水泥厂安全现状评价
某水泥厂年产200万吨水泥粉磨站安全现状评价年产200万吨水泥粉磨站项目
安全现状评价报告
*********有限公司
***-(国)- ***
二〇一三年十一月
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*****水泥有限责任公司
年产200万吨水泥粉磨站项目
安全现状评价报告
法定代表人：***
技术负责人：***
评价项目负责人：***
2013年11月
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前言
为保障人民生命财产安全，保护环境，加强建材行业的安全管理，依据《中华人民共和国安全生产法》、国家安全生产监督管理总局《加强建材行业安全生产工作的指导意见》（安监总管一[2006]265号）的规定，我公司受*****水泥有限责任公司的委托，对该企业年产200万吨水泥粉磨站项目进行安全现状评价。2012年10月17日，我公司委派安全评价人员对该企业进行了现场调查、收集资料。在审阅有关资料和现场检查的基础上，依据国家的有关法规和标准，对该项目进行评价，编制安全评价报告。
安全评价工作组通过对*****水泥有限责任公司提供的相关资料的分
析研究和对该公司水泥粉磨站的现场勘察，按照《安全评价通则》的要求，运用科学分析的方法，分析、查找该水泥粉磨站生产过程中可能存在的危险、有害因素，确定其危险度，提出合理可行的安全对策措施及建议，最后做出安全评价结论，并编制成《*****水泥有限责任公司年产200万吨水泥粉磨站项目安全现状评价报告》（以下简称《评价报告》）。
本次评价过程有根据各法律、法规、规定、规范要求所作的定性分析，也有根据评价项目的具体情况所作的定量计算，选择安全评价方法时，在充分考虑被评价系统的特点，遵从充分性、适应性、系统性、针对性和合理性原则的基础上，评价过程采用的评价方法有：安全检查表法和事故树分析法。从定性、定量分析结果可见，该水泥粉磨站的安全程度基本满足相关标准、规范在各种运行状况下的安全要求。
本评价报告中的评价结论和整改建议是根据评价对象的现状（评价期间）得出的，当委托单位的安全技术措施和安全管理措施发生重大改变时，其安全现状也必将随之改变，因此，本报告评价结论只表明当时评价对象的安全现状，并不能反映未来的安全状况。
本评价报告由安全评价工作组全体成员集体完成。由于评价人员水平所限，安全评价报告中对某些问题可能认识不足或存在疏漏，敬请批评指正。评价工作自始至终得到各级安全生产监督管理部门的关心和支持，得到了有关专家的热心指导，也得到了委托单位的密切配合，在此一并表示衷心的感谢！
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*********有限公司评价组
2013年11月
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目录
1 概述1
1.1 评价目的 1
1.2 评价依据 1
1.3 评价范围 5
1.4 评价程序 6
2 评价项目概述6
2.1 企业概况 6
2.2 自然条件7
2.3 厂址及周边环境8
2.4 功能分布和总平面布置9
2.5 主要原材料和产品及储运方式9
2.6 主要生产工艺及设备、设施10
2.7 消防系统15
2.8 公用工程及辅助设施16
2.9 安全管理现状17
3 危险、有害因素辨识与分析20
3.1 自然危险有害因素分析20
3.2 主要危险有害物质22
3.3 生产过程危险因素23
3.4 职业有害因素分析27
3.5 主要危险有害因素分布情况29
3.6 重大危险源辨识29
3.7 事故案例分析31
4 评价单元的划分和评价方法的选择32
4.1 评价单元的划分32
4.2 评价方法的选择33
5 定性、定量分析评价34
5.1 周边环境、总平面布置及建构筑物单元安全符合性评价34
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5.2 主要生产工艺单元安全符合性评价44
5.3 消防系统、公用工程及辅助设施单元安全符合性评价52 5.4 特种设备与强制检测设备设施单元安全符合性评价65 5.5 职业卫生单元安全符合性评价70
5.6 安全生产管理单元安全符合性评价74
5.7 储气罐爆炸事故树模型评价80
6 安全对策措施及建议84
6.1 安全对策措施及建议84
6.2 安全隐患整改情况复查85
6.3 应重视的安全对策措施建议85
7 评价结论86
7.1 危险有害因素综述 86
7.2 安全生产条件符合性评价综述86
7.3 安全评价结论87
附件89
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1 概述
1.1 评价目的
（1）鉴别和确定委托单位现有生产、管理系统中主要危险有害因素的种类、特点和分布情况。
（2）对固有的、潜在危险因素进行辨识、分析，评价现有生产系统中可能发生的重大事故的类型和后果。进行重大危险源辩识分析，为实现系统安全提供依据。
（3）依据委托单位生产系统现有安全现状水平，阐明已采取的安全措施，指出所存在的事故隐患，并提出安全对策、措施与建议。
（4）寻求最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。为委托单位进一步提高安全生产的系统化、标准化和科学化水平提供技术支撑。
（5）鉴别和确定委托单位在生产、管理过程中使用的生产、储存设施、设备及管理制度等是否符合国家有关标准、规范，为安全生产监督管理部门实施监督管理提供参考依据。
1.2 评价依据
1.2.1 国家法律、法规
《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号1995年1月1日起施行)；
《中华人民共和国安全生产法》(主席令第70号2002年11月1日起施行)；
《中华人民共和国消防法》(主席令第6号2009年5月1日起施行)；
《中华人民共和国职业病防治法》(主席令第52号2011年12月31日起施行)；
《中华人民共和国建筑法》（国家主席令第46号2011年7月1日起施行）；
《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第47号2011年5月1
日起施行）；
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)；
《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）；
《工伤保险条例》（国务院令第586号）；
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《中华人民共和国防震减灾法》（国家主席令第7号）；
《中华人民共和国环境保护法》（国家主席令第22号）；
《中华人民共和国突发事件应对法》（国家主席令第69号）；
《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)。
1.2.2 部门规章、规范性文件
《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字［20 04］56号）；
《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）；
《危险化学品名录》(2002年)；
《加强建材行业安全生产工作的指导意见》（安监总管一[2006]265号）；
《生产经营单位安全培训规定》（2005年国家安全生产监督管理总局令第3号）；
《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（安监总局令[2009]第23号）；
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)；
《生产安全事故信息报告和处置办法》(国家安监局第21号令)；
《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监局第17号令)；
《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质检总局第140号令）；
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第30号)；
《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》（安监管人字[200 2]124号）；
《特种设备注册登记与使用管理规则》（2001年）；
《起重机械安全监察规定》（国家质检总局令第92号）；
《起重机械监督检验规程》（2002年）；
《建设工程消防监督管理规定》（中国人民共和国公安部令第106号）；
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《关于加快水泥工业结构调整的若干意见》（国家发改委等8部委文件发改运行2006年609号）；
《水泥工业产业发展政策》（国家发改委第50号令）；
《劳动防护用品监督管理规定》（2005年国家安全生产监督管理总局令第1号）；
《职业病目录》（卫法监发【2002】108号）；
《防雷减灾管理办法》（2004年12月，中国气象局令第8号）；
《产业结构调整指导目录》（国家发展改革委令第9号）。
1.2.3 地方法规、管理办法
《河南省安全生产条例》（河南省人大常委会公告[2010]第32号）；
《河南省消防管理条例》（河南省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）；
《河南省劳动防护用品监督管理办法》（豫安监管政法[2009]217号）。
1.2.4 国家标准
GB 50187-2012《工业企业总平面设计规范》；
GB 50016-2006《建筑设计防火规范》；
GB 5083-1999《生产设备安全卫生设计总则》；
GB/T 12801-2008《生产过程安全卫生要求总则》；
GB 18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》；
GB 2893-2008《安全色》；
GB 2894-2008《安全标志及其使用导则》；
GB 4053.1-2009《固定式钢梯及平台安全要求第1部分：钢直梯》；
GB 4053.2-2009《固定式钢梯及平台安全要求第2部分：钢斜梯》；
GB 4053.3-2009《固定式钢梯及平台安全要求第3部分：工业防护栏杆及钢平台》；
GBZ 1-2010《工业企业设计卫生标准》；
GB 4387-2008《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》；
GB 6067.1-2010《起重机械安全规程第1部分：总则》；
GB 7231-2003《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》；
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GB 50011-2010《建筑抗震设计规范》；
GB 50015-2003《建筑给排水设计规范》（2009年版）；
GB 50019-2003《采暖通风与空气调节设计规范》；
GB 50058-1992《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》；
GB 50093-2002《自动化仪表工程施工及验收规范》；
GB 50231-2009《机械设备安装工程施工及验收规范》；
GB 6441-1986《企业职工伤亡事故分类》；
GBZ 2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》；
GBZ 2.2-2007《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》；
GB 50052-2009《供配电系统设计规范》；
GB 50054-2011《低压配电设计规范》；
GB50029-2003《压缩空气站设计规范》；
GB50034-2004《建筑照明设计标准》；
GB50046-2008《工业建筑防腐蚀设计规范》；
GB50060-2008《3~110kV高压配电装置设计规范》；
GB50053-2011《10kV及以下变电所设计规范》；
GB/T 50063-2008《电力装置的电测量仪表装置设计规范》；
GB/T 50062-2008《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》；
GB 50217-2007《电力工程电缆设计规范》；
GB/T 13869-2008《用电安全导则》；
GB 12158-2006《防止静电事故通用导则》；
GB 50057-2010《建筑物防雷设计规范》；
GB50116-1998《火灾自动报警系统设计规范》[2008版]；
GB 50140-2005《建筑灭火器配置设计规范》；
GB 15630-1995《消防安全标志设置要求》；
GBJ 87-1985《工业企业噪声控制设计规范》；
GB 50013-2006《室外给水设计规范》；
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GB 50014-2006《室外排水设计规范》；
GB14784-1993《带式输送机安全规范》；
GB/T 16911-2008《水泥生产防尘技术规程》；
GB50577-2010《水泥工厂职业安全卫生设计规范》；
GB 4915-2004《水泥工业大气污染物排放标准》；
GB 50295-2008《水泥工厂设计规范》；
GB/T 13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》；
GBJ 22-1987《厂矿道路设计规范》；
GB/T 8196-2003《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》。
1.2.5 行业标准
AQ 8001-2007《安全评价通则》；
AQ/T 9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》；
TSG R0004-2009《固定式压力容器安全技术监察规程》；
TSG R0003-2007《简单压力容器安全技术监察规程》；
TSGZF001-2006《安全阀安全技术监察规程》；
HG/T20513-2000《仪表系统接地设计规定》；
BT12241-2005《安全阀一般要求》。
1.2.6 企业提供的主要资料
安全评价委托书；
安全评价技术咨询合同；
建设项目环境影响报告表及其补充说明（***环境科学研究所）；
现场勘查记录和收集的有关文件、证件及技术资料；
企业提供的其它有关资料、文件等。
1.3 评价范围
根据国家有关规定和被评价单位的实际需要，双方共同协商确定本次安全评价的范围是*****水泥有限责任公司年产200万吨水泥粉磨站项目及其配套工程的安全技术及管理措施法律、法规的符合性、有效性，评价内容包括厂址及总平面布置、生产工艺及设备、贮存区、公用工程及附属
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设施、特种及强检设备设施、职业安全卫生、安全生产管理所涉及的安全相关内容。
1.4 评价程序
安全评价的程序包括前期准备，辨识与分析危险、有害因素，划分评价单元，定性、定量评价，提出安全对策措施建议，做出评价结论，编制安全评价报告。安全评价程序框图如下：
图1-1 安全评价程序框图
2 评价项目概述 2.1 企业概况
*****水泥有限责任公司由河南****水泥集团投资建设，河南****水泥集团由****水泥有限责任公司、***新天河水泥有限责任公司、禹州**熟料
前期准备
辨识与分析危险、有害因素
划分评价单元
定性、定量评价
提出安全对策措施建议
作出评价结论
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有限公司、民权***水泥有限责任公司、*****水泥有限责任公司共五个分公司组成。*****水泥有限责任公司是***重点水泥生产企业，公司地点位于***殷都区华祥路，主要经营范围为水泥、熟料生产销售，法定代表人为***，注册资本8160万元。
公司现有两条Φ4.2×13m配有辊压机的水泥粉磨及配套的袋装、散装水泥生产线，主要产品为32.5、42.5和52.5级通用硅酸盐水泥，年生产能力达200万吨。
2.2 自然条件
2.2.1 气候、气象条件
***地处暖温带季风型气候区，属大陆性半干燥季风气候，并有山地向平原过渡的地方特征，气候温和、日照充足，雨量集中，四季分明，特点是春季干旱多风沙，夏季炎热降雨集中，秋季日照长，冬季寒冷少雨雪。
气温：历年平均气温13.4℃
历年绝对最高气温42.3℃
历年绝对最低气温-15.5℃
降水量：历年平均降水量606.1mm
历年最大降水量1394.1mm
历年最小降水量266.6mm
24小时最大降水量249.5mm
历年平均气压：99.6kPa
相对湿度：61%
历年最大积雪深度：18cm
历年最大冻土深度：35cm
风速：历年平均风速 2.6m/s
历年最大风速24m/s
主导风向：南风
风荷载：35kN/m2
雪荷载：25kN/m2
2.2.2 水文情况
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***主要有洹河、洪河、万金渠三条主要河流。**河是海河流域南运河水系卫河的支流，发源于太行山东麓林州市西北的清泉寺，出太行山流经林州市、**县、***区，经内黄县入卫河。全长164km，流域面积1920km 2。洪河源于**县，源头无水源，属季节性河流，全长40km，上游与五六建设渠连接，自西向东流入羑河，羑河入汤河，汤河入卫河，属海河水系。万金渠已成为一条纳污河流。
***地下水较为丰富，主要来源于太行山麓，市区位于洹河冲洪积扇中心强富水地带，地下水多年平均补给量42.6万m3/d，实采水量44万m3 /d。
***水资源总量为17.101亿m3/a，其中地表水资源量为8.673亿m3/ a，地下水资源量11.275亿m3/a，扣除重复量2.847亿m3/a外，可用量为8.428亿m3/a。可利用的水资源量多年平均为23.298亿m3。其中地表水4.053亿m3，地下水8.428亿m3，过（入）境水10.817亿m3。
2.2.3 地形、地貌及地质情况
**处于平原区域，系洹河冲洪积形成之冲洪积扇，下部为砂砾石，地表为第四系粘土及亚粘土沉积物覆盖，地形西北高、东南低，坡度较平缓。
**地区位于太行山腹背斜南段东翼与华北平原过渡带上，是华北中、新生带断陷区与太行山隆起区的过渡地带，又是太行山前断裂带。**南断裂与北断裂带平行相对构成市区地堑，华北地区发生中强地震地质构成条件，在**地堑几乎全具备。
2.2.4 地震烈度
根据中华人民共和国国家标准《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010），该厂区抗震设防烈度为8度，设计基本加速度值为0.20g。
2.3 厂址及周边环境
*****水泥有限责任公司位于***区西郊乡北士旺村南160m处，公司运输大门朝东，门前为华祥路，东距107国道0.2km，南边为沿河路，沿河路南侧有**河流过，厂址南距安林公路2km，东南面隔107国道距大唐* *电厂600m，交通运输便利。西侧和北侧均为农田，北距北士旺村160m。厂内场地平整、开阔，东西向长约480m，南北向宽约240m。厂址选择符
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合城镇建设规划。厂区周边环境没有重大危险源和影响水泥生产的企业，项目周边主要环境保护目标为厂址北160m处的北士旺村和沿河路南侧的* *河地表水体。
2.4 功能分布和总平面布置
2.4.1 总平面布置
厂区平面按功能分为：原料堆存区、生产区及成品发运区、厂前区三个区域。原料堆存区布置在厂区的西北部，布置有熟料受料口、熟料堆棚、矿渣堆场、石膏混合材堆棚、水泥配料站等；生产区及成品发运区布置于厂区的中部，布置有水泥粉磨、粉煤灰库、水泥储存及散装库、水泥包装厂房、袋装水泥装车系统及成品站台等；厂前区布置在厂区东面，布置有办公楼及化验室等。其他生产附属设施如水泵站、空压机站、电力室等根据场地情况分别布置，生产过程全部采用微机控制。
厂区总平面布置图见附图。
2.4.2 竖向布置
该企业厂区地势基本平坦，雨水排除采用明沟排水方式，局部加设砼盖板，雨水明沟设置于道路的单侧或双侧以及堆场区边缘，厂区雨水由道路边沟汇总后纳入总排水沟，由厂区的南面排至**河中。
2.4.3 厂内道路
厂内道路为环形贯通式布置，路面结构为混凝土结构，主干道路面宽1 2m，次干道路面宽7m，其它引道路面宽4m。道路最小转弯半径为9m。厂区的主要生产车间周围都有道路环绕。在水泥成品车间、汽车散装站的位置设置有装车回转场，基本满足运输、消防、检修时的行车需要。生产车间均设两个以上出口，工作人员便于从危险区撤离。但是厂内没有设置明显的交通标志及车辆限速标志。
2.4.4 人流、物流
整个厂区在东面设置一个大门供职工上、下班出入口及厂内机动车和货运车辆出入口，达不到人货分行的目的。
2.5 主要原材料和产品及储运方式
表2-1 主要原材料及产品情况
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产品物料名称外购来源运输方式储存形式
通用硅酸盐水泥32.5、42.5、52.5
级
（年产200万吨）
熟料
***新天河水
泥有限公司
汽车运输（社会
车辆）
堆场和圆库石膏
山西长治潞
城
汽车运输（社会
车辆）
堆场矿渣**钢铁公司
汽车运输（社会
车辆）
堆场
粉煤灰大唐**电厂
汽车运输（社会
车辆）
圆库
水泥包装袋
河南****水
泥集团
汽车运输（社会
车辆）
不储存
（即购即用）
2.6 主要生产工艺及设备、设施
2.6.1 主要生产工艺流程
该项目工艺简单，购进熟料、石膏、矿渣、粉煤灰，根据需要将其中的几种原料按照一定比例混合均匀后，经粉磨、均化，最后经检验合格，既可包装外售。公司采用目前国内先进的粉磨生产工艺，生产全过程由计算机自动控制。具体工艺流程如下：
（1）原料的运输与储存：熟料由汽车运输进厂，送入熟料堆棚。熟料经设在堆场下的卸料口，通过胶带输送机、提升机送至熟料配料库。石膏由汽车运输进厂，存放在石膏、混合材堆棚内。粉煤灰由粉煤灰专用车运输进厂，送入粉煤灰圆库。矿渣由汽车运输进厂，存放在矿渣堆场内。
（2）水泥配料及输送：水泥配料站设有熟料库、石灰石、矿渣、煤矸石库各一个，库下设有定量给料机，混合脱硫石膏按设定比例卸入带式输送机后，再由输送带送入水泥粉磨站系统。库顶设置袋式除尘器处理粉尘。
（3）水泥粉磨：磨房旁边设有粉煤灰库，来自电厂的干排粉煤灰由汽车运输到厂后泵入粉煤灰库中。库下设有计量喂料装置，粉煤灰按设定比例卸入空气输送斜槽，然后由提升机、空气输送斜槽送入水泥磨粉磨。水泥粉磨系统采用由CLF180120-D-8D辊压机和Φ4.2×13m高细开路磨组成的联合粉磨系统。配好的物料经带式输送机、称重仓进入辊压机挤压后送入V型选粉机，出V型选粉机后的粗粉返回稳重仓进行二次挤压，细粉（半
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成品）由风带入旋风收集后入水泥磨，物料经粉磨后，通过空气输送斜槽、提升机等送至精细选粉机，分选出的粗料通过输送斜槽回到磨机，细粉随气流入高浓度气箱脉冲收尘器内，收下的灰即为成品，再由空气输送斜槽送入水泥库中储存。
（4）水泥储存及输送：水泥储存设6座Φ21×35m 圆库，来自硅酸盐水泥库的水泥通过空气输送斜槽和提升机，通过搅拌站送入各储库。出库水泥经卸料装置、空气输送斜槽送至包装车间。
（5）水泥包装及成品堆存：水泥包装采用2台BX-C-8WY 型包装机，水泥散装采用6台SZ92A-1型散装机。
由水泥库送来的水泥经斗式提升机分别送入包装、散装系统。袋装水泥由提升机送入振动筛，筛分后的水泥经稳压仓入包装机，包装好的袋装水泥经正包机、清包机、平型带式输送机送出后直接送至4台EDD-100-818袋装水泥汽车装车机装车发运。散装水泥由提升机、空气输送斜槽送至散装仓，经散装机由汽车运输出厂。
生产工艺流程图如下图：
图2-2 生产工艺流程图 2.6.2 主要生产设备
该项目生产系统所用的主要设备如下表： 表2-2 主要生产工艺设备一览表 序号 名称 规格型号
数量 （台/套） 生产厂家 完好
状态 1 球磨机 Φ4.2*13m 2 江苏鹏飞 完好 2 辊压机 CLF180120-D-8
D 2 成都利君实业有限责任公司 完好 3 沸腾炉 ZDFR-25
1 黄石市天达热能设备有限公司 完好 4 板喂机 B1250*3600
2 溧阳中林重型机械有限公司 完好 5
汽车衡
SLS-200D
2
河南省特利衡器
完好
水泥熟料
粉煤灰
石膏
粉磨 选粉机
粉磨
水泥库 包装 汽车发运
散装出厂 配料
序号名称规格型号
数量
（台/
套）
生产厂家
完好
状态
有限公司
6除铁器RCYD-8 4 山东华特磁电科
技股份有限公司
完好
7除铁器RCYD-5 1 山东华特磁电科
技股份有限公司
完好
8V型选粉机VX9620G 1 成都利君实业有
限责任公司
完好
9V型选粉机VX8820 2 成都利君实业有
限责任公司
完好
10精细选粉机XR3400 1 成都利君实业有
限责任公司
完好
11定量给料机DEL1027T4 2 承德市联创计控
设备有限公司
完好
12定量给料机DEL0827T4 4 承德市联创计控
设备有限公司
完好
13选粉机O-SEPA 1 绵阳西金科技发
展有限公司
完好
14提升机NE100 2 杭州合众机械有
限公司
完好
15提升机NE200 2 杭州合众机械有
限公司
完好
16提升机HBY1000-48 1 葫芦岛鼎力达机
械工业有限公司
完好
17提升机HBY1200-52 1 葫芦岛鼎力达机
械工业有限公司
完好
18提升机HBY-800-35 1 葫芦岛鼎力达机
械工业有限公司
完好
19提升机NE400 1 杭州合众机械有
限公司
完好
20提升机NSR200 1 杭州合众机械有
限公司
完好
21提升机NE300 3 杭州合众机械有
限公司
完好
22提升机NE30 2 杭州合众机械有完好