消防安全管理实施方案

目录

1.编制说明

2.编制依据

3.消防组织机构和职责

4.施工现场消防安全管理制度

5.消防应急预案

6.违章处罚

6.消防平面布置图

1.编制说明

为强化项目施工现场消防安全管理工作，杜绝火灾隐患，有效预防施工现场火灾事故的发生，为了认真贯彻消防工作“预防为主、防消结合”的指导方针，使每个工作人员懂得消防工作的重要性，增强工人防范意识，把事故消灭在萌芽状态，现结合施工现场的实际情况，制定以下防火管理制度。

2.编制依据

2.1《消防法》

2.2《建设工程安全生产管理条例》

2.3《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》DBJ01－83－2003

2.4《建设工程施工现场消防安全技术规范》 GB50720-2011

2.5《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ46－2005

3.消防组织机构和职责

3.1施工现场消防工作领导机构

3.2施工现场消防工作领导机构职责

3.3施工现场消防职能部门

4.施工现场消防安全管理制度

1.易燃易爆化学物品管理要求

(1)重点工程、高层建筑在施工中，应采用不燃或难燃材料进行保温，一般工程若使用可燃材料保温，必须制订储存、使用的专项方案和防火措施，经公司保卫部门批准后方可使用。

(2)冬季防风、油漆彩画防风防雨设施，应采用非燃材料，禁止使用苇席、油毡等。

(3)建筑工程内不准作为仓库存放易燃、可燃材料。施工材料应按施工进度和施工计划分期分批进入或清离现场。

(4)凡进行易燃易爆化学危险品的施工，必须进行书面消防安全技术交底。

制订防火安全措施和灭火预案，贯彻谁施工谁负责的原则。

(5)施工中采用新型材料、新工艺时，领导、技术、材料、消防保卫部门及施工人员：必须按照职责了解材料的防火性能、规格、配比、运输、保管和使用过程中的防火要求，在不了解时应禁止施工。

(6)对新型材料、新工艺技术部门应提供各种防火性能参数，生产部门应编制操作规程及程序，禁止违章作业。

(7)易燃、剧毒物品应集中购置，专库专管、严格进出库手续。进行易燃易爆化学物品施工时，应根据施工计划限额领料，禁止在施工场所进行分装与调配料。

(8)施工场所必须严禁明火和防止可能产生的火花，施工人员不得携带火柴、打火机等火种进入施工场所。操作人员不得穿化纤衣服，应使用不产生静电及不易打火花的工具。非施工人员禁止进入。

(9)施工场所必须保证通风良好。一次使用易燃易爆化学物品数量较大或在地下室施工时，必须采取强制排风措施。

(10)施工场所尽量不安装电气设备和照明，确需安装时，必须采用与场所相适应的防爆电气设备和照明灯。工作量较小(面积不超过5㎡)，可以安装普通照明灯具，但施工场所内不允许有电源接头，在施工操作前打开开关，禁止在操作过程中关开照明灯。电气设备必须由电工负责安装。

(11)易燃易爆化学物品操作，禁止与电气焊等用火作业上下、左右交叉进行。

(12)一次粉刷的面积不应超过50㎡，施工完必须经过3h-6h，才能进行下一道工序的施工。

(13)用喷灯烤防火卷材时，火焰不应调得过大，火焰距防火卷材不应小于20㎝。

(14)施工过程中，应根据挥发易燃气体的比重，分别将施工场所周围上下的孔洞、地沟、管道井等堵死，防止易燃气体扩散。

(15)在使用包工队施工时，不能以包代替，必须有管理人员监督消防措施、制度、操作规程、程序的落实情况。

2.用火用电管理要求

(1)电工必须遵守《建筑工程施工现场供用电安全规范》(GB 50194—93)和

《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ 46—2005)的相关规定，按标准进行安装和检修，不准违章作业。禁止非电工进行操作。

(2)应根据使用环境(如腐蚀、潮湿、高温、可燃粉尘、可燃气体等)，选择不同类型的导线和电气设备。

(3)配电箱、导线及照明灯，禁止安装在存放可燃材料堆(垛)的上方。露天配电箱必须能防雨。

(4)根据电气设备的容量，选用相应截面的导线。根据供电的总容量，安装电气设备，禁止超负荷安装电气设备和乱用导线，并应安装符合容量要求的保险丝。禁止用铜、铁丝代替保险丝。

(5)导线与导线、设备之间的接头要牢固，线头必须包绝缘胶布。铜铝相接必须采用铜铝接头或进行焊接。

(6)使用电热器具，必须经过批准，设专人负责管理。

(7)电工要随时进行检查，保持线路支点牢固，导线绝缘层不残破、不老化。不准乱拉乱接。

(8)电、气焊工必须经过专门培训，掌握焊割安全技术，并经过考试合格后，持本、持证进行操作，禁止非焊工进行作业。

(9)进行电、气焊作业前，必须办理用火审批手续，用火证当日有效。用火地点变动时，应重新办理审批手续。

(1O)进行电、气焊作业时，必须有专人进行监视，随身携带灭火用具。

(11)焊割作业要认真选择安全地点，落实“清”、“接”、“浇”、“看”、“检”、“严”的防火措施。

(12)中压式乙炔发生器、液化石油气罐禁止在工程内使用；地下室、人防工程内禁止使用乙炔、氧气瓶及无防护罩的电焊机。

(13)乙炔发生器(瓶)与氧气瓶的工作间距不小于5m；乙炔发生器(瓶)、氧气瓶与电、气焊操作地点不得小于10m。

(14)中压式乙炔发生器发生冻结时，不得用明火烘烤。检查漏气时，要用肥皂水，禁止用明火试漏。

(15)中压式乙炔发生器不准添装过碎电石粉末，禁止使用胶皮代替防爆膜。

(16)氧气瓶、乙炔瓶不得接近热源，夏季不得在日光下曝晒，搬运时禁止滚

动、撞击，氧气瓶不得接近油脂。

(17)焊钳、焊枪使用完，禁止放在可燃物上。焊条头不准随便乱扔。

(18)在操作前，必须对电、气焊设备进行检查，禁止使用保险装置失灵或导管、线路有缺陷的设备。

(19遇有五级以上大风时，应停止露天及高空的电、气焊操作：

(20)禁止与木工、油漆、防水等同时间、同部位、上下交叉作业。

(21)乙炔发生器与氧气瓶不得在高压线下操作，其垂直上方禁止进行焊割；

(22)禁止在严禁烟火的部位及周围进行焊割。盛装过可燃气体和易燃液体的容器、设备、喷漆用过的设备，在未清洗前禁止焊割。

(23)施工现场禁止吸烟，应设置禁烟标志。根据工地具体情况，设置一定数量的吸烟室，配备烟头桶和灭火器材。

(24)在施工程内不宜采用炉火进行保温，若采用炉火保温，必须制订消防措施，派专人进行管理。

(25)禁止使用易燃或可燃液体生炉火。

(26)锅炉房、茶炉房、火炉旁不准堆放可燃物品。无人看管时，不得在锅炉或火炉旁烘烤衣物或其他可燃物品。

(27)沥青锅必须设在易燃建筑、可燃材料场、在施工程的下风方向的安全保险部位。沥青锅灶必须坚固，不能有裂缝，靠近火门上部锅台应砌出高18—25cm 的砖沿，防止沥青溢出引燃。

(28)不准使用薄铁或劣质容器熬制沥青。容器内填人的沥青不应超过容器容量的3／4，不准向容器内添加有水份的沥青。

(29)降雨、降雪或刮五级以上大风时，不准露天熬制沥青。

(30)熬制沥青必须办理动火审批手续，有技术工掌握和专人看管，不得擅离职守。沥青锅旁准备能盖住容器口的铁板，工人离场前应用铁板盖好，熄火后再离开，禁止封火。

(31)在向盛沥青的容器内掺对汽油、苯等易燃液体时，要离开锅灶和其他火源 lOm以外。

3.临时暂设支搭的要求

(1)临时暂设的支搭必须纳入施工组织设计，经消防保卫部门审查同意后，

方准进行支搭。

(2)施工现场的生活区(办公区)、加工区、仓储区应与在施工程分开设置。

(3)拍漆稀料库、可燃材料库、油漆调料间、茶炉、锅炉房、水泵房、食堂的烧火间、变、配电室、木工加工棚和修理间等，禁止使用可燃材料支搭。

(4)工程施工现场禁止储存易燃、可燃化学危险品，不准住人，若确需在工程施工内住人和办公的，在征得甲方同意后，制定相应的消防措施，工地防火负责批准，报公司消防保卫部门备案。

(5)施工现场内禁止安排家属及非施工人员居住。

(6)一般工程因生产、生活需要支搭木板房，必须符合下列要求：

1)在独立场地上搭建木板房时，应当分组布置，每组最多不得超过12幢。组与组的防火距离。

2)城区内的工地，需要支搭木板房时，必须经当地公安消防部门同意后，方准支搭。

3)木板房每幢的面积不应超过75㎡

4)木板房幢距不足5m时，必须砌防火隔墙。防火墙应超出前后、高出屋面40～50cm。

5)厨房、锅炉房、变电室与木板房之间，应保持25m以上的防火间距。

6)木板房距高压架空线，水平距离应不小于6m。

7)每栋木板房居住人数，最多不应超过100人，木板房两侧应留有出人口，门向外开。人员不准住双层铺。

8)木板房内禁止用可燃材料搭隔断、隔墙等。

9)木板房防火间距内，不准堆放易燃和可燃物品。

4.施工现场灭火设施的准备

(1)施工现场应根据工程的性质、火灾危险性大小、占地面积安装足够数量的消火栓或水池。

(2)消防给水干管不应小于lOOmm，管线宜布置成环状。

(3)施工现场应根据地面消火栓的保护半径、消火栓与消火栓的间距来确定消火栓和消防水池的数量，但每个工地不应少于一个消火栓或消防水池。

(4)施工现场旁lOOm以内有市政消火栓，施工现场任何部位都在市政消火栓

保护半径以内时，施工现场内可不设临时消火栓或水池。

(5)每座消火栓都应设置昼夜明显标志。配备器材箱、水带、水枪及开启工具。

(6)消火栓禁止埋压圈占，周围3m内严禁堆放各种材料。

(7)临时消火栓或水池，必须在基础开工前结合三通一平作完。

(8)超过24m的高层建筑，必须安装消防竖管，管径不应小于75mm，保证最不利点消火栓流量不小于2支5升／秒。消火栓接口从第三层开始安装。现场消火栓不足时，从首层开始安装，每隔一层设消火栓，并配备水带、水枪。每一层消火栓的数量，应根据室内消火栓的保护半径来确定。

(9)应根据工程的高度，选配高压水泵，消火栓出水口不应小于75mm。

(10)高压水泵必须在配电室接专用线，保证在生产、生活等断电情况下，消防泵不断电。

(11)生产用水、消防用水可同用一条干管，但应单独接用水口。

(12)消防泵房必须昼夜有人值班。

(13)施工现场必须配备足够的轻便消防器材，经常进行检查、每年进行一次检修，检查、检修要有标签，保持灵敏有效。禁止随便动用消防器材。

(14)冬季必须做好消防器材、设施的保温工作。

(15)施工现场应根据实际情况，建立义务消防队，坚持训练学习。重点工地要有夜间驻场义务消防队。

5.消防应急预案

5.1应急策划

5.1.1施工现场火灾危险因素分析

施工现场的消防安全危险因素主要包括人员聚集区、易燃易爆物库房和临时堆场、动火作业、电气消防等两大区域和两项项作业。

(1)人员聚集区域包括:集体宿舍,临时办公用房,职工食堂等;

(2)易燃易爆物库房和临时堆场包括:氧气和乙炔，油漆等易燃易爆物仓库,木工模板方料加工棚和堆场,模板施工作业面,易燃防水、隔热、填充材料堆场,等;

(3)动火作业包括:各种焊接作业、气割作业、热熔作业、金属材料钻切作业、

易燃混合气体区明火作业、明火打凿、垃圾焚烧、厨房伙食加工等;

(4)电气消防包括:变压器、配电房、供电线路负荷控制、生活区大功率电器施工、易燃混合气体区域送断电作业;

(5)周边可能殃及的材料设施。

5.1.2法律法规要求

(1)集体宿舍、临时办公用房、职工食堂等人员聚集区域宜根据《建筑设计防火规范》第2.0.7条、第5.3.1条规定,其结构和装饰材料采用非燃烧或难燃烧体;通廊式宿舍安全出口不少于2个。严禁在地下室或未竣工的在建工程内设置集体宿舍。

(2)易燃易爆物库房和临时堆场应禁止明火作业、游烟等,封闭式库房和加工车间应采用防火电器;并配备禁火标志和灭火设施。

(3)动火作业应建立审批制度、采取隔离、配备灭火设施。

(4)电气消防应严格按照临时用电设计方案规定,做好用电负荷控制。生活区重点控制电路、电热棒等大功率电器的使用。配电线路要设有短路保护和过载保护。线路连接要做到电气连接,送断电要严格遵守操作顺序。

(5)施工现场建立消防安全责任制度,明确消防安全责任、配备消防设施、开展消防知识和灭火及逃生常识宣传教育、公布施工现场消防设施平立面布置图、消防疏散平面示意图、落实定期消防检查和电路巡查。

(6)高层建筑应配备消防水池、水泵、消防水管和随层灭火带。

5.2机构和职责

5.2.1项目部消防安全应急救援工作领导小组机构和职责

项目部消防安全应急救援工作领导小组组成人员:

组长:

副组长:

成员:由项目部各部室主要管理人员、各施工队负责人，各队专职消防员等组成

项目部消防安全应急救援工作领导小组主要职责:

领导小组负责消防安全和应急工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。

组长负责消防安全和应急全面工作;

副组长负责分管消防安全工作具体事宜;

小组成员负责消防安全应急救援工作具体实施。

5.2.2施工现场项目部成立消防安全应急救援工作组机构和职责

组长:XXX(139XXXXXXX)

副组长:XXX(138XXXXXXXX)、XXX(139XXXXXXXXX)

下设通讯联络组、消防灭火组、伤员营救组、物资抢救隔离组、保卫疏导组。

通讯联络组组员:XXX 138XXXXXXXX

消防灭火组组员:XXX 136XXXXXXXX

伤员营救组组员:XXX 137XXXXXXXX

物资抢救隔离组组员:XXX 137XXXXXXX

保卫疏导组组员:XXXX 139X

施工现场项目部成立消防安全应急救援工作组的工作职责

组长负责施工现场火灾事故应急临时总指挥、总协调;

信息联络组由副组长和工地值班管理人员组成,主要负责火灾事故接警和险情上传下达工作;

伤员营救组由项目医护人员担任组长,各施工队分别抽调作业人员组成,主要负责伤员的现场急救、转送医院工作;

消防灭火组由安全员、各施工队分别抽调作业人员组成,主要负责火灾的前期扑灭工作;

保卫疏导组由保安人员、后勤人员和各施工队分别抽调施工人员组成,主要负责人员疏散和隔离工作,严防疏散后人员重返火场;

物资抢救隔离组由材料员、各施工队分别抽调施工人员组成,主要负责物资抢险和灾害隔离。

5.3项目部应急行动的资源配置

5.3.1灭火器材:灭火器日常按要求就位,紧急情况下集中使用,消防水管正常设置,并配备消防服装;

5.3.2医疗器材:担架、氧气袋、塑料袋、小药箱;

5.3.3照明器材:手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具;

5.3.4通讯器材:电话、手机、对讲机、报警器;

5.3.5交通工具:工地常备一辆值班车辆。

5.4教育、训练、演练和检查

5.4.1由集团公司组织每年至少一次消防安全应急演练,具体安排另定。

5.4.2施工现场项目部生产安全事故应急救援工作组成员每年接受一次培训,掌握并且具备现场救援救护的基本技能,施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养,从而保证应急救援时正常运转。

5.4.3结合集团公司百日安全生产考评,每年进行三次消防安全大检查。

5.5应急响应

5.5.1接警与通知

5.5.2应急上报机制

发现火灾时,现场人员应就近使用灭火设施进行灭火,立即向项目部通讯联络组汇报同时向119报警。项目部通讯联络组接报告后立即向工作组长汇报,并启动应急救援预案。

5.5.3内部应急报警机制

应急预案启动后,拉响应急警报,施工现场应急救援工作组组长通过通知项目部各小组成员进入应急实施状态,开展各项工作。

5.5.4应急响应级别划分

(1)I级响应包括:造成人员伤亡、员工集体宿舍和办公区以及易燃易爆物库房起火,应向外部公共消防机构求救。

(2)Ⅱ级响应包括:除I级响应以外的所有火灾,在自行组织应急救援后,由施工现场工作组长决定是否向外部公共消防机构求救。

(3)外部防台相关部门通信联系名录组成:消防(119)、公安(110)、医疗急救中心(120)、交警指挥中心、电力等联系号码。

5.6人员疏散与安置

紧急疏散撤离路线必须依据施工总平面布置、建筑物的施工内容以及施工特点,确立应急状态时的紧急疏散撤离安全通道体系,体系包括垂直通道、水平通道、与场外连接通道,各通道不得乱堆物资,长期保持畅通,确保应紧急疏散撤离路线能有效畅通。发生火灾时,关闭电路,所有起重设备(包括人货施工电梯)停止使用。

5.7应急人员安全措施

5.7.1火灾现场就近兼职消防灭火组人员对非爆炸、非封闭区域、无毒物质的火灾应执行:疏散、报告、扑灭、撤离等顺序;

5.7.2消防灭火组人员进入火场使用消防服装;

5.7.3现场工作组长在发现火灾可能造成结构破坏、有毒有害气体挥发、人员体力不支、灭火器材使用完毕等情况后,在采取火灾隔离等紧急措施后应立刻宣布灭火组人员撤离。

5.8应急救援终止程序

5.8.1先由消防灭火组检查确认所有火源均已扑灭;

5.8.2消防灭火组上报现场工作组长;

5.8.3现场工作组长联系各工作组,确认现场火灾已经扑灭、人员全部撤离并安置、伤员落实救治后,宣布应急救援工作基本结束;

5.8.4上报集团公司总经办,由集团公司决定是否采取进一步措施。

5.8.5向外部公共消防机构求救的,其应急救援终止从其决定。

5.9应急预案实施终止后的生产恢复工作

5.9.1应急预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有

5.9.2对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件,为进一步处理事故的工作提供资料。

5.9.3对应急预案在事故发生实施的全过程,认真科学地作出总结,完善预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。

5.9.4依据公司总部的劳动奖罚制度,对事故过程中的功过人员进行奖罚,妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。

6.违章处罚

（1）奖励方法：

项目部对以下在消防工作中有先进事迹的个人将给予表扬和物资奖励。

1）关心消防工作，积极投入消防工作，成绩显著的。

2）模范遵守消防法规，制止违反消防法规的行为，表现突出的。

3）及时了解和消除重大火险隐患、避免火灾事故发生的。

4）积极扑救火灾、抢救公共财产和人民生命财产，表现突出的。

5）对查明火灾原因有突出贡献的。

6）在消防工作其他方面做出显着贡献的。

（2）惩罚规定：

有下列行为之一，情节较重的，由本单位或上级主管部门给予行政处分或经济处罚：

1）施工人员不按防火制度规定进行施工。

2）防火负责人不履行职责的。

3）值班人员撤离职守或失职的。

4）不按规定添置消防器材、设备的责任人。

5）故意损坏消防器材的。