一起从事非法传销典型案案列分析

内部资料

注意保存

河南省工商行政管理局

中原红盾“双反”行动典型案例分析

第2期

河南省工商行政管理局中原红盾

“双反”行动领导小组办公室2012年5月25日—1—

简报

第37期

河南省工商行政管理局中原红盾

“双反”行动领导小组办公室2012年5月21日

省局召开局长办公会安排部署中原红盾集中

整治“五个周边”市场成果展暨中原红盾“双

反”行动集中宣传日工作

5月21日上午，省局局长、党组书记周春艳主持召开党组办公会，听取中原红盾“双反”行动办公室关于中原红盾集中整

治“五个周边”市场成果展和中原红盾“双反”行动集中宣传日汇

一起从事非法传销典型案案列分析

河南省信阳市工商局经检支队杨行强吴长风

线索发现

2011年底，信阳市工商局经检支队三大队执法人员接待了

一名前来咨询的杨某，杨某介绍他正在接触一个某品牌水处理

机销售的直销行业。其直销公司有商务部颁发的直销牌照，批

准直销区域为广东省，河南非其直销区域。该直销模式为以开办直营店加盟公司经营，然后通过发展下线方式进行经营，即每个人发展A、B两个人作为两条线，A、B两个人再分别各自发展A、B两个人作为两条线两条线，以此类推，来建立自己的营销网络，其结构类似于金字塔结构，经营利润是以各自网络发展人员所购买产品多少进行计算和获取。直营店分为两种：开办四星店须交21600元，购买10台纯水机；开办三星店须交13600元，购买5台纯水机。该直销公司每月在信阳中天商务酒店召开二次会议，每次会期2天半，会议内容有些听的懂，有些听不懂。杨某感觉这门生意赚钱快，但拿不准，来咨询这门生意是否能做？执法人员听后感觉杨某提供的信息可能是一条涉嫌传销案件线索，随即向支队领导作了汇报，支队决定安排专门人员做好杨某工作，由杨某配合，深入该直销公司网络内部进行秘密调查取证。

做法与分析

执法人员通过杨某了解到该直销公司每个月在月中和月末的星期五、星期六举行两次会议。该直销公司在信阳营销组织者分别叫常浩和王传美，两人系夫妻关系。每次会议都有营销网络成员介绍新人加入。于是执法办案人员一方面携带秘密录音、录像设备参加了直销公司举办的“某品牌健康人生研讨会”，另一方面与线索提供人杨某一起进行了进一步调查取证，取得了大量的录音、录像等证据。为了更加清晰地了解这个组织的真实情况，办案人员又先后三次前往光山县白雀镇与某传销B 级人员接触，搞清了其具体操作流程，并获取其笔记本。笔记本保存有其传销人员网络图，发展人员的姓名、电话、网店号、密码、身份证号等资料，执法人员对笔记本保存证据进行照相固定。通过以上工作，基本可以确定这是一个打着某品牌直销的名义而实际确是从事传销活动的组织，为了进一步获取其资金流向的证据，信阳市工商局经检支队又拿出13650元现金以执法人员杨XX个人的名义加入其传销组织，并获取了其资金先

流入第三方支付平台，而后再由第三方支付平台支付给某企业的证据。同时，作为介绍执法人员杨XX加入该组织的上线的杨某以及杨某的上线及上上线，均能通过互联网上第三方资金支付平台得到一笔与其业绩相关的奖励金（也称报酬，下同）。因执法人员杨XX的这次加入，杨某的银行卡账户中，已有当事人通过第三方资金支付平台划转过来一笔金额为1084.4元的奖励金。而在互联网上登录网店输入其相应的会员编号和密码就可以查到与该笔奖励金相同的积分。有多少积分就有多少奖励金。另据查，杨某的儿子杨某某也是杨某发展的下线会员，也因杨某某的加入，杨某的相关银行卡账户中，也有当事人通过第三方资金支付平台划转过来一笔金额为71.8元的奖励金。

2011年12月4日，执法人员在公安机关的配合下，依法对常浩、王传美夫妻两人在河南省信阳市中天商务酒店组织人员集会涉嫌从事非法传销进行了现场检查，并依法查扣了其涉嫌用于传销的交通工具和财物。随后对当事人常浩、王传美夫妻进行询问，在大量的事实和证据面前，常浩承认俩人从事传销的事实，并提供了其网店号、密码，执法人员对询问进行了现场录像。对进入常浩电脑网络也进行现场录像固定证据，基本搞清了其团队的基本情况。

案件调查过程中，信阳市工商局就案件案情和查办进程多次向省局公平交易处作专题汇报。在省局领导的支持和协调后，执法人员先后前往上海对第三方支付平台上海迅付科技有限公司、纯水机生产厂家艾欧史密斯（上海）水处理产品有限公司和广东东莞某企业进行了调查取证。查明，常浩、王传美与其签订《经销协议书》，为其经销相关产品，并注册成为高级会员。截止案发其经营额为600万元，非法获利160万元。

处理结果

通过对所有案件证据的综合判定，信阳市工商局认定当事人的行为属于中华人民共和国国务院令第444号《禁止传销条

列》的第七条“下列行为，属于传销行为：（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的；（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。”之规定的第“（三）”项规定行为，属非法传销行为。

依据中华人民共和国国务院令第444号《禁止传销条列》的第二十四条第一款“有本条例第七条规定的行为，组织策划传销的，由工商行政管理部门没收非法财物，没收违法所得，处50万元以上200万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”之规定，并鉴于当事人的违法情节，并参照《国家工商行政管理总局关于工商行政管理正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》和《河南省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则和执行标准[试行]》中的有关原则，经研究，并报上级审查机关批准，决定对当事人作出罚款50万元；没收违法所得160万元；没收中国建设银行发行的银行卡5张、中国农业银行发行的银行卡4张、中国工商银行发行的银行卡1张、中国农业银行发行的动态口令卡1个、型号为DSC-W570照相机1部、型号为MS-1057B的笔记本电脑1部、天翼上网卡2个、存储卡1个、U盘2个、银行U盾2个、记事本6本、中兴手机1部、SonyEricsson手机1部的行政处罚。

探讨与分析

一、本案是否构成传销？一种意见认为当事人行为只是违反《直销管理条例》第十条：“直销企业从事直销活动，必须

在拟从事直销活动的省、自治区、直辖市设立负责该行政区域内直销业务的分支机构（以下简称分支机构）。直销企业在其从事直销活动的地区应当建立便于并满足消费者、直销员了解产品价格、退换货及企业依法提供其他服务的服务网点。服务网点的设立应当符合当地县级以上人民政府的要求。直销企业申请设立分支机构，应当提供符合前款规定条件的证明文件和资料，并应当依照本条例第九条第一款规定的程序提出申请。获得批准后，依法向工商行政管理部门办理登记”的规定，用《直销管理条例》第三十九条的规定：“违反本条例第九条和第十条规定，未经批准从事直销活动的，由工商行政管理部门责令改正，没收直销产品和违法销售收入，处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，处30万元以上50万元以下的罚款，并依法予以取缔；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”来进行规范。

第二种意见认为构成非法传销。《禁止传销条例》第七条规定：下列行为，属于传销行为：（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的；（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。根据这一规定不难看出，当事人的行为，无论是拉人头、收入门费还是计酬方式都属《禁止传销条例》第七条所指的传销行为。《直销管理条例》规定的计酬方式：“第二十四条直销企业至少应当按月支付直销员报酬。直销企业支付给直销员的报酬只能按照直销员本人直接向消费者销售产品的收入计算，报酬总额（包括佣金、奖金、各种形式的奖励以及其他经济利益等）不得超过直销员本人直接向消费者销售产

品收入的30％。”而当事人的计酬方式：要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬。属典型的《禁止传销条例》第七条第三款所指的违法行为。

本案执法人员同意上述的第二种意见。

二、本案是否构成犯罪？一种意见认为构成犯罪。《刑法》第二百二十四条和有关司法解释组织、领导传销罪是组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动，组织、领导的传销活动人员在30人以上且层级在三级以上的，对组织者、领导者，应予立案追诉。本案传销活动人员在30人以上且层级在三级以上所以应构成犯罪。

另一种意见认为不构成犯罪。《刑法修正案(七)》和《禁止传销条例》都对“传销”进行了界定。两相比较，可以发现《刑法修正案(七)》和《禁止传销条例》对传销的规定是有差别的。一方面，《刑法修正案(七)》中的“传销”仅指拉人头、收取入门费型传销，而《禁止传销条例》中的“传销”除了拉人头、收取入门费型传销外，还包括团队计酬型传销。且《刑法修正案(七)》中的“传销”要求同时具备收取入门费和拉人头这两个条件，而《禁止传销条例》中的“传销”只要具备收取入门费、拉人头、团队计酬这三种类型之一即可。可见，组织、领导传销活动罪中的“传销”在具体内容上不包括团队计酬型传销，并且在认定条件上要严格于《禁止传销条例》。本案中处罚当事人团队计酬型传销，所以不构成犯罪。

执法人员赞同第二种意见，并将此案情况向信阳市人民检察院作了汇报，得到明确答复：“不构成犯罪”。

办案体会

一、执法人员要有不惧困难，办大案的思想。很多人说工商办案难，工商执法力度小，工商是软执法。通过本案的办理，当事人从不配合执法到配合调查取证再到主动缴纳罚没款210万元。感觉到只要正确、全面理解法律，在充分调查取证的基础上，能够从法律、事实、证据等各方面说的当事人心服口服，当事人才会主动配合执法人员工作。执法人员在上海艾欧史密斯（上海）水处理产品有限公司调查时，当事人是美资企业，其法人不在，公司销售负责人接待，他对执法人员非常不友好说：“我们是美资企业，没有任何义务接待你们，我们的合同是商业机密”。信阳市工商局执法人员有礼有据的说：“1、配合执法机关调查是《禁止传销条例》要求你的义务，不管你是美资企业还是中资企业，只要在中国境内，都有遵守和服从中国法律的义务。2、你只是一位公司销售负责人，你有什么权利说不配合我们的工作，你这话是公司法人授权你说的吗？如果是公司法人授权请他来见我们，如果不是讲你配合我们的工作，这是法律要求你的义务”。在有理有据的要求下，该公司最后配合了工商部门的工作。在广东东莞市调查取证时，该企业在当地也是知名企业，办案人员去后，该公司负责人两天不理睬工商人员。办案人员在获取了该负责人的电话后，打电话对该负责人讲清法律，讲清事实，要求负责人必须在第二天接待。见面后，办案人员首先用近一个小时介绍法律和所前期取得的证据，说的该负责人心服口服，答应无条件配合工商部门的工作。事实上该负责人是北大的研究生，是一个非常有水平的人。最终他能无条件配合，主要得益于办案人员对法律全面的了解、前期充分的证据。

二、领导的重视、支持是办理大要案的前提。本案办理过程每一步都取得市局主要领导、经检支队领导的大力支持，并就具体细节指导。在秘密调查过程中，对办案人员的人身安全都作了仔细的安排。本案前后多次向省局公平交易处、省局总

队作汇报，省局公平交易处、省局总队就具体的办案思路都提出具体要求，使办案人员思路更开阔、更清晰、也更好地明确了办案的方向。

报：省委、省人大、省政府、省政协办公厅，国家工商总局办公厅、竞争执法局

送：省局局长、副局长、纪检组长、巡视员、副巡视员

发：各省辖市、省直管试点县（市）工商局,省局机关各处室、直属行政事业各单位

反传销宣传试题

反传销宣传试题一、单选题 1.工商部门查处传销行为，对涉嫌犯罪的，应当依法移送（A ）立案侦查。 A.公安机关 B.人民法院 C.人民检察院 D.法制机构 2.对组织策划传销的，由工商部门没收非法财物、没收违法所得，处（B）的罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任。 A.10万元以上50万元以下 B.50万元以上200万元以下 C.5万元以上50万元以下 D.5%以上20%以下 3.介绍、诱骗、胁迫他人参加传销的，由工商部门责令停止违法行为，没收非法财物，没收违法所得，处（C）的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 A.10万元以上20万元以下 B.10万元以上30万元以下 C.10万元以上50万元以下 D.10万元以下

4.经查证属实的传销行为，工商行政管理部门、公安机关可以向社会公开发布（A），提醒群众防止上当。 A.警示、提示 B.行政处罚决定书 C.查封扣押通知书 D.暂缓执行决定 5.公安机关立案侦查传销案件，对经侦查不构成犯罪的，应当依法移交（C）查处。 A.商务主管部门 B.检察院 C.工商行政管理部门 D.法院 6.为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的，可处以（C）元罚款。 A.1万元以下 B.1万元以上10万元以下 C.5万元以上50万元以下 D.50万元以上200万元以下 7.下列属于利用互联网传销行为的是：（A） A.赵某为某传销公司设计了一套公司网站管理软件，用于发布传销信息，计算业绩 B.钱某在新浪网论坛上发帖散布传销信息，诱骗他人加入传销组织 C.孙某在网上购买了某化妆品自己使用，并在自己的博

客上谈论使用心得，推荐别人购买 D.李某将自己设立的网站服务器租借给传销公司使用，从中牟取利益 8.《禁止传销条例》明确建立由（C）牵头，（C）为主，商务、教育、民政、财政、电信等有关部门和单位按照各自职责和有关法律、行政法规的规定积极参加配合，形成各司其职、互相配合、权责一致的打击传销机制。 A.工商，公安 B.公安，工商 C.政府，工商和公安 D.工商和公安，政府 9.禁止传销工作应当坚持的基本原则是（C） A.宣传与教育相结合 B.宣传与惩罚相结合 C.惩罚与教育相结合 D.宣传、教育与惩罚相结合 10.直销是指直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向（C ）推销产品的经营方式。 A.其他直销员 B.加盟店成员 C.最终消费者 D.非直销员

灵秀社区居打击非法传销专项整治工作领导小组

xx社区打击非法传销专项整治工作卓有成效按照xx镇整治维稳中心5月31日召开的关于依法严厉打击和取替非法传销组织工作专题会议，会议通报了xx城区部分社区辖区范围内发现了非法传销死灰复燃的迹象，有可能会往城郊结合部蔓延的状况，xx社区结合辖区的实际情况，立即召开了社区严厉打击和取替非法传销组织的专题会议，成立了工作领导小组、制订了工作计划、工作实施方案，并迅速开展工作。一是建立社会联合打击，成立工作领导小组。争取工商、公安、司法、等多家部门联合打击传销网络，制定社区打击传销长期计划，依靠辖区成员单位、社区的力量，大力开展宣传教育、预防引导和监督举报等工作，及时发现辖区内传销苗头和动向，争取将传销活动消灭在萌芽状态。建立政府牵头、部门协作的打击传销领导机构和工作制度、联合打击网络。对异地聚集、拉人头式传销活动给予重拳打击，对出现的传销窝点，联合工商、公检法部门快速进行清理。二是要加强日常巡查和辖区单位自检自查。加大日常巡查监管力度，要求辖区成员单位做好自检自查，联合公安对辖区出租房、宾馆、闲置厂房、新建空房等进行重点防控排查；加强对各类招工广告的梳理，认真查找传销案件线索，接受群众举报。三是要努力做好宣传教育。利用多种宣传形式，讲解传销与直销的区别，宣传传销活动的严重危害，提高群众的防范意识。同时，对抓获的传销人员加强教育劝导，对辖区内曾参与过传销活动的人员实行定期回访教育，避免传销人员再次误入歧途。四是认真做好信息交流。进一步加强与公安、工商，社区

的紧密合作，组织开展联合执法检查活动。组织联合相关部门深入企业、物业小区、认真清理摸排，对一旦排查发现的非法传销窝点逐一捣毁、取缔。通过为期一周的严打专项整治工作，取得了很好的效果，增强了辖区成员单位，辖区居民对传销危害的认识，净化了社区的辖区环境，提高了大家打击非法传销的意识，让辖区居民认识到了传销与直销之间的区别，取得了较好的成效，社区决定一如既往的做好打击非法传销的长效机制工作。社区居民委员会

关于打击传销的工作汇报

关于打击传销的工作汇报根据市打传办的工作部署和要求，紧紧联系我县实际，对打击传销活动进行全面部署，始终保持高压态势，明确各职能部门的职责，利用各种媒体广泛宣传，加强人民群众防范传销的意识，有效地遏制了传销违法行为，取得了较好社会效益，维护了人民群众的财产安全。今年以来，我县共捣毁涉嫌传销窝点1个，驱散涉嫌传销人员11人，全部遣返至省外，有效遏制了传销活动的蔓延。我县制定了《XX年**县打击传销工作方案》，成立了以县委常委副县长傅克同志为组长的打击传销领导小组，明确了打击传销工作的目标要求、工作重点、方法步骤，对打击传销工作进行了全面、详细的部署，把打击传销工作进行分解，县综治办、县工商局、县公安局按照工作职责，分别做好落实。县打传办负责牵头、协调工作。各乡、镇综治、工商、公安部门按照"属地管理"原则，服从所在地打击传销领导机构的统一领导，参与专项集中整治行动。根据上级的工作部署，加强了对辖区特别是人员聚集区、外来务工集中区和城乡结合部的监控，加强了与相关部门的联系和协作，做到联防联控联查，及时掌握传销活动动态，建立快速打击传销活动联动机制，充分发挥相关单位的作用，及时发现、彻底清除辖区的传销活动。

按照上级部署，在辖区范围内深入开展了**剑Ⅰ号、Ⅱ号行动，集中排查摸底行动中国共产党出动执法人员100人次，执法车辆20台，对出租民房进行调查，与公安、政府等部门配合走访群众1220人，走访学校、企业、专业合作社46家，调查出租房38家。重点调查是否有假借"连锁销售"等名义和形式的传销活动；是否有无正当职业的外地人三五成群聚集开会、学习活动的情况；是否有以介绍工作、从事经营活动等名义诱骗返乡农民工参与传销的违法行为。通过**剑Ⅰ号、Ⅱ号行动的深入开展，全县打击传销工作及各个职能部门已经形成了各司其职、紧密联系、密切配合、合力打击的工作格局。着力加大宣传力度，在各乡镇、村居社区人员聚集的地方设置了宣传栏15，展出了板报18幅，悬挂了标语、横幅60张，散发了宣传资料300多份，深刻揭露传销活动的欺骗性和违法犯罪本质，增强了群众的防范意识，做到了把传销活动的特征、违法性、危害性、国家打击传销的法律法规知识进社区、进乡村、进企业、进学校、进市场、进车站。我县组织召开了有综治、工商、公安、社区等单位参加的打击传销联席会议，向相关单位通报了我县打击传销工作情况，充分发挥了各个部门的职能作用，及时发现、彻底清除辖区的传销活动。加强与社区的联系，通过在社区向辖区居民发放联系卡、张贴监管网络示意图、建立出租房屋管理

传销给大学生带来的危害

传销的资料一、什么是传销？根据第444号国务院令，公布的《禁止传销条例》中定义了什么是传销：传销是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。通俗的理解，传销就是用劣质的货以次充好或干脆是无虚有的什么货让你购买，当你购买后就上当了，甚至会让你血本无归乃至失去最基本的生活费用，为了摆脱这种生活状况你必须想法设法用你手里的所谓的“货”去引诱另外一个人购买，就这样，这件劣质的或跟本不存在的货就以一个很高的价位从一个人手里传到另一个人手里，一个传一个，所以才叫传销。同时由于你很难取得一个陌生人的信任并让他去购买你的东西，你的下一个目标很可能是你的亲戚朋友，这样做的时候你就极大地伤害你的亲戚和朋友，可谓害人至深了，传销之令人痛恨可想而知。二、实质传销作为危害个体和社会的一种有组织带黑社会性质的违法犯罪活动，传销的实质就是：通过欺骗等手段有组织地获得非法利益，它的核心环节是下线，因此也有人把传销界定为多层次的直销，但与当下的直销、代销、转销等有明显的区别，其危害性是显而易见的。三、什么是传销行为？下列行为，属于传销行为：（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的；

（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。四、传销的组织形式传销组织一般都以“介绍生意”、“介绍工作”或“招聘”的名义，谎称可以获得高额回报，进行拉人头发展下线，利用亲属、朋友、同学、战友等各种关系，通过打电话、写信或者在互联网上发布信息等手段，将人员骗往异地。他们许诺发展人员数量越多，获得的报酬越多，采取利诱甚至威逼、暴力等手段，对参与人员进行人身控制和精神控制。传销组织者、策划者和骨干分子在短时间内可以非法获取大量财物，大多数参加者常常血本无归，甚至倾家荡产。参与传销引发的夫妻反目、父子失和甚至家破人亡的惨剧时有发生。传销方式在世界各地都较为流行，传销企业因此获取大量货物的差额利润，但并非佣金。正因为传销的巨大商业利润，趋使有些不法商人利用传销的方式开展非法传销，将正当传销演变为“网络连锁”等非法形式，变相聚敛财富、欺诈群众，从而连锁引发非法传销人追求财产为核心的各类型犯罪。“拉人头”式传销活动以高额回报为诱饵，以欺骗、威胁手段滚动式发展人员，骗取“入门费”。传销组织者对传销人员实施“家长式”管理，进行人身控制，并对其宣扬、灌输“暴富”理论，进而达到精神控制目的，使参与者痴迷其中、不能自拔。传销团伙组织严密，活动隐蔽。上线与下线一般实行单线联系。参与传销的绝大多数为外地人，几乎涵盖全国所有省份，年龄大多在16—25岁之间；人员多为农民、外来打工者，还有学生、工人、退伍军人等。传销人员处于与外界隔绝的封闭状态，环境恶劣、生活条件极差，一旦发现赚钱无望，极易走上犯罪的道路。整个传销网络完全依靠下线人员交纳的入门费维系运作，传销人员的报酬取决于发展人员的多少，因此，“拉人头”传销极易滚雪球般迅速膨胀。传销活动的隐蔽性、欺骗性、流动性和群体性，以及它独有的营销方式和组织形式，使之极易演变为有组织的社会犯罪，产生更为可怕的杀伤力。

组织、领导传销活动罪的认定

组织、领导传销活动罪的认定 (一)本罪与直销活动中的多层次计酬之间的区别两者都采用多层次计酬的方式，但有很大不同：一是从是否缴纳入门费上看，后者的销售人员在获取从业资格时没有被要求缴纳高额入门费，而前者不交纳高额入门费或者购买与高额入门费等价的“道具商品”，是根本得不到入门资格的。二是从经营对象上看，后者是以销售产品为导向，商品定价基本合理，且有退货保障。而前者根本没有产品销售，或只以价格与价值严重背离的“道具商品”为幌子，且不许退货，主要以发展“下线”人数为主要目的。三是从人员的收入来源上，后者主要根据从业人员的销售业绩和奖金，而前者主要取决于发展的“下线”人数多少和新人会成员的高额入门费。四是从组织存在和维系的条件看，后者的直销公司的生存与发展取决于产品销售业绩和利润，而前者的传销组织则直接取决于是否有新会员以一定倍率不断加入。 (二)本罪与集资诈骗罪的区别 1.犯罪客体不同集资诈骗罪侵犯的是金融管理秩序和公私财产所有权，而组织、领导、传销活动罪侵犯的是社会经济秩序、社会管理秩序和公民的财产所有权。 2.犯罪客观方面不同集资诈骗罪中行为人往往要求他人以资金投入而承诺以利息、红利、利润等形式定期返还巨额利益，一般没有或者很少有商品经营行为，且以本人作为枢纽，与所有受害人直接联系。组织、领导传销活动罪一般以销售产品或提供服务为幌子，存在商品买卖行为，但利益主要靠传销人自己亲自发展下线来获取，没有下线就没有获利。 3.犯罪主观方面不同集资诈骗罪需以非法占有为目的;而组织、领导传销活动罪在主观上具有非法牟利的动机，该牟利行为主要不是通过非法占有经营中所接触的他人财物来实现，而是通过所谓“经营活动”来实现。 (三)本罪与非法经营罪的区别 1.“团队计酬”式传销是根据下线的销售业绩来计算和返还上线的报酬，因此这种传销在本质上是一种经营活动。在本罪所称的传销包括了《禁止传销条例》第7条的三种传销方式的前提下，“团队计酬”式传销的组织、领导行为既成立组织、领导传销活动罪，又成立非法经营罪，两者之间是一种法条竞合关系。 2.根据国务院《禁止传销条例》的规定，“拉人头”和“骗取入门费”式传销中，传销的组织者、领导者对被发展人员是以其直接或者间接发展的人员数量为依据计算和给付报酬的，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格。因此，从性质上看，这两种传销在本质上并不是经营活动，不能构成非法经营罪，其与非法经营罪的法律规定之间不存在竞合关系。

打击传销有奖知识竞赛试题

1.工商部门查处传销行为，对涉嫌犯罪20的，应当依法移送（A ）立案侦查。 A.公安机关 B.人民法院 C.人民检察院 D.法制机构 2.对组织策划传销的，由工商部门没收非法财物、没收违法所得，处（B ）的罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任。 A.10万元以上50万元以下 B.50万元以上200万元以下 C.5万元以上50万元以下 D.5%以上20%以下 3.介绍、诱骗、胁迫他人参加传销的，由工商部门责令停止违法行为，没收非法财物，没收违法所得，处（C）的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 A.10万元以上20万元以下 B.10万元以上30万元以下 C.10万元以上50万元以下 D.10万元以下 4.下列行为属于传销的是：(D )。 A.甲公司谎称自己是经过国家批准的直销企业，在电视上大肆宣传公司生产的保健品质优价廉，实际上都是假冒伪劣产品。 B.乙百货商场为吸引顾客，为在商场消费的顾客办理积分卡，每消费10元可以积1分，累计500分赠送商场购物券20元。 C.丙蚂蚁养殖场与某村村民签订蚂蚁养殖协议，约定村民从公司购买蚂蚁进行养殖，1年后公司将以1倍的价钱进行回收，到期该公司拒不回收，也不退还村民购买蚂蚁的钱款。 D.丁公司宣称购买公司3800元的产品，即可成为公司的业务员，并可以介绍他人加入，介绍的人可以再继续介绍他人加入，业务员依据直接和间接发展的人员的销售业绩计算和提取报酬。

5.根据《禁止传销条例》规定，下列行为属于传销的是（A）。 A.组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。 B.直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品的行为。 C.为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的行为。 D.为传销行为提供互联网信息服务的行为。 6.下列属于骗取入门费传销的是（B）。 A.直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品的。 B.组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的。 C.组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。 D.直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品的。 7.下列属于团队计酬传销的是（C）。 A.直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品的 B.组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的 C.组织者或者经营者通过发

工商局打击传销工作计划

2018年工商局打击传销工作计划为深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕"保增长、保民生、保稳定"的要求，全面深化平安建设，有效实施预防和打击传销活动，提高群众的防范意识，维护群众利益，根据上级关于打击传销工作的通知精神，现结合我县实际，制定本方案。一、加强领导健全组织为加强对打击传销工作的领导，成立景谷工商局预防和打击传销工作领导小组。领导小组下设办公室，即预防和打击传销工作领导小组办公室，负责全县预防和打击传销活动的部署和落实工作。明确职责，认真抓好打击传销专项整治工作。二、明确职责、采取有效措施预防和打击传销活动 (一)高度重视预防和打击传销工作，着力做好以下几方面工作： 1．加强宣传。利用广播、宣传栏、标语、横幅等多种形式开展宣传活动，深刻揭露传销违法犯罪行为的危害性，提高群众识别和自觉抵制传销的能力，避免群众防范和抵制传销意识不强，造成大量人员上当受骗或流至外地从事传销活动。 2．加强对流动人口和出租房屋的宣传教育与管理。要将流动人口列入管理范围，与所属人员同教育、同管理，提高他们识别和抵制传销的意识，防止出现上当受骗现象。并对出租房屋严格管理，防止传销人员聚集或储存、销售传销物品等活动。 3．加强对公共场所的检查监督。按属地管理原则，对辖区内单位、

宾馆、饭店等公共场所进行监督检查，防止出现为传销活动提供经营、培训、货源、保管、仓储等便利条件。（二）充分发挥媒体作用，深入开展宣传教育活动。广泛深入的开展宣传教育活动，使预防和打击传销工作家喻户晓。（三）发挥专业部门作用，有力打击传销违法犯罪行为。预防和打击传销工作领导小组办公室积极协调配合派出所等部门，形成合力，对境内传销活动实施监督检查，有效预防和打击违法传销活动。三、工作要求（一）提高重视，充分认识做好预防和打击传销工作的重要性。充分认识传销的危害性，了解和掌握辖区内情况，把预防和打击传销工作列入重要的议事日程，成立领导小组，明确专人负责，按要求认真抓好落实。（二）周密部署，有效实施“预防和打击传销活动”。结合本单位实际情况，制订切实可行的工作方案，加大宣传教育力度，提高群众的防范意识，有效实施预防和打击传销活动，避免出现群众上当受骗和因预防工作不力而导致传销活动发展蔓延。（三）加强沟通联络，畅通社会面控制工作信息渠道。建立和完善信息情报制度，实施有效的管理措施，加强信息沟通，及时掌握和反馈各种有关传销人员活动的信息，保持高度的警惕性，为有效落实打击传销工作提供有力的信息保障机制，力争早发现、早报告、早制止。

xx社区打击非法传销半年总结

xx社区打击非法传销半年总结为深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕"保增长、保民生、保稳定"的要求，全面深化平安建设，有效实施预防和打击传销活动，提高群众的防范意识，维护群众利益，根据上级关于打击传销工作的通知精神，结合我辖区实际，制定了打击传销工作方案，这半年来开展了以下工作：一、开展了对传销活动的集中排查摸底工作。在辖区范围内开展了三次集中排查摸底，通过进社区、进企业、进学校、进市场、进车站进行走访，对出租民房进行调查，与公安、政府等部门加强沟通、联系等方式，走访群众600余人，调查出租房30多户，在来宾市公安局、城中派出所、城东街道办事处的领导下与辖区单位进行协调沟通，重点调查是否有假借“连锁销售”等名义和形式的传销活动，是否有无正当职业的外地人三五成群聚集开会、学习活动的情况，是否有以介绍工作、从事经营活动等名义诱骗返乡农民工参与传销的违法行为。在集中排查摸底中，我辖区范围尚未发现无正当职业的外地人租用我社区的民房三五成群聚集学习、开会活动的现象，也没有发现涉嫌传销的人员聚集授课情况，更没有对传销活动的投诉、举报。二、广泛开展打击传销宣传。

着力加大宣传力度，社区干部进行了几次宣传，并在社区内悬挂了打击传销宣标语，印发了300份有关传销危害性材料，在社区办公室设立打击传销宣活动咨询台，深刻揭露传销活动的欺骗性和违法犯罪本质，增强了群众的防范意识，做到了把传销活动的特征、违法性、危害性、国家打击传销的法律法规知识进社区、进乡村、进企业、进学校、进市场、进车站。三、保持对传销活动的高压态势，对传销活动露头就打，绝不允许传销分子在我社区范围内集结。由于我市加强开展打击传销力度，为防止传销人员向我社区转移，我社区干部加大了排查力度，有针对性的开展打击传销工作，对出租房屋集中的地段进行有针对性的排查。四、创建无传销社区活动我社区参与的打击传销联席会议，向相关单位通报了我社区打击传销工作情况，及时发现、彻底清除辖区的传销活动。加强与社区居民的联系，通过发放传单，张贴宣传画、悬挂横幅标语等多种形式，宣传国家打击传销的坚定决心和法律、法规、政策。向群众介绍传销组织、传销人员的欺骗手法、操作方式及受骗群众心理，揭露传销坑人害人的诈骗本质。加强

传销的演变和直销

传销的演变和直销一、传销定义的演变传销这个词起源于美国哈弗大学数学系的两个学生，二人开始只是研究倍增学，比如1变2，2变4这样的数学模型。他们天才的把数学倍增原理用到营销上，并获得了惊人的效果，在美国这种行销模式就叫做传销，在日本和台湾叫做行销，在其他地区叫做直销. 传销，就是传销组织通过多层次（MLM：Multi－Level Marketing）、独立传销商来销售或提供劳务，每个传销员除了将货物销售以赚取利润外，还可以介绍、训练他人为新的传销人，并建立新的销售网络来销售公司货物，在公司获取更多利润的同时，每个传销员也在自己的销售网络中获取相应的差额。传销方式在世界各地都较为流行，传销企业因此获取大量货物的差额利润，但并非佣金。正因为传销的巨大商业利润，趋使有些不法商人利用传销的方式开展非法传销，将正当传销演变为“网络连锁”等非法形式，变相聚敛财富、欺诈群众，从而连锁引发非法传销人追求财产为核心的各类型犯罪。自上世纪９０年代传入我国后，一些不法分子顺风跟进，他们打着传销的招牌，招摇撞骗，怂恿被游说的对象交纳高额入会费或认购高昂的假冒伪劣商品，加入到传销队伍中来。在整个传销网络中，真正受益的只是那些处在传销“金字塔”网络顶端的极少数人，绝大部分传销人员不仅没有挣到什么钱，到最后反而血本无归，有的还倾家荡产、妻离子散。由于1998年我国对传销政策的调整，逐步有人用直销一词来代替了传销一词。按照当时的国家政策，人们把“专卖店加直销员”的多层次经营方式称为“直销”。而把无专卖店的多层次经营方式称之为“非法传销”。“传销”一词反被淡化了，没有了明确的定义。随着直销立法的进程，2005年9月1日公布、2005年11月1日实施的《禁止传销条例》再次对“什么是传销？什么叫传销？”给出了最新的明确的定义。

在校大学生被骗加入传销组织的案例分析

在校大学生被骗加入传销组织的案例分析近几年，一度沉寂的传销向学校渗透发展。大学生具有一定的知识和能力，但是欠缺社会经验和自我保护意识，容易被非法传销组织宣传和煽动，这就绐大学生的学习生活和学校管理带来了诸多问题。以下为我在工作中的遇到的学生参与传销工作案例。一、案例介绍张某某，男，21岁，为计算机控制技术06级的学生。张某某性格外向，和同学关系处理的不错。由于2008年的全球金融危机大爆发，给身为2009届应届毕业生的张某某带来了巨大的就业压力，而且由于张某某家在农村，经济条件较差，在校3年学习期间有2年靠国家助学贷款完成学业，因此该生急于寻找理想的工作，在2009年4月份即将毕业前被其高中同学以介绍高薪工作为名拉入传销组织，骗至三门峡一传销窝点洗脑，在被传销组织灌输一夜暴富的思想后，开始深陷其中不可自拔。二、解决方案我作为毕业班的辅导员，在学生请假离校找工作前就已经建立了完善的学生联系体制，通过定期的电话联系了解毕业班学生的工作动态。而在与张某某的联系过程中发现了一些反常现象，其手机经常无法接通，好不容易联系上后询问该生当前的工作状况，该生支支吾吾，不能说明其工作地点和工作单位。随后我便与其家长联系，了解该生的情况发现该生已经长时间不与家长联系，而且在春节过后返校前谎

称要偿还贷款，跟家长索要了8800元。但是该生并未向我提出还款申请，且之前的种种反常迹象让我觉得不对劲。经过与张某某同班同学的联系，以及与该生家长的沟通，通过电话、QQ等方式最终确定该生被其高中同学骗至三门峡参与传销组织。随后我陪同该生家长到三门峡市报案，与公安机关一起几经辗转找到张某某所在的传销窝点将其解救出来，并带回学校。返校后，经过我与该生的多次沟通和耐心开导，张某某清楚的认识到传销的危害，以及自己所范的错误，并作出深刻的检讨，从而端正了心态，在毕业前顺利找到工作，并与2011年考上家乡所在地的公务员。三、案例分析与启示（一）案例分析通过与张某某的深入谈话，该生也知道传销是骗人的，但是2008年席卷全球的金融危机使得身为2009届毕业生的张某某深感就业压力空前加大，急于找到一份待遇好的工作以实现所谓的人生抱负，并偿还在校期间申请的助学贷款。该生之所以被骗，我认为主要是以下原因在起作用：首先，该生接触社会面较狭窄，涉世未深，思想单纯，容易轻信他人，缺乏社会经验、识别陷阱的能力和自我保护意识，对传销组织的欺骗性、隐秘性和危害性认识不够，这次受骗就是因为经不起同学的蛊惑而上当受骗；其次，由于该生家庭比较困难，渴望通过自己的努力快速致富，尽快使家庭脱贫。这种急功近利心理导致他对传销鼓吹的一夜暴富的神话具有浓厚的兴趣，把传销当成了实现理想的阶梯，难以抵御所谓的高薪引诱和一些不切实际的“糖衣炮弹”

反传销材料汇编

陈七中心小学反传销宣传教育活动活动情况汇报陈七中心小学

陈七中心小学反传销宣传教育活动活动情况防止传销进校园，是依法打击传销的重要内容，是为青少年学生健康成长创造良好社会环境的必然要求。根据濮阳县教育局的通知的文件精神，为了充分认识做好防止传销进校园，我校开展了对教职工和学生的反传销宣传教育活动，此次活动情况如下： 6月3日学校宣传栏向师生宣传《禁止传销条例》等有关法律法规知识及我市打击传销违法犯罪活动成果。在6月6日，学校开展了以“远离传销”为主题的专题讲话，对传销的严重危害性进行了宣传教育，揭露传销和变相传销的表现形式、惯用手段、变化特点以及传销的欺骗性和危害性，揭露传销的骗人害人本质，提高师生区分直销和传销、识别防范传销的能力。通过反传销学习资料让同学们认识到传销在生活中对我们的影响，加强对学生进行政治思想教育、法制教育。随后，以各班为单位进行了“揭露传销真相，戳穿美丽谎言”承诺签名活动，活动中，同学们郑重的签下了自己的名字，并表示要坚决抵制传销，远离传销，坚决不参加任何传销活动。 6月10日，通过《致家长一封信》引导学生制定合理的假期学习计划，积极参与有益的社会公益活动，引导学生阅读健康向上的课外读物，开展好家庭服务和自我服务。此次活动使同学们充分认识传销活动向学校渗透的现实危害性，

进一步增强防范和打击传销工作的责任感、紧迫感，把做好防止传销进校园工作。作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措，以对党、对人民、对学生、对社会高度负责的态度，密切配合，协调联动，切实履行职责，一手抓宣传教育、一手抓严厉打击、切断传销组织向学校和学生渗透的渠道，严防传销活动进入校园。

打击传销工作总结-模板

打击传销工作总结今年来，xx市委、市政府认真贯彻落实xx和省领导批示和全省严厉打击非法传销和变相传销专项整治行动电视会议精神，按照省政府和xx市政府、xx市工商局的具体部署，结合xx市的实际情况，采取六大措施保持打击传销高压势态，取得明显成效。仅今年1-5月，全市就出动执法人员xxxx多人次，车辆xxx多台次，共查处传销案件xx宗，捣毁传销窝点xx个，遣散传销人员xxx多人，移送公安部门处理x人；冻结传销人员的银行存款xx多万元，罚没入库金额xx多万元。一、领导重视，周密部署。常务副市长蔡理多次亲自组织专门会议，分析打击传销工作形势，组织制订专项行动方案并以市府办文件的形式下发。每次打击传销的专项大行动，常务副市长蔡理都和该市工商局何文伟局长等领导亲自研究行动方案，并和工商、公安等职能部门的领导亲临第一线指挥。二、设立机构，加强巡查和监管。该市专门成立了由常务副市长任组长，市府办、工商局、公安局、东镇镇政府、市政法委、民政局、交通局、人民银行、供电局、自来水公司、国税局、地税局、建设局等部门领导为成员的打击传销和变相传销专项行动领导小组，并从成员单位抽调执法人员27人组成打传办（办公地点设在市工商局），加强日常的巡查和监管。打传办实行每天24 小时值班，随时接受投诉，随时出动查处。三、分片包干，层层落实“打传”责任制。市政府与工商、公安、东镇镇政府等部门，工商、公安、东镇镇政府又分别与下属单位，级级签订了《打击传销和变相传销责任书》，划定责任区，落实责任人，明确打击任务，做到“守土有责”，在全市建立起市政府、职能部门和工商所、派出所、街道办事处、居委会、村委会三级参与的纵横交错、内外结合、上下联动的打击传销和变相传销工作络体系。四、狠卡软肋，强化出租屋管理。对传销人员集中的窝点和落脚点----出租屋，市委、市政府对症下药，采取五大举措加强出租屋管理，从源头上卡住传销的软肋，使出租屋主不想租、不敢租、不能租屋给传销人员，彻底铲除此了传销和变相传销的土壤。（1）停水。凡是市打传办核实并发出书面通知要求3天内遣散传销人员而逾期不行动的出租屋主，由供水部门对该传销活动场所实施停水。待业主书面保证不再向传销人员出租住房后恢复供水。（2）断电。凡是市打传办核实并发出书面通知要求3天内遣散传销人员而逾期不行动的出租屋

传销直销及三级分销法律辨析

传销、直销以及三级分销一、概念 1、直销（1）定义：《直销管理条例》第三条“本条例所称直销，是指直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者(以下简称消费者)推销产品的经销方式。本条例所称直销企业，是指依照本条例规定经批准采取直销方式销售产品的企业。” （2）设立条件：《直销管理条例》第七条“申请成为直销企业，应当具备下列条件：（一）投资者具有良好的商业信誉，在提出申请前连续5年没有重大违法经营记录;外国投资者还应当有3年以上在中国境外从事直销活动的经验；（二）实缴注册资本不低于人民币8000万元；（三）依照本条例规定在指定银行足额缴纳了保证金；（四）依照规定建立了信息报备和披露制度。” 2、传销（1）定义：《禁止传销条例》第二条“本条例所称传销，是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。”

（2）表现形式：《禁止传销条例》第七条“下列行为，属于传销行为：（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的；（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。” （3）法律责任：第二十四条“有本条例第七条规定的行为，组织策划传销的，由工商行政管理部门没收非法财物，没收违法所得，处50万元以上200万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。有本条例第七条规定的行为，介绍、诱骗、胁迫他人参加传销的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收非法财物，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。有本条例第七条规定的行为，参加传销的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，可以处2000元以下的罚款。”及第二十六条“为本

打击非法传销工作总结

打击非法传销工作总结为切实加大对非法传销活动的打击力度,进一步整顿和规范我县市场经济秩序、维护社会稳定、净化社会环境、构建和谐社会、创建“平安何桥”，根据上级有关精神，对外来人员在我居从事非法传销的居住点进行清查，作取得了一定的成效。现将工作开展情况汇报如下：一、领导重视，迅速部署。二、做好宣传、教育、疏导工作。打击传销和变相传销工作政策性强，新情况、新问题多，专门法律法规少，传销和变相传销手段翻新、隐蔽性强，是经济邪教，顽固性强。针对这些情况，加强了宣传教育疏导工作，一是印制宣传品和打击传销活动通告，告诫违法分子，不要再继续搞违法活动；二是告知广大群众不要参与搞传销和变相传销，分清正常从事经营活动和传销、变相传销的区别；三是发动群众积极举报。发动群众提高觉悟，做到不参与，积极举报和抵传销，使传销分子无居住活动环境。三、主动汇报，加强协调，形成执法合力。传销作为一种经营方式，由于其组织上的封闭性，交易上的隐蔽性，传销人员的分散性等特点，加之群众消费心理尚不成熟，不法分子利用传销进行价格欺诈、骗取钱财、牟取暴利，严重

损害消费者利益。目前传销活动不断出现新特点，由原来的以传销商品为目的组织变为以双赢制、电脑排网、框架营销、假借专卖、代理、特许加盟经营、直销、连销、网络销售等名义进行变相传销，现在又出现了借会员卡、储蓄卡、业务培训等形式骗取入会费、加盟费、许可费、培训费的“拉人头”不见商品的经济诈骗等形式，花样翻新，传销活动屡打不禁。按照县委、政府领导要求，拟定了打击非法传销专项行动整治方案，上报政府四、存在的问题由于近期邻县加大打击传销力度，致使大量传销人员蜂涌至我县，这些传销人员大都文化程度较低，受传销头目的欺骗，由于身无分文，虽经宣传教育，仍有部分滞留于蒙。部分传销头目转移居住点，并让传销人员互换住房，给我们打击传销工作带来很大阻力。五、下步工作重点 1、在县委、政府的正确领导下，继续保持高压态度，做到露头就打，采取“端窝点，抓头目，封帐号，抓遣送，堵回流，重教育”等强有力措施，坚决而又稳妥的做好打击传销和变相传销工作。同时，建立预警机制，把传销和变相传销行为消灭在萌芽状态，绝不让传销及变相传销行为形成气候。

反传销工作计划

黔南田家炳中学反传销工作计划为保护我校学生的切身利益和人身安全，严厉打击传销活动，现制定了《黔南田家炳中学反传销工作计划》：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻落实科学发展观，坚为推动黔南建设和谐发展，维护市场经济秩序和社会稳定，深入开展防止传销进校园，进一步增强学生自觉抵制非法传销诱惑的意识和能力，帮助学生树立正确的人生观、价值观和艰苦奋斗精神、帮助学生提高识别能力，增强防范意识，严厉打击传销活动，切断传销组织向校园渗透的渠道，严防传销活动进入校园。二、工作重点深入开展宣传教育活动，加强对学生的思想教育、法制教育，提高学生防范意识。充分运用宣传材料、校园网络、宣传栏、黑板报等各种载体，通过举行专题班队会、讲座、手抄报比赛等多种活动形式，营造抵制传销进校园的良好氛围，引导学生增强识别非法传销的能力。发动学生向亲友宣传抵制非法传销知识，如发现非法传销活动应及时向公安部门报告。三、具体措施 1.成立反传销领导小组 2.举行一次主题班队会； 3.举办“拒绝传销，从我做起”签名活动； 4.举行一次专题讨论课。四、工作要求

（一）统一思想，充分认识做好防止传销进校园工作的重要意义防止传销进校园，是依法打击传销的重要内容，是为学生健康成长创造良好社会环境的必然要求，具有十分重要的意义。要在校园广泛开展禁止传销宣传教育活动，使广大学生认清传销的违法犯罪性质、欺诈本质和严重危害，帮助学生提高识别能力、增强防范意识，自觉抵制传销。（二）落实工作责任，努力形成防止传销进校园的整体工作合力我校能密切配合相关部门，推动完善防止传销进校园工作格局，努力提高宣传教育活动的覆盖面和实效性，进一点加强学生管理，抓好本方案的贯彻落实，结合实际情况制订本单位的工作计划，收集好过程材料，撰写总结。黔南田家炳中学政教处 2014年9月

对非法传销明确定义

对非法传销明确定义组织者或经营者通过发展人员，要求被发展人员缴纳费用、或者以购买商品等方式变相缴纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的。组织者或经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下经营关系，并以下线的销售业绩为依据，计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。>>>准直销企业喜迎直销法出台转型巨头低调回应在经历反复权衡与激烈博弈之后，中国政府终于决定了如何来管理引起巨大争议的直销业。昨日，记者从各种渠道获悉，8月10日经国务院常务会议审议的两部直销法规核心文件《直销管理条例》与《取缔非法传销条例》已于前日由温总理签发颁布令，昨日(9月1日)以国务院令的形式正式发布。其中，《取缔非法传销条例》将先于《直销管理条例》一个月生效。最新消息称，两部法规已在前晚开印，昨今两日如计划印发各相关部门。另据悉，为配合未来监管，国家工商总局将专门成立一个类似直销监管局的独立机构，该升级后的机构将是一个与公平交易局同等建制的正局级单位，目前该机构成立计划已提交中央编制办。 “打击非法传销，抑制灰色地带企业的发展，规范行业发展，履行入世承诺。”一知情人士认为，这两部充分体现着政府先管后放思路条例的出台，标志着中国政府长达8年的直销监管历程迈出了关键性一步。明确界定“非法传销” “针对某些可能扰乱市场的行为，该条例采取了…加法?以尽量避免直销开放可能给市场带来的隐患”。同时，王万军认为，新出台的这两部条例清晰划分了非法传销和直销的区别，将纯粹的拉人头以及金字塔式的销售结构纳入重拳治理之列。同时，由于计酬方式是国家行政职能管理部门鉴别直销和非法传销的最根本依据，王认为，《直销管理条例》也通过对直销体系的奖金计酬方式作出严格的规定(具体表现为:直销员所获得的佣金只能来自于其直接销售额；各种形式的奖励、佣金、其他物质奖励的总数不得超过其销售额的30%)表明了政府一个禁止多层次直销的立场。准入门槛作为一条硬性规定，亦把非法传销企业挡在门外，为直销市场过滤一批不具有资格的企业。据悉，新规对准入门槛作出如下规定，申请从事直销的企业需要注册资本金达到人民币8000万元，并缴纳最低为人民币2000万元的保证金，同时在年销售额上也有要求。

非法网络传销

非法网络传销罪量刑标准非法网络传销，组织、领导的传销活动人员在三十人以上且层级在三级以上，对组织者、领导者，应予立案追诉。法律依据：一、《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第七十八条规定，组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者够买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动，涉嫌组织、领导的传销活动人员在三十人以上且层级在三级以上，对组织者、领导者，应予立案追诉。二、《刑法》第二百二十四条【组织、领导传销活动罪】组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。刑法修正案(七)新增了相关条款对此进行处罚：组织、领

导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。传销罪的界定及立案标准简介传销罪，全称“组织、领导传销活动罪”《刑法修正案（七）》中，组织、领导传销活动的犯罪作为一个新增的条款被列入了刑法第二百二十四条，从而扭转了长期以来将传销犯罪“塞入”非法经营罪定罪处罚的尴尬局面。但是，由于组织、领导传销行为本身具有相当的复杂性，造成了司法实践认识不一，笔者对其中两个重点问题略作探讨。界定

打击传销工作责任书

打击传销工作责任书为严厉打击传销、规范直销行为，切实将打击传销纳入社会治安综合治理工作目标，保护广大人民群众的合法权益，维护社会和谐稳定，根据市工商局2010年打击传销专项行动的工作安排，特制定本责任书。一、工作目标 1、认真贯彻落实《禁止传销条例》，结合本单位的实际,研究制订本单位打击传销工作的实施方案，形成一把手负总责,分管领导具体抓，责任到人，一级抓一级,层层抓落实的责任体系。 2、打击传销工作实行属地管理，建立和完善打击传销责任制。要落实责任，明确职责，采取有力措施，积极组织开展打击传销专项行动。 3、深入开展创建“无传销社区（村）”活动。建立完善“三位一体”监管网络。要积极协调当地公安、社区管理、城市居民委员会、农村村民委员会，建立起打击传销监管网络。 4、严厉打击采取“拉人头”、团队计酬、收取入门费等方式及通过互联网、假借直销名义进行的各种传销活动。重点查处以介绍工作、从事经营活动等名义，欺骗他人离开居所地非法聚集，并限制其人身自由，胁迫参加传销的行为；打着职业介绍、招聘兼职等幌子，诱骗学生参加传销的行为；为传销提供活动场所、信息服务等便利条件的行为。

5、监督、引导直销企业规范经营，直销市场发展健康有序，无严重损害消费利益的行为。 6、巩固完善打击传销工作机制。建立完善打击传销领导机构，建立联席会议制度，制定打击传销应急预案，严格落实责任制和责任追究制。二、责任追究 1、单位领导不重视，在打击传销工作中领导不力，不支持、不督促打传工作，没有制定工作方案、工作机制，组织机构不健全，层层监管责任不到位，要按照市局工作绩效考核的规定，计入年终考评，并追究单位领导责任； 2、对传销活动查处不及时，打击不力，致使传销活动反弹，严重扰乱市场经济秩序，发生恶性事件，在社会上造成恶劣影响的，要追究单位领导及相关责任人的责任； 3、对群众投诉不受理、不汇报，或者态度不积极，发表消极负面言论的，追究有关人员和分管领导的责任； 4、对传销行为纵容包庇，给传销行为出谋划策，给群众带来严重危害，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。分局长（签字）：责任认：（签字）：

一起从事非法传销典型案案列分析

反传销宣传试题

灵秀社区居打击非法传销专项整治工作领导小组

关于打击传销的工作汇报

传销给大学生带来的危害

组织、领导传销活动罪的认定

最新社区打击非法传销工作总结精选.

打击传销有奖知识竞赛试题

工商局打击传销工作计划

xx社区打击非法传销半年总结

传销的演变和直销

在校大学生被骗加入传销组织的案例分析

反传销材料汇编

打击传销工作总结-模板

传销直销及三级分销法律辨析

打击非法传销工作总结

反传销工作计划

对非法传销明确定义

非法网络传销

打击传销工作责任书