芜湖市镜湖区人民代表大会常务委员会 芜湖市镜湖区人民代表大会常...

芜湖市镜湖区人民代表大会常务委员会

芜湖市镜湖区人民代表大会常务委员会

会报

第十期（总第127期） 2008年2月

目录

镜湖区第十五届人大常委会举行第十四次会议 (3)

镜湖区人民代表大会常务委员会关于批准调整2007年区财政预算支出的决定 (4)

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议隆重召开 (5)

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议关于政府工作报告的决议 (7)

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议关于镜湖区2007年经济计划执行情况和2008年经济计划的决议 (9)

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议关于镜湖区2007年预算执行情况和2008年预算的决议 (10)

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议关于镜湖区人大常委会工作报告的决议 (11)

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议关于镜湖区人民法院工作报告

的决议 (12)

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议关于镜湖区人民检察院工作报告的决议 (13)

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议公告 (14)

镜湖区人大常委会举行第十五次会议 (15)

镜湖区人大常委会2008年工作要点 (16)

辞职报告 (20)

镜湖区人大常委会关于接受查菊霜同志辞去镜湖区第十五届人大常委会委员职务的决定 (21)

镜湖区人民代表大会常务委员会决定任免名单 (22)

镜湖区人民代表大会常务委员会任免名单 (23)

镜湖区第十五届人大常委会举行第十四次会议镜湖区第十五届人大常委会举行第十四次会议

镜湖区第十五届人民代表大会常务委员会第十四次会议，于2008年1月11日在区人大会议室举行。

区人大常委会主任、副主任、委员共15人出席了会议。委员朱寿发、张勇因公请假。

区政府区长卢仓报、区法院院长李强国、区检察院检察长吴敏，区人大代表王仑、赵继红、朱光友、何世文、孙帮涛、吴文斌、黄静、许云峰、戴惠庭、甄长海、樊道清列席了会议。会议由区人大常委会副主任周立枝主持。

会议听取了区财政局局长夏峰受区政府委托所作的《关于调整2007年财政预算支出的报告》。会议通过认真审议，同意这个报告，并作出了批准调整2007年区财政预算支出的决定。

会议听取了区长卢仓报所作的《镜湖区人民政府关于2007年工作完成情况和2008年重点工作安排的报告》。会议通过认真审议，同意这个报告。

会议表决通过了区人大常委会第29次主任会议关于区十五届人大四次会议建议议程、会议日程（草案）的修正案。

镜湖区人民代表大会常务委员会

镜湖区人民代表大会常务委员会

年区财政预算支出的决定 关于批准调整2007年区财政预算支出的决定（2008年1月11日区十五届人大常委会第十四次会议通过）

镜湖区第十五届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2008年1月11日听取了区财政局局长夏峰受区政府委托所作的《关于调整2007年财政预算支出的报告》。

会议通过认真审议认为，报告如实反映了区2007年预算收支情况，调整方案是切实具体的。2007年，由于区政府努力实施“三产强区、科教兴区、统筹发展”战略，积极调整优化产业结构，依法加大税收征管力度，我区当年实际完成财政总收入118029万元，为预算的102.63%，较上年增长17.88%。其中完成一般预算收入67553万元，为预算的102.98%，较上年增长9.09%，取得了良好成绩。我区当年可用财力预计为36987万元，实际需要支出36944万元，较预算增加3344万元，较上年增长12.79%，预计当年净结余43万元。根据我区2007年财政收支的实际情况，调整预算支出是合适的，符合预算法关于“各级预算应当做到收支平衡”的规定。

会议决定，批准我区财算预算支出从33600万元调整到36944万元。

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议隆重召开镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议隆重召开

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议，于2008年1月21日至24日在区机关大礼堂隆重举行。

镜湖区十五届人大二次会议实有代表201名，184名代表出席了会议。中共镜湖区委、区政府、区政协和区有关部门、单位负责人以及部分特邀人员共64人列席了会议。

1月21日下午3:30，在各代表团进行活动后，举行了大会预备会议。预备会议通过了大会议程、主席团和秘务书名单、计划和预算审查委员会名单、议案审查委员会名单。

1月22日上午8:30，举行大会开幕式和第一次全体会议。会议听取了区政府区长卢仓报所作的政府工作报告。上午9：30，各代表团审议政府工作报告、计划报告和预算报告；讨论选举办法（草案）；推选监票人；酝酿、草拟议案、建议。下午，大会秘书处组织全体代表参观区部分重点工程。

1月23日上午8:30，举行第二次全体会议。会议听取了区人大常委会副主任朱建平所作的区人大常委会工作报告，听取了区法院院长李强国所作的区法院工作报告，听取了区检察院检察长吴敏所作的区检察院工作报告。会议通过了选举办法和监票人、总监票人名单。

1月23日下午，各代表团继续审议政府工作报告、计划报

告和预算报告；审议区人大常委会工作报告、两院工作报告；酝酿、讨论主席团提名的补选区人大常委会委员候选人名单；书写议案、建议。

1月24日上午，各代表团继续审议区人大常委会工作报告和两院工作报告；继续酝酿、讨论候选人名单（草案）；讨论关于六个报告的决议（草案）。

1月24日下午2:30，举行 第三次全体会议。会议补选刘芳、许云峰、黄永华、戴惠庭为镜湖区第十五届人民代表大会常务委员会委员；会议一致通过了关于六个报告的决议。镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议胜利闭幕。

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议

关于政府工作报告的决议

关于政府工作报告的决议

（2008年1月24日区十五届人大四次会议第三次全体会议通过） 镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议，认真听取和审议了卢仓报区长代表区人民政府所作的《政府工作报告》。会议认为，报告实事求是地总结了区人民政府过去一年的工作。2007年，在中共镜湖区委的正确领导下，区人民政府团结和带领全区人民，认真贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，开拓创新，锐意进取，奋力拼搏，圆满完成了区十五届人大二次会议确定的各项目标任务，保持了全区经济社会又好又快发展的势头。会议对区人民政府的工作表示满意。会议认为，报告提出的今年工作目标任务和具体措施切实可行。会议决定批准这个报告。

会议指出，2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划承前启后的关键一年，也是我区大建设、大发展的重要一年。区人民政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和中央、省、市经济工作会议精神，坚持实施“三产强区、科教兴区、统筹发展”战略，加快推进产业结构优化升级，继续加大招商引资力度和优化投资发展环境，不断促进区域经济可持续发

展；坚持以规划为引领，加快推进重点项目建设，着力提升城市建设和管理水平，不断提高中心城区品位；坚持以人为本、执政为民，加快推进以改善民生为重点的社会建设，尽力为民多办实事、办好实事，努力构建和谐镜湖，不断推动全区经济社会更好更快发展。会议指出，要继续深化各项改革，创新体制机制，切实转变政府职能，注重加强效能建设和廉政建设，不断提高依法行政、民主行政、科学行政的能力，努力建设人民满意的政府。会议号召，全区人民在中共镜湖区委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，抢抓机遇，锐意进取，奋力争先，为把镜湖区建设成为经济繁荣、环境优美、文明进步、和谐宜居的现代化城区而努力奋斗！

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议

年经济计划执行情况和 关于镜湖区2007年经济计划执行情况和

年经济计划的决议

2008年经济计划的决议

（2008年1月24日区十五届人大四次会议第三次全体会议通过） 镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议，审议了区经济和发展改革委员会主任刘湛发受区人民政府委托提交的《关于镜湖区2007年经济计划执行情况和2008年经济计划草案的报告》。根据区十五届人大四次会议计划和预算审查委员会的审查意见，会议决定批准这个报告，批准区人民政府提出的镜湖区2008年经济计划。

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议

年预算执行情况和 关于镜湖区2007年预算执行情况和

年预算的决议

2008年预算的决议

（2008年1月24日区十五届人大四次会议第三次全体会议通过） 镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议，审议了区财政局局长夏峰受区人民政府委托提交的《关于镜湖区2007年预算执行情况和2008年预算草案的报告》。根据区十五届人大四次会议计划和预算审查委员会的审查意见，会议决定批准这个报告，批准区人民政府提出的镜湖区2008年预算。

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议

关于镜湖区人大常委会工作报告的决议

关于镜湖区人大常委会工作报告的决议（2008年1月24日区十五届人大四次会议第三次全体会议通过）

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议，认真听取和审议了朱建平副主任代表区人大常委会所作的《镜湖区人大常委会工作报告》。会议认为，区十五届人大二次会议以来，区人大常委会坚持落实科学发展观，围绕中心，维护大局，依法履行职责，充分发挥代表作用，为促进全区经济社会又好又快发展，发挥了职能作用。会议对区人大常委会的工作表示满意。会议决定批准这个报告。

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议 镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议

关于镜湖区人民法院工作报告的决议

关于镜湖区人民法院工作报告的决议（2008年1月24日区十五届人大四次会议第三次全体会议通过）

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议，认真听取和审议了李强国院长所作的《镜湖区人民法院工作报告》。会议决定批准这个报告。

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议 镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议

关于镜湖区人民检察院工作报告的决议

关于镜湖区人民检察院工作报告的决议（2008年1月24日区十五届人大四次会议第三次全体会议通过）

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议，认真听取和审议了吴敏检察长所作的《镜湖区人民检察院工作报告》。会议决议批准这个报告。

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议公告镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议公告

镜湖区第十五届人民代表大会第四次会议于2008年1月24日补选：

刘芳、许云峰、黄永华、戴惠庭为芜湖市镜湖区第十五届人民代表大会常务委员会委员。

现予公告

镜湖区第十五届人民代表大会

第四次会议主席团

2008年1月24日

镜湖区人大常委会举行第十五次会议

镜湖区人大常委会举行第十五次会议

镜湖区第十五届人民代表大会常务委员会第十五次会议，于2008年2月28日在区人大会议室举行。

区人大常委会主任、副主任、委员共19人出席了会议。委员王甘、张荣珍因公请假。

区政府副区长陈怡、区法院院长李强国、区检察院检察长吴敏，区人大代表应婷、腾东明列席了会议。

会议由区人大常委会副主任张光和主持。

会议审议通过了《镜湖区人大常委会2008年工作要点》。 会议根据卢仓报区长的提请，经审议和表决，决定免去王传昌的镜湖区审计局局职务，决定任命占晓为镜湖区审计局局长。

会议根据查菊霜同志的辞职报告和主任会议关于提议接受查菊霜同志辞去区十五届人大常委会委员职务的议案，作出了关于接受查菊霜同志辞去区十五届人大常委会委员职务的决定。 会议根据主任会议关于提请任免许云峰等同志工作职务的议案，表决通过了有关人事任免。

镜湖区人大常委会2008年工作要点

年工作要点 （2008年2月28日区十五届人大常委会第十五次会议通过）

2008年是我区实施“十一五”规划承上启下的一年，是全面贯彻党的十七大精神的第一年。常委会要在中共镜湖区委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，与时俱进，求真务实，认真履行各项法定职责，全面落实区十五届人大四次会议的各项决议，为推进依法治区，保障区“十一五”规划顺利实施，促进我区经济社会又好又快发展，构建和谐镜湖，早日实现全面建设小康社会奋斗目标，进一步做好人大各项工作，努力开创人大工作新局面。今年，常委会要着重抓好以下几方面工作。

一、紧扣经济建设中心，依法行使各项职权

1、始终把坚持党的领导、人民当家作主、依法治区有机统一起来，维护改革发展稳定大局，围绕人民群众关注的热点、难点，按照“议大事，抓重点，求实效”的要求，结合本区实际，认真贯彻监督法和省人大两个监督条例，切实加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，支持和促进“一府两院”依法行政、公正司法。

2、听取审议区人民政府关于2007年预算执行和其他财政收支审计情况、2007年财政决算、2008年上半年经济计划执行情况、2008年上半年预算执行情况的报告。

3、听取审议区人民政府关于贯彻实施行政许可法、科学技术普及法等法律法规情况的报告；听取审议区人民政府关于民生工程建设、文化惠民工作、网吧市场管理、代表议案和建议办理工作情况的报告。

4、听取区人民政府关于宣传贯彻劳动合同法、促进基层民主自治建设、残疾人社区康复服务工作、重点工程建设、招商引资工作、防汛排涝工作、大拆违工作、财政性投资运行情况的汇报。

5、听取审议区人民法院关于刑事审判工作情况的报告。听取审议区人民检察院关于依法履行民行检察职能工作情况的报告。

6、结合审议议题和区中心工作，组织开展对相关工作情况的视察、调研，组织进行对行政许可法等法律法规执行情况的执法检查。

7、做好人大信访工作，妥善处理群众来信来访，坚持落实报送备案制度和错案责任追究制度。

8、依据《区人大常委会工作制度》有关规定，研究制订并实行《镜湖区人大常委会规范性文件备案审查工作办法》。

9、围绕实施区“十一五”规划和构建和谐镜湖的奋斗目标，对关系全区改革发展稳定大局、人民群众切身利益和民主法制建设的重大事项，依法行使重大事项决定权，及时予以讨论并作出决议、决定，以促进有关重大决策的民主化、科学化，保障和推动我区经济社会又好又快发展。

10、根据工作需要，适时依法进行人事任免。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，对拟任免的国家机关工作人员，要客观公正，选贤任能，充分发扬民主，严格依法办事，把好任免质量关，以促进国家机关工作人员增强公仆意识，更好地依法行政、公正司法、勤政为民、廉洁奉公。

二、进一步深化代表工作，充分发挥代表作用

11、继续加强对闭会期间代表活动的指导和服务，有计划地组织代表学习和开展形式多样、内容丰富的代表小组活动，努力提高代表素质。

12、及时向代表通报常委会的工作情况，坚持邀请代表列席常委会会议和参加常委会组织的执法检查、视察、调研活动，坚持落实常委会联系接待人大代表制度，加强与代表的联系，倾听并反映代表的意见和建议。

13、组织开展“创建先进代表小组，争当优秀人大代表”活动，组织代表到选区进行述职评议，密切代表与人民群众的联系，更好地了解和反映广大选民的意见与要求。

14、做好区十五届人大四次会议代表议案和建议、批评、意见的交办、督办工作，加大对代表议案和建议、批评、意见的督办力度，要求尽早办结、办好，进一步提高代表满意率。

三、进一步抓好常委会自身建设，不断提高依法履职水平

15、坚持集中学习和个人自学相结合，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大报告，学习相关法律知识和业务知识，进一步增强做好人大工作的自觉性和责任感。

16、加强调查研究工作，深入基层体察社情民意，密切联系人大代表和人民群众，及时反映他们的意见与要求，关注改善民生，讲求工作实效，督促“一府两院”改进工作，维护好人民群众的根本利益。

17、结合工作实践，加强人大理论研究，总结新经验，探索新规律，不断完善和认真落实常委会各项工作制度。加强人大宣传工作，及时宣传报道人大工作情况及代表风采。

18、主动接受市人大常委会的监督和指导，加强与外市区人大的联系和交流，不断提升人大工作水平。勤政、廉洁、务实、高效，努力提高机关效能，树立地方国家权力机关的良好形象。

告

报 告

职 报

辞 职

镜湖区人大常委会：

因本人已到退休年龄，请求辞去镜湖区人大常委会委员

职务。

报告人：查菊霜

2008年1月25日