万荣县经济社会发展状况

万荣县经济社会发展状况内容摘要：中国笑城山西万荣，有很多笑话出自万荣，这就是我的家乡。

近年来，万荣县经济不断发展，在国家经济政策的带动下，在万荣县领导的带领下，万荣县人们的生活越来越好，家家能够欢声笑语，快乐幸福的生活。新世纪以来，在科学发展观的指引下，县委、县政府带领全县干部群众立足本县县情特点，充分集思广益，深入解放思想，大力推进工业新型化、农业现代化、县域城镇化、三产规模化、城乡生态化进程，全县经济社会发生了翻天覆地的变化，使万荣经济步入了加快发展的新阶段。

关键词：万荣县经济发展政策

一、万荣县概况

万荣县位于山西省西南部，运城市西北部，黄河东岸。地处晋西南黄土高塬，黄河与汾河交汇处，地理坐标为东经110°25′52〞-110°59′40〞、北纬35°13′45〞-35°31′40〞之间。1954年由万泉、荣河两县合并而成。全县总面积1080.5平方公里，耕地面积102万亩，乡镇14个，行政村281个，人口44万。

万荣县历史悠久，是中华民族发祥地之一，史书上曾有“皇天后土”的记载。自轩辕黄帝在这里“扫地为坛祭后土”至宋真宗皇帝，先后有8位黄帝24次在这里祭祀。汉武帝8次巡幸河东，就7次到这里祭祀，并留下了千古绝唱《秋风辞》。

改革开放以来，万荣经济得到迅猛发展，基础设施不断完善，交通纵横交错、四通八达。农业结构不断优化，发展有40万亩粮田、30万亩苹果、20万亩柿子为主的干果经济林、10万亩以药材为主的经济作物以及盛产地方土特产。工业规模迅速壮大，新兴工业正在崛起，随着大力招商引资，规模结构调整，全县工业基本形成以医药、磁材、洗煤炼焦、化工建材、农副产品加工、金属镁治炼、畜牧业等主导产业，支柱产业。旅游三产蓬勃发展，拥有西滩景区、孤峰山景区、李家大院、后土庙、稷王庙、飞云楼、汾阴春秋至战国古城遗址及墓地、荆村新石器遗址等省级重点文物保护单位。东岳庙会、锣鼓杂戏具浓郁民俗色彩。

二、万荣县的政治经济状况

（一）综合发展

十一届三中全会以来，万荣县以经济建设为中心，日新月异飞速发展。农业粮食总产达到1.1亿公斤，经过产业结构调整，全县栽植苹果30万亩，总产达3亿公斤，是运城地区苹果四强县之一，成为万荣农业的一大主导产业。工业、乡镇企业总产值分别达到3.75亿元和14.3亿元。财政收入达到5589万元，实现了当年收支平衡并略有节余。县城建设全区领先，改造1个广场，兴建1个公园，新建150幢楼房，程控电话在1994年就全部开通，普及全县各乡村，拓宽和开通35条大街，形成了四通八达的井字型框架，目前正在向园林化县城迈进。道路建设全省第一，全县油路、水泥路总里程达700多公里，1995年率先在全省

实现了乡镇二级路、村村通油路，成为全县人民的幸福路、致富路。

改革开放以来，万荣经济得到迅猛发展，农业结构不断优化，40万亩粮田、30万亩苹果、20万亩柿子为主的干果经济林、10万亩以药材为主的经济作物这一“4321”的格局基本形成；工业经济发展呈蓬勃之势，磁材、医药、化工建材、金属镁、焦化、农副产品加工六大主导产业基本形成。基础设施不断完善，境内道路纵横交错，四通八达，209、108国道穿越县境而过；电力充足，水质优良，通讯便捷，政府网站、中国国际商务网站相继开通，跨上了信息高速公路。

近年来，万荣县委、县政府紧紧围绕三大一强一中心（果业大县、旅游大县、劳务输出大县、工业强县、中华民族根祖祭拜中心）的宏伟目标，着力打造五大品牌（中华圣母、笑话王国、华荣果业、恒磁科技、三九与华康药业），构建两区五园（两区是规划建设新经济开发区和中华圣母旅游开发区。五园是恒磁工业园、鑫峰工业园、亚都金属镁工业园、中鲁农副产品工业园和荣河化工工业园），做强六大优势产业（医药、磁材、洗煤炼焦、化工建材、金属镁冶炼和农副产品加工），不断加快新型工业化。

（二）本地主要产业

磁材、医药、化工（化肥）、建材、金属镁、煤焦、针织、酿酒、制药、奶粉、罐头、农机修造、农副产品加工、棉花、玉米、花生、大黄牛、柿饼、苹果、金梨。

三、万荣县“一村一品”经济政策

今年以来，万荣县认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，围绕建设社会主义新农村目标，立足资源优势和市场需求，大力调整农业产业结构，不断壮大主导产业规模，加快“一村一品”建设，积极培育和引进龙头企业，走出了一条规模发展、特色鲜明、龙头带动、科技支撑的现代农业发展之路，有力地促进了农业增效、农民增收和农村经济快速发展。

万荣县位于晋西南运城市西北部峨眉岭丘陵台地，土厚水深，十年九旱，素以干旱闻名。全县辖14个乡镇，281个行政村，人口44.5万，其中农业人口40.9万，总耕地102万亩，其中旱地81万亩，占总耕地的81％，是典型的雨养农业大县。主要种植小麦、苹果、玉米、小杂粮、棉花、药材等农作物，其中小麦面积47万亩，果树面积30万亩，分别占全县总耕地面积的46％和29.4％，是我县农业生产的两大支柱产业。

全县规模以上的农产品加工企业共有12个，分为果品、药材、畜禽养殖、食品加工四大门类。其中，果品加工7个，药材加工1个，食品加工1个，畜禽养殖3个。涌现出省级龙头企业3个（华康药业、华荣果业、王显果业）。市级龙头企业

6个（恒源果业、宏祥果业、兴农畜禽、双荣生态、大地农牧、鸿丰果业）。上市企业2个（汇源果汁、中鲁果汁）。省级“513”企业市级梯次1个（华康药业）。省级“513”企业县级梯次1个（康特尔精细加工）。县级优秀加工企业宁老大食品。

2011年我县农产品加工企业上半年实现销售收入2.5亿元，实现利税900万元，实现利润3820万元。安置富余劳动力2000余人，户均增收200元。在我县县域经济发展中占有十分重要的位置，成为农民增收的重要途径。

近年来，在省、市的直接关怀、支持和帮助下，我县坚持以科学发展观为统领，以“推进农村产业结构调整，培育农业支柱产业，激活农村市场经营”为目标，大力发展“一村一品”，取得了可喜成效。目前全县形成有产业特色的专业村19个，示范村40个，涵盖了苹果、桃、药材、蔬菜、棉花等特色产业，带动近1万农户从事“一村一品”生产，农民从中获得纯收入占家庭年经营收入的70％以上。农业产业化进程加快，优质农产品基地建设规模壮大，农村经济运行步入速度最快、效益最好的区间。

四、万荣实施四大战略加快推进经济社会转型跨越发展

万荣县地处汾河与黄河交汇之处，是中华民族的重要发祥地之一。新世纪以前，由于受资源环境、区域位置等要素影响，万荣一直是以农为本的经营的县份。基本县情是工业弱、果业大、文化底蕴深厚。新世纪以来，在科学发展观的指引下，县委、县政府带领全县干部群众立足本县县情特点，充分集思广益，深入解放思想，大力推进工业新型化、农业现代化、县域城镇化、三产规模化、城乡生态化进程，全县经济社会发生了翻天覆地的变化，使万荣经济步入了加快发展的新阶段。

站在新的起点，面对新的阶段，如何以一种全新的视野来重新审视和谋划未来发展，结合万荣实际，需要以科学发展为主题，坚持统筹兼顾，实施“工业强县、果业富农、旅游立县、水利惠民”四大战略。

一要实施工业强县战略，加快新型工业化步伐。工业是县域经济的“脊梁”。在工业上，要数量、质量并重，着力做好“大”的文章，采取四大举措，即“培育大企业、产业大整合、干部大招商、回归大创业”，不断做大工业总量，增强发展底气。培育大企业，就是按照全循环、抓高端的思路，着力拉长现有的“磁性材料、金属镁、建材化工、中药制药、农副产品加工、机械制造”等工业产业链条，提升产业效益，培育大企业。产业大整合，就是建材化工产业要加强整合、扶优汰弱，力争“十二五”末，组建成1—2个化工集团，抱团闯市场，擦亮“中国建筑防水之乡”品牌。干部大招商，就是突出专业招商、领导招商，每年筹划

制定一份招商引资菜单，分解到各乡镇和职能部门，分包到四套班子领导头上，确保年年都有大项目签约、落地，确保“十二五”末，引进一批新兴产业、高新企业、国内国际500强企业。特别是对大项目、标杆项目，要组建专门的班子，催紧盯牢，确保蒙西铁路万荣段、煤炭资源勘探以及国电荣达4×100万千瓦电厂等重大项目尽快落地、达产达效。回归大创业，就是动员万荣在外成功的老板、企业家，回归创业、返乡创业。

二要实施果业富农战略，大幅促进农业增效、农民增收。万荣102万亩耕地，其中50万亩为果树，目前，全县10万户农民、8万户果农，果业收入占农民人均纯收入的60%以上。要实现农业增效、农民增收，关键是要做好“新”的文章，就是要走新路子——有机农业道路。要主攻苹果这一主导产业，通过市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持、政府服务，逐步形成区域化布局、标准化生产、系列化加工、品牌化营销、一体化经营、社会化服务的特色农业发展新格局。要加强与科研院校的联姻，成立相关工作领导组，尽快制定出台《万荣有机果业发展规划》，出台奖励扶持政策，整合各项支农、惠农、富农的专项资金，集中捆绑、整块使用，推动有机果业发展。同时，分批规划一定面积的有机养殖、有机小麦、滩涂有机水产示范区，树立样板、以点带面，真正推开有机农业发展，让万荣这个传统农业大县的农民群众在农业上真正得利、真正受惠。

三要实施文化旅游立县战略，着力建设“中华笑城·欢乐万荣”。万荣是“中国笑话之乡”，全县有4个国家级非物质文化遗产、9个省级非物质文化遗产，4处国家级保护文物、11处省级保护文物和后土祠、飞云楼、李家大院、笑博园、孤峰山、西滩6大景区。万荣笑话文化、后土根祖文化、李家善文化、董永孝文化等地域特色文化，是构建和谐社会必不可少的文化元素，也是万荣旅游独具魅力之处。我们要加快后土祠扩建、飞云楼修缮、西滩续建等工程，加快李家大院5A级景区申报，不断完善六大景区基础设施建设，引进娱乐性项目、演艺性项目、农家乐项目，加快周边商业区、观光农业园项目的开发，完善旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素，打造精品景区、王牌景区。要高扬“笑文化”龙头，大力实施“万荣笑话进景区”、“万荣笑话上舞台”、“万荣笑话走出去”等战略，促进万荣笑话与旅游景区的融合发展、互动双赢。要按照“城区即景区、设施即景观”的思路，围绕旅游抓城建、抓好城建促旅游，通过设立笑话雕塑、悬挂笑话文字、播放笑话段子等方式，打造好“笑话街”、“笑话机关”、“笑话酒店”等，让城市定位更加凸显，切实让人感到“中华笑城”，与众不同。不断提升文化产品的内涵和市场竞争力。

四要实施水利惠民战略，大力改善民生问题。万荣在历史上干旱缺水，被称为“干万荣”，人民群众饱受缺水之苦。水是生命之源、生产之要、生态之基，也是转型跨越发展的基础保障。我们要紧抓住山西大水网建设的契机，全力组织实施好北赵引黄、西范东扩、夹马口北扩、汾南灌区改扩建、北赵引黄

东扩五大水利工程，扎实搞好末级渠系的配套建设工作，力争“十二五”末人均2亩水浇地，把“干万荣”变成小江南。加快实施农村饮水安全工程，力争到“十二五”末，全县自来水入户率达到95%，确保人民群众喝上干净水、卫生水、放心水。同时，高标准完成新的“五个全覆盖”工作，认真实施义务教育均衡发展工程，努力改善办学条件，提高办学水平。扎实推进医药卫生体制改革，推行基本药物“零差率”销售，确保群众买得起药、看得好病。不断提高五大社会保险的覆盖率，做到应保尽保。对城乡低保提标扩面、保障性住房建设、冬季供暖等群众最迫切期待的实事，认真落实到位，确保发展成果人民群众共享。