律协统一卷宗封面样式

淮安市司法局监制

2021律师事务所实习报告范文

2021律师事务所实习报告范文一、实习目的 1. 通过实习，培养运用所学的基本技能、基础理论和专业知识，去独立分析和解决实际问题的能力。 2. 通过实习，树立职业意识，增强敬业精神，提升世界观、人生观和价值观。 3. 通过实习，进一步巩固专业知识，提高专业技能。 4. 通过实习，提高适应社会的能力和人际交往能力。 5. 通过实习，将学到的理论知识向实践方面转化，尽量做到理论与实践相结合。 6. 通过实习，学习一些办案经验，提高实践能力。二、实习单位及岗位介绍 xxxx律师事务所是二○○一年经xx省司法厅批准的临沂市首家市属合伙制律师事务所。该所由具有较高学术水平和丰富执业经验的律师组成，以为大中型企业服务为重点，以金融、知识产权、房地产、电力、涉外业务、公司法律实务、企业改制等业务为专长。该所现为xx兰陵集团、临沂电业局等十几家企事业单位担任法律顾问，承办了许多在知识产权、涉及业务、经济合同、非诉讼法律实务等方面在全国及省内有影响的案件。律师所将以高素质的律师队伍、高起点的管理、高层次的服务水平和服务质量为社会提供法律服务。专长领域：一般债务债权，损害赔偿，财产问题，婚姻家庭，名誉诽谤，暴力伤害，妇幼权益，刑事辩护，仲裁，遗嘱继承，合同，劳动，金融，证券，票据，房地产，著作权，专利，医疗事故，股份制改造。在这次实习中，我主要承担律师助理的工作，我的岗位职责是： 1.收发、整理和保管文件档案资料; 2.处理有关法律问题的来信、来访，解答简单的法律询问，代写简单的法律文书; 3.协助律师调查取证、抄写文书、摘录案卷材料、会见被告或当事人，送达文件及办理其他辅助性工作。三、实习内容及过程很幸运，xxxx律师事务所录用实习生。怀着兴奋而又紧张的心情来到律所，开始了我的实习之旅。第一天，工作人员带我参观了律所的各部门，并详细介绍了律

行政许可档案

行政许可档案管理制度为进一步加强行政许可档案管理规范管理许可档案，特制定本制度。（一）、各类卫生许可档案实行逐级审核，分类管理。（二）、各类卫生许可资料应一事一卷，资料齐全，签批完备。（三）、各科室卫生监督员负责受理卫生许可申请并收集相关资料。（四）、办证人员和主管所长负责对许可资料的审查。（五）、办证结束后7日内将许可资料转给各相关科室，专人负责管理。（六）、许可档案的保存时限参照相关档案管理规定执行。（七）其他事项依照相关监督管理程序执行。

行政处罚案件规档制度为对行政处罚案件的资料，卷宗进行统一管理，特制定本制度。（一）、各类行政处罚案件结案报告，领导批准后应当整理规档。（二）、案件的主办卫生监督员应将各类文书按要求整理，并交档案管理人员。（三）、处罚案卷应当按年度整理分户存放。（四）、归档卷宗保存时间按相关规定执行。（五）、归档卷宗如因公需借阅必须通过科室主任同意。（六）、各科室应当指定档案管理兼职人员管理档案。（七）、重大案件资料应采取保密措施。

海西州卫生监督所卫生监督员风纪风貌管理工作安排定期检查制度为使卫生监督员风纪管理工作走向正规化、规范化和制度化特制定本制度。（一）、根据本所内部管理要求和上级有关规定由所领导每季度对监督人员风纪风貌进行一次检查。（二）、检查的内容参照卫生监督员着装管理规定和相关法定程序。（三）、检查中发现有违纪、违规，除对本人进行批评、教育外，同时在科室考评中扣除一定分值。（四）、每年针对行风内容开展一次行风测评工作。（五）、上级对行风工作有特殊要求，按上级统一按排开展工作。

关于城建档案盒面,档案盒脊背,案卷封面,案卷封底及案卷目录打印的说明

关于城建档案盒面、档案盒脊背、案卷封面、案卷封底及案卷目录打印的说明为了科学地保管好城建档案，统一城建档案整理的规范化、标准化，我馆对城建档案的档案盒面、档案盒脊背、案卷封面、案卷封底、卷内目录要进行标准化打印，现对打印的要求如下(字体的设置、内容两者之间的间距是一个基本值，这个基本值可以有一定的误差，不可能是绝对，但不能误差太大)。一、档案盒面打印盒面的纸张（无酸纸）要同档案盒的颜色相一致，盒面内容的右边距要均匀，纸张粘贴在档案盒“城建档案”字样的下面，不得覆盖档案盒的“城建档案”字样；其纸张的边缘刚好贴在档案盒红线框内，不得覆盖红线。 1、一个档案盒内最多只能排放四个案卷； 2、“案卷题名”字样，用宋体二号字，粗黑； 3、案卷题名的内容：宋体，二号字，粗黑，字体缩放50%，字距不得太疏，一个案卷的名称要在一行范围内完成（如果案卷名称文字过多，则适当调整字体缩放的大小），要有下划线，如有多个案卷，其下划线要对齐，从整体看上去要美观； 4、“责任者、编制日期、移交单位、密级、保管期限、本项目共有档案、存放地址”等字样，用宋体，小四号字，粗黑； 5、“责任者、编制日期、移交单位、本项目共有档案、本盒共几卷、

卷次为第几卷”：宋体，四号字，粗黑，字体要缩放80%，要填写的内容下一定要有下划线，“责任者、编制日期、移交单位”的下划线一定要对齐； 6、“编制日期”要用阿拉伯数字填写，在年月日要用“.”，如果有时间范围，则要用“～”隔开，如“2001.09～2003.05 。 7、“密级、保管期限”的内容由我馆填写； 8、盒面样式（见附录A）。二、档案盒脊背 1、打印脊背的纸张要用A4纸（无酸纸），纸张的颜色要跟档案盒的颜色差不多，脊背的高度要同档案盒的高度一样，脊背的内容有档号、案卷题名、存放地点； 2、脊背的内容最多有四个案卷题名，每一竖行打印一个案卷题名，案卷题名的排列一定要按我馆规定的案卷顺序排列，其排列要从脊背的左侧排起；档案盒只有一卷内容时，案卷题名要排在脊背的正中，有多个案卷时，其排列方法依法类推； 3、档号：宋体，四号字，粗黑； 4、案卷题名：宋体，四号字，粗黑； 5、案卷题名的内容：宋体，四号字，粗黑，字间距不能太疏，如内容太长，字体可适当缩放（例如字体缩小90%）； 6、存放地点：宋体，四号字，粗黑； 7、其中“档号、存放地点”的内容由我馆填写。 8、脊背样式（见附录B）。三、案卷封面(16开、8开)

行政许可案卷(完整版)

非行政许可案卷卷宗（封面）年度（工程质量监督手续）第号非行政许可项目名称：工程质量监督手续办理设定依据：《房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督管理规定》、《河北省房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督管理实施办法》法定实施机关：南宫市住房和城乡建设局申请人名称：本机关受理时间：本机关决定时间：非行政许可决定书文号：归档日期：年月日

非行政许可案卷目录

非行政许可申请书编号：（南宫市住房和城乡建设局）：我（单位）现向（南宫市住房和城乡建设局）申请工程质量监督手续办理非行政许可，并提交如下申请材料：非行政许可申请书、工程质量监督手续需提交的资料、受理通知书、审批表、决定书、送达回证、施工许可证复印件、备考表申请人承诺：以上提交材料真实合法有效。请依法审查并予以批准。申请人签字（盖章）年月日行政许可申请人名称/姓名：职务：委托代理人姓名：联系方式：法定代表人/身份证号码：工作单位：电话：住址/地址：邮编：电子邮箱：

非行政许可申请受理通知书编号：（北京天银誉房地产开发有限公司南宫分公司）：年月日，本机关收到你申请（工程质量监督手续办理）所提交的下列（补正）材料：非行政许可申请书、工程质量监督手续需提交的资料、受理通知书、审批表、决定书、送达回证、施工许可证复印件、备考表经审查，你（单位）申请的该行政许可事项属于本机关职权范围，申请材料齐全，符合法定形式，《河北省房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督管理实施办法》第十五条规定，现予受理。特此通知。联系人：联系电话：监督电话：年月日注：本通知书一式两份，申请人、受理机关各存一份。

律协卷宗归档管理规定学习资料

河南XX律师事务所业务档案管理制度来源：河南律师2009年09月28日（示范文本）为加强本所业务档案管理，统一本所业务档案管理流程，根据《律师法》、《档案法》及司法部、国家档案局颁布的《律师业务档案立卷归档办法》和《律师业务档案管理办法》等相关规定，结合本所工作实际，制定本制度。第一章原则第一条业务档案是律师及律师事务所从事业务活动的真实记录，反映律师维护国家法律正确实施，维护委托人合法权益的情况，业务档案管理是律师事务所的重要任务。第二条本所实行纸制档案卷宗归档管理，有条件时建立电子档案并纳入档案管理范围，电子档案的管理办法由本所结合纸制档案管理制度另行制定。第三条律师承办业务形成的文件材料，根据本所的具体业务分类立卷归档。第四条律师业务档案按年度和一案一卷、一卷一号原则立卷。第五条两名以上律师共同承办同一法律事务一般应合并立卷，但不同律师事务所律师合办的法律事务分别立卷。第六条律师承办跨年度的业务，应在办结年立卷。律师担任常年法律顾问，应做到一单位一卷。第七条业务档案立卷实行承办律师负责制。业务档案的建立应与本所统一收结案制度、业务收费标准等制度相结合。第八条律师业务档案由本所统一保管，律师因工作变动或因故调离本所的，应将其经

办的业务档案及有关文件材料办理交接后方可办理手续。第二章归档材料的收集和整理第九条律师接受委托人委托之前，应首先向委托人提交诉讼风险告知书并由委托人签字盖章，作为入卷归档材料。第十条律师接办业务,经本所利益冲突审查后,填写收案登记表,经审批后由本所与委托人签订书面委托合同，同时由委托人签发授权委托书。第十一条律师承办业务中应注意收集保存有关材料。案件中使用的各种证明材料、往来公文、谈话笔录、调查记录等材料，都必须用钢笔、中性笔书写或打印，要求字体整齐、清晰。第十二条业务办结后，由委托人如实填写《业务质量监督卡》，并将服务质量反馈的意见和处理结果一并装订归档。第十三条律师在业务办理完毕后，整理、检查该项业务的文书材料，立卷归档。第十四条提交人民法院、仲裁机构或有关部门的材料，律师应将其副本或复印件入卷归档。第十五条业务档案应按照案卷封面、卷内目录、案卷材料、备考表、卷底的顺序排列。案卷内档案材料应按照业务程序的客观进程或时间顺序排列。一般顺序为：（一）侦查阶段刑事卷 1、律师业务受理审批表； 2 、风险告知书； 3、委托协议； 4、授权委托书； 5、收费凭证（本所出具发票的复印件）； 6、为犯罪嫌疑人提供法律咨询笔录；

律师事务所卷宗整理攻略

律师事务所卷宗整理攻略实习三个周，最有成就感的不是我写了一篇没怎么改，一次就过的医疗纠纷代理词；也不是转了一个下午，玩转了工商行政管理局(PS:荔湾区工商分局的注册大厅迁到广州荔湾政务服务中心，在逢源路128，市三宫对面，搭226、451，这个百度还没更新好);当然也不是写写起诉状、辩护词啦；而是近三周的时间整理好碧桂园三单案件的卷宗。这三单案件的卷宗，被带我的律师，打回过三次。第一次，我排好交工时，说明了卷宗中缺少的资料，亲亲的律师，翻了她的小柜子，居然冒出一叠新资料，顿时风化~ 第二次，也还是在柜子里翻一翻，找到了新资料，我又重新理了一遍，一次三个案件，虽然大体一样，但是中间好多细微的差别，比如建筑图纸上，虽然一个地段，但是用笔圈出来的不同，作为证据，需要认真区分。第三次，是办案小结。用带我的刘律师的话说就是，虽然案件是她办的，但是办案小结，你要征求一下我的意见。我的总结是，对于那些有争议、标的很大、办案复杂的案件，办案小结一定要征求意见，对于那些小案件，比如只代理侦查阶段啥的，这些小案件，律师不一定记得起来，这个时候，你就要发挥主观能动性，提出观点~╮(╯▽╰)╭，总之，办案小结的撰写是一个吃力不讨好的东西~ 办案小结的撰写：

一、写成日记样式，写一写心得体验什么二、写成议论文，有问题，有议论。我比较喜欢第二种，毕竟我没有参与案件的办理过程。晒一晒我写的办案小结： XXX故意伤害一案办案小结一审结束了，根据律师事务所和委托人之间的所订立的委托合同，我已经完成了全部的法定义务和约定义务。隔段时间会见一次当事人，也该告一段落了。如果没有二审的重新委托，XXX故意伤害一案下一步处理就和我没有任何关系了。我没有为当事人XXX争取到无罪的结果。法院以故意伤害罪判处XXX有期徒刑一年二个月，虽然对此结果我不是很满意，但是在办案过程中我一直秉着受人之托忠人之事，依法尽力维护委托人的合法权益为目标，办理这个案件。一，会见。侦查阶段和审查及起诉阶段、审判阶段的会见权有充分保障，比较自由。XXX看守所的工作人员确实素质挺高的，在会见过程中没有太大的障碍，挺顺利的，越秀区看守所值得称赞。在会见在押嫌疑人问题上，尽管刑事诉讼法规定“可以会见在押的犯罪嫌疑人，向犯罪嫌疑人了解有关案件情况”，但是，在司法实践中，律师如果要到看守所会见在押的犯罪嫌疑人，看守所均会要求律师取得侦查机关的批准，从而逼着律师必须向侦查机关提出申请。而如果侦查机关拒不批准，或者看守所以律师所持有的文件不符合“有关规定”为由，拒绝律师会见的，刑事诉讼法并没有对这种侵犯律师权益的行为设定任何明确的法律后果。不仅如此，即使在律师的会见要求遭到拒绝或者无理拖延的情况下，律师也只能向侦查机关、检察机关或者其上级机关申请救济，而却无法向中立的司法裁判机构寻求救济。可见，这种主要靠警察、检察官乃至法官“自觉”遵守法律的制度设计，是不可能有效地保护诉讼参与人尤其是犯罪嫌疑人、被告人及其律师的诉讼权利的。正如法谚所说：无救济则无权利。面对现在在实务中，律师会见当事人的不便利的情况，希望制

河北省行政许可案卷标准(试行)

河北省行政许可案卷标准（试行）为进一步规范我省各级各部门的行政许可案卷，提高行政执法水平，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国档案法》及我省地方性法规、规章制定本标准。本标准分为合法性标准、规范性标准、立卷归档标准和附则四部分。合法性标准合法性标准是指行政许可案卷必须符合主体合法、许可事项合法、适用法律依据合法和程序合法等四个标准。一、主体合法（一）行政许可由具有行政许可权的行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施；（二）行政机关委托其他行政机关实施行政许可的，必须具有法律、法规、规章依据；（三）实施行政许可必须符合法定权限。（四）实施行政许可的执法人员须持有省政府或国务院有关部门颁发的行政执法证件。二、许可事项合法（一）受理的许可事项属于依法设定的行政许可事项。－1－

（二）行政许可事项必须是现行有效的事项。三、适用法律依据合法（一）所适用的法律依据必须为现行有效的法律、法规、规章；（二）法律、法规、规章的适用应准确无误，法律、法规、规章的名称应使用全称，并准确引用到条、款、项、目；（三）依据技术规范、技术标准作出决定的，引用的技术规范、技术标准准确无误。四、程序合法（一）实施行政许可应按照申请、受理、审查、（听证）、决定、送达的步骤进行；（二）在形式上每一执法活动的内容、过程和结果都应当有相应的法律文书记载；（三）在行为方式上必须符合法定要求。 1、申请阶段。须有申请人提交的行政许可申请书或预定格式的行政许可申请表；对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当有行政机关的补正告知书。 2、受理阶段。是否受理的决定应当在法定期限内作出；行政机关应当制作受理或不受理的书面通知；凡不予受理的，要书面告知不予受理的理由。 3、审查阶段。需要对申请材料进行书面形式审查的，要有行政机关的书面审查意见书；根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人－2－

行政许可案卷评查标准

行政许可案卷评查标准基础标准部分（该部分不符合要求，案卷得分为实际得分的1/2）（一）主体合法：实施行政许可的主体具备法定资格。（必须使用卫生行政部门公章或卫生行政部门行政审批专用章）（二）行政许可项目合法行政许可项目属于依法设定的行政许可事项。（三）适用依据合法所适用的法律依据为现行有效的法律、法规、规章，所适用的法律、法规、规章准确无误。（四）程序合法按照受理、审查（听证）、决定、送达的步骤和顺序实施行政许可。审批的程序符合要求，受理到许可的时限符合要求。文书规范标准（100分）（一）申请和受理阶段（共30分） 1、行政许可申请材料接收凭证（4分）（1）申请材料接收凭证的编号、申请人名称、申请事项、收件清单及收件日期；（2分）（2）收件为复印件的，应加盖“与原件核对无误”印章（1分）（3）收件人（0.3分）、申请人（代理人）(0.3分)签字和行政机关印章(0.4分)。（1分） 2、申请材料补正告知书（3分）（1）申请材料补正告知书编号、申请人名称、申请的事项；（1分）（2）补正的理由、内容、期限（1分）；（3）行政机关的印章（专用印章）及日期（1分）。 3、行政许可申请受理（不予受理）通知书（8分）（1）受理通知书编号、申请人名称、申请事项、受理时间；（3分）（2）予以受理（不予受理）的依据、决定及承诺期限；（3分）（3）行政机关印章（专用印章）及日期。（2分） 4、各类卫生行政许可申请受理时需要提供的各类材料（15分）（具体标准根据专业情况细化，见附件1、2、3、4）（二）审查阶段（共29分） 1、现场检查笔录（20分）（1）检查人出示行政执法证件、记录陪同人信息，填写证件号并签名；（2分）（2）检查的起止时间、地点（应写清勘验、查看地点的具体方位和具体地点）；（2分）（3）被检查人基本信息是法人或其他组织的，应填写单位的全称、地址、联系电话，法定代表人（负责人）的姓名、性别、民族、职务等内容；是个人的应填写姓名、性别、年龄、民族、住址、联系电话等内容；（2分）

行政许可案卷卷宗

行政许可案卷卷宗（封面）年度（施工许可）第号行政许可项目名称：建筑工程施工许可设定依据：《建筑法》第七条法定实施机关：冀州市住房和城乡建设局申请人名称：本机关受理时间：本机关决定时间：行政许可决定书文号：归档日期：年月日－1－

行政许可案卷目录－2－

行政许可申请书编号：（冀州市住房和城乡建设局）：我（单位）现向（冀州市住房和城乡建设局）申请行政许可，并提交如下申请材料：1、用地规划许可证、土地使用证2、工程规划许可证 3、中标通知书和已经备案的施工合同 4、图纸审查合格书、节能设计审查备案表 5、质量监督通知书、安全监督备案表 6、银行出具的该建设项目资金到位证明 7、工人工资保证金缴纳证明 8、颁发施工许可证前现场踏勘记录申请人承诺：以上提交材料真实合法有效。请依法审查并予以批准。申请人签字（盖章）年月日行政许可申请人名称：委托代理人姓名：联系方式：法定代表人：－3－

行政许可申请受理通知书编号：：年月日，本机关收到你申请（建筑工程施工许可证）所提交的下列材料： 1、用地规划许可证、土地使用证 2、工程规划许可证 3、中标通知书和已经备案的施工合同 4、图纸审查合格书、节能设计审查备案表 5、质量监督通知书、安全监督备案表 6、银行出具的该建设项目资金到位证明 7、工人工资保证金缴纳证明 8、颁发施工许可证前现场踏勘记录经审查，你（单位）申请的该行政许可事项属于本机关职权范围，申请材料齐全，符合法定形式，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定，现予受理。特此通知。联系人：联系电话：监督电话：（行政机关专用印章）年月日注：本通知书一式两份，申请人、受理机关各存一份。－4－

律师事务所业务档案管理制度

ABC律师事务所业务档案管理制度为加强本所业务档案管理，统一业务档案管理流程，根据《律师法》、《档案法》及司法部、国家档案局颁布的《律师业务档案立卷归档办法》和《律师业务档案管理办法》等相关规定，结合本所实际情况，制定本制度。第一章原则第一条业务档案是律师及律师事务所从事业务活动的真实记录，反映律师维护国家法律正确实施，维护委托人合法权益的情况，业务档案管理是律师事务所的重要任务。第二条本所实行纸制档案卷宗归档管理，有条件时建立电子档案并纳入档案管理范围，电子档案的管理办法由本所结合纸制档案管理制度另行制定。第三条卷宗材料应按诉讼程序或非诉讼业务的客观进程或时间顺序装订归档。第四条律师业务档案按年度和一案一卷、一卷一号原则立卷。第五条两名以上律师共同承办同一法律事务一般应合并立卷，但不同律师事务所律师合办的法律事务分别立卷。第六条律师承办跨年度的业务，应在办结年立卷。律师担任常年法律顾问，应做到一单位一卷。第七条业务档案立卷实行承办律师负责制。第八条律师业务档案由本所统一保管，律师因工作变动或因故调离本所的，应将其经办的业务档案及有关文件材料办理交接后方可办理手续。第二章归档材料的收集和整理第九条律师接受委托人委托之前，应首先向委托人提交诉讼风险告知书并由委托人签字盖章，作为入卷归档材料。第十条律师接办业务,经本所利益冲突审查后,填写收案登记表,经审批后由本所与委托人签订书面委托合同，同时由委托人签发授权委托书。第十一条律师在承办业务中使用的各种证明材料、往来公文、谈话笔录、调查记录等必须用蓝黑色或黑色钢笔书写、签发，字体应当使用简化汉字并力求整齐、清晰。第十二条业务办结后，由委托人如实填写《业务质量监督卡》，并将服务质量反馈的意见和处理结果一并装订归档。

行政许可案卷卷宗

行政许可案卷卷宗年度民办幼儿园设立第号行政许可项目名称：****幼儿园设立设定依据：中华人民共和国民办教育促进法及其实施条例法定实施机关：庐阳区教育体育局申请人名称：本机关受理时间：本机关决定时间：行政许可决定书文号：归档日期：年月日

行政许可案卷目录

行政许可申请书编号：庐阳区教育体育局： ***现向庐阳区教育体育局申请设立***，并提交如下申请材料：1、民办学校举办者资格审查表 ○1自然人身份证复印件○2自然人政审材料○3法人资格证明复印件○4法人单位基本情况简介○5法人单位最近年度财务报表○6其它 2、民办学校名称核准书 3、申请设立民办学校报告书 4、投入拟举办的民办学校的资产验资报告 5、办学章程 6、学校董事会成员备案登记表 ○1董（理）事会成员身份证复印件○2董（理）事会成员政审材料○3董（理）事会成员教育经历证明材料○4董（理）事会成员个人简历○5其它 7、学校法定代表人资格审查表及附件 ○1拟任人身份证复印件○2拟任人政审材料 8、民办学校校长认知核准表及附件 ○1拟任人身份证复印书○2拟任人政审材料○3拟任人学历证书复印书○4拟任人健康证明材料○5拟任人岗位资格证书复印件○6其它 9、学校教职工、财会人员登记表

○1拟聘教职工、财会人员身份复印件（一人一张）○2拟聘教职工、财会人员学历证书复印件（一人一张）○3拟聘教职工、财会人员资格证书复印件（一人一张）○4其它 10、学校土地房屋基本情况登记表 ○1学校用地证明复印件（须验原件）○2学校房产证明复印件（须验原件）○3学校平面图（须验原件）○4学校校舍租赁合同复印件（须验原件）○5其它 11、学校设施设备简明登记表、购货发票 12、学校图书软件资料简明登记表 13、学校设立的可行性分析报告 14、教材、教学大纲、教学计划 15、学校消防验收材料申请人承诺：以上提交材料真实合法有效。请依法审查并予以批准。申请人签字（盖章）年月日行政许可申请人名称/姓名：职务：联系方式：法定代表人/身份证号码：工作单位：住址/地址：邮编：

关于进一步规范行政许可处罚案卷的工作要求

关于进一步规范行政许可、处罚案卷的工作要求各科室：根据《安徽省卫生行政许可案卷评查标准（试行）》和《安徽省卫生行政处罚案卷评查标准（试行）》，以及全省和市法制办案卷集中评查反馈情况，现将有关要求通知如下：一、行政许可文书 1、各类许可在实施审批时，一律使用《行政许可审批书》（格式附后），申请表仅作为相对人申请办证材料使用，各级审批（包括科室负责人、分管领导），不再在申请表上填写审核意见。 2、卫生行政许可审批书和决定书中的审查情况应包括申请材料、现场审核、检验或监测内容。具体填写内容：①申请材料：符合***规定提交的材料的要求；②现场审核：符合***规范或标准要求；③检验或监测：符合***标准。 3、申请材料接收凭证的申请许可种类应填写具体的申请类型+卫生许可类型，如：***提出关于公共场所（旅店）卫生许可证的行政许可申请，或医疗机构（诊所）执业许可的行政许可申请。 4、各专业申请材料中需要提供地址方位示意图的，可采用“google地图”搜索图（包含申请相对人单位地址）的打印件。 5、案卷卷内目录应规范填写文号，所有接受材料为复印件的应盖“与原件核对无误”章二、现场检查制作文书所有《现场检查笔录》、《询问笔录》等文书，一律使用《卫生行政执法文书指导手册》中的规范样式，同时请注意“被检查人”、“检查地点”和陪同人信息填写完整。文书中有涂改内容应有相对人签字确认。 1、被检查人是单位的，应写明单位全称、地址、邮编、联系电话、法定代表人或负责人姓名、性别、职务等。被检查人是个

人的，应写明姓名、性别、年龄、民族、身份证号码、工作单位、住址、联系电话等。 2、检查地点不仅包括被检查现场所在地的地址，还包括被检查现场的具体位置。应写清被检查现场所在的地点，如：××市××路××号××（单位）××（功能间） 3、验收笔录使用制式文书的，涉及到具体功能间、卫生设施的应细化，如消毒设施，应细化到具体什么设施，如电子消毒柜、消毒桶等。 4、各专业在许可前进行现场验收时，即使使用现场验收表格、量化评分表，仍必须使用现场检查笔录制作验收笔录。 5、各专业因监督抽检结果不合格在实施行政处罚时，除采样记录和检测报告外，必须使用现场检查笔录，对采样行为进行描述。 6、对现场进行拍照取证的应在现场检查笔录上进行记录。 7、下达卫生监督意见书时，下达内容应与现场检查笔录中发现的问题要一一对应。三、各行政许可、处罚案卷的备考表统一填写： “（备考表）卷内文件情况说明：卷内文件共件，其中缺损件、修改件、补充件、移出件、销毁件。” 四、行政处罚文书及制作 1、文书要求 1）各科室移交给法制科的案件中，必须含有询问笔录，询问时应注意针对自由裁量标准条件询问清楚，便于下一步自由裁量，无询问笔录不得移交，除非法行医案件中无法实施询问的。询问笔录中有涂改内容的应有当事人签字确认。 2）案件受理记录、立案报告、询问笔录等文书中当事人基本信息应填写完整。案件调查终结报告、合议记录及结案报告等文

法律服务所案件卷宗装订规范

法律服务所案件卷宗装订规范法律服务业务档案应按照案卷封面、卷内目录、案卷材料、备考表、卷底的顺序排列。案卷内档案材料应按照诉讼程序的客观进程或时间顺序排列，具体顺序为：( “*”为必备内容“+”为可入卷材料) 一、民事代理卷 1．* 律师事务所（法律顾问处）批办单； 2. * 律师事务所委托代理风险告知书； 3．* 收费凭证； 4．* 委托书（委托代理协议、授权委托书）； 5．* 起诉书、上诉书或答辩书； 6．+ 阅卷笔录； 7．+ 会见当事人谈话笔录； 8．+ 调查材料（证人证言、书证）； 9．+ 诉讼保全申请书、证据保全申请书、先行给付申请书和法院裁定书； 10．+ 承办律师代理意见； 11．+ 集体讨论记录； 12．* 代理词； 13．* 出庭通知书； 14．* 庭审笔录； 15. * 判决书、裁定书、调解书、上诉书； 16. * 案件服务质量监督卡

17．* 办案小结。二、法律顾问卷 1．* 聘方的申请书、聘书或续聘书； 2．* 聘请法律顾问协议； 3．* 聘方基本情况介绍材料； 4．* 收费凭证； 5．+ 办理各类法律事务（如起草规章、审查合同、参与谈判、代理解决纠纷、提供法律建议或法律意见、咨询或代书等）的记录和有关材料； 6．* 协议存续、中止、终止的情况； 7．* 工作小结。三、其他非诉讼法律事务 1．* 委托书； 2．* 收费凭证； 3．* 与委托人谈话笔录； 4．+ 委托人提供的证据材料； 5．+ 调查材料； 6．* 律师出具的法律意见，或草拟的法律文书、办理具体法律事务活动的记录等； 7．* 工作小结。备注：行政诉讼代理、经济诉讼代理和仲裁代理卷顺序参照民事代理卷排列。咨询代书卷分别按年度及时间顺序排列。

浙江省行政许可案卷评查要点与标准

附件1 浙江省行政许可案卷评查要点（试行）评查项目评查要点备注一、行政许可实施主体1.行政许可实施主体是否具有法定资格，是否由具有行政许可权的行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称“行政许可机关”）实施。 2.行政机关委托其他行政机关实施行政许可的，是否具有法律、法规、规章依据。 3.实施行政许可是否符合法定权限。 4.具体实施行政许可的工作人员是否具有行政执法资格。二、行政许可项目 5.执行的行政许可项目是否属于法律、行政法规、国务院决定、地方性法规或者省政府规章设定的现行有效的行政许可事项。三、适用法律依据6.所适用的法律依据是否为现行有效的法律、法规、规章。 7.所适用的法律、法规、规章是否准确无误，法律、法规、规章的名称是否使用全称，并准确引用到条、款、项、目。 8.依据技术规范、技术标准作出行政许可决定的，引用的技术规范、技术标准是否准确无误。

四、许可实施程序申请收件 9.是否有行政许可申请文书（信函、电报、电传、传真、电子数据交换及电子邮件等）或者预定格式的行政许可申请表（书）。 10.由委托代理人申请行政许可的，是否附具委托书和身份证明。 11.是否有行政许可申请材料书面收件清单及收件日期，收件清单是否加盖行政许可机关印章并有收件人和申请人（或代理人）签字确认。补正告知 12．经审查，发现申请材料不齐全或者不符合法定形式的，经办人员是否当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。更正13.当场更正的修改内容是否有申请人或其代理人加盖印章或按捺指印。受理 14.申请事项属于本单位职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本单位的要求提交全部补正申请材料的，受理机关是否及时受理行政许可申请，出具加盖本行政许可机关专用印章和注明日期的书面凭证，是否依法送达。 15.卷内是否附有行政许可受理内部审批文书。不予受理 16.申请事项依法不属于本单位职权范围的，审查人员对申请人提交的申请材料进行书面审查后是否签注审查意见、审查日期；是否即时作出不予受理的书面决定并告知申请人向有关行政许可机关申请；是否依法送达。 17.不予受理的书面决定是否加盖本行政许可机关专用印章并注明日期。 18.卷内是否附有行政许可不予受理内部审批文书。

行政许可法律文书示范文本

行政许可法律文书示范文本行政许可法律文书示范文本之一

一、卷宗本文书是行政许可案件卷宗的封面。 1、文书依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》第21条。 2、制作要求（1）类别：写明行政许可的具体种类，如生产许可证、营业执照等。（2）案由：一般表述为，当事人+申请的行政许可项目+案。（3）处理情况：简要表明主要处理过程，明确写出处理结果。作出行政许可决定、颁发有关证照的，应当写明证书名称及编号。（4）保管期限：按照《档案法》（5）编号：（双）××××2008—001号

行政许可法律文书示范文本之二卷内文件目录二、卷类文件目录本文书是集中表明卷内文件情况的文书。

1、制作要求卷内文件材料应该按取得或形成先后顺序排列。（1）序号：按阿拉伯数字1、2、3……顺序填写。（2）文件标题：按文件名称如实填写，如“行政许可申请书”、“受理决定书”等。（3）文件编号：如实填写，如（双）××××不受字[2008]第005号。（4）其他事项如实填写。

行政许可法律文书示范文本之三行政许可申请材料清单（公民姓名或法人、其他组织名称）：你（单位）申请的行政许可事项，经清点，申请材料清单如下：——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— 收件日期：年月日。收件人（签名）：申请人（签名）：（印章）年月日本文书一式三份。一份送达当事人，一份行政机关存档，一份由政务中心窗口存档。

案卷封面式样1

案卷封面式样1 档号档案馆号缩微号案卷题名贺兰县丰庆路集污工程(东环路—东二环路) 竣工图编制单位固原大夏市政工程有限责任公司编制日期 2010年7月28日密级保管期限共 1 卷第 1 卷档号档案馆号缩微号案卷题名贺兰县桃源路银新干沟桥工程竣工图编制单位宁夏赐鑫水利建筑工程有限责任公司编制日期 2009年11月30日密级保管期限共 1 卷第 1 卷档号档案馆号缩微号案卷题名贺兰县桃源路银新干沟桥工程

下部构造施工质量检测资料编制单位宁夏赐鑫水利建筑工程有限责任公司编制日期 2009年10月1日密级保管期限共 1 卷第 1 卷档号档案馆号缩微号案卷题名贺兰县桃源路银新干沟桥工程桥面系、上部构造及桥板预制工程施工质量检测资料编制单位宁夏赐鑫水利建筑工程有限责任公司编制日期 2009年10月1日密级保管期限共 1 卷第 1 卷档号档案馆号缩微号案卷题名贺兰县桃源路银新干沟桥工程施工单位工程试验检测、质量评定资料编制单位宁夏赐鑫水利建筑工程有限责任公司编制日期 2009年10月1日密级保管期限共 1 卷第 1 卷工程资料

银川市唐徕公园整治扩建三期、三期延伸段及徕源绿地灌溉工程名称: 卷名: 竣工资料编制单位:宁夏赐鑫水利建筑工程有限责任公司技术主管: 李伟 2008103020081120 编制日期:自年月日至年月日保管期限: 密级保存档号: 共 1 册第 1 册工程资料银川市唐徕公园整治扩建三期、三期延伸段及徕源绿地灌溉工程名称: 卷名: 竣工资料编制单位:宁夏赐鑫水利建筑工程有限责任公司技术主管: 李伟 2008103020081120 编制日期:自年月日至年月日保管期限: 密级保存档号: 共 1 册第 1 册档号档案馆代号案卷题名上海东路改扩建工程 I标段前期资料编制单位宁夏二建集团有限责任公司编制日期 2006年6月30日密级保管期限共 1 卷第 1 卷

交通运输行政许可案卷评查标准

附件6 交通运输行政许可案卷评查标准评查项目评查内容分值评查标准备注案卷合法性主体部分扣分 1.许可机关主体不合法的，扣100分；许可项目 2.实施或者变相实施已取消、下放等许可项目，扣100分；适用法律 3.行政许可决定适用的法律、法规或者条、款、项、目错误的，扣100分；程序部分 4.作出行政许可决定未经执法机关负责人批准或者重要程序出现顺序倒置的，扣100分； 5.经过听证的许可申请，未根据听证笔录作出行政许可决定的，扣100分；许可决定 6.对符合许可条件的申请人不予许可的，扣100分； 7.对不符合许可条件的申请人准予许可的，扣100分；文书制作（18分）文书制作基本情况18分 8.文书有修改的，未经加盖印章、签字等方式确认的，扣0.5-1分； 9.文书文字潦草、难以辨认、文面不整洁的，扣0.5-1分； 10.需要审核、审批的文书未经审核、审批的，扣1-3分；审批、审核意见表述不明确、有歧义的，扣0.5-1分； 11.文书中申请人等相关人员、相关材料信息填写不完整、不规范的，扣0.5-1分； 12.文书未填写案由或者对外使用的文书未编注案号的，扣0.5-1分； 13.文书中有关场所、时间的记载不准确、不具体的，扣0.5-1分； 14.需要签字或者盖章确认的文书，未经相关人员签字、盖章等方式确认的，扣2-4分； 15.对外使用的文书中执法机关未填写单位全称的，扣0.5-1分；未加盖处罚机关印章的，

每一例扣3分； 16.文书制作有其他不规范情形的，扣0.5-1分；证据（10分）证据基本情况10分 17.缺少申请人身份证明材料的，扣3分；申请人委托代理人办理许可缺少受委托人身份证明材料和授权委托书的，扣2-4分； 18.现场核查人员少于2人的，扣3分；许可程序（67分）申请9分 19.接受申请材料未出具接受凭证的，扣2分； 20.申请材料清单记载不详细或者不准确的，扣1-2分； 21.对申请材料未进行审核并记载“与原件核对无误”等类似字样的，扣1-2分； 22.申请材料不全的，未在5日内一次性告知需要补正内容的，扣3分；受理5分 23.对行政可申请进行审查后未及时作出受理或者不予受理书面决定的，扣3分； 24．受理（不予受理）决定未说明依据（理由）的，扣1-2分；现场核查4分 25.核查内容、结果记载不完整、不准确的，扣1-2分； 26.执法人员核查后未根据核查情况出具核查意见的，扣2分；陈述申辩4分 27.行政许可事项直接关系他人重大利益时，执法机关未告知申请人、利害关系人陈述申辩权利的，扣2-3分； 28.利害关系人和申请人进行陈述申辩时，未记录陈述申辩内容或者记录不完整的，扣1-2 分；特别程序3分29.行政许可需要听证、招标、专家评审等程序，未书面告知申请人的，扣2分；

卫生行政许可案卷评查标准(定稿)

卫生行政许可案卷评查标准市或县该卷总得分被许可单位名称基础标准部分（该部分不符合要求，案卷得分为实际得分的1/2）（一）主体合法：实施行政许可的主体具备法定资格。（必须使用卫生行政部门公章或卫生行政部门行政审批专用章）（二）行政许可项目合法行政许可项目属于依法设定的行政许可事项。（三）适用依据合法所适用的法律依据为现行有效的法律、法规、规章，所适用的法律、法规、规章准确无误。（四）程序合法按照受理、审查（听证）、决定、送达的步骤和顺序实施行政许可。审批的程序符合要求，受理到许可的时限符合要求。文书规范标准（100分）（一）申请和受理阶段（共30分） 1、行政许可申请材料接收凭证（4分）（1）申请材料接收凭证的编号、申请人名称、申请事项、收件清单及收件日期；（2分）（2）收件为复印件的，应加盖“与原件核对无误”印章（1分）（3）收件人（0.3分）、申请人（代理人）(0.3分)签字和行政机关印章(0.4分)。（1分） 2、申请材料补正告知书（3分）（1）申请材料补正告知书编号、申请人名称、申请的事项；（1分）（2）补正的理由、内容、期限（1分）；（3）行政机关的印章（专用印章）及日期（1分）。 3、行政许可申请受理（不予受理）通知书（8分）（1）受理通知书编号、申请人名称、申请事项、受理时间；（3分）（2）予以受理（不予受理）的依据、决定及承诺期限；（3分）（3）行政机关印章（专用印章）及日期。（2分） 4、各类卫生行政许可申请受理时需要提供的各类材料（15分）（具体标准根据专业情况细化，见附件1、2、3、4）（二）审查阶段（共29分） 1、现场检查笔录（20分）（1）检查人出示行政执法证件、记录陪同人信息，填写证件号并签名；（2分）（2）检查的起止时间、地点（应写清勘验、查看地点的具体方位和具体地点）；（2分）

行政许可案卷管理办法

昌吉州质量技术监督局行政许可案卷管理办法第一条为加强昌吉州质量技术监督局行政许可案卷管理工作,规范行政许可行为,保障和有效实施行政许可,保护申请人、利害关系人合法权益,根据《行政许可法》、《档案法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》的规定,制定本办法。第二条本办法所称案卷是指昌吉州质量技术监督局办理行政许可以及对被许可人从事行政许可活动的监督检查过程中所形成的材料。第三条昌吉州质量技术监督局应当加强案卷管理工作,建立科学的案卷管理制度,定期进行检查,把案卷管理情况作为考核行政许可工作质量的一项指标。第四条昌吉州质量技术监督局以自己名义实施行政许可、受委托实施行政许可,以及对被许可人从事行政许可活动监督检查过程中依法接受、收集、制作的文书和相关材料应当及时形成案卷,原则上一单位（人）的一项行政许可事项应当制作一个案卷。第五条行政许可案卷一般由下列材料组成: （一）卷宗封面; （二）卷内文件目录; （三）申请材料及清单; （四）受理或不予受理决定书; （五）核查材料; （六）准予或不准予行政许可的审批材料和决定书;

（七）监督检查材料; （八）其他材料。第六条昌吉州质量技术监督局办理行政许可应当使用统一制作的格式文书,填写规范完整、清晰明确,印章使用正确,确保行政许可的合法有效。第七条行政许可承办机构应当指定专人负责案卷的登记管理工作。行政许可事项办结前的案卷由该行政许可承办人负责妥善保管,办结后承办人应当定期将案卷装订整齐移交案卷登记管理人员,移交时应当办理移交手续。第八条案卷应当以年度为单位编号归档。案卷管理人员应当建立案卷登记簿。案卷登记簿应当载明案卷号、案由、受理(不予受理)时间、办结时间等内容。第九条行政许可案卷应当在行政许可有效期届满或者撤销、吊销、撤回后再保存三年,法律、法规、规章、上级部门另有规定的从其规定。第十条行政许可案卷应该公开,便于公民、法人或者其他组织查阅、监督,但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外。第十一条昌吉州质量技术监督局应当接受地方人大、州人民政府、自治区质量技术监督局依法开展的对质量技术监督部门实施行政许可行为的监督检查。第十二条本规定自公布之日起施行。

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