会昌县富城乡大洞村整村推进扶贫开发规划(1)

会昌县富城乡大洞村整村推进扶贫开发规划(1)
会昌县富城乡大洞村整村推进扶贫开发规划(1)

会昌县富城乡大洞村整村推进扶贫开发规划(1)

富川瑶族自治县麦岭镇月塘村

整村推进扶贫开发规划

我国即将进入国民经济第十二个五年发展期。“十二五”期间是广大人民分享改革发展成果、共享国家提供的各种公共财政服务,全面解决“三农”问题,促进农村经济发展的关键时期。“十二五”期间我国将更加注重解决贫困人口的经济收入、提高贫困人口的发展能力。麦岭镇政府根据国家、自治区、市即将采取的各项强农惠农、富民惠民政策,以贫困农村振兴发展和扩大内需为契机,以城乡统筹发展为切入点,以农村公共服务设施建设、人居环境改善、产业培植为重点建设内容,以增加贫困农民经济收入和提高幸福指数、推动农村又好又快发展维最终目标,将月塘村申报为“十二五”整村推进贫困村。

为进一步实施好“十二五”自治区级扶持贫困整村推进开发工作,根据广西壮族自治区扶贫开发领导小组文件精神,我村被确定为全省“十二五”期间扶贫开发重点村。按照整村推进扶贫开发工作要求,通过全体村民的广泛参与村民代表大会审议,编制出本村2011年至2015年整村推进扶贫开发规划。

一、全村概况

(一)基本情况

月塘村地处麦岭镇政府驻地麦岭社区东南相距7公里,离富川县城37公里,是一个地处偏僻,经济落后的村。全村地形属立陵地带,平均海拨OOO米左右,冬夏温差大,霜冻时间较长,山林多耕地少。全村辖15个村民小组5个自然村,南北相距15公里,人口分散,管理不便。计OOO户总人口OOO人,其中男性人口OOO人,女性人口OOO人;全村总劳动力人,其中高中文化OOO人,初中文化OOO人,小学文化OOO人,文盲OOO人,总耕地面积OOO亩,其中水田面积OOO亩;人均耕地OOO亩,林地面积OOO亩。全年粮食播种面积OOO亩,亩产粮食生产OOO公斤,人均粮食占有量公斤。经济作物面积OOO亩,其中烟叶面积OOO亩,果园面积亩,年产均出栏生猪OOO头,2010年底农民人均纯收入元。

近年来,随着经济的发展,我村积极贯彻县委、县政府有关农村经济发展的文件精神,大力调整产业结构,扎实平稳推进农业产业化建设,努力拓宽农民收入来源渠道,现已初步建立了烟叶、脐橙、香茹种植、花木等富民的主导产业。但是,我村的自然条件恶劣。覆盖率很低,土地平脊、干旱、山洪等自然灾害频发,因此全村经济发展依旧十分缓慢,经济基础较为薄弱。

(二)贫困状况

我村贫困状况主要表现在:一是基础实施落后,特别是村组交通不便,水利设施差、医疗、教育设施滞后;二是人均耕地少;三是抵御自然灾害能力差,遇天灾人祸造成相当数量返贫人口;四是可持续发展能力。到2010年底全村有贫困户户人。

造成我村贫困的主要原因在4个方面

1、生产生活基本条件差

一是耕地少,民以食为天,食以地为本,耕地是农民赖以生存的最基本条件。全村人均耕地亩,绝大多数耕地是中、低产田。

二是农田水利设施简易。有效灌溉面积反占总耕地面积的,遇干旱季节,以上耕地无法耕作晚稻。

三是村组道路不畅。仍有个村小组没有开通村组公路,

严重制约村级经济发展,影响农村工作开展。

2、农业基础产业薄弱,产业结构单一。绝大多数村民主要收入来源还是依靠粮食生产,种植烟叶和务工收入。

3、文教了、卫生设施落后,没有一个规范的医疗点和学前教育场所。三年级以上的学生都要到中心小学住校就读。劳动力素质偏低,封建思想残余严重,观念落后跟不上形势发展。

4、自然灾害频发。每年都有不同程度的干旱、冻雨、

山体滑坡、霜冻等自然灾害发生,因灾减收,造成返贫人口增加上升,占比例以上。

二、目标任务

1、改变基础设施条件,实现村组道路畅通,加强农田水利建设,改变教育村民就医现状。

2、大力发展农业产业。以猪、沼、果工程为纽带,山林适地种植毛竹和油茶,促进产业转变。

3、提高劳动人品素质。一是完善帮带体系;二是产业培植与技能培训并举;三是认真实施好农民知识化工程。努力实现青壮劳动力掌握1项以上适用技术。

4、建立健全可持续发展机制。积极推行村务民主公开,完善议事、决策、干事的长效工作机制,增强自我发展能力。

三、项目规划内容及资金来源

项目规划分五年实施

二0一一年

1、建设大洞村农民培训活动中心;

2、开通大洞至侧欠自然村公路公里。

3、新建了坑口储水库一座,可解决260余亩农田的灌溉问题。

4、新建侧欠下村小组有草坑口储水库一座。

5、发展养猪业,年户均出栏生猪0.5头。

6、培训“一村一名中高级技师”。

二0一二年

1、新建大洞村级医疗所一所;

2、新建小洞组高坡电灌站一座;

3、新建上门组示子脑储水库三座;

4、种植烤烟200亩。

5、培训“一村一名中高级技师”。

二0一三年

1、修建侧欠上村组老水库一座;

2、新建前门组山子寨储水库一座;

3、新建塔下组屋背段,长塘下储水库各一座;

4、种植烤烟220亩;

5、培训“一村一名中、高级技师”。

二0一四年

1、大水凹至侧欠的公路硬化3.2公里;

2、种植毛竹、油茶、山林共200亩;

3、种植烤烟240亩;

4、培训“一村名中、高级技师”。

二0一五年

1、大洞至侧欠的公路硬化2.8公里;

2、种植烤烟260亩;

3、发展脐橙产业50亩;

4、发展生猪养殖,年户均出栏生猪1.2头。

5、培训“一村一名中高级技师”。

资金来源

上述项目规划总投资万元,要求财政扶贫资金扶持万元,行业部门投入资金万元,信货资金万元,全体村民投工投劳折款万元,其它(含定点单位帮扶)资金万元。

四、规划实施保障措施

(一)加强对整村推进扶贫开发工作的组织领导

一是建立健全整村推进扶贫开发规划实施组织机构。建立规划编制小组、规划实施小组规划监督小组,主要负责规划的编制、规划项目的实施和项目实施的监督查及验收,责任到人。

二是大力宣传党的富民政策,让广大群众深深体会到改革开放以来农村改革带来的变化,从而密切党群、干群关系、确保全村扶贫开发思想基础有保障。

三是根据全体村民致富愿望迫切,具备勤劳纯朴、艰苦创业和乐于奉献的现状,积极引导全体村民转变思想,充分调动村民自力更生,艰苦创业的积极性,树立我要富观念。

四是做好脱贫产业开发文章。由于人均耕地少,剩余劳力多,我村劳力资源完全能满足产业开发的需求,要通过几年的努力,全村从单一的粮食生产,转变为粮食生产和脐橙、烟叶、“猪、沼、果(烟)”、毛竹,杉木和油茶等产业共同

发展的格局。

五是建立健全村内各种服务组织,特别是经济合作组织,最大程度地发挥各种组织作用,倡导村民献计献策,推进村级经济发展。

六是扶贫开发从项目确定到项目实施村民都要全过程参与,做到决策公开、经济公开,并组织好党好,干部挂点联系、保证每户贫困户有人帮扶,使全体村民的利益有更好的保障。

(二)加大对贫困户的跟踪帮扶

1、就近帮扶跟踪。在贫困户居住地选择思想品质好,乐于帮扶他人或愿意接受帮扶并有一技之长的农户,在双方自愿的基础上,一户帮带一户,帮助解决生产,生活中遇到实际问题。

2、结对帮扶跟踪。选配家庭条件好,责任心强的党员和村组干部,一人包1至2户的办法,负责科技信息传递,生产技术指导,协调解决生产经营中遇到的问题。

3、建档立卡跟踪。登记造册、建档立卡,详细了解和掌握贫困户在扶贫开发中生产经营和开发项目实施状况,分析、解决生产中出现的问题和困难。

五、规划实施监督管理措施

1、坚持公开、分示原则。从规划项目的确立到实施,都必须经过村讨论,村民代表决策程序。

2、坚持项目实放公开招(议)标制。

3、健全监督机制。在村民中选择思想健康、作风正派、群众基础好的村民,组成项目编制、实施和监督小组,对项目实施全程监督。规划编制小组组长:曾来富生;成员:邹延招、曾九娣、邹泽华;规划实施小组组长:邹石发;成员:邹泽勇、曾元生、邹泽平。

4、实行村民自治,确保项目完工后的维护管理长期性。

六、规划实施预期效果

通过扶贫规划的实施,将对我村经济社会发展产生极大影响,为早日实现全体村民脱贫致富奠定坚实基础。

(一)生产生活条件将会明显改善。基础设施项目的实施可使村民的生产生活条件有明显的改善。

(二)农业产业将实现大规模的转变。脐橙、烟叶、毛竹、油茶和杉木基地的建立,将从根本上转变产业结构模式,建立起稳定收入来源。

(三)劳动省技能素质将提高。通过各种形式的培训,使劳动者掌握1项以上技能,劳动者掌握1项以上技能,劳动者劳务竞争能将得到提高。

(四)贫困状况将得到明显好转。由于产业结构的调整及生产生活的条件的改善,预计到二0一五年实现人均增1000元,贫困人口减少80%。

整村推进实施方案.

*****乡*****村富民安居整村推进 项目实施方案 *****乡人民政府 *****乡*****村富民安居整村推进项目实 施方案 整村推进是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展,是落实科学发展观的具体体现,是全面建设小康社会,努力构建和谐社会的迫切要求。实行整体推进扶贫开发,促进贫困地区社会、经济、生态环境持续、快速、健康协调发展,建设社会主义新农村,构建和谐社会,加速贫困地区脱贫致富奔小康的步伐。为实施好*****乡整村推进工程,全面完成2011年整村推进工程建设任务,结合自治县实际。我乡特制定本方案,该实施方案目标地点离乡中心以西**公里*****村原址。 一、*****乡概况 *********************************************** ********************************************** 二、指导思想 以“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神为指导,以及县委书记在十一届十一次全委(扩大会议精神“以创造新的人间奇迹目标,豁出命去造福察布查尔各族百姓”的重要讲话,发扬求真务实、自力更生、艰苦奋斗的作风,在乡党委和人民政府领导和推动下,发动群众、依靠群众,调动各方面积极性,按照城乡规划和抗震安居的要求,确保各 族群众安居乐业,为我乡全面实施小康社会目标打下坚实的基础。

三、总体要求 整村推进工程以“三个代表”科学发展观重要思想和十七届五中全会精神为指导,以及县委书记王奕文同志在十一届十一次全委(扩大会议精神“以创造新的人间奇迹为目标,豁出命去造福察布查尔各族百姓”的重要讲话,用科学发展观统领扶贫开发工作,进一步统筹城乡经济社会发展,以农民人均纯收入低于1067元的贫困户为基本对象,以80户以上的贫困自然村整村推进为主线,以改善生产生活条件,加快产业开发,提高劳动者素质,强化劳务输出为重点,统一规划,集中力量,配套建设,整体联动。把贫困地区作为我乡社会主义新农村建设的主战场,把贫困群众的根本利益作为出发点和落脚点,切实提高整体扶贫效果,努力实现贫困地区生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主的目标。 四、项目建设的任务和目标 按照《自治州扶贫开发整体推进2010年度实施方案》以及相关配套文件的精神,通过总结、分析我乡五年以来实施抗震安居、富民安居工作的成绩、经验以及存在的困难和问题,对实施整村推进工程的具体内容进行适当调整和完善,使项目在实施中更具有针对性和可操作性,从而达到更具实效的目的。 (一主要指标 项目实施后,要使贫困村实现: 1、农户基本实现“六个有”。有民族特色的安居房;有大型集中的沼气池、节能灶或其它清洁能源;有自来水;有卫生厕所;卫生厩(独立畜厩;有商店、菜市场等便民的基础设施;有最好的幼儿园; 2、*****村实现“六个有”。有村组简易公路(村容整洁、道路畅通;有安全卫生的饮用水;有入村入户的通电条件;有一项以上形成规模的增收产业;有通讯信号覆盖;有固定的村民议事地点或重大事项公告公示栏。

村委会新农村建设实施方案

龙街镇立昌村委会新农村建设前期实施方案 为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,加快农业和农村经济发展,确实改变农村面貌,提高农民生产水平和生活质量,立昌村委会根据县委关于社会主义新农村建设的要求,结合本村实际,特制订建设社会义新农村前期实施方案: 一、基本情况 立昌村委会隶属于澄江县龙街镇,位于江川与澄江的交界处,共有农业人口672户2442人,共有八个自然村,七个村民小组,耕地总面积1292.52亩,属于山区村委会,多年来的经济收入都以种植烤烟为主,由于受水利条件的限制,生产发展缓慢,经济落后。一直以来人民群众的生活条件没有得到根本的改善,生活非常艰苦。自2002年立昌村开发旅游事业以来,产业结构有了根本上的变化,靠海边的大部分村民把旅游业作为自己的主要支柱产业,带动全村经济快速发展,人民群众生活水平明显提高。近年来,立昌村党总支、村委会班子始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,开拓进取,工作扎实,作风民主,在带领全村人民改善基础条件、发展支柱产业、脱贫致富奔小康方面做了大量的工作,在群众中享有较高的威信,干群关系融洽。广大农民群众苦干精神强,村风正,民风顺,观念新,思路活,信息灵,建设社会主义新农村的决心大,信心足。

二、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真树立和落实科学发展观,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求,以全面推进农村小康建设为目标,以“亲民为民富民”活动为总抓手,以村镇规划建设、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改厕、改路)和文明村镇创建为重点,以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本,把新农村建设作为解决“三农”问题的新的突破口和加强村级组织建设新的载体,科学规划,整合资源,分类指导,分步实施,依靠群众,整体推进,逐步把立昌村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、治安良好、社会稳定、文明进步的社会主义新农村。 三、目标任务 通过五年的努力,发展新产业、培育新农民、建设新农村、塑造新面貌、树立新风尚、健全新机制,制定一个好规划、创建一个好班子、营造一个好环境,使立昌村基本达到经济社会发展,群众生产安康,环境整洁优美,思想道德良好,公共服务配套,人与自然和谐的文明村标准,为全面建设小康社会奠定良好的基础。 四、组织领导 社会主义新农村建设任务重、要求高,为了确保建设任务落到实处,具体工作由具体人员抓落实,9月4日村两委班子开会讨论成立了立昌村新农村建设领导小组,组长由村委会主任刘建勋

脱贫攻坚和新农村建设-改稿

汇报提纲 按照会议安排,我就发改局涉农方面的情况作一简要汇报,不妥之处,请批评指正。 一、存在的问题 当前我县脱贫攻坚和新农村建设发展面临较大的挑战,主要存在以下几方面的问题: (一)脱贫攻坚有一定成绩,但存在的问题依然突出,存在退出不精准、帮扶不扎实、政策落实不到位等问题,特别是急于脱贫的心态较重,当年识别进入、当年宣布脱贫退出的问题,只寄希望财政托底、不注重扶贫扶志的问题较为突出,影响了扶贫成效。 (二)新农村建设取得一定成果,但是制约新农村发展的主因依然没有破除,农业生产成本加大,生产效益降低,农民种地纯收入较低,种地不赚钱的现象较为普遍;二是分散耕作为主,土地流转低,基本保持一家一户经营模式;三是务工变动频繁,农民由于文化程度低,技能缺乏,外出打工很少有长期从事固定工作,只能从事一些边缘性的职业,干一些脏苦累的工作。四是基层缺乏年轻有文化的带头人才,农村只剩下留守老人和少数留守儿童,致使村“两委”班子后继乏人,缺乏活力,制约着政策在农村落地开花。 (三)现代特色农业起步较晚,尚处于起步打基础阶段。一是农产品产业链条不完善,特色产品在市场培育、推广、

加工、销售方面比较落后,市场竞争力不强,给农户带来较大的种养风险。二是特色品牌开发和保护意识不够,虽然米脂县有不少特色农产品品牌,但并没有形成具备强大竞争力的龙头企业和优质品牌。三是农业生产规模小和分散化普遍存在,各地都在努力构建的“一村一品”工程,由于其规模小,农产品在影响力和知名度上无法打开市场,影响了销售,而销售不畅反过来又影响规模生产。四是农民素质和产品质量偏低,农民的文化水平及综合素质普遍偏低,许多农业技术也无法得到有效的推广和应用,农产品的科技含量不高,传统农产品所占比重较大,部分特色农业产品在化肥、农药及添加剂使用上有超标现象,影响了产品的绿色指数,制约了特色产品走向市场。 二、对农业农村工作的意见和建议 (一)加大精准扶贫的力度,抓住扶贫工作的关键。以产业扶贫为主,兜底扶贫为补充,全面落实“五个一批”措施。要对照贫困标准,精准识别出全县贫困户和贫困人数,做实建档立卡。明晰一般贫困户、绝对贫困户、低保户、五保户致贫原因,针对性帮扶,达到不愁吃、不愁穿和义务教育、基本医疗、住房有保障的目标,到2020年,实现“两不愁三保障”和“两个确保”目标,各项指标达到全面小康标准。 (二)推动新农村综合性建设,着力推进“富农民、绿

地区XX新农村建设方案

地区XX新农村建设方案 为搞好我区实际的社会主义新农村建设,按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和××发[20xx]××号文件关于《××县社会主义新农村实施方案(试行)》有关精神,结合本区实际,制定如下社会主义新农村建设方案: 一、分类实施新农村建设步骤 1、第一阶段(20xx年):在经济基础较好的××村进行试点。大力发展农村工业和粮食生产等产业。 2、第二阶段(20xx年):在烤烟生产技术、沿××线条件较好的××、××等两个村进行试点。大力发展烤烟、畜牧、粮食等产业。 3、第三阶段(20xx年):在××、××、××、××、××、××等六个村进行试点。逐步发展支柱产业的同时,以集镇为依托,大力发展早市蔬菜和商品贸易。 4、第四阶段(20xx年):在××道公路沿线经济条件相对较好的××、××、××、××、××、××、××、××、××、××等十个村进行试点。以交通和经济优势,大力发展烤烟、石榴、畜牧、林果、农村工业等产业。

5、第五阶段(20xx年):在乡(镇)政府所在地的××、××、××、××、××等五个村进行试点。以信息优势为基础,大力发展粮食、烤烟、石榴、畜牧、林果等产业。 二、具体要求 1、发展壮大农村经济,实现农民持续增收 一要以做强做大烤烟、矿业、畜牧、石榴、沿江经济等产业,实现农村生产发展目标。二要以改善农村生产生活条件为重点,实施好“十个有”工程。三要坚持移风易俗,发展农村公共事业,积极开展健康的文化体育活动,崇尚科学文明,在农村形成良好的社会风貌。四要因地制宜,统一搞好新农村建设规划,认真开展爱国卫生活动,抓好农村环境整治,体现社会主义新农村时代风貌。五要加强农村基层组织建设,完善村民自治机制,保障农民依法行使民主权利,发展基层民主,推进村民自治进程。 2、加快工业兴区步伐 把工业作为推进××经济社会新跨越的重中之重来抓。一要创新工业经济发展方式,以市场为导向,大力实施优势资源转换战略,把

2021贫困村工作计划3篇简易版

When The Goal Is Established, It Analyzes The Internal And External Conditions Of Organization, And Puts Forward The Organizational Goals To Be Achieved And The Ways To Achieve Them. 编订:XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 2021贫困村工作计划3 篇简易版

2021贫困村工作计划3篇简易版 温馨提示:本计划文件应用在目标确立时,根据对组织外部环境与内部条件的分析,提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。文档下载完成后可以直接编辑,请根据自己的需求进行套用。 20xx贫困村工作计划篇一: 按照县“抓宣传、聚力量、摸实情、谋发展、办实事、惠民生、解民忧、化民怨”的工作思路和方法,结合县工商联和挂帮干部个人的实际,突出重点、狠抓当前,着眼长远,特制定本工作计划。 一、抗旱思路: 1、对全村的旱情进行全面摸底,积极查找水源,多渠道解决资金,在人口密集区修建2个40-50立方的水窖。在人口少、人群分散的地方修建设10-15立方的小水窖,这样能极大程度解决全村人饮问题。

基础设施:1、即将完工的有3公里的人饮管道;2、协调解决顺河大堰(x米x人饮管道)。解决x户x人x亩浇灌。 3、组织村支两委成员或年轻人每周为孤寡老人送一次水。 二、秋冬种问题: 1、规划500亩油菜; 2、规划500―1000亩小麦,实行订单农业。 三、写出一篇有价值的>调研报告 四、上一次党课。 五、为初中学生上一堂针对中学生的法律课五、召开党员会议研究本村发展问题。 六、实实在在开好村支两委民主生活会。 七、推动村支两委班子每周学习例会,形

乡镇新农村建设工作总结

乡镇新农村建设工作总结免费文秘 网免费公文网 “>乡镇新农村建设工作总结2010-06-27 22:59:16免费文秘网免费公文网乡镇新农村建设工作总结乡镇新农村建设工作总结(2)2008年以来,镇党委、政府在旗委、旗政府的正确领导和有关部门的大力支持下,从自身实际出发,理清工作思路,转变职能,优化环境,突出实效,找准工作切入点,紧紧围绕新农村建设“二十字”方针,狠抓落实各项工作,新农村工作取得了一定的成效,下面就我镇的2008年新农村建设进展情况作如下汇报: 一、基本情况 美岱召镇位居土右旗东大门,地处呼包二市的结合部,资源丰富,区位优

势,呼包高速公路、110国道横贯东西、美将公路纵贯南北,交通便利。通讯便捷、畅通,是典型的沿山区和黄灌区结合的乡镇。全镇总面积272平方公里,辖34个行政村(48个自然村)和1个居委会,有耕地面积万亩,总人口9190户、36700人。我镇现共有13个村被列为全旗新农村建设试点村,其中沙图沟村被列为全市新农村建设试点村。 二、2008年新农村建设进展情况 (一)基础设施建设方面 1、道路畅通工程建设:为切实解决村民出行难问题,进一步发展当地经济,今年新建村村通水泥路21公里,其中沙图沟村完成村内道路硬化2公里。今年新修砂石路6公里,养护维修任三尧等9个村道路63公里。 2、安全饮水工程:今年,我镇完成了何家00、西营子、协力气、车站、小井营5个村的自来水安装,安装用户达到1600户,投入资金30余万元,进一步改善了村民饮用水条件,让村民喝上

了安全干净的自来水。另外还完成了美岱召、沙图沟、河子、马场等4个村的自来水改造工作,完成了安全自动化饮水工程。 3、有线电视“户户通”工程:全镇新农村示范点全部实现有线电视“户户通”,为丰富农民朋友精神文化生活提供了资源。 4、沼气池建设工程:今年我镇已完成沼气池安装252户,超目标任务62户。初步实现“节约能源、美化环境、变废为宝”,将继续鼓励和支持广大农户安装沼气池。 5、卫生室建设:各村利用村内现有闲置房屋,成立并修缮卫生室,沙图沟村新建卫生室,各村的卫生室投入使用情况良好,既方便村民就医用药,又改善医疗卫生条件。。 (二)其他五项建设任务进展情况 1、产业发展:今年以来,我镇继续积极发展一村一品,以产业带动新农村建设,在全力抓好全镇财税工作的同时,

某村新农村建设规划方案

XX村新农村建设规划方案 为了全面落实科学发展观,统筹城乡协调发展,我村组织相关人员,深入现场调查研究,召开座谈会,认真听取村民的意见和建议,编制了XX村新农村建设规划。 第一章规划原则和目标 1、规划原则 (1)坚持“三大效益相统一”的原则。要充分开发利用农业资源和自然资源,发展生产,把获取经济效益放在首位,又要注重生态效益和社会效益的同步提高。 (2)坚持“资源永续利用”的原则。要把建设合理的生态环境和发展合理的经济有机地统一起来,找准发展的结合点。按照循环经济的的要求,发展生态经济,改善生态环境,建设生态文明,构筑生态家园。要做到资源的合理开发利用,以确保生态经济的快速、持续发展。 (3)坚持“因地制宜”的原则。要立足高起点、高标准。规划既要体现可行性和可操作性,更要突出前瞻性和先进性。在本村的各个项目的设计中,都必须根据当地的具体特点和社会经济条件,搞好建设规划和设计蓝图,体现地方特色。 (4)坚持“循序渐进”的原则。建设社会主义新农村,是一个庞大复杂的系统工程,不可能一蹴而就。因此,要按照每个阶段不同的目标要求确定近、远期的实施目标分解落实。遵循可执

行性、可操作性原则,突出重点,分布实施。 2、规划目标 按照“生产发展、生产宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为目标,广泛动员,全面发动,逐步把XX村传统产业改造成为具有持久竞争力和持续致富农民的高效产业,把XX村建设成为拥有现代文明生活的新型农村,把XX村农民培养成为适应新形势要求的有文化有技能有道德高素质的新型农民,把XX村建设成为村民、集体双富,物质、文化生活宽裕的社会主义新农村。 第二章村庄建设规划 建设因地制宜,规划以人为中心,以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点,着意刻画优质生态环境,强调全村建设的整体性,包括:功能布局、住宅分布、道路系统、排水系统、绿化系统与基础设施,统一规划,形成整体。为村民营造自然优美、舒适便捷、卫生安全的怡然栖息之地。 1、功能布局 通过对现状用地布局的调整,提高土地利用率,使之达到科学合理的使用土地、创造舒适的居住环境,使村庄用地布局规划有利于改善村民的生活居住条件,有利于经济的健康发展。 2、住宅规划

新农村建设扶贫开发总结

新农村建设扶贫开发总结 各位读友大家好!你有你的木棉,我有我的文章,为了你的木棉,应读我的文章!若为比翼双飞鸟,定是人间有情人!若读此篇优秀文,必成天上比翼鸟! 一、一年来主要工作完成情况(一)社会主义新农村建设按照省、州总体部署,我县20**年计划实施整村推进新农村建设67个,其中:省级财政投入60个,**对口帮扶援建7个,包括**镇**片区现代烟草和谐新农村8个。项目涉及11个乡(镇)、24个村民委、67个村小组,规划项目包括基础设施、经济发展、社会事业、生态保护、精神文明建设五大类,规划总投资5298.659万元,其中:国家补助2226.4万元,部门整合447.225万元,群众自筹或以劳抵资2625.034万元。截止目前,共完成村庄道路建设213658.3平方米,占计划的93.3%;完成小水窖建设199口、沼气池785口,分别占计划的111.2%和75.4%;改造厩

舍768间、卫生厕所747间,分别占计划的55.1%和53.5%;完成危房改造426间,占计划的92.9%;完成经济作物种植15844亩、养殖商品猪15280头,分别占计划的114.8%和91.1%;完成劳务输出培训1975人,建成科技活动室建设40间,分别占计划的100%和97.6%;新建广播电视接收站38座,开展科技培训8226人次,分别占计划的45%和100%;完成封山育林10850亩,改造厨房278座,分别占计划的100%和35.9%。(二)易地搬迁今年我县跨年度实施易地搬迁项目2个,即**乡小鱼塘村→向阳村、**镇独树凹→*坝,项目涉及163户、708人,计划总投资575.73万元,其中:国家补助354万元,群众自筹和以劳抵资221.73万元。截止目前,两个项目建设已接近尾声,700余人远离了地质灾害威胁。共建成安居房163套、8980平方米,搬迁163户、708人;改扩建进村路、村中路5.8千米;新建沼气池163口;完成人畜饮水主管道2.5千米、分管道3.46

[事迹材料]新农村建设典型材料

[事迹材料]新农村建设典型材料 篇一:新农村建设典型材料 阳澄湖路是苏州市相城区的一条集行政、经济、娱乐的城区中心大道,在路的东头有苏州中兴高尔夫球俱乐部和依云水岸、江南村、镜丽湖、静湖绿色生态别墅区。XX村就座落于此,全村占地面积6.55平方公里,在册人口5783人,计1426户,35个村民小组,党员133名。村属各类注册企业124家,村级农贸集市二个。xx年实现产值2.73亿元,销售2.46亿元,上交税收1587万元,村级经济可支配收入433万元,农民人均纯收入达10037元,村连续多年被区评为经济建设先进单位和精神文明建设先进单位。在抓好经济建设、带领群众奔小康的同时,党总支一班人认真贯彻“ __”重要思想,以建设文明新村为目标,从每个家庭入手认真实施了文明建设的“细胞工程”,不断提高了全村群众的整体素质,初步实现了内增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、发展生产力的目标。XX村始终坚持加快“富民强村”、实现“两个率先”不动摇,坚持和谐发展,创新发展的方针,基本达到了奔小康社会的标准。 走进XX村的村部,看到村务公开、党务公开上的内容,墙上挂满的荣誉奖状。一串串数据,一个个计划,一条条规定,一块块奖牌。反映出XX人善于学习、勇于争先、乐于奉献、长于实干的精神

风貌,体现了XX村三个文明建设的成果。总观XX村所取得的成绩主要在于以下五个方面。 第一方面,强化思想教育,提高文明素质。 抓好思想教育,是推进农村精神文明建设的关键。由于农村经济利益分散化、多元化和个人化,部分村民集体主义观念和道德责任感淡化,拜金主义和利己主义滋长,艰苦创业精神和传统美德低下。据此,村党总支着力从解决广大村民的精神动力入手,坚持用邓小平理论武装党员,教育干部和群众。指导村民跑市场,搞创业,奔小康;坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,积极引导村民正确处理国家、集体和个人三者的关系,处理好眼前利益与长远利益的关系,激励村民爱家乡、爱集体,为发展集体经济,改变村貌做贡献。通过有针对性的教育,从而实现了先进性与广泛性的有机结合,提高了村民群众的整体素质,为推进两个文明建设奠定了坚定的思想基础。 第二方面,常抓村民道德建设,树立文明村风。 XX村一直把对村民道德建设当作一项大事来抓,制作了道德建设标语,进一步推动了创建文明村工作不断向广度和深度发展。工作中,一是抓制度,强化外在约束。制定了符合村情、民情的《村规民约》和《评选文明农户、“五好家庭”标准》发放到了各家各户,要

贫困村帮扶计划和措施

贫困村帮扶计划和措施 贫困村帮扶计划和措施 为加快贫困村、贫困群众脱贫致富的进程,使扶贫工作有目的、有步骤的进行,根据县委、县政府的扶贫工作会议精神,结合我镇情、村情实际,特制定帮扶方案如下: 一、总体工作思路 我镇扶贫开发工作的总体思路:以贯彻落实科学发展观和“三个代表”重要思想为指针,按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,以解决贫困村难点热点问题、促进贫困群众增收为目标,以“定点帮扶”为契机,努力改善贫困村的基础设施,大力发展产业化扶贫,切实提高群众素质,动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚,着力改善贫困村的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,改善贫困地区的发展环境,为全镇达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。 二、工作目标及措施 、工作目标:以紧紧围绕建设社会主义新农村为主题,以发展作为第一要务,以基层组织建设和扶贫开发整村推进工作为重点,以提高村级组织“四个能力”为根本,以增加农民收入为核心,以改善群众生产生活条件为关键,以促进经济社会文化全面发展为落脚点,统一规划,整合资源,集中力量解决现实紧迫的困难问题,力争在三年内使帮扶的贫

困村有变化,见成效。 、工作措施 1、帮扶到村、定点到户。进一步强化机关单位定点帮扶和党员干部 “一帮一”、“二帮一”结对子扶贫工作。帮扶到村,就是集中全镇有限的财力,将过去的1个机关单位定点帮扶1个村,调整为多个机关单位定点帮扶1个村,同时根据帮扶点实际情况帮助制定出具体的脱贫计划和帮扶措施。定点到户,即把大安村245户贫困户分解给全镇机关单位党员干部和上级帮扶单位,具体讲,科级领导干部和机关、企事业单位负责人帮扶1--5户,一般干部几人或一人一户,各负其责,同时将党员干部的扶贫工作纳入本单位干部年终考核,一定3年不变,不脱贫不脱钩,扶贫开发工作重点人口发生变化后,再作适当调整。 2、积极争取支持,努力加大基础设施建设。大安村集体经济收入少,基础设施薄弱。XX至XX公路大安段双边水泥公路至今还未建成通车,严重制约了大安村的经济发展。因此,要以这次扶贫开发工作为契机,切实加大基础设施建设力度,尤其是公路硬底化建设和水利陂头的建设,切实解决该村生产生活条件。 3、积极争取定点扶贫单位的支持,改善受帮扶村的生产生活条件。XX村位于XX镇北部,是著名的革命老区,全

新农村农房规划建设管理实施办法

新农村建设农房规划建设管理实施方案 为加快我镇新农村建设步伐,改善和提高农民居住条件,按照《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、住房和城乡建设部《关于加强农民住房建设技术服务和管理的通知》及省、市、区有关法律法规要求,制定本实施方案。 一、本实施方案所称农房是指按照国家和省、市、区有关法律法规,农村居民和城镇居民依法在农村集体土地上和城镇规划区内建设的住房、生产用房和附属设施。 二、规划控制范围 以下规定区域,为农房禁止规划建设区域: 1、公路两侧。包括所有省道、县道、乡道、村道。其中省道从道路水沟外边缘线起15米,县道从道路水沟外边缘线起15米、乡道10米,村道5米;镇内金环线沿线10米内不得建房,涪环线沿线15米内不得建房,普通道路沿线5米内不得建房。 2、铁路两侧。从路基外侧起算各50米; 3、河道两岸。从防洪堤内上侧起算,河道两侧各20米,另有规定的按规定执行; 4、水库。金星水库、大岭包水库,从水库正常水位线起外延伸100米。

5、天然气输气管线、高压线走廊两侧、有地质灾害的地方控制范围,按国家相关规定执行。 6、重要设施及烟花爆竹等易燃易爆危险物品生产、仓库规定的安全距离及隔离带内。 三、农房建设选址要求 1、每户人均30平方米的宅基地,每户超过5人的按5人计算。 2、建设用地必须符合***镇土地利用规划图,不得占用耕地(基本农田)建房,不得在禁止建设区域内建房。 3、新建农房的,需书面承诺自愿无偿拆除原宅基地上的建筑物、构筑物和其它附着物,否则不予办理建房审批手续。房屋完工后,应按承诺及时拆除旧房并复垦。 四、农房建设申报资料 (1)农村村民建房申请书、农村村民建设用地呈报审批表。 (2)户籍或身份证明。 (3)集体土地权属证明。 (4)地形图及拟建房屋平面图(标明拟建房屋座落的具体位置及临近建筑物、构造物和道路关系)。 (5)房屋布局总平面图。 五、农房建设报批程序 (1)本人申请。 (2)村民小组签署意见。

新农村建设规划的方案范文

新农村建设规划的方案范文 20xx年全市农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作总体要求是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,以科学发展观统领农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作全局,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,坚持“工业反哺农业,城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针,着力加强农村基层组织建设,着力发展农村经济和增加农民收入,着力推进小康新村建设,实现农业生产水平明显提高,农村基础设施明显加强,-农民生活质量明显改善,农村各项社会事业全面发展。 (一)明确目标,整村推进 20xx年农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作要继续围绕农村党组织建设“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)和“农民富、村庄美、风尚好”的目标要求,全面推行村级“1 2”模式,建立健全村党组织领导的充满活力的农村基层组织;按照省委整村推进扶贫村要求,加快现代农业建设,增加农民和村集体经济收入;按照市委“全面建设小康村”示范点要求,科学规划、分类指导,有计划、分步骤实施小康新村建设。要充分整合各种帮扶力量,

形成全市农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作强大合力。 一是要加强农村基层组织建设。要以开展保持党员先进性教育活动为契机,紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,着眼于促进农村经济社会发展和农民增收,大力提高农村党员干部“五种能力”,即执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、化解矛盾的能力、解决自身问题的能力。要按照农村党组织、村民自治组织和村级经济组织三位一体共同发展的村级“1 2”模式创新村级组织制度,实现村级主要负责人”一肩挑”,班子成员交叉任职,党组织核心领导、村民主体自治、配套组织紧密配合的和谐机制。要配合组织部门搞好党委特别是乡镇党委的换届选举工作。今年是我市的党委换届年,乡镇党委、县(市、区)党委、市委将相继换届,各包村单位、工作队要从巩固党在农村的执政地位、保持农村社会政治稳定、构建平安、和谐常州的战略高度出发,支持这项工作。 二是要加快农业产业化建设。要把加快推进农业产业化进程,发展农村经济,增加农民收入作为建设社会主义新农村的中心任务。各工作队要按照市委确立的“一县一品”和“数县一品”工作思路,围绕建设烤烟、粮油、畜禽、蔬菜、竹木、水产、药材等10大特色农产品基地和优势产业布局做文章、想办法。坚

最新-新农村建设与扶贫开发相结合整体推进的做法和启示 精品

新农村建设与扶贫开发相结合整体推进的做法和启示 我县位于**地区西北部,是一个国家级扶贫攻坚县,多年来在上级党委政府和业务部门的关心支持下,国家投入了大量的项目和资金,我县的扶贫工作取得了阶段性成效。 随着国家经济的快速发展,对贫困地区扶持的力度在不段加大,特别是中央提出建设社会主义新农村的战略目标后和市委市政府把工作具体化后,我县也曾经为“贫困地区要不要建设新农村、如何创造性的在贫困地区建设新农村”而展开激烈讨论。 最后决定在开展工作中尝试性将“扶贫整村推进、世界银行和英国政府混合贷款与新农村建设”整合起来,进行打破行政区域、区域性开发的方式推进社会主义新农村建设。 通过近一年的实践,取得了良好的建设成效。 通过对比分析,笔者认为,“扶贫开发与社会主义新农村建设是相辅相成的、并不矛盾,扶贫开发与其它项目有机结合对推进贫困山区的新农村建设有积极的促进作用。 ”现分析如下:因我县是一个国家级贫困县,热带河谷地区、温凉山区、冷凉山区经济收入差距较大,为确保试点工作取得良好成效,我县选择了难易程度适中的19个自然村开展工作,其做法为:(一)组建领导机构,充实基层服务人员,为开展新农村建设与扶贫工作提供组织保障新农村建设是中央根据我国国情作出的一项重大战略决策,没有现成的经验可以借鉴,特别是在贫困地区如何开展新农村建设成了一个需探索并需创造性的开展工作的课题。 我县为在贫困地区建设新农村闯出一条新路子,首先成立了以县委书记为组长,县其它三班子主要领导为成员的高格局领导机构,并有所有部门主要领导参与其中;另外为确保此件事不走过场,我县对全县未就业大中专生进行了统一考试,根据成绩优选了59名工作人员为村主任助理委派到各行政村主抓新农村建设和扶贫开发工作;三是结合我县下派的新农村指导员工作的开展,我县选择了19名德才兼备的副科级以上领导干部继续充实到19个试点村,这样在组织保障上形成了“县委→乡党委→村两委→新农村工作队员→农户”的联动机制,为项目的正常实施打牢了基础。

2020年贫困村脱贫巩固提升帮扶计划

2020年贫困村脱贫巩固提升帮扶计划 为深入贯彻落实省、市、县、镇扶贫工作方针政策,全面落实聚焦巩固提升X村贫困户脱贫、贫困村脱出工作成果。 以更加明确的目标、更加过硬的举措、更加有效的行动、确保贫困户稳定脱贫、贫困村稳定退出,巩固提升X村脱贫工作成果,特制定本实施方案。 一、基本情况 X村地处秦岭腹地,距县城X公里,境内动植物种类繁多,自然资源极其丰富,旅游资源得天独厚。 现有公益林面积X.X亩。退耕还林面积X亩,耕地面积X亩。X个村民小组,户籍人口X户X人。 常住人口X户X人,全村有中共党员X名。共有建档立卡户X户X 人,其中在册贫困户X户X 人,已脱贫户(享受政策)X户X人。 二、工作目标 为了深入贯彻落实上级工作部署,紧紧围绕贫困村、贫困户稳定脱贫标准,按照脱贫攻坚的有关要求,坚持规划落实到点到户、项目资金到点到户、帮扶措施到点到户、跟踪管理到点到户。 紧紧依靠基层组织,进一步整合扶贫资源,集中人力财力,强化帮扶措施,扎实做好基础设施改善、中长期产业发

展、农民素质提升、党建促脱贫、乡村振兴,美丽乡村建设等重点工作,确保该村基础设施持续改善,群众生活水平持续提高,脱贫群众生活保障更加有力,村容村貌村风积极向上,稳定脱贫工作不断巩固提升。 三、帮扶措施 在镇党委、政府的正确领导下,在县扶贫办及相关部门的大力支持下,结合X村深贫困村存在的原因,因地制宜制定扶贫政策,创新精准扶贫模式。 以产业扶贫模式带动贫困户脱贫,以集体经济壮大带动群众增收,实现X年的具体工作目标,确保今年巩固提升全村脱贫成果。 (一)产业扶贫。在本村发展民宿旅游业,动员有发展民宿意愿的“农家乐”经营户进行提升改造,并分等级进行发展民宿经济,同时给予政策上的支持。对部分群众闲置的房屋进行登记、评估,有条件的群众动员发展民宿经济。 (二)基础设施扶贫。年初,更换群众冻损水管,确保全村农户实现饮用上自来水,实现村组道路硬化全覆盖、X 村X组“亮化”路灯工程完成; (三)社会事业扶贫。建立贫困家庭就业台账,统筹农民工职业培训、农民实用技术培训、“雨露计划”、“阳光工程”、“春蕾计划”等政策。 (四)保障扶贫。充分用灵用活国家扶贫政策,使广大

新农村村建设规划说明书

-前言 1.新农村建设的宏观背景 建设社会主义新农村,是我党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上,从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。 党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确了今后五年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。 当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段,农业基础设施薄弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出,解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。 2.新农村建设政策解读 当前的新农村建设政策,可以概括为“六通、五改、两建设、一提高”。“六通”即通路、通水、通气(燃料)、通电、通讯、通广播电视,“五改”即改厕、改厨、改圈舍、改校舍、改卫生所;“两建”即建公共活动场所、建集中垃圾处理站;“一提高”提高农民收入。具体而言,新农村建设主要包括四方面的内容: 新农村建设必须优先解决包括道路、饮水安全、沼气(燃料)、用电、通讯、广播电视等基础设施的建设问题;同时改造中小学校舍、改造卫生所,并帮助农民改厕所、改厨房、改圈舍;另外在农村还要建设必要的公共活动场所,建设必须的垃圾处理场所。 新农村建设,就是要让农民能够充分享受现代社会福利所能带来的好处,做到幼有所托、少有所学、老有所养、病有所医、残有所靠、闲有所乐。因此,加强义务教育、公共卫生、贫困救助、基本社会保障等方面的制度建设,解决农民上学难、看病难、养老难等问题,主要是新农村建设的重点内容之一。 改善农业、农村生产条件,培育新的支撑产业,提高农民收入。 搞好村庄规划建设是社会主义新农村建设的一项重要工作。为贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2006〕1号)和《中共河南省委、河南人民省政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》(豫发[2006]1号),加快推进我省社会主义新农村规划建设和村庄治理;登封市唐庄乡积极相应中央和省委、省政府的号召,积极开展新农村建设工作,为此委托河南省信豫规划设计有限公司开展乡镇村庄规划编制工作,本次规划内容为登封市唐庄乡雪沟村的村庄建设规划。

美丽乡村建设实施方案范文

美丽乡村建设实施方案范文 ——WORD文档,下载后可编辑修改—— 如何制定美丽乡村建设实施方案?下面是小编给大家分享的美丽乡村建设实施方案范文,欢迎大家阅读与参考。 美丽乡村建设实施方案范文1 为深入贯彻全镇开展“美丽乡村”建设动员会和“美丽乡村”推进会议精神,扎实推进我村“美丽乡村”创建工作,努力实现“村新、业兴、景美、人和”的目标,根据水头镇党委、政府美丽乡村建设工作部署,结合本村实际,现制定曾岭村“美丽乡村”创建工作实施方案。 一、指导思想 根据各级党委、政府美丽乡村建设要求,以科学发展观为指导,以促进农民增收为目标,以特色产业发展、村庄整治建设为重点,创新思路,增加建设投入,把村庄建成科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美,宜居、宜业、宜游的新农村。 二、工作目标 力争在5年的时间内,通过深入贯彻落实科学发展观,围绕村民代表会提出的“四美三宜”的总体要求,以发展经济、增加农民收入为核心,以改善农民生产生活条件为重点,立足村情实际,因地制宜、突出重点、整村推进,力争使该村在经济发展、农民增收,村容村貌整治,基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩,为新农村建设起到模范带头作用。

三、主要任务 1、曾岭村岭头自然村安路灯2.1公里42盏,资金筹备中。 2、集资硬化村主干道南岭路星辉至曾岭路段,总长4.5公里,宽4米;集资硬化岭头环村路,长800米。 3、深入农民饮水安全,全面推进曾岭村岭头自然村的饮水建设工程。 4、大力开展村主干道南岭路星辉至曾岭路段两侧绿化工作。 5、建立农村卫生长效管护制度。从20xx年起,曾岭村将采取“一事一议”的办法,按照每年每人15元的标准筹集农村环境卫生清洁和保洁经费,建立专项资金,用于农村清洁保洁,配备2名专职保洁人员。 6、全村新增垃圾桶10个。 四、工作措施 为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导,我村专门成立了以驻村领导为指导员、支部书记李拥政为组长、村主任吕培寒为副组长、村两委为成员的工作领导小组。具体负责我村美丽乡村工作的指导,协调和督促工作。 1、规划先行。建设功能完善,环境优美、文明和谐的美丽乡村,要有计划,有步骤地开展,从我村的经济社会发展实际出发,做好规划工作,明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。 2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式,广泛宣传动员,加大宣传力度,真正使美丽乡村建设这一“惠民

关于新农村的建设与发展规划106

关于新农村的建设与发展规划 摘要:我国是农业大国,农村人口是我国总人口数量的主要组成部分。随着经 济的发展和进步,我国新农村建设水平也在不断提升。但受到实际情况的影响, 我国农村地区相对于城市地区经济发展水平还相对滞后,农村人口也比城市人口 更加贫困,如何使农村人口尽快摆脱贫困走上致富道路,是我们要关注的重要问题。通过对新农村的建设和对农村发展进行有效规划,帮助农村人口脱贫致富是 各级组织的责任和义务,更是国家安定团结,实现共同富裕的关键。本文分析了 新农村扶贫建设的机制创新和规划措施进行探讨,希望能够对农村工作实践提供 一些借鉴和参考。 关键词:新农村;扶贫;创新;措施 一、前言 我国是农业大国,农村人口众多。我国农村贫困问题成为阻碍农村现代化进 程的重大问题。我们要加强对农村扶贫工作的力度,帮助农村人口脱贫致富。 二、加强农村扶贫机制的创新 1、创新管理机制 从调研情况看,贫困家庭之间的贫困状况、致贫原因和表现形式存在明显差异,需要强化政策设计,实施差异性扶持政策。管理机制上,最重要的是要将扶 贫决策、资金安排的重心下移,便于熟悉情况的基层政府制定科学的差异化政策。要完善部门之间、政策之间的协调机制,使贫困家庭获得更多倾斜支持。强化减 贫政策的成本效益分析,根据贫困差异选择不同的扶持方式。 2、创新支持机制 政府开发式扶贫的落脚点是要支持贫困地区和贫困群众,探索出一条可持续 发展、增收进而脱贫的有效途径。这一过程中,尊重市场规律,发挥市场导向作用,应该成为政府支持扶贫开发的重要原则。贫困地区市场发育不充分,市场意 识不强,容易出现脱离市场盲目决策或政府大包大揽的现象。因此,政府要更加 注重支持、引导市场主体在开发式扶贫中发挥主导作用。具体而言,政府不应过 多干预市场能够自发组织的生产经营活动,重点弥补市场机制存在的不足,包括 改善产业发展所需的基础设施条件,优化市场环境以引导投资,帮助贫困群众解 决发展生产中面临的困难等。 3、创新引导机制 坚持开发扶贫的基本方针,要充分重视贫困群众在扶贫开发中的主体作用。 决策上,要引导贫困群众根据资源条件,特别是市场需求,自主选择增收产业, 政府提供必要的服务、引导,而不是代为决策、运动式地推广。项目实施上,要 发挥贫困群众的主体作用,使其最大程度参与到生产经营活动、产业发展过程中去,政府、企业、社会组织主要提供指导和帮扶。收益分配上,要支持和引导建 立良性、合理的利益分享机制,使贫困群众最大程度受益。为此,要进一步强化 扶持政策设计,政府的扶贫开发投入要突出重点,通过瞄准关键环节、解决借贷 难题、提供技术支持、改善市场环境等方式,帮助贫困群众解决发展的瓶颈制约。要坚持“扶贫不养懒、重视不包揽”,切实引导发挥贫困群众的主体作用,支持通 过自力更生脱贫致富。 三、做好新农村扶贫建设的有效措施 1、加快产业发展,推进农业产业化经营 要推行创新产业扶贫模式,一是加快扶贫产业发展,夯实贫困群众持续稳定

XX镇XXXX村新农村建设评估报告

XX镇XXXX村新农村建设社会稳定风险 评 估 报 告 XXXXXXXXX新农村建设 社会稳定风险评估工作小组

XXXXXXX村新农村建设社会稳定风险 评估报告 县委、县政府: 根据上级《重大事项社会稳定风险评估》文件精神,XXX政府是辖区重大项目实施社会稳定风险评估责任主体,对项目的社会稳定风险承担控制化解的责任。结合X综发(2013)8号《XX镇2013年社会稳定风险评估实施方案》文件规定,组成社会稳定风险评估组,对XX新农村建设项目进行了全面认真的社会稳定风险评估,形成了社会稳定风险评估报告,现报告如下: 一、基本情况 XXXXX村位于县城东南部,327省道贯穿而过,规划设计后的XX村占地44.91公顷,整理土地983.4亩,入住1568户,人口6272人。 新村标准:水泥硬化路面、路灯、有线电视、自来水,小区内绿化面积35.6%;设置公共厕所、垃圾收集点、垃圾转运站,各种公共设施配套齐全。

地面附属物清理:坟墓26座、树木6500多棵。 基础设施建设:中心主干路及道排设施,门前水泥路及下水管网,新村电力设施建设及电网改造工程,自来水管道铺设、污水垃圾处理环保项目。 实施效果:项目建成后将极大改善农民群众生产生活环境,带动区域经济发展,形成整体效益,带动经济转型,带动农民群众致富。 该项目惠及X一、X二、X三、XX、XX5个村群众,项目涉及土地流转调整、附属物清理、人口安置,项目建设等工作,有可能引发矛盾纠纷,需要对其潜在风险进行评估。 二、评估工作过程 一是成立组织。成立韩岗村新农村建设风险评估领导小组,组长由镇党委书记XXX担任,党委副书记、人大主席XXX担任副组长,从镇维稳综治办、土地所、城建所抽调人员参与。二是制定方案。2013年5月8日镇党委召开扩大会,研究成立了XX新农村建设社会稳定风险评估工作组。三是广泛征求意见和建议。评估组多次召开群众座谈会,对群众提出的相关问题进行解答,并制作韩岗新农村建设效果图和宣传页发放给群众。评估工作组多次与相关单位负责人

整村推进项目实施方案

XXX镇XXX村 Xxx年整村推进项目 实施方案 Xxxx市XXX镇 XXX年七月十五日

目录 一、项目概要 二、项目区基本情况 三、贫困状况及成因 (一)贫困状况 (二)贫困原因 四、项目建设的必要性和可行性 (一)项目建设的必要性 (二)项目建设的可行性 五、项目实施指导思想 六、项目实施基本原则 七、项目实施目标 八项目建设内容及规模 九项目进度安排及实施步骤 十投资概算及资金筹措 (一)投资概算 (二)资金筹措 (三)、资金使用管理 十一、项目效益 (一)经济效益 (二)社会效益 (三)生态效益

十二、项目组织管理

一、项目概要 1、项目名称:扶贫开发整村推进项目 --育肥牛养殖 2、项目管理单位:XXX市扶贫开发办公室 3、项目建设性质:新建 4、项目建设地点:XXX镇和平村 5、项目建设规模:养殖育肥牛800头(100户)。 6、项目建设内容:项目计划年出栏育肥牛800头,全年 出栏2次,每次400头。 7、项目建设期: 2009年10月中旬完成 8、项目投资计划:项目总投资160万元。 9、资金筹措方案:国家和自治区扶贫资金70万元,地 方筹措及项目区群众投工投劳折资 90万元。 10、项目建设方案:项目计划年出栏育肥牛800头,全 年出栏2次,每次400头,通过抓阄 的形式分给第一批100户,养殖一年, 以此类推,四年后惠及全村各户。 11、项目主要经济指标 (1)项目年出栏育肥牛800头。 (2)项目达产年实现总产值800万元。 (3)项目达产年实现纯利80万元。

(4)投资利润率50 %。 (5)项目区人均增收374元/年。 12、项目综合评价及结论 从生态效益上看XXX市实行全市全年禁牧,育肥牛项目采取舍饲养殖的方法,不会给周边环境带来污染,从肉牛产业的粪便可作肥料上看,和转化秸秆上看,对环境有改善作用。还可减少化肥残留,提高耕地粮食的产量。所以本项目的实施可大幅度提高单位产量和效益,改善项目区贫困群众的生产生活水平,项目设计合理,投资分析客观,项目方案及目标科学可行,通过项目实施,可使项目区贫困群众稳定解决温饱问题。 按项目设计目标,该项目建成后,XXX镇和平村农民年人均增加收入374元,达到脱贫致富目的;本项目收益人口近340人/年;并可改变靠天种地、丰年温饱、灾年返贫的恶性循环局面,使项目区贫困群众走上脱贫致富之路。该项目切实可行。 二、项目区基本情况 XXX镇和平村位于XXX市西南侧37公里处,村据办事处所在地9公里,交通条件便利,距白阿铁路卫东站9公里,在归流河、洮儿河交汇处下游的西岸,察尔森水库的下游。地下水平均50—80米深。全村通农电,农网完成,有2个

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