当前人事代理人员人事档案管理工作问题

当前人事代理人员人事档案管理工作问题作者：朱瑞萍

来源：《办公室业务（下半月）》 2019年第11期

文/内蒙古中国包头高新技术人才市场朱瑞萍

【摘要】人事代理是我国人事制度改革的重要举措，人事代理制度的实施，为人才由“单

位人”向“社会人”转变提供了有力支持，也优化了社会人才配置。有效解决了人事代理人员

人事档案管理工作问题，为社会人才开发和储备打下了坚实的基础，是社会发展的需要。为此，文章根据当前人事代理人员人事档案管理工作中存在的问题提出建议。

【关键词】人事代理人员；人事档案管理工作；问题

人事代理是指政府人事部门所属人才交流服务机构依法接受单位或个人委托，为其提供人

才人事管理服务的代理制度。如今，人事代理机构已经成为最重要的人才储备库。不过随着人

事代理业务的递增和人才流动幅度的不断加快，人事代理工作的难度也不断加大，人事代理工

作中也出现了许多亟待解决的问题。

一、人事代理人员人事档案管理工作问题

（一）制度有待健全。结合实际来看，管理制度不健全，是影响我国人事档案管理工作的

一个重要问题。如日常人事档案管理、补充和更新制度都不完善，而且，人事档案管理合作机

制也相对欠缺，所以，在人事代理工作中，存在着人事代理机构与用人单位职责模糊、衔接不

畅等问题。如在人事档案收集、整理、归档和政审工作中，人事代理机构与用人单位经常相互

推诿，出现问题后则相互指责，这必然会造成两者在衔接工作上出现断层，影响人事代理工作

的效率。在这样的情况下，建立一套系统而合理的人事档案管理制度，已经成为刻不容缓的大事。

（二）管理方法滞后。人才交流服务机构肩负着确保人事代理人员个人信息资料安全和完

整的责任，这也是人才交流服务机构有效落实代后服务的前提条件。但是，当前我国人才交流

服务机构的服务范围十分宽泛，绝大多数人才交流服务机构存在人手不足、设备老化、手段落

后等问题，许多人才交流服务机构在人事代理服务工作中采用的都是传统的管理方法，许多代

理人员在人事档案管理中，都没有对档案进行分类和有序整理，也没有将人事档案材料进行打

印装订，所以许多人事档案材料的编号非常混乱。受此影响，人才交流服务机构的信息管理和

更新工作质量相对较低。

（三）档案资料不全。人事代理工作实行的是合同管理，即人事代理单位或个人依据合同，将代理人员信息和材料交由人才交流服务机构管理，由人才交流服务机构负责档案管理工作。

但是，许多单位、个人的档案资料在归档时都存在档案手续不完备，内容错误、材料不完整等

问题。由于管理制度不严格，在合同期满后许多单位、个人，尤其是大学生由于地域流动，根

本无法及时去人才交流机构办理续贷手续，所以，“死档”和

“空白档”的数量也越来越多，人事档案的完整性缺少保障。

二、人事代理人员人事档案管理工作的建议

（一）完善管理制度。要想解决人事档案管理工作中存在的各种问题，首先要完善人事档

案管理工作制度，以确保人事档案管理工作和谐有序进行。当前人事档案管理制度建设的重点是，建设一套科学的人事档案委托保管制度，明确人事代理机构和用人单位的职责，要求人事