进度计划编制及审批要求

进度计划的编制

（1）计划编制说明

a）工程概述：包括本进度计划所涉及的工程项目、工程数量、工

程特点、施工环境（包括施工条件和时间资源）、施工方法五个方面。

b）编制依据：包括合同文件（图纸、规范、工程量清单）、定额、上期计划完成情况和计划的调整情况等。

c）计划的目标及分解：指计划的编制思路及对计划本身的整体描述。

d）有利和不利因素分析及措施：要充分考虑到工程质量的特殊要求，采用新材料、新工艺、新设备，季节影响，地质情况，相关单位的干扰，国家政策、法律、法规的制约等不利因素对工期的影响，并提出相应的保证措施。

e）存在的问题及建议：本进度计划执行过程中存在的问题和解决问题的建议。

（2）计划的格式

a）横道（条）图：总体进度计划、周进度计划和单项工程进度计划都必须配备进度横条图。单项进度计划必须按工序列项。

b）网络图：总体计划必须配备网络图，必须计算时间参数并标注关键路线。

c）工、料、机配备直方图：总体进度计划和单项进度计划必须配备工料机配置直方图。

进度计划的审批要点

（1）工程项目划分及开工顺序是否合理；

（2）上下、前后、同种工序之间的衔接是否合理；

（3）工艺工期是否合理（是否满足规范要求）；

（4）工期安排是否合理（是否满足合同工期或阶段工期）；

（5）工程的季节安排是否合理（将工程安排在有利季节施工，尽量错开不利季节）。

（6）考虑不利气候的影响是否合理；

（7）施工的节奏是否合理；

（8）考虑分包对工期的影响是否合理；

（9）人员、设备是否满足施工要求。

工程分包管理工作程序

1分包

1.1分包申请

承包人确定分包时，应填写《分包单位资格报审表》（北京市监理规程表A6），以及公联公司表格（本规划附表三）提前14天向监理工程师提交工程分包申请，工程分包申请书的主要内容应包括：

A、工程分包意向书；

B、分包人企业营业执照、资历质等级复印件；

C、分包人工程业绩证明材料；

D、分包人主要管理人员和技术人员资历；

E、分包人主要工程机械设备名称、型号、数量及完好状况；

F、分包人财务状况。

1.2分包审批

根据招标文件的规定，本工程不得分包。但根据实际情况，在业主同意的条件下，可以实行分包。

监理工程师在接到上述申请后，10日内，对申报内容进行核实并组织有关人员进行考察，签署审批意见报业主审批。承包人应为监理工程师的核实、考察提供必要的协助。

1.3不免除承包人责任

监理工程师对分包申请的批准和对首件的验收，中期验收并不免除承包人在合同中承担的任何责任和义务。分包人的行为、违约和疏忽应视同承包人的责任。混凝土构件的数量和质量承包人和监理工程师应在预制厂家确认，在施工现场验收。

1.4不视为分包项目

按计日工办法提供的劳务不视为分包。

1.5对分包人的支付

分包人工程项目的支付按施工合同办理。

.2指定分包

.2.1批准指定分包

根据工程需要，业主和监理工程师在通过资质审查或招、议标后，可选择或批准有关施工、预制、加工、供货、供料等单位作为指定分包人参与施工或为工程提供材料、货物、成品、半成品等服务，对此，承包人应予以接受。指定分包按分包程序进行，报监理工程师备案。

.2.2承包人对分包人的管理

指定分包并不免除承包人的任何责任和义务，指定分包人也不享有任何特殊权利或利益。承包人应对指定分包人进行严格管理。承包人应和指定分包人签定分包合同或协议，载明双方的责任和义务。

2.3指定分包的支付

经监理工程师证明，业主可直接或通过承包人向指定分包人支付有关工程费用，承包人不应拒绝或扣留，除非承包人能够证明指定分包人提供的服务不能满足工程要求。

3工程变更

分包或指定分包部分的工程变更，原则上通过承包人贯彻执行。

.4监理工程师要求的满足

.4.1承包人为工程所必须的任何形式的分包，必须经监理工程师书面同意。

4.2当监理工程师对分包人的资质情况进行调查时，承包人应提供必要的协助。

.4.3承包人应对分包人所进行的生产过程进行严格管理，对重要分项工程分包的施工工艺和进度计划应进行严格控制（包括其施工方案的编制与实施）。

4.4无论是分包人还是指定分包人，当监理工程师的要求得不到满足要求承包人按合同规定更换时，承包人应无条件执行。

4工程开工管理工作程序

4.1合同开工

合同开工是指合同文件中规定的开工日期，合同工期从合同工程开工日期到合同竣工日期。

4.2总体工程开工

4.2.1审批程序

承包人在施工组织设计得到监理工程师批准后，应及时提出总体工程开工申请，填写《工程动工报审表》（北京市工程建设监理规程表A5），报监理工程师审批，同意后，监理工程师将下达总体工程开工令。总体工程开工令的下达，标志着合同工期已开始计算，但不表示监理工程师批准了承包人的某一工程部位开工。

.4.2.2总体开工申请报告应附的内容

总体工程开工申请报告应附的内容包括合同协议书签定情况、临建情况、施工组织设计编制与审批情况、工料机准备情况、图纸及拆迁到位情况、自保体系建立情况、测量定位情况、工地试验室建设及验收情况、北京市建设工程开工证（复印件）、存在的问题及其解决建议等。

.4.3部位工程开工

.4.3.1分项（部位）工程的划分

本工程的单位工程、分部工程、子分部工程、分项工程划分，执行北京市《城镇道路工程施工质量检验标准》DBJ01-11-2004、北京市《桥梁工程施工质量检验标准》DBJ01-12-2004、北京市《排水管（渠）工程施工质量检验标准》DBJ01-13-2004的规定，其中道路工程中沥青面层的施工、天桥钢梁的吊装等为重点部位。各分项工程及重点部位工程施工前必须办理开工申请。

.4.3.2分项（部位）工程开工申请的主要内容

A、工程概况：包括工程项目、工程数量、工程造价、工程特点工期要求等。

B、分项（部位）施工方案：主要包括施工组织（包括人员组织机构、施工部署等）、施工方法、技术措施、特殊和重要部位的专项说明等。并附施工平面图、组织机构图、施工工艺流程图、施工进度计划横道图等。

C、分项（部位）工程测量放样、计算结果。

D、分项（部位）工程材料报验及审批情况。

E、分项（部位）工程机械设备配备情况。

F、分项（部位）工程自保措施（质量目标设计、质量保证体系、自检方法

和手段、质量标准、技术交底单、工作流程图等）。

G、环境保护措施及施工安全措施。

H、分项（部位）工程进度计划。

4.3.3分项（部位）工程审批程序

承包人一般应在分项（部位）工程开工前7天，向监理工程师提交申请，填写分项（部位）工程开工申请表，附齐上述资料。监理工程师在7天内予以审批。

4.3.4审批要点

A、施工方案是否合理？

B、质量标准是否符合文件要求与规范标准？

C、自保体系是否得力？

E、工程进度计划是否合理？

F、工程审批要素与要求的是否对应？

G、环境保护措施是否得当？

H、交通导改方案是否可行？

经监理工程师批准的开工申请，作为监理工程师进行分项（部位）控制的依据，未经监理工程师批准，承包人不得随意改变。

.5工程材料管理工作程序

5.1材料报验

5.1.1申报

承包人在拟使用工程材料的前14天，应将工程材料取样试验结果、材料合格证、各种混合料（水泥混凝土、沥青混凝土、石灰粉煤灰砂砾）配合比设计、试验结果资料附齐，填定材料报验单（北京市建设监理规程表A4）一式二份报监理工程师审批。

.2审批

监理工程师接到申请后，7日内予以审批。监理工程师对申报工程材料的批准，应视为对承包人取样试验结果的批准，并不免除承包人的其他责任。无论材料被批准与否，申报资料反还承包人一份，监理工程师存留一份。

当承包人在工程中使用商品混凝土、路用混合料或构件时，其厂家的选用按工程分包进行管理（管理办法见工程分包管理工作程序）。

5.2监理工程师要求的满足

.5.2.1工程材料的品种、规格、试验项目和试验频率必须满足规范要求。当承包人的试验项目和试验频率不能满足规范要求，且不接受监理工程师要求增加试验的要求时，监理工程师有权自行或指示第三方完成上述试验项目，其费用由承包人承担。

5.2.2承包人应对进场的工程材料妥善保存，始终保持所用的工程材料与样品保持一致。无论何时，当监理工程师认为材料的品质发生变化时，监理工程师有权停止对已批准使用材料的使用，并要求承包人重新办理报批手续。

5.2.3当监理工程师对工程材料进行检查或抽取试样时，承包人应提供方便和协助。当监理工程师对工程材料的复试结果表明被批准使用的工程材料不合格时，监理工程师有权撤消对该材料的批准。

5.2.4当监理工程师认为现场的工程材料不再适用于本工程时，承包人应按

监理工程师的要求将这批材料撤离现场或采取监理工程师认可的措施补救。

5.2.5承包人在总体工程开工前，应按京建法[1997]172号文《北京市建设工程施工试验实行有见证取样和送检制度的暂行规定》和京建法[1998]50号补充通知要求，及北京市质量监督站文件的要求办理有见证取样的各项事宜。

5.2.6当已被监理工程师批准使用的材料的生产工艺、配合比、品种、规格、生产厂家发生变化或超出申报的代表数量时，承包人应重新办理审批手续。

.5.2.7当承包人对工程进行分包时，承包人对分包人所用材料的控制应按本程序执行，并由承包人负责报验。

5.2.8承包人使用商品混凝土、路用混合料或构件，当监理工程师认为其原材料品质发生变化难以满足规范要求时，有权撤消对其批准。承包人应按监理工程师的要求采取相应的措施。

.5.2.9当承包人使用新型材料时，必须按照监理工程师的要求在有权威的试验场所进行试验。必要时，监理工程师将要求承包人完成一定数量的试验工程，并进行必要的检测，由此引起的一切费用由承包人负担。

.5.2.10当工程材料品种多、规格多、数量大、进场批次多、贮存分散时，监理工程师有权要求承包人对材料时行有效的标识并提供相应的示意图。