绝执行违反安全规章制度的生产指令。 第三条各部门、各级人员均应按照本制度规定，熟悉各自的安全生产职责并认真履行，安全生产管理部门定期进行安全履职检查评价，以促进各部门、各级人员提高安全生产履职能力。 第四条各单位应按本制度的相关规定，结合本单位实际制定相应的安全生产管理规章制度和具体的安全生产职责，将安全生产责任层层分解落实。
第五条本制度适用于集团公司各单位、各级各类人员，各合资合作企业可参照本制度执行。 第二章安全生产管理机构及其职责 第六条各级安全生产领导机构的设置及安全生产职责 （一）集团集团公司设立安全生产委员会（以下简称“安委会”），由党、政主要负责人（总经理、党委书记）任主任，分管生产安全工作的集团公司领导任副主任，其他集团公司领导为成员。安委会定期组织召开安全生产工作会议，对安全生产重大问题做出决策和决定。 （二）安委会下设办公室（挂靠安全环保部）以及生产安全组、防火防爆和交通安全组、防汛防垮塌和防雷避电组、职业健康组四个专业组。安全环保部部长任安委会办公室主任，成员包括集团集团公司办公室、发展计划部、人力资源部、财务部、采购部、生产管理部、制造技术部、党群工作部、集团公司工会等单位党、政主要负责人。安委会办公室行使集团公司安全生产综合监督管理职能。 （三）各子集团公司、部门成立安全生产领导小组，由单位党、政主要负责人任组长，分管生产安全的副职领导任副组长。安全生产领导小组负责本单位安全生产管理规章制度建立、履职检查、安全培训、隐患排查治理等日常安全管理工作。 第七条安委会安全生产职责 （一）贯彻执行国家安全生产法律法规，组织制定审批集团安全生产责任制、安全生产管理制度和安全技术操作规程； （二）每季度定期组织召开安全生产工作会议，及时传达学习上
机械安全生产管理办法标准版本
文件编号：RHD-QB-K4405 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 机械安全生产管理办法 标准版本
机械安全生产管理办法标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 目的： 加强机械操作人员作业管理，科学指导机械生产过程，有效防范安全事故的发生。 范围： 与机械生产过程相关的机械、操作人员、管理人员、作业指导以及相关制度均应以此为基本制度执行。 管理办法细则： 一．定岗定员制 1．凡属危险操作、有技术难度之机械，必须由经培训合格之专业人员才能操作。
2．每台机器必须指定人员操作，不得随意调换到其它机台，如需调换的必须报部门经理和安全主任批核。 二．培训上岗制度 3．所有上机操作人员必须经过由工程技术人员和安全主任主办的机械性能（原理）、日常保养、机械安全操作事项、消防安全等培训，经培训考试合格者方可上机操作。 4．考试合格者由工厂安全生产小组颁发《上岗证》，《上岗证》有效期为一年。 5．考试不合格者一周后进行补考，补考合格者颁发《上岗证》；补考不合格者在1个月后进行补考，在这一个月当中不合格者将继续接受培训，培训期间不得上机操作并且只能拿原工资的80%。 6．不合格者经过一个月的培训后参加补考，
补考合格者补发《上岗证》并恢复原有的工资待遇；如补考不合格者作辞退处理不补偿任何违约金。 7．已领《上岗证》的机械操作人员如在操作期间因自身原因出现安全事故的，当调消《上岗证》，按第3、4、5、6条处理。 8．附1为《上岗证》 三．上机前的检查与确认制度 9．工程技术人员每天对机器的电源、掣动、压力、转动部位进行检查，并对检查情况 记录在案，每日检查结果必须由机器使用部门管理人员签字确认。该检查表每日交行政人事部备案。 10．开机前开机人员检查机器设备是否完好无故障，启动机器后空转并由现场管理人员 亲自查验有无异常。如检查无误的由现场管理人员及开机人员双方签字确认方可开机生产。
安全生产专家库及入库专家管理办法
一、总则 第一条为规范安全生产专家（以下简称专家）各项工作，充分发挥专家作用，健全完善专家库，制定本办法。 第二条本办法适用于专家的资格认定、聘用和管理，以及专家库的建立、使用和维护等。 第三条专家库是指由国家、省、市、县级政府安全生产委员会或安全监管部门和驻地各级煤矿安全监察机构（以下统称各级安监部门）依照有关规定组建的专家库（专家组）。其中，县（市、区）根据实际需要可独立建库,也可以与所在市（地、州、盟）共建。专家库应根据本地区安全生产需要健全专业,设若干专业组，每个组不少于5人。 第四条各级安监部门应当充分发挥专家库作用，并负责明确专家库日常运行管理的机构、人员和经费保障。 二、专家库的运行和管理 第五条各级安监部门为专家使用部门，主要负责： （一）在开展各类安全检查、对企业隐患排查和整改验收抽查、事故应急救援和事故调查、相关评审审查等工作时，根据需要选取专家库中相应专业的专家参加； （二）对参与安全生产相关工作的专家，做好相应的组织与管理工作； （三）向专家库运行管理机构反馈有关专家工作信息，提出相关建议； （四）其他有关事宜。 第六条国家安全监管总局技术委员会（以下简称技术委员会）为国家专家库的运行管理机构，主要负责： （一）制定、修订安全生产专家管理办法； （二）承担本级专家库的建设、维护与管理；
（三）负责本级专家库专家日常管理工作与联络服务，专家库专家的选聘、调整、审核、发证、培训、考核及换届等； （四）审定本级专家库工作计划，编写论文集和总结报告； （五）对本级专家参与安全生产相关工作与活动的有关信息和记录进行核实； （六）承担全国专家库管理系统的维护与管理，工作动态和相关信息的汇总、审核、更新、发布； （七）开展专家库运行情况的调研，研究解决相关问题，指导、监督各地区专家库管理工作; （八）对专家提出的重大安全生产问题和建议，及时研究解决或者上报总局有关领导审阅; （九）其他有关事宜。 第七条省、市、县级安监部门专家库运行管理机构主要负责： （一）承担本级专家库的建设、维护与管理； （二）负责本级专家库专家日常管理工作与联络服务，专家库专家的选聘、调整、审核、发证、培训、考核及换届等； （三）审定本级专家库工作计划，编写论文集和总结报告； （四）对专家参与安全生产相关工作与活动的有关信息和记录进行核实； （五）及时向上一级专家库运行管理机构提供工作动态等重要信息； （六）对专家提出的重大安全生产问题和建议，及时研究解决或者上报有关领导和相关部门审阅; （七）其他有关事宜。 第八条国家安全生产专家组按照专业领域划分为若干专业组。每个专业组设组长1名，副组长1-2名,每个专业组选定一家在该专业领域有代表性和影响力
建筑施工企业安全生产管理办法
建筑施工企业安全生产管理办法 第一章总则 第一条为加强安全生产工作管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命 与财产安全，紧紧围绕队总体工作思路，推进全队经济高质量发展。依据《安全生产法》等相关法律法规要求以及局相关文件，结合实际,制定本办法。 第二条从事生产经营活动的各公司的安全生产管理适用本办法。 第三条安全生产工作应当坚持以人为本，安全发展，坚持安全第一、预防为主、 综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、全体职工参与、社会监督的长效机制。 第四条安全生产工作坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，及“谁主管谁 负责”的原则。 第五条队属各单位必须认真贯彻执行《安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规、条例、办法等，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产管理水平，确保安全生产。 第六条队长为一队安全生产第一责任人，对全队的安全生产工作全面负责；各公 司经理为安全生产第一责任人，对本公司的安全生产工作全面负责。 第七条全队所有从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应依法履行安全生 产方面的义务。 第八条队工会应当依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。依法组织职工参加安全生产的各项活动。 第九条由安全质量部牵头，其他单位配合制定一队中长期安全生产发展规划，并 纳入一队总体战略发展规划之中，实现安全生产和一队发展同步规划、同步实施、同步发展。 第十条队属各单位应积极沟通，加强安全生产科学技术研究，推广应用安全生产 先进技术，创新安全管理理念，提高本质安全生产管理水平和实际操作水平。 第二章管理机构与职责 第十一条依照有关法律法规，对所属各公司安全管理工作进行检查、指导、监督 和管理，安全质量部负责实施。 第十二条安全生产委员会，是全队安全生产工作的组织领导机构，主任由主要负 责人担任，成员由党政领导及相关部门负责人及专（兼）职安全员组成。安全生产委员会下设办公室，负责队安全生产委员会的日常管理工作。主要履行以下职责：
××建设集团有限公司安全生产管理规定
××建设集团有限公司 安全生产管理规定目录 4、安全管理组织机构及职工守则 (12) 4.1、职工安全职责 (12) 4.2、新工人进场安全教育要点 (12) 4.3、施工现场入场须知 (13) 4.4、变换工种时安全教育要点 (13) 4.5、十项安全技术措施 (14) 4.6、施工现场“十不准” (14) 5、主要工程安全生产责任制 (15) 6、各工种安全生产岗位责任制 (23) 7、安全生产管理制度 (33) 8、“三宝”、“四口”防护规定 (66) 9、“文明工地”八条标准 (66) 10、安全纪律 (67) 11、高处作业纪律 (67) 12、拆除安全技术要求 (68) 13、变动工种时安全教育要点 (69) 14、管理职能部门安全岗位职责 (70) 15、管理干部安全岗位职责 (82) 16、各工种安全技术操作规程 (98) 17、年度安全生产目标责任书 (113) 18、工程定期安全检查制度 (118) 19、施工现场检查及隐患记录 (120) 20、安全工作会议纪录 (121) 21、特种作业人员操作证 (122) 22、职业技能岗位证书 (123)
23、安全教育制度 (126) 24、职工三级安全教育登记表 (164) 25、特种设备安全认可证、合格证、质量保证书 (128) 26、施工设施台账 (129) 27、设备维护保养及维修记录 (131) 28、职工工伤事故台账 (133) 29、职工工伤事故月报表 (135) 30、安全文明工地的表彰情况 (137) 31、表彰安全生产企业的通知 (138) 32、意外伤害保险 (139) 安全管理组织机构及职工守则
安全生产管理办法
安全生产管理办法 第一章总则 第一条为加强工程安全生产监督管理，确保国家和人民生命财产安全，保证项目建设顺利进行。根据《中华人民全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》《公路工程施工安全技术规程》《省公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规、规章规及集团公司的安全管理制度，结合项目实际，制定本办法。 第二条本办法适用于参与工程的各建设、设计、施工、监理、检测单位（以下简称参建单位）的安全管理工作。 第三条安全生产管理坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实行“统一领导，分级管理，全员参与”的安全管理模式，按照“建设单位主导，监理单位督促，施工单位负责”的原则，建立“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的安全生产责任落实体系，督促各参建单位落实全员安全生产责任制，规全线人员安全生产行为，确保项目建设安全。 第四条本建设项目安全生产目标为：项目实施中无安全责任事故发生。
第二章安全生产管理机构及职责 第五条管理机构 为切实加强项目安全生产领导，强化安全生产意识，落实安全生产责任，代建单位应成立“德上高速公路工程项目安全生产领导小组”，负责本项目工程建设安全生产监督管理。安全生产管理领导小组组成如下： 组长：指挥长 副组长：常务副指挥长总监理工程师 成员：代建单位各部室负责人、副总监理工程师、施工单位项目经理、设计代表等 代建单位、施工单位均应建立健全本单位安全生产领导小组，完善本单位的安全生产责任体系。同时，各单位应当保持安全生产管理人员相对稳定，分管安全生产的负责人、安全生产管理部门负责人及安全生产管理人员应当向项目办报备，主要人员调整时及时向项目法人报告。 第六条安全管理机构职责 （一）安全生产领导小组职责 1．宣传、贯彻、执行有关法律法规、标准规及集团公司的安全管理规定，按照法定权限组织制订具体管理制度。 2．明确各参建单位安全生产责任，按照国家有关规定及安全生产合同协议书相关要求进行监督考核。 3. 制定安全生产指标和安全工作计划，落实项目安全生产条件，规施工安全管理程序。
山东省安全生产专家管理办法(鲁安监发[2014]82号)
关于印发《山东省安全生产专家管理办法》的通知 鲁安监发[2014]82号 来源：山东省安监局发布日期:2014-7-8 各有关单位： 现将《山东省安全生产专家管理办法》印发给你们，请遵照执行。 山东省安监局 2014年7月8日山东省安全生产专家管理办法 第一条为加强安全生产专家管理，充分发挥安全生产专家作用，提高我省安全生产监管水平，制定本办法。 第二条山东省安全生产专家（以下简称“专家”）是指符合本办法规定的条件和要求，在安全生产相关行业领域具有较高理论水平和丰富实践经验的专业人员。 第三条山东省安全生产监督管理局（以下简称“省安监局”）负责专家聘任、任务委派和日常监督管理等工作。 第四条根据省安监局安全生产监管领域，专家分为非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸、建筑施工、电力、交通运输、港口水运、军工民爆、应急救援、信息化、综合等专业组，专业组根据工作需要适时进行调整。 第五条专家受省安监局（山东省安全生产委员会办公室，以下简称“省
安委会办公室”）委派主要承担以下工作任务： （一）参与全省有关安全生产发展规划、政策措施、法规规章、标准规范的研究、起草和论证。 （二）参与全省相关行业领域安全生产重大事项的调研，论证。 （三）参与全省相关行业领域的各类安全生产检查，企业安全生产隐患排查、整改验收抽查，重大危险源和高危行业安全生产现状的安全评估、安全检测、应急预案编制等技术性支持工作。 （四）参与生产安全事故应急救援、事故调查、分析。 （五）参与安全生产科技、安全生产信息化项目、安全生产标准等的审查、论证。 （六）参与省级安全社区和企业安全文化建设检查指导、安全宣传教育、安全培训、安全技术咨询工作。 （七）参与非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹企业安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”工作相关的技术性审查。 （八）参与安全生产技术、管理服务机构资质、资格认定相关的技术性审查工作。 （九）参与其他与安全生产工作有关的工作任务。 第六条专家应当具备以下基本条件： （一）热爱安全生产事业，自愿从事专家工作。 （二）有良好的职业道德，作风正派，坚持原则，清正廉洁，秉公办事。 （三）熟悉相关行业领域安全生产方针、政策、法律、法规和技术标准,在相关行业领域具有较高的安全生产政策理论水平和丰富实践经验，了解本行业领域国内外发展动态。 （四）具有副高及以上专业技术职称，并在相关专业领域连续工作8年（含8年）以上，有较强的发现、分析和解决本专业问题的能力。个别特殊行业领域的专家在相关行业领域连续工作15年（含15年）以上，
中国大唐集团公司安全生产责任制管理办法
附件 中国大唐集团公司 安全生产责任制管理办法 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确中国大唐集团公司（以下简称集团公司）系统各企业的安全生产主体责任，共同做好集团公司系统安全生产工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公司法》等有 关法律法规，并结合《中国大唐集团公司安全生产工作规定》、《中 国大唐集团公司安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于中国大唐集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司），各直属企业，各基层企业（包括多种经营企业）。 第三条安全生产责任制是企业各级领导、各级管理人员、和工程技术人员等及职能部门，在管理和作业过程中应履行的安全生产职责，以及对各岗位履职尽责要求与考核的集成。 第四条本办法规定集团公司系统安全生产责任制管理的原则、基本要求、责任界面划分、编制程序与内容、责任落实与追究。 第五条安全生产责任制应落实“党政同责，一岗双责，失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持分级管理、责任到人、职责分明、以责论处的原
则。
第二章基本要求 第六条各企业应成立安全生产委员会（以下简称“安委会”），主任由安全生产第一责任人担任。 第七条“党政同责”指企业各级党、政组织共同对本单位的安全生产负领导责任，其班子成员按照职责分工分别承担相应的安全生产工作职责。 行政正职外出离开本地期间, 企业主持工作的负责人是安全生产责任的第一委托人，行使行政正职的安全生产职责。 第八条“一岗双责”指企业各级党政领导班子成员职务对应的岗位，既要履行业务工作的职责，又要履行安全生产工作的职责。 各级行政副职（安全总监）履行分管（协管）工作范围内的安全生产责任，对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，对行政正职负责。总工程师对本企业安全生产管理工作负技术领导责任，对行政正职负责。 第九条各企业各级党政领导班子在计划、布置、检查、总结、考核各项生产经营工作的同时，应把安全生产工作贯穿生产经营的全过程。 第十条各企业应落实各项安全生产工作的领导责任、技术责任、现场管理责任和监督责任，建立安全生产责任制管理体系，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，做到分级管理, 各司其职，各负其责，并实行下级公司对上级公司安全生产逐级负责制。 第三章责任界面划分 第十一条集团公司系统的安全生产责任主体分为集团公司、分子公司（直属企业）、基层企业三级。各级责任主体按照责任界面划分， 承担在管辖范围内的安全生产责任。 第十二条各企业职能（业务）部门承担其职能（业务）范围
安全生产管理办法总公司
中国储备粮管理总公司文件 中储粮〔2016〕105号 关于印发《中国储备粮管理总公司安全生产 管理办法（试行）》的通知 各分（子）公司： 为严格履行企业安全生产主体责任，切实加强总公司安全生产管理工作，强化突发安全生产事故上报制度，落实事故责任追究和处理，总公司对原《安全生产管理暂行办法》进行了修订，现将修订后的《中国储备粮管理总公司安全生产管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下： 一、组织辖区直属企业认真学习《中国储备粮管理总公司安全生产管理办法（试行）》，全面、准确理解总公司安全生产管理
要求，抓好贯彻落实。 二、督导直属企业加快建立安全生产全员责任制，科学合理划分安全责任区域，细化安全管控要点，落实三级检查制度，完善考核奖惩机制，营造安全生产“人人有责、人人担责、人人防控”的良好氛围。 三、严格执行事故上报制度，凡发生事故，要在规定时限内逐级或电话直接报告至总公司。总公司安委会办公室设置专线电话，用于24小时接报安全生产事故。：6。 附件：《中国储备粮管理总公司安全生产管理办法（试行）》 2016年3月28日 —2 —
附件： 中国储备粮管理总公司安全生产管理办法（试行） 第一章总则 第一条为严格履行安全生产主体责任，切实加强总公司系统安全生产管理工作，有效防范和遏制安全生产事故发生，依据中华人民共和国《安全生产法》、《消防法》、《防洪法》，国务院《安全生产事故报告和调查处理条例》、国资委《中央企业安全生产监督管理暂行办法》，总公司《员工违纪处分暂行办法（试行）》（中储粮党字[2013]37号），以及国家有关标准规范，制定本办法。 第二条本办法适用于总公司、分（子）公司、直属企业。 第三条安全生产工作，坚持以人为本、安全发展理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针。 第四条安全生产管理必须遵守国家安全生产法律法规和本办法，并按规定建立健全安全生产责任制等各项规章制度。要以硬件建设为基础，以规范操作为保障，以科技应用为支撑，推进安全生产标准化建设，确保生产安全。 第五条工会依法对本单位安全生产工作进行民主管理和民主监督，切实维护职工在安全生产方面的合法权益。制定或者修改有关安全生产规章制度，应当充分听取工会的意见。全体职工
安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备
关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的通知 各省、自治区建设厅、直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局： 现将《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》印发给你们，请结合实际，贯彻执行。 中华人民共和国建设部 二○○四年十二月一日 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 第一条为规范建筑施工企业和民建设工程项目安全生产管理机构的设置及专职安全生产管理人员的配置工作，根据《建设工程安全生产管理条例》，制定本办法。 第二条本办法适用于土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。 第三条安全生产管理机构是指建筑施工企业及其在建设工程项目中设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。 建筑施工企业所属的分公司、区域公司等较大的分支机构应当各自独立设置安全生产管理机构，负责本企业（分支机构）的安全生产管理工作。建筑施工企业及其所属分公司、区域公司等较大的分支机构必须在建设工程项目中设立安全生产管理机构。 安全生产管理机构的职责主要包括：落实国家有关安全生产法律法规和标准、编制并适时更新安全生产管理制度、组织开展全员安全教育培训及安全检查等活动。
第四条专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书在企业从事安全生产管理工作的专职人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。 企业安全生产管理机构负责人依据企业安全生产实际，适时修订企业安全生产规章制度，调配各级安全生产管理人员，监督、指导并评价企业各部门或分支机构的安全生产管理工作，配合有关部门进行事故的调查处理等。 企业安全生产管理机构工作人员负责安全生产相关数据统计、安全防护和劳动保护用品配备及检查、施工现场安全督查等。 施工现场专职安全生产管理人员负责施工现场安全生产巡视督查，并做好记录。发现现场存在安全隐患时,应及时向企业安全生产管理机构和工程项目经理报告；对违章指挥、违章操作的，应立即制止。 第五条建筑施工总承包企业安全生产管理机构内的专职安全生产管理人员应当按企业资质类别和等级足额配备，根据企业生产能力或施工规模，专职安全生产管理人员人数至少为： （一）集团公司——1人/百万平方米·年（生产能力）或每十亿施工总产值·年，且不少于4人。 （二）工程公司（分公司、区域公司）——1人/十万平方米·年（生产能力）或每一亿施工总产值·年，且不少于3人。 （三）专业公司——1人/十万平方米·年（生产能力）或每一亿施工总产值·年，且不少于3人。 （四）劳务公司——1人/五十名施工人员，且不少于2人。 第六条建设工程项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组，小组成员应包括企业派驻到项目的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员的配置为： （一）建筑工程、装修工程按照建筑面积： 1、1万平方米及以下的工程至少1人； 2、1万～5万平方米的工程至少2人；
建筑施工现场安全生产管理制度
建筑施工现场安全生产管理制度范本（1）建筑工地成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小 组和施工现场轮流安全值班制，落实安全责任制。施工管理人员必 须执行分部分项安全技术交底和班前安全交底及注意事项。 （2）施工现场必须按照施工组织设计平面布置图，对道路、临 时用电线路布置、仓库、加工车间作业场地、主要机械设备、办公 地点、生活设施合理安排，布局应符合安全要求。现场必须设置安 全宣传标语牌、安全警示牌。 （3）按照施工组织设计平面布置，做到现场材料、构件堆放整 齐稳固，堆放不得超过限定高度。严禁靠近防护棚、建筑物墙壁堆放。对油漆及有害物品，应存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库，做到现场文明整洁。 （4）组织职工管理人员和工人学习安全生产有关规章制度，班 组每周一为安全活动日。利用黑板报等形式宣传安全知识，提高职 工安全生产自身保护意识，自觉遵守安全生产规章制度，新工人进场，要进行安全生产教育。
（5）施工现场临时用电，必须按《施工现场临时用电安全技术 规范》（JGJ46-2005）安全技术规范，做到三级配电，两级保护，一机一闸一漏，照明用低压的确定，并有检查验收记录。 （6）对于脚手下架搭设、塔式起重机、井架的安装必须有方案 并经检查验收，合格后方可使用，对安全网拉设、"四口"、"五临边"防护设施完成后，经项目部检查验收，合格方可使用，并经常检查 维修，确保安全有效。 （7）施工管理人员应经常深入现场，注意和关心所施工区域内 的安全生产和工人遵章守纪情况发现违章及纠正。专职安全员要深 入现场检查，发现问题及时处理，并组织定期检查，查制度的落实，查设备完好，查安全设施，查操作行为，查安全"三宝"使用，查现 场文明施工，做到防患于未然。 （8）做好安全防火工作。对易燃易爆物品做到分库存放，通风 良好。对配电室、木工车间、仓库、施工作业层、生活区域设消防 灭火器，专人保管使用，并挂设警示牌。
中国电力建设集团有限公司安全生产考核管理办法
中国电力建设集团有限公司 安全生产检查考核评价办法 （暂行） 第一章总则 第一条为规范集团公司安全生产考核管理工作，依据国家有关安全生产法律、法规，制定本办法。 第二条安全生产考核工作在集团公司业绩考核管理委员会的统一领导下，由安全生产监督管理部负责组织实施。 第三条本办法中非主要责任指承担管理、次要和一定责任；自然灾害事故等级参照国务院493号令中安全生产事故等级划分。 第二章考核评价 第四条集团公司安全生产考核根据各公司经营领域不同采用不同的考核评分体系，并实行责任事故一票否决。 （一）主业为建筑施工的发生以下事故连续两年不得评选安全生产先进企业： 承担主要责任的较大及以上生产安全事故；承担主要责任的一般生产安全事故超过控制指标。 承担非主要责任的重大及以上生产安全事故或较大生产安全事故超过2起。 瞒报、谎报、漏报安全事故或发生其它造成重大影响的事故。 （二）主业为非建筑施工的发生以下事故连续两年不得
评选安全生产先进企业： 承担主要责任的一般生产安全死亡事故。 安全生产重伤事故超过2人次（设备制造类超过3人次）。 承担非主要责任较大及以上生产安全事故。 瞒报、谎报、漏报安全事故或发生其它造成重大影响的事故。 第五条安全生产考核评价采取考核评分制，标准分均为200分。 （一）投资、勘察设计类企业安全生产考核评价使用附表1； （二）建筑施工类企业安全生产考核评价使用附表2； （三）设备制造类企业安全生产考核评价使用附表3； 第六条评分表采用单表设基准分，单项不设基准分，单表基准分减去单项所扣分即为本表得分，单表不得负分。 第七条安全事故归属划分原则。 （一）分包单位发生的安全事故，按事故责任划分。事故主要责任是发包单位的计入发包单位；事故主要责任是分包单位的计入分包单位。 （二）联营体发生的安全事故，按联营体的属性划分。属于紧密性联营体的，按联营份额比例计入相应的母体单位；属于松散型联营体的，计入发生事故的联营成员所在的母体单位。 （三）临时用工发生的安全事故，以劳务合同为依据，
安全生产管理制度(完整版)
安全生产管理制度 目录 一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度 二、安全技术措施计划执行制度 三、安全技术交底制度 四、架体、设备安装验收制 五、施工机具进场验收与保养维修制度 六、安全检查制度 七、安全教育培训制度 八、安全生产奖罚制度 九、伤亡事故快报制度 十、卫生保洁制度 十一、消防防火责任制 十二、班组安全活动制 十三、不扰民措施 十四、门卫值班与保卫制度 十五、临时用电定期检查制度 十六、项目“三宝四口”安全防护规定 十七、项目现场的落手清管理制度 十八、生产工人的安全生产责任制度 十九、施工现场安全检查制度
一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度 一、施工组织设计的编制由公司工程部、单位工程施工技术负责人等 有关人员进行。 二、施工组织设计的审核、审批工作，由工程技术人员负责人审批。 三、管理内容与要求 1、编制施工组织设计的意义和原则 施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。 2、施工组织设计编制的深度和要求 施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。 （1）中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计：小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。 （2）大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。 （3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。 （4）较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。 3、编制施工组织设计的基本要求 （1）贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，科学地安排施工。 （2）贯彻施工技术规程，操作规程，确保工程质量和安全生产，降低工程成本，提高机械化施工程度，提高劳动生产率。 （3）运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最好的施工组织方案。 （4）落实季节性施工措施，确保全年连续施工。 （5）尽量利用正式工程、现场、原有建筑物、就近已有的设施，减少现场临时设施搭设工程量。 （6）按实际条件，作人力，物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量利用当地资源，减少物资运输量，节约能源。 （7）精心地进行施工总平面布置，节约施工用地，力争不占、少占用地，做好文明施工。 4、施工组织设计编制的权限。 施工组织设计编制、审核和审批，单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制，公司技术负责人审核和审批。 5、施工组织设计文件发放和管理。 施工组织设计或施工方案一式六份，工程部、质安部、材料设备部、项目经理、工程施工技术负责人各一份，另一份公司存档。 工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者，在安排检查施工计划，组织施工活动时，必须严格按设计部署执行。
施工安全生产管理制度(全套)(精)
安全生产资金保障制度 1、工程开工前,项目经理应组织技术员、施工员、安全员、预算员及财务人员等按相关规定制定安全文明施工措施费的使 用计划,并将该计划报送公司(或分公司主要负责人批准。 2、安全生产文明施工措施费应用于采购和更新安全防护用具、落实安全施工措施和改善安全生产条件。 3、安全生产文明施工措施费应专款专用,不得用于其他方面,财务人员对安全文明施工措施费的支付实施监督,并建立专项帐户。 4、安全文明施工措施费用的支付应根据工程施工进度和实际情况,由施工负责人申请,经项目经理批准后,方可向财务部门支付。 5、安全文明施工措施费用的支付和使用应建立相关台帐,并留存相关凭证。 6、公司(或分公司安全管理部门、工会等对安全生产资金投入及使用情况进行监管。 专项施工方案编审制度 1、对危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。 2、专项施工方案主要包含:临时用电、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装工程及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等。 3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制,方案应符合工程特点和实际情况,具有针对性和可操作性。
4、专项方案编制完成后应先报公司施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,再报给公司技术负责人(总工程师进行审批。 5、公司审批后的方案还应按照相关规定的要求报项目监理部,经项目总监理工程师批准后方可实施。 6、分包工程的专项施工方案若由分包单位编制,分包单位在履行编制、审核、审批手续后,报项目部技术负责人,由项目技术负责人再报公司和总监理工程师审核审批。 7、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程(具体要求根据建质 [2009]87 号文件,施工总承包单位应对专项方案组织不少于 5 人的专家组进行论证审查,对专家组论证意见由项目技术负责人负责完善, 专家组签字认可,履行报审手续。 8、专项施工方案变更时,应履行报审程序,经论证审查的应经专家组认可。 9、专项施工方案在履行相关手续后,应由相关人员和单位签字、盖章。 安全生产技术交底制度 1、施工项目部技术负责人必须在施工全过程中认真做好安全技术交底。 2、安全技术交底应严格执行有关规范和规程,做到详细,周密,并根据各分部分项工程的特点使内容具有针对性和可操作性,不得千篇一律。 3、安全技术交底内容要根据施工场所、周围环境(高压线、地下管线等、施工进度、用电、防火及季节性等特点编制。 4、交底书应对施工工艺、施工程序中所使用的主要机具和装备作出明确的安全技术要求。 5、各工种作业前应进行书面安全技术交底,交底必须以书面的形式进行,交底人、接底人、项目部安全员三方应履行签字手续,各执一份。 6、项目安全员按照交底内容进行现场监督。
中国石油天然气集团公司安全生产管理规定
中国石油天然气集团公司安全生产管理规定 第一章总则 第一条为加强安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少安全生产事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、《中国石油天然气集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》等规章制度，特制定本规定。 第二条企事业单位（含股份公司地区分公司，以下简称企业）应遵守国家有关安全生产法律法规，树立“以人为本”的思想、坚持“安全第一、预防为主”的基本方针和贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念，实施安全生产目标管理，健全各项安全生产规章制度，落实安全生产责任制，完善安全监督机制，采用先进适用安全技术、装备，抓好安全生产培训教育，坚持安全生产检查，保证安全生产投入，加大事故隐患整改和重大危险源监控力度，全面提高安全生产管理水平。 第三条企业应建立并推行健康安全环境（HSE）管理体系，在基层组织实施HSE作业指导书、作业计划书、现场检查表（即“两书一表”），加强风险管理，有效减少和防止各类事故。 第四条企业要加强基层安全建设，开展安全质量标准化活动，加强生产作业的过程管理，按照标准、规范组织生产，努力做到施工现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。
第五条企业应切实保障员工在安全生产方面的各项权利。与员工签订劳动合同，同时应签订《员工安全生产合同》；为员工创造安全作业环境，提供合格的劳动防护用品和工具。员工应履行在安全生产方面的各项义务，在生产作业过程中遵守劳动纪律，落实岗位责任，执行各项安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。 第六条本规定适用于集团公司各企事业单位。 第二章组织与职责 第七条企业行政正职是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。 第八条企业应成立安全生产委员会（以下简称安委会），统一协调指导企业生产安全、消防安全、交通安全和职业健康等各项安全生产工作。安全生产第一责任人任主任委员，其他成员由相关人员组成。 第九条安委会主要职责： （一）审定本单位安全生产年度工作计划，并督促落实； （二）监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制； （三）组织、协调安全生产大检查，组织、协调调查处理安全事故； （四）组织重大事故隐患评估，并督促立项整改； （五）审查重大突发事件应急救援预案； （六）审核实施HSE管理体系运行计划和HSE管理方案； （七）审定安全生产先进集体、单位和先进工作者，决定表彰事
安全生产管理办法
都匀市经济开发区9号10号路项目部 安全生产管理办法 第一章总则 第一条为加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，确保国家和人民的生命财产安全，保障都匀市经济开发区9号10号道路南段建设工程的顺利进行。进一步强化职业健康和施工现场安全管理，保障职工在施工生产中的安全和健康，最大限度地减少各类事故和损失，实现项目职业健康安全生产目标，根据国家《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及所在地安全管理条例等相关的法律法规，结合我公司的职业健康安全管理体系标准，特制定本制度。 第二条各部室、施工队应认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，正确处理好安全与效益、安全与进度、安全与质量的关系。严格按照国家《安全生产法》和相关法律法规的要求和行业安全技术规程、标准，规范安全生产行为，杜绝和减少安全伤亡事故的发生。 第三条项目全体人员应当严格履行各自的安全生产职责，做到安全生产人人有职责、件件有目标、事事有人管、层层落实责任、制度健全、严明纪律、措施有力、检查及时，生产与安全工作同时计划、布置、检查、落实、总结和评比。 第二章安全生产责任制度 安全生产责任制度就是对各级负责人、各职能部门以及各类施工人员在管理和施工过程中，应当承担的责任做出明确的规定。具体来说，就是将安全生产责任分解到项目领导班子成员、各职能部门、施工队长、
班组长以及每个岗位的作业人员身上。安全生产责任制度是项目最基本的安全管理制度，是施工项目安全生产管理的核心和中心环节。主要内容如下： 第一条安全生产责任制度主要包括项目项目经理的安全责任，生产、技术、材料等各职能管理负责人及其工作人员的安全责任，技术负责人（工程师）的安全责任，专职或兼职安全生产管理人员的安全责任，施工员的安全责任，施工队班组长的安全责任和岗位人员的安全责任等，具体岗位责任见第六条“项目关键岗位和部门安全生产责任”。 第二条项目应制定各级、各部门、各施工队班组的安全生产责任制并按规定检查和考核，按规定期限进行考核，记录考核结果及兑现情况。 第三条项目在签订合同中必须有安全生产工作的具体指标和要求。 第四条主要工种应有安全技术操作规程，包括：砌筑、混凝土、木作、钢筋、机械、电气焊、起重司索、信号指挥等工种，特种作业应另行补充。应将安全技术操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并应悬挂在操作岗位前。 第五条项目现场配备专（兼）职安全人员，人员数量和素质保持稳定。 第六条项目关键岗位和部门安全生产责任 （一）、项目经理安全生产责任制 1、是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。 2、严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书。 3、建立项目安全生产和消防管理体系，按照规定配备安全和消防管
淮安市安全生产专家管理办法
淮安市安全生产专家管理办法 （讨论稿） 第一条为加强安全生产专家管理，充分发挥安全生产专家的技术支撑作用，促进我市安全生产形势持续稳定好转，制定本办法。 第二条安全生产专家（以下简称“专家”），是指符合本办法规定条件和要求，在相关行业领域从事安全生产工作，或从事与安全生产工作相关的具有较高专业理论水平和丰富实际管理经验的专业人员。 第三条市安全生产监督管理部门是安全生产专家的管理部门，负责建立市安全生产专家库（以下简称“专家库”），对专 家资格进行审核，并实施管理。 第四条专家按照专业领域，分为石油化工、烟花爆竹、非煤矿山、机械冶金电气、船舶修造、职业卫生、交通运输、建筑施工、火灾消防、特种设备等10 个专业门类的专业人员组成。 第五条各专业组设组长、副组长各1 名。各专业组组长、副组长由本专业领域知名度高、有影响力的专家担任。专业组组长负责组织本专业组的有关活动。 第六条专家的主要任务： （一）参与本市安全生产发展规划的起草论证工作，为本市安
全生产监督管理工作提供信息和决策咨询，开展安全生产重大问题专题调研。 （二）参与安全生产事故应急救援和调查工作，为事故原因分析、责任界定提供技术支持和决策建议。 （三）参与寸本市生产经营单位安全评价、评估报告的评审, 并提出审查意见。 （四）参与寸生产经营单位建设项目设立安全条件审查和三同时”设计、竣工验收审查。 （五）参加安全生产专项检查,及时发现事故隐患，提出切实可行的整改建议。 （六）为重大事故隐患和重大危险源监管工作提供技术支持。 （七）为生产经营单位日常安全生产工作提供技术服务。 （八）为普及安全知识及安全技术培训工作提供帮助。 （九）完成市政府及其安全生产监督管理部门指派的其它有关工作。 第七条市各有关部门、单位和企业应为专家提供必要条件，积极支持其开展工作。 第八条对工作优秀的专家，给予表彰和奖励。 第九条专家实行条件确认制度，有效期一般为三年。 第十条专家的确认条件： （一）热心安全生产事业，本人自愿或同意从事安全生产专
施工安全生产管理制度(通用版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 施工安全生产管理制度(通用版)
施工安全生产管理制度(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 为了达到安全生产的目标，我们结合工程实际，建立健全安全保证体系和安全责任制，牢固树立"安全第一，预防为主"的思想，以保障员工的生命和财产安全。 建立安全生产保证体系 项目经理部在上级安全生产委员会的领导下成立安全生产领导小组，由项目经理张西臣任组长，项目副经理、项目总工、主管工程师、队长、安全员、施工队主要负责人为组员。项目安全生产领导小组对本单位的安全生产工作实施监督，组织安全生产检查，协调相关事故处理，负责劳动保护用品管理。 项目经理部设专职安全员，负责对本单位的安全管理工作实施监督、检查；施工队根据施工人数设置专职安全员，各对对长为兼职安全员负责对本队各班组违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为进行检查和纠正，负责本队的安全设施和劳动保护用品的落实和检查。 落实安全生产责任制