市政工程项目造价预结算审核讨论分析 王朝阳
市政工程项目造价预结算审核讨论分析王朝阳
发表时间：2017-09-28T11:37:06.177Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第10期作者：王朝阳[导读] 通常来说，预结算审核一般包括以下内容: 工程量审核，要求工作人员必须明确市政工程量计算的相关范围以及基础。西安市第二市政工程公司陕西西安 710054 摘要：市政工程造价预结算审核工作能够有效保障建筑工程项目得以顺利实施，它一方面是针对建筑工程项目造价进行计算以及审核，另一方面也是针对市政工程项目施工效率及其质量所进行的审核工作。所以，相关工作人员在将来的工作过程中一定防止在审核上出现不应有问题，然后在此基础上应用合理的方式、方法进行工作改善，最终使审核工作质量及其效率得到切实提升。
关键词：市政工程；项目造价；预结算审核；讨论分析
1市政工程项目造价的预结算审核主要内容通常来说，预结算审核一般包括以下内容: 工程量审核，要求工作人员必须明确市政工程量计算的相关范围以及基础、规则，掌握项目建设的基本情况;合理应用计算方法，比如，对于建筑的高度小于等于3米或者大干3.6米的两种情况，脚手架成本的计算是有明显差异的;将图纸作为参照，明确施工实际与图纸的差距，掌握相应的计算细则，确保工程量计算的准确性，最大限度的降低成本计算中的误差。套用单价审核，这部分内容的核心是保证项目名称与设计的一致性，防止出现互相、重复套用的现象;对于施工定额中存在较大变T匕自勺部分必须加强重视，如材料或者人工等;实现部分、整体之间的科学换算，选择可行的换算手段，确保使用的方法符合实际以及相关规定的要求;重视补充审核部分，对于人力成本和机械成本进行科学的合理性评价，还必须确保编制依据恰当性的评价审核，防止套用单价的审核出现过大偏差，尽可能的提高审核结果的准确性和有效性。费用计取审核，这部分内容我国已经有了较为规范的规定要求，在进行的过程中，必须严格依照规定，将国家法规和合同以及标书等作为依据，重点审核费用收取是否足够合理和参考文件的执行年限等基本情况，另外必须了解和掌握人工费的收取方式以及费用率的变化趋势，防止出现私自调整的情况，为审核结果的真实性和有效性奠定基础。2我国市政工程项目造价预结算审核工作中的问题2.1施工设计方案的频繁变更我国当前很多的市政工程项目一味地追求施工效率，在预定的时间内完成施工，未对施工设计的方案进行全面的考虑，常常在没有做好充分准备的情况下就开始施工，当工程施工中碰到一些问题时就马上对工程进行不合理的变更，这就严重干扰了对成本的控制，造成了建筑材料的浪费，提高了工程施工的成本。
2.2市政工程管理者缺乏控制成本的意识对市政工程进行成本控制管理的主要是控制工程全过程的造价、完工后的结算、计算以及工程整体预算等进行有效的控制。工程施工开始之前，工程管理者常常只重点关注市政工程造价控制，而忽视了施工中整个项目造价的控制策略，完工后也没有有效控制造价，导致整个工程的造价超过了批复的工程概算总造价。
2.3管理模式的不完善在市政工程施工中，有些建设单位对市政定额没有足够的重视，在上报原材料的价格是常常会设置定额缺陷，进而想在结算中谋取一定的利润; 也有的建设单位没有及时获得政府对市政工程的拨款，所以会产生垫付的现象，大大增加了市政工程施工的风险。
2.4管理体制的不完善就我国现阶段的市政工程而言，有些已经启用了竞争机制。通常，在项目招标中会选用报价较低、方案合理的建设或者施工单位，以此来减小项目承包中违规行为的产生。但是，在实际的实践操作中，有的建设方却忽略了相关的法律法规，操作中存在不公平的现象，如果当地的政府又没有对工程造价预结算审核工作引起足够的重视，没有将监督调查进行具体的落实，很容易引起市政工程施工中“低价中标，高价结算”的问题。
3 市政工程造价预结算审核的工作要点首先，在对市政工程量清单进行审核时，工作人员一定要娴熟的掌握工程清单计价规范的具体要求以及计算原则，并对所有施工图纸进行了解，熟悉现场施工的具体状况。同时，在对市政工程量进行计算时还应保证它和招标资料具有一致性。工作人员在对招标控制价格进行审核时，需要尽量使其和市场状况高度一致，始终坚持既有助于市场竞争，又可以确保工作质量的原则来开展工作。所以，这就要求工作人员不仅要熟悉定额以及费率套用方式，还要对市场环境进行全面分析、研究，特别是对关键部件及施工材料的市场价格进行实时把握，应该全面考虑市场价格，然后再进行计算。其次，针对中期付款审核，要重点注意根据合同规定开展工作，并严格依照合同付款节点、付款方式以及付款比例来批复工程款，然后审核并控制现场签证和设计变更，防止在签证及变更过程中存在随意性的问题。此外，实际工作中，还应对工程造价进行事中管理，这就需要工作人员对合同管理保持高度的重视，同时还应注重合同起草、合同谈判以及合同签订等问题，并尽量使合同内容详细而全面，从而为日后的结算工作奠定扎实基础。再次，工作人员在结算审核过程中需要重点审核工程结算，看其与招投标文件及工程施工合同相关细则是否一致。并且，施工方所报送文件的准确性、完整度，项目工作量、费用的计算是否无误，原设计图纸未完成工作是否被扣掉，甲方提供材料的数量是否存在不足的问题，工作现场出现的各种费用是否按照要求计算等，也是工作人员应该重点审核的问题。随着科学技术的发展、进步，计算机及相关算量软件( 如广联达、神机妙算等) 在工程造价管理方面应用越来越广泛，大大减轻了审核人员的工作负担，特别是在钢筋算量、结构工程量、套价计算方面完全可以替代手工计算，值得广大造价审核人员的借鉴、使用。最后，加强市政工程造价预结算审核工作人员的素质提升。预结算审核工作，一方面和经济息息相关，另一方面还和施工技术有着密不可分的关系。所以，这就对审核工作人员的职业道德及专业技能提出更高的要求。从专业技能角度来看，工作人员要十分熟悉工程变更单价的定价方式，可以准确确定出工程变更方式，并对每种施工材料实际价格进行了解，熟悉施工图纸以及具体施工技术。结束语
工程结算技巧
工程结算技巧 目前，施工方大部分都是在最低让利后中标的，这就造成了施工方会在结算时想尽一切办法多要一点，几条施工方常用的结算技巧，供大家参考。 1、虚报工作量。认真核对工作量可以避免； 2、重复报量，重复报洽商。同一变更内容往往会有两份以上的洽商变更； 3、曲解合同条款； 4、含糊洽商部位。有一个施工单位上报预算，曾利用洽商含糊不清的部位及建设单位结算人员不熟悉工地及工作态度的不认真，通过一份洽商偶多要了600多万元； 5、涂改洽商内容； 6、变换定额编号； 7、对于人工费取费的工程，更改定额人工费含量达到工程造价的加大； 8、更改预算软件自动计算的工作量，如高层建筑超高费等； 9、虚增工作项目； 10、不光明的手段。 意见及观点： 1、做为施工方结算时多报的情况是环境造成的，因为总要给审核方留有一定的审核余地。 实事求是的报也会被审掉一部分的。
2、说的情况也是存在的，但究其原因，也是各为其主、各尽其责而亦。但只要不违背定额规定、文件精神，双方都能过得去就达到最高境界了，这也是我们做造价人员所追求的最终目标。 3、每个问题都要辩证地去看,买卖不同.但是施工方往往处于弱势哟 4、还是要讲究公平公正！ 审查工程预结算的技巧 编制工程预结算是一项资料多、分析计算量较繁重的工作，有许多政策性和技术性的问题，因此对造价咨询报告的复核审查也是一项技术性、政策性、经济性强的工作。审查的主要内容主要是工程量计算和预算单价套用是否正确、各项费用标准是否符合现行规定等。如果做好审查前的准备工作和采取合适的审查方法、技巧，那么审查工程预结算就可能取得事半功倍的效果。 （一）做好审查前的准备工作 1、熟悉施工图纸。施工图是编审预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读。 2、了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明，了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。 3、弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。 （二）审查工程预结算的技巧。
论述建筑工程造价的预结算审核
论述建筑工程造价的预结算审核 摘要：近年来，随着建筑行业的迅速发展，对建筑工程造价的预结算审核工作也逐渐受到建筑单位的重视。工程预结算审核是对工程造价进行控制和确定的重要环节，也是工程造价管理中不可或缺的重要组成部分。本文针对工程造价预结算审核的问题进行简要的探讨。 关键词：工程造价；预结算；审核 abstract: in recent years, with the rapid development of the construction industry, to construction project cost budget and final account audit work also gradually by the construction unit to take seriously. project budget and final account audit of project cost control and to identify important link of project cost management, but also an indispensable part of. according to the engineering cost audit problems was discussed. key words: project cost audit; settlement; 中图分类号：f812.3 文献标识码：文章编号： 引言 近年来，各个单位对于建筑工程的造价管理越来越重视，建筑工程造价的预结算审核已经成为合理确定工程造价的必要程序及 重要手段。因此研究建筑工程造价预结算审核的工作方法有较强的
工程预结算管理办法
工程预结算管理办法 1.目的 为加强集团所属各项目公司工程预结算的规范化管理，结合工程造价形成的特 点，通过合理地确定工程造价及有效地控制工程造价而提高工程预结算工作的 效益，制定本管理办法。 2.范围 本管理办法适用于集团所属各项目公司。 3.职责 3.1 集团总部成本部负责本管理办法的制订、修改、解释、指导、监督检查。 3.2 集团所属各项目公司从事工程预结算的计价、审批及其他有关责任人员负责贯 彻执行本管理办法。 4.方法与过程控制（包括原则、一般规定、工程预算管理、工程结算管理、其他规定）4.1 工程预结算工作应遵循的原则 4.1.1 廉洁奉公原则：工程预结算工作中，应始终以公司利益为最高利益，遵守法律 法规，恪守职业道德，严禁主动索要或被动接受财物，如出现损公肥私性质的 不正当计价行为，将按照有关规定给予处罚。 4.1.2 多级审核原则：工程预结算应建立起预结算人员之间、部门之间等的编制及审 核控制体系；工程预结算皆须经过多级审核，各级在审核过程中应认真仔细， 有关手续资料的签字、盖章等务必齐全、有效，否则不得办理预结算。 4.1.3准确高效原则：工程预结算中的各项计算应准确、清晰、合规，具有很高的准 确度，体现出较高的专业水平；同时工程预结算工作应保持较高的工作效率， 做到及时帐清，以适应工程招标、成本核算、工期等多方面的要求。 4.1.4 可复查性原则：工程预结算工作的全过程应有详细、真实的记录及完善的资料 管理制度，量价计算过程、审批记录等文件、资料应具备完全的可复查性。4.1.5 合理低价原则：工程预结算工作应以客观事实、工程合同等为依据，充分理解、 灵活运用当地工程造价管理规定，并利用市场竞争、甲方品牌资源等因素，处 理好质量、工期与成本的关系，追求以合理较低价格确定工程造价。 4.1.6 方案优化原则：成本管理部在工程预结算工作中，应积极协同设计、工程管理 等单位、部门充分应用价值工程理论，进行设计、施工措施、材料设备等方面 的方案优化工作。 4.1.7 信息通达原则：工程预结算在编制时应考虑适应成本核算、成本分析等多方面 的需要，对资料、信息应及时整理，并根据工作需要及时提供给设计、工程管 理部、项目部等部门；对于当地公司财务管理部、总部的财务管理部成本管理 组，除尚未公开的标底情况外，其他情况，如其需要，均应真实、透明、系统 地提供所有信息资料。 4.2 工程预结算工作的一般规定
市政工程造价的成本控制分析
市政工程造价的成本控制分析 摘要：随着社会经济水平的飞速发展，人们的生活质量也在不断提高，人们对 城市居住环境建设提出了越来越高的要求，市政设施建设对城市居住环境意义重大，合理控制市政项目工程造价，提高资金的利用效率，有利于提高市政设施建 设质量。本文分析了市政工程造价成本控制管理现状，阐述了市政工程造价的基 本控制原则，探讨了加强市政工程成本控制分析的相应措施。 关键词：市政工程造价；成本控制分析；现状；原则；措施 1 市政工程造价成本控制管理的现状 1.1 成本控制管理从业人员综合素质较低 社会经济的飞速发展也带动了市政建设的较快发展，为了满足城市化建设需求，市政工程建设对造价控制管理人员的需求量在日益增长，对相关管理控制人 员的综合从业素质提出了越来越高的要求。当前我国专业素质较高的市政工程成 本造价管理人员相对较少，难以满足如今市政建设发展的需要，专业人才的匮乏 和相关管理工作从业人员的综合素质水平整体较低，不利于市政造价管理工作的 顺利开展，不利于科学合理地控制市政工程成本。 1.2 设计阶段市政工程成本控制管理过于保守 当前我国市政工程造价成本控制主要为阶段管理模式，不利于进行整体规划 和宏观成本控制管理，对整个建设项目而言，工程造价成本控制没有到位，工程 设计单位、监理单位、施工单位等有关部门缺乏统一的工程造价成本控制管理目标。工程建设过程中相关部门缺乏健全的相互沟通规范机制，对市政工程造价成 本管理力度不足，监理单位往往只能在市政工程施工阶段进行造价成本控制管理，市政工程造价控制缺乏有效的约束机制，管理过于保守，往往会造成额外的资金 开支，提高了工程建设成本。 1.4 影响成本控制的因素过多 市政工程在工程建筑的过程中，存在着很多因素影响企业对工程成本的合理 控制。市场建筑材料价格的变动，工程建筑时施工方法是否有效，建筑工程的施 工现场的实际情况，施工人员的素质等都会影响市政工程企业合理的进行成本控制。以市政工程中施工材料的费用支出为例，材料费一般占全部工程费的60%， 材料费用的支出往往受到材料价格的波动的影响，直接影响企业对成本的控制。 又例如，在某高速公路的工程建设中，由于该工程造价部门的管理者没有按时调 查材料市场的材料价格，也没有根据与以往的价格进行比较，做出合理、科学的 预算，这在无形中就影响了该高速公路工程资金的运用率，同时也在无形中增加 了工程建设中因资金问题出现的不必要麻烦。由此可见，要想实现企业控制成本 的有效性，应尽量减少影响成本控制的因素。 2 针对当前市政项目成本控制中问题的有效策略 2.1 建立起完善的成本管控体系 建立其完善的成本管控体系，是有效实施市政项目工程成本控制的前提所在，而且该体系要贯穿于整个项目工程的开展之中，从招投标阶段便要开始控制，以 节省投标费用。在完善的成本管控体系下，制定出相关的成本控制规章制度，使 得成本控制工作的开展有章可循，而且还要加强监督和奖惩机制的建立。比如， 通过建立合理的奖励制度，其中带来的项目成本节省、提高工程质量、缩短工期 都能有效提高利润，因此，可以看出，建立起完善的成本管控体系也是成本控制
工程竣工结算技巧教学提纲
工程竣工结算技巧 近年来，传统园林建设市场竞争日趋激烈，许多建筑企业也跻身于市政行业，僧多粥少的局面窥见一斑。因此，降价让利已成为投标企业中标的一种重要手段。这对于业主,无疑降低了建设成本,但对承包商来说,降价竞争的结果直接导致其应得利润的减少。因此中标后如何保证工程效益最大化，将是企业在激烈的竞争中长期立于不败之地的关键所在。其中，如何正确合理应对工程竣工结算审查，有效控制审减率，尽量做到利润最大化将是重中之重。 接下来从七个方面谈一下与工程竣工结算审查有较大影响的注意事项及技巧。 1、首先领导的重视与支持是做好工程投标和结算审查工作的根本保证 领导的素质和发展眼光不同，管理侧重点就不一样。聪明的领导应该知道“工程赚钱不赚钱，全靠预结算”的俗语。所以，加大重视和支持力度，会更加提高职工的信心、责任心和积极性，会充分利用自身所学，灵活运用，抓住关键要素，为单位争取更大的经济效益。 2、造价人员的业务素质是做好预绝算工作的关键 单位要加大对工程造价专业人才的培养，促进造价人员熟练掌握专业知识和技能，及时了解掌握国家有关工程造价的管理政策，提高预结算水平 3、从投标入手，精通投标策略和技巧，结合本单位经营状况和管理水平，合理报价。此环节中与工程竣工结算有直接影响的是投标预算的编制质量投标预算是工程签证结算的依据之一。通常情况下，工程开标前要发布最高限价，很多施工单位为迎合中标，随意调整投标预算，认为只不过是一个凑数的过程。这样一旦中标，可能会对签订合同内容及合同外增项带来无法估量的损失。有可能在结算审查时，本该能要过来的钱却没有要不过来。为此，为提高投标预算质量，应注意以下几点： (1)熟悉投标工程特点，熟悉招标文件和施工图纸，并踏勘现场，了解工程现场特点，根据合理施工方案编制施工图预算。对于造价人员，一定要熟读所有与预算有关的内容，尽可能找到相关内容中的漏洞，抓住关键要素，想办法为以后追加签证埋下伏笔。
工程造价对比分析
工程造价对比分析
4 工程造价分析 4.1大连前关C-7-5#楼工程造价分析 1)大连前关C-7-5#楼工程建筑面积为5448㎡，工程总造价为6950827.20元人民币，其中分部分项工程费4878842.94元，措施项目费1307827.24元，其他项目费为200000元，规费332545.65元，税金231611.37元。平米造价为1275.85元。各分部分项平方米指标和综合单价合计如表4-1所示。 表4-1分部分项费用指标表 Table 4-1 Part of the cost of sub-indicators tables
2）大连前关C-7-5#楼总造价由分部分项工程费、措施项目工程费、其他项目费、规费、税金组成，各部分所占总造价的比例如表4-2所示。 图4-2分部分项报价所占总造价比例 Sub-segment of the offer by the proportion of the total cost flow chart 3）本工程为框架剪力墙结构，以钢筋、混凝土为例作为本工程主要材料的消耗指标，如表4-3所示：
表4-3 主要材料消耗指标分析表Table 4-3 Analysis of the main indicators of material consumption table 4.2工程投标报价合理性分析 为了确定本次毕业设计所编制的投标报价的合理性与准确性，现以结构分析中指标信息为依据，以某类似的框架结构住宅楼为例进行对比分析。该楼建筑面积为5663.04㎡，工程总造价为元人民币，平米造价为元。现以结构分析中的各项指标与类似工程进行对比，如下表4-4、表4-5、表4-6所示： 表4-4 分部分项费用指标对比表Table 4-4 Part of the cost of sub-indicators contrast table
关于工程造价的预决算审核方法
关于工程造价的预决算审核方法 摘要：在新的条件下如何控制工程造价, 提高投资效益, 发挥更大的社会效益、经济效益和保证投资目标的圆满实现, 是每一个工程造价人员不可忽视的问题。本文介绍了工程造价的审核方法，提出了工程造价预决算审核的现状和存在问题，总结了工程预决算审核的几点建议。 关键词：工程造价;预决算; 审核; 方法 abstract: in the new condition, to control the engineering cost, increase the investment effects, play a greater social benefit, economic benefit and guarantee the fulfillment of investment objectives realize, is each project cost personnel unavoidable issue. this paper introduces the engineering cost auditing method, put forward the project cost budget examination of the current situation and existing problems, and summarizes the engineering budget examination of several suggestions. keywords: engineering cost;budget; audit; methods 中图分类号：tu723.3文献标识码：a 文章编号： 对工程造价预决算的审核是合理确定建设项目工程造价的重要措施及必要程序，工程造价管理人员要提高自身的素养和专业知识，全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题。认
市政工程工程造价成本分析 郭俊华
市政工程工程造价成本分析郭俊华 发表时间：2018-10-31T10:33:49.853Z 来源：《防护工程》2018年第15期作者：郭俊华 [导读] 怎样对市政工程造价进行科学有效的成本控制与管理，使市政工程造价的成本增幅在合理可控的范围内，是现在所有工程管理人员与投资商需要面临的重要课题。 郭俊华 1328261977XXXX1121 摘要：市政工程造价的成本控制与管理工作具有很强技术性与专业性，而且市政工程造价的成本控制与管理贯穿整个工程项目包括决策、设计、招投标、施工以及竣工结算等阶段的全过程。所以，怎样对市政工程造价进行科学有效的成本控制与管理，使市政工程造价的成本增幅在合理可控的范围内，是现在所有工程管理人员与投资商需要面临的重要课题。 关键词：市政工程；造价；成本控制； 1市政工程成本预算的条件 1.1应分析清楚投标单位的责任和报价范围以及各项技术要求、需要使用的特殊材料和设备，并充分考虑工期、误工补偿、保险、付款条件、税收等因素。 1.2要调查施工现场的自然地理条件，对地形地貌、地质等施工条件、临时设施布局和供水、供电、场内外交通、通信设施、施工材料供应以及社会治安等情况，都要进行考察。 1.3已完工工程的工、料、机消耗指标以及各类费用的比例。应考虑材料价格变动的影响。 2市政工程造价成本控制管理的现状 2.1成本控制管理从业人员综合素质较低 社会经济的飞速发展也带动了市政建设的较快发展，为了满足城市化建设需求，市政工程建设对造价控制管理人员的需求量在日益增长，对相关管理控制人员的综合从业素质提出了越来越高的要求。当前我国专业素质较高的市政工程成本造价管理人员相对较少，难以满足如今市政建设发展的需要，专业人才的匮乏和相关管理工作从业人员的综合素质水平整体较低，不利于市政造价管理工作的顺利开展，不利于科学合理地控制市政工程成本。 2.2全面控制原则。 包括全体人员控制以及施工全过程的控制，全体人员控制就是要让每个施工人员都树立有成本控制意识。施工全过程控制就是对施工项目成本的执行贯穿于整个项目的施工周期 3项目决策阶段对造价成本的控制 3.1市政工程设计的优化 设计是建设项目由计划变为现实的工作阶段。除项目决策之外，设计工作起着决定性的作用。第一，加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。充分发挥图纸审查中心的职能作用，审查、监督设计质量。第二，规范设计概算办法。确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定，以确定的投资限额作为取费基数，这样可去除人为扩大设计规模的费用。第三，制订设计奖惩制度。设计图纸被确认为优秀设计的应给设计单位和设计人员实施奖励。第四，制订限额设计标准。限额设计是工程建设过程中有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一。 3.2市政工程招投标的公开 工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标建设单位选择施工单位或材料供应商，这对项目投资有着至关重要的作用。第一，确定合理的分标方案。合理分标不仅可以减少各标段的交叉纠纷事件，还可以减少临时场地的分配问题以及临时设施费用和工程费用的增加。第二，确定合理的限价。在通过技术标评审的各投标单位中，应选择最低合理价的投标单位为中标单位。第三，做好招标文件的编制工作，这就要求首先工程量清单的项目应尽量详细，其次招标阶段的招标图纸应尽量深化，最后合同条款应尽量详实全面。 工程的招标必须采用邀请招标或者是公开的招标，禁止议标抑或是变相的议标。邀请招标必须要在进行定标前，用合理的低价来为其基础进行谈判、或者是进一步去协商并确定该合同的造价与合理施工的工期。同时大量的事实说明了一旦在开工之后进行定价的工程一般会有很多的工程造价会居高不下，抑或是投标的报价将会远远地超越标底，有时可能会更加得高。 认真地编制整个工程的标书，保证招标文件条款更为严密谨慎、更加的全面准确，同时要进一步明确的了解工程造价以及其成本费用。一定要好好地编制标底，并且要将工程的标底控制到较为合理的造价之下。进一步审核该造价是不是能够被控制在投资范围之内。故而签订中标的合同条款一定要相当地严谨、认真，其工期一定要合理。针对那些会对工程造成价造成直接影响有关条款，也一定要做好详细的制度规划，就像合同价位调整的方式与条件等。 4项目施工环节对造价进行控制 对于建筑项目来讲，施工环节是其实施造价控制的重要阶段，施工企业及监理企业需要在施工前对项目规划图纸的内容进行认真审核，找寻其存在的问题，并予以尽快处理，保证施工图正确后才能开展后续施工。在施工期间，需要严格遵照施工设计图的内容进行操作，从而防止发生由于审图、操作等失误而引起的返工情况，增加投资，其也是保证将项目造价与施工环节密切结合在一起的关键。当相关人们进行重要环节的施工时，例如：主体项目结构、隐蔽项目、隧道项目等，需要实现保证监管从业者到达施工场地予以检查，提高项目质量。在施工期间，合同的内容能够变成追究施工企业的责任依据，通过缴纳违约金的方法创建奖惩机制。同时，需要在施工各个阶段严格遵守审核流程，明确划分责任，唯有责任落实到个人，才能够提高项目施工质量，对造价进行合理控制，缩减成本投入，增加企业资金收益，提高企业市场竞争能力。 为了更好的保证施工企业和业主的合法权益，则需要在施工的最终环节，即竣工阶段进行造价控制，从而实现对工程款进行结算和审核。在竣工阶段需要由监理机构及相关检验对工程项目进行全面的检查和验收，确保工程项目的各个环节都能够达到合同约定的要求，对于验收过程中存在质量问题的，则需要追究相关责任人的责任，并获得经济赔偿，确保自身合法权益能够得到难搞。而对于延期交付工期
工程造价对比分析
4 工程造价分析 4.1大连前关C-7-5#楼工程造价分析 1)大连前关C-7-5#楼工程建筑面积为5448㎡，工程总造价为6950827.20元人民币，其中分部分项工程费4878842.94元，措施项目费1307827.24元，其他项目费为200000元，规费332545.65元，税金231611.37元。平米造价为1275.85元。各分部分项平方米指标和综合单价合计如表4-1所示。 表4-1分部分项费用指标表 2）大连前关C-7-5#楼总造价由分部分项工程费、措施项目工程费、其他项目费、规费、税金组成，各部分所占总造价的比例如表4-2所示。 图4-2分部分项报价所占总造价比例 3）本工程为框架剪力墙结构，以钢筋、混凝土为例作为本工程主要材料的消耗指标，如表4-3所示：
表4-3 主要材料消耗指标分析表 Table 4-3 Analysis of the main indicators of material consumption table 4.2工程投标报价合理性分析 为了确定本次毕业设计所编制的投标报价的合理性与准确性，现以结构分析中指标信息为依据，以某类似的框架结构住宅楼为例进行对比分析。该楼建筑面积为5663.04㎡，工程总造价为元人民币，平米造价为元。现以结构分析中的各项指标与类似工程进行对比，如下表4-4、表4-5、表4-6所示： 表4-4 分部分项费用指标对比表 Table 4-4 Part of the cost of sub-indicators contrast table
表4-5 工程总造价比例指标对比表 Table 4-5 proportion of total project cost contrast table 表4-6 主要材料消耗指标对比分析表 Table 4-6 Analysis of the main indicators of material consumption contrast table 根据以上两个工程的指标对比，作出如下分析： 1）本工程首层建筑面积为554.8㎡，类似工程首层建筑面积为943.84㎡，场地平整面积有差距，此外，由于施工现场环境不同，挖土方量有差别并且类似工程需要开挖冻土，二者对比起来土方工程占分部分项工程费存在 1.5%的差距在合理范围内。 2）本工程为框架剪力墙结构，对比工程为纯框架结构，尽管都采用砌块砌筑，但由于剪力墙部分的关系，其砌块砌筑的工程量会比对比工程低，根据对比可知，本工程砌筑工程分部比例指标比类似工程的比例指标要低 1.1%，在合理的范围内，故本工程砌筑工程分部的报价具有相对合理性。 3）混凝土及钢筋混凝土工程是现代建筑的主要组成部分，因此这部分所占工程总造价的比例是举足轻重的。为保证工程质量，本工程中混凝土及钢筋混凝土工程均采用商品混凝土进行施工，基础采用C30混凝土，柱从基础至二层采用C35混凝土，其余层采用C30混凝土，梁与板车库层采用C30混凝土，其余层采用C25混凝土，剪力墙采用C25混凝土，较纯框剪结构的工程相比，框剪结构
工程预结算审核方法及要点
预结算审核方法及要点 一、预结算审核的依据 1、工程施工合同及补充协议。 2、国家和地方颁布的标准、定额、规范、费用等政策文件。 3、造价管理机构发布的有关单位工程类别、面积及工期文件。 4、工程施工图纸或工程竣工图纸（一般情况下在施工图上修改，加盖竣工图专用章，但变更工作量超过30%以上，应重新绘制）、竣工资料。（合璧通信工程结算审查情况）。 5、工程施工期间发生的变更、通知、监理单位和建设单位的现场签证、核定等文件。 6、工程施工期间当地材料价格行情和工程造价管理部门发布的材料价格信息等。 7、工程所消耗的人工、材料、设备、机械台班资料。 二、工结算审核的内容及步骤 1、熟悉了解施工合同 工程施工合同是明确建设单位和施工企业双方责任、权利与义务的法律文件之一。竣工结算审核时，首先必须了解合同中有关工程造价确定的具体内容和要求，以此确定竣工结算审核的重点。 2、熟悉施工图纸或竣工图纸及相关结算资料。这是编审预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉和了解，核对好所有资料。 3、了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明，了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外工程、道路以及会审图纸后的设计变更等。 4、弄清所采用的单位估价表及相应费用标准。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。 5、对未经过招标投标程序的一般包工包料的合同工程，竣工结算审核重点应落实在竣工结算全部内容上，从工程量审核入手，直至进行对设计变更、材料价格等有关项目审核。审核过程同施工图预算审核。 6、对招标投标承包的合同工程，竣工结算审核不能实施全过程审核。其中通过招标投标确定的合同价款部分，只审核其中是否有违反合同法和施工实际的不合理费用项目，不再进行从工程量到定额套用的具体项目审核，以维护合同与招标投标过程的严肃性。 7、审核设计变更及现场鉴证等. 1）审校设计变更及现场鉴证等手续是否合理、合规。 2）审校设计变更及现场鉴证的工程实体与设计变更及现场鉴证的通知要求是否相吻合。
工程造价预结算审核中常见问题及应对措施
工程造价预结算审核中常见问题及应对措施 结合日常的预结算审核工作经验，把在审核工作实践中经常遇到的一些问题归纳、整理，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的。 标签：工程造价；预结算；审核 工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，也是控制工程造价的一个重要环节，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。 1 工程造价预结算审核常见问题 1.1 施工图与竣工图混淆 施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础，竣工图是对竣工工程的具体记录，包括了施工过程发生的设计、联系单等变更，两者有着本质的区别，尤其是一些大中型复杂的工程，两者项目出入会更大，有些施工企业把已取消的施工图项目仍列入造价，计取工程费用。 1.2 技术标与商务标脱离 目前，在招标中多采用实物工程量清单招投标，施工企业根据建设单位提供的工程量清单报价，其报价包括计算完成分部分项工程量所发生的直接费、间接费、利润和税金的总和，技术标内的施工组织设计或施工方案确定的数量，由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价里，可造价时，一些施工企业又往往把属标内应考虑的技术措施费的一些项目列入造价，计取工程费用。 1.3 曲解合同意思 合同条款很多，对承包方式，施工工期、价差调整、优惠幅度、取费标准等，有些施工企业尽量往有利自己一方考虑。 1.4 变更联系单 工程变更联系单是施工过程中图纸改变的依据，在施工过程中，由于建设单位把关不严，变更联系办理不及时，时间一长，就会模糊不清或不齐全，有些施工企业就利用联系单来做文章，办理有利于乙方的联系单，故意删改、省略不利于己的内容。更换联系单内容为多计费用埋下伏笔。
关于市政工程项目造价成本控制的分析 王锐
关于市政工程项目造价成本控制的分析王锐 发表时间：2019-04-28T16:31:36.843Z 来源：《基层建设》2019年第6期作者：王锐 [导读] 摘要：市政工程项目造价管理是个综合性的过程，结合成本控制管理的实际要求可知，做好管理和调控是关键。 广州万安建设监理有限公司广东省广州市 510000 摘要：市政工程项目造价管理是个综合性的过程，结合成本控制管理的实际要求可知，做好管理和调控是关键。明确成本管理的注意事项，按照要求进行，才能提升稳定性。本文以市政项目造价成本管理现状为基础，对如何进行管理进行分析。 关键词：市政工程；造价成本；成本控制；管理措施 引言 新的时代是一个变革的时代，新的经济浪潮正朝着我们扑面而来，国家不断地加大市政基础设施的投资力度，而在市政工程的市场竞争中，施工企业在感受到这种新时代变革浪潮所带来的机遇，同时也感受到巨大的竞争压力。当前，企业赖以生存的市场、技术、信息、管理等环境都发生着巨大的变革，在这样的大环境下，企业的生产组织形式也逐渐发生着变化，这种变化促进了企业产生了新的管理观念和发展理论，同时也冲击着企业的管理模式。对于施工企业来说，控制好工程项目造价成本，是赢得竞争的重要法宝。 1市政工程施工工程项目造价成本控制的特点 工程项目成本控制的主要特点如下：成本控制核心是项目部；项目成本计划的确定者主要包括造价管理部和财务部会同项目经理部等相关人员；目标成本的编订和制作者是项目经理部和造价管理部；目标成本的实施者是项目经理部；项目成本报告需要经过造价控制部、生产管理部以及物资部一起审核的，并且对目标成本的实施状况进行严格地监督；项目经理部、生产管理部以及合同预算部要认真分析和考核反映出来的工程项目信息。项目成本控制的关键是将其真正落实到位，必须将项目成本控制落实在项目建设的全过程，必须认真做好每一项的工作，责任落实到个人，根据相关的章程和制度严格地进行办理，取得理想的效果。在项目成本控制过程中必须注意以下几点：①在掌握项目基本信息的前提下，合理地制定出科学及行之有效的建设方案。②严格控制好机械的使用费。③对人工费成本和现场经费进行合理地控制。④控制好项目总工期和总成本之间的关系。 2市政工程项目造价成本控制中所需要注重的关键点 2.1成本控制和市场经济体制的内在联系 现代社会工程项目间的竞争愈演愈烈，市场经济体制将工程项目连为一个统一的经济体，在工程项目的发展中发挥着重要的作用。因此工程项目想要适应瞬息万变的经济市场并取得一定的竞争优势，首先要对成本进行有效的控制，不能让其违背市场运行规律，另外就是必须得关注其产品的生产成本及市场效益，这样才能使中小工程项目获得更加持久的发展。工程项目是社会主义市场经济体制中不可或缺的主力军，但是市场上存在的大型工程项目占据很小的数目，工程项目的生产离不开对利润的追逐，为了增加市场竞争力，工程项目只能压缩成本，降低服务质量，从而获得更多的经济利益。最终会对经济的发展和工程项目的稳定产生非常不利的影响，导致市场经济的转型出现恶性循环。只为了降低成本而不重视经济的实际效益，必定会对工程项目本身造成很大的危害。 2.2成本控制和工程项目经济效益的关系 我国市场经济体制的正常运行也需要工程项目创造的良好社会效益，而工程项目成本就对经济效益起着重要的作用。当今市场物价提高引起的原材料采购价格提高，从而对经济效益的结构造成一定的影响，甚至会影响经济的进步。只有科学合理的对成本进行控制，才能使工程项目获得更大的提升空间。很多工程项目在进行成本控制的时候，并没有更新传统的管理理念，而是采用比较陈旧的成本管理方法，已经严重脱离了市场经济的需求。另一方面，多数工程项目采用传统的目标成本计划成本和标准成本能成本管理方法，这种方法先对工程项目的目标产品进行分析，然后对其进行一个标准成本的转化。 3市政工程项目造价成本控制的措施 3.1强化工程项目全员思想意识的管理 在管理工程项目人员方面，采取积极、有效的措施，从思想管理和思想教育方面着手，增强他们的主观能动性和积极性，加强项目人员的管理意识，提升自身的综合竞争力。一般而言，在控制工程项目成本方面，其核心工作就是对人员进行控制和管理，主要涉及的方面有工程项目人员的综合素质、工作态度和集体意识以及管理人员的责任感和管理意识，除此之外，整个工程项目的应变能力和创新能力，是否符合市场的运行规律。为了有效提升工程项目的市场竞争力，必须重视工程项目的员工素质管理。在工程项目文化中，工程项目成本管理是重要的组成部分，将成本管理意识融入到工程项目文化中，可以有效的提升工程项目施工人员和各级管理人员的综合素质，以此实现经济结构的升级和转型，采取科学、合理的方式对工程项目进行控制和管理。 3.2建立先进的、科学的成本管理方法 现今的工程项目在其内部成本控制上都存在有很大的缺陷，具体表现为成本管理信息分散、间接人工成本较高、原材料成本控制不严等。这些因素严重制约了工程项目的顺利进行，并影响了市场经济的顺利转型，对成本本身也提出了更高的挑战。因此，工程项目应当有效引进计算机技术展开工程项目成本会计工作，利用以计算机技术为核心的工程项目信息管理手段及时、有效的进行成本预算、成本决策和最后的核算，最终对工程项目进行成功控制。市场经济的成功运营根本离不开先进的管理方法和合理的管理理念，对其进行科学性质的规范能够对工程项目起到一个非常重要的作用。 在对工程项目实行先进管理方法的时候，还应从市场整体出发，以顾客需求为导向，对工程项目的各个环节以及各部门进行协调改造，在对各部门进行改造的时候，通过坚持科学合理的管理方法，最终使工程项目更加顺利的进行。此外，工程项目还应根据自身状况，对市场环节中的采购和销售等环节也要加强管理，完善各个流程的管理理念，建立相应的管理制度对其进行管理，最终实现更加完善的管理方法。 3.3积极创新，采用新工艺、新技术 要想做好市政工程项目的造价成本控制，就务必要不断地创新管理、技术，创新可以帮助工程项目管理变得更为合理、科学，同时也响应了当前国家提出的建设创新型国家决策的号召。所以，项目部和其他相关部门应当重视自主创新能力，并且把管理创新、技术创新作为企业发展的战略来部署，利用创新能力去转变经济增长方式，去调整企业的产业结构。强调创新思维的实际应用，尤其是对于工程项目运营以及市场流通的各个环节而言，创新思维的应用是尤为重要的，也更有利于工程造价成本控制。
工程结算的常用技巧
工程结算的常用技巧 施工方为了能够中标,在投标阶段,会采取最大的让利,为了能获取更多的利润,施工方会在结算时想尽办法多要一点，下面为几条施工方常用的结算手段,供大家参考. 1、重复报量，重复报洽商。同一变更内容往往会有两份以上的洽商变更； 2、虚报工作量。认真核对工作量可以避免； 3、曲解合同条款； 4、涂改洽商内容； 5、含糊洽商部位。有一个施工单位上报预算，曾利用洽商含糊不清的部位及建设单位结算人员不熟悉工地及工作态度的不认真，通过一份洽商偶多要了600多万元； 6、变换定额编号； 7、更改预算软件自动计算的工作量，如高层建筑超高费等； 8、对于人工费取费的工程，更改定额人工费含量达到工程造价的加大； 9、虚增工作项目； 10、不光明的手段。 意见及观点： 1、做为施工方结算时多报的情况是环境造成的，因为总要给审核方留有一定的审核余地。
实事求是的报也会被审掉一部分的。 2、说的情况也是存在的，但究其原因，也是各为其主、各尽其责而亦。但只要不违背定额规定、文件精神，双方都能过得去就达到最高境界了，这也是我们做造价人员所追求的最终目标。 3、每个问题都要辩证地去看,买卖不同.但是施工方往往处于弱势哟 4、还是要讲究公平公正！ 工程预结算的审查技巧 编制工程预结算是一项资料多、分析计算量较繁重的工作，里面有很多政策性和技术性的问题，所以的复核审查也是一项技术性、政策性、经济性强的工作。审查的主要内容主要是工程量计算和预算单价套用是否正确、各项费用标准是否符合现行规定等。在审查前作好准备工作,并采取合适的审查技巧和方法，审查工程预结算才可能取得事半功倍的效果。 （一）做好审查前的准备工作 1、熟悉施工图纸。施工图是编审预结算分项数量的重要依据，必须要全面了解和掌握，对所有图纸进行核对，清点无误后依次识读。 2、弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。 3、了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明，了解预结算包
如何做好工程造价预结算审核工作
如何做好工程造价预结算审核工作 建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作，那么作为造价员如何做好工程造价预结算审核工作呢?一起来学习学习! 工程造价中存在的问题 由于建设工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。 如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使抉算定额或补充定额含有较多的不合理性;其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。 工程造价审核的内容 预结算的审核，主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设
备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。 工程量的审核 程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣;钢筋计算常常不扣保护层;梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等;正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑屋层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。 套用单价的审核 工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：
市政工程造价的成本控制分析.doc
市政工程造价的成本控制分析- 摘要：随着社会经济水平的飞速发展，人们的生活质量也在不断提高，人们对城市居住环境建设提出了越来越高的要求，市政设施建设对城市居住环境意义重大，合理控制市政项目工程造价，提高资金的利用效率，有利于提高市政设施建设质量。本文分析了市政工程造价成本控制管理现状，阐述了市政工程造价的基本控制原则，探讨了加强市政工程成本控制分析的相应措施。 关键词：市政工程造价；成本控制分析；现状；原则；措施 阶段性强、周期短、质量要求较高的市政工程建设受自然环境和施工环境的影响较大，在我国当前城市建设过程中，决算超预算、预算超概算的现象较为普遍。工程建设资金缺口较大，不利于项目经济效益和社会效益的最大化，不利于城市经济的进一步发展，因此加强市政工程造价的成本控制管理对城市建设至关重要。 1.市政工程造价成本控制管理的现状 1.1成本控制管理从业人员综合素质较低 社会经济的飞速发展也带动了市政建设的较快发展，为了满足城市化建设需求，市政工程建设对造价控制管理人员的需求量在日益增长，对相关管理控制人员的综合从业素质提出了越来越高的要求。当前我国专业素质较高的市政工程成本造价管理人员相对较少，难以满足如今市政建设发展的需要，专业人才的匮乏和相关管理工作从业人员的综合素质水平整体较低，不利于市政造价管理工作的顺利开展，不利于科学合理地控制市政工程成
本。 当前我国市政工程造价成本控制主要为阶段管理模式，不利于进行整体规划和宏观成本控制管理，对整个建设项目而言，工程造价成本控制没有到位，工程设计单位、监理单位、施工单位等有关部门缺乏统一的工程造价成本控制管理目标。工程建设过程中相关部门缺乏健全的相互沟通规范机制，对市政工程造价成本管理力度不足，监理单位往往只能在市政工程施工阶段进行造价成本控制管理，市政工程造价控制缺乏有效的约束机制，管理过于保守，往往会造成额外的资金开支，提高了工程建设成本。 1.3招投标阶段市政工程成本控制管理存在漏洞 在工程设计领域，限额设计理念未能在我国得到有效全面的推广，相关工程设计工作难以得到应有的关注和必要的约束，相关建设单位对于促进工程设计精品化、限额化的意识淡薄，没有采取有效措施督促设计单位进一步优化工程设计，在工程设计阶段忽略了招标和设计方案优选等准备工作。许多设计单位缺乏健全的管理体制，设计精品意识不足，在工程设计的过程中只讲求设计任务的工作量，过于重视设计带来的经济效益而忽略了设计质量。另外在当前施工单位招标管理过程中，一些施工单位在编制标书和投标报价时恶意打压市政工程预算造价成本，导致部分建设项目造价成本与正常市场行情不符，不利于市政工程市场的健康正常发展。 1.4施工阶段市政工程成本控制管理随意性较大 当前我国许多建设单位往往急于求成，急于建设项目的开工，没有做好充分的施工准备，没有进行科学有效的投资额度限制，没有对建设标准确定、设计深度要求、招标文件和施工合同进行严格把关，大大增加了市政工程造价成本控制管理的随意
工程预结算管理方案与流程图
工程预结算工作流程 一、工程预结算工作管理目标 为加强工程成本控制目标执行过程中的控制管理，规成本控制流程，提高成本控制效率。 二、适用围和管理容 本办法适用于集团公司和集团下属公司施工项目的成本管理，即招标活动的管理，合同的管理，目标成本的设定及调整，动态成本的管理控制，设计变更和现场签证的管理，结算管理，成本管理资料的备案，项目后评估（成本部分）等各类工程成本管理。 三、预结算工作管理的部门职能 1. 集团运营管理中心： （1）作为工程预结算工作审核的职能部门，对工程预结算审核工作负主要责任。 （2）负责收集工程预结算资料，负责审核其齐全和真实性。 （3）负责审核分子公司初审后的结算资料。编制工程结算报告。 （4）集团运营管理中心总经理对集团运营管理中心提交的结算报告进行审，同时对外审的结算报告进行审核，负责结算报告中差异项目的调整。 2. 分子公司相关部门 （1）现场工程师负责收集整理工程资料及工程所在地的造价资料，提交集团运营管理中心。 (2) 现场工程师负责向施工单位发出结算通知，并审核施工单位提交的结算资料。 (3) 按照集团公司规定，负责对结算报告根据管理系统部流程规定进行申报。 (4) 分子公司总经理负责审批运营管理中心总经理审核后的结算资料。 3. 集团相关领导 集团副总裁及总裁根据金额不同分别负责审批结算报告。 四、预结算工作管理办法 1.工程预算管理 （1）所有工程应编制施工图预算，并按管理流程图执行审核。 （2）在进行工程招标之前，编制好施工图预算，并作为工程招标之投标控制价。所有的工程必须是工程量清单报价。 （3）项目主体工程确因工期紧需采用费率招标或工程合同暂估价，应严格按《工程招标管理办法》有关容办理；当施工图齐备后，应立即要求承包单位编制施工图预算，而后，