工贸行业较大危险因素辨识与防范

《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》

(轻工行业)

张家港市安全生产监督管理局

2016年8月

《工贸行业较大危险因素辨识与防范

指导手册（2016版）》使用指南

一、适用范围

适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业班组和岗位人员使用《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》（安监总管四〔2016〕31号文件附件，以下简称《手册》），自主开展岗位危险因素辨识与防范工作，确定和控制生产经营过程中的较大危险因素。

企业在开展较大危险因素辨识与防范工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设岗位清单制定工作，统一部署，整体推动。

对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业，可以将辨识评价工作与《手册》的使用有机结合，将《手册》中的内容融入到企业危险因素辨识与防范工作中。

二、术语和定义

（一）较大危险因素。

可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为。

（二）较大危险因素辨识与防范。

识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。

（三）风险。

某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。

三、手册获取

企业登录国家安全监管总局网站进入“监管四司”子站，查询到《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》（安监总管四〔2016〕31号），按本企业所属行业下载相应《手册》；也可以其他方式获取。

四、手册学习

企业根据本单位安全生产教育培训的有关规定，确定时间和方式，在班组中统一组织《手册》的学习，班

组长或安全员负责讲解，并结合岗位员工的自主学习，达到以下要求：

1.确定《手册》与本班组岗位工作的适用性；

2.各岗位操作人员必须熟练掌握《手册》中与本岗位的相关内容；

3.学习中发现的不清楚的问题须通过讨论和咨询（由上级提供帮助）得到解决。

学习的时间长短和次数根据实际需要确定，以完成上述要求为准。

五、手册使用

（一）现场对比。

企业统一部署，由班组安排具体时间，组织各岗位人员，持各自的《手册》，根据之前学习中初步确定的与本班组相关的各个条目内容，一一对照各自岗位的实际情况，包括生产经营活动过程中本“场所/环节/部位”所有的设施设备、操作、作业环境等现状，确定：

1.在实际中是否存在《手册》描述的各个“较大危险因素”，或者是否有相近的情况；

2.讨论实际情况与《手册》内容的不同点，确定更多相似和相关的“较大危险因素”状况；

3.本班组的“较大危险因素”已采取的安全措施与《手册》中相应的“主要防范措施”的不同点；

在现场进行对比工作的时候，要及时、准确和细致地做好记录。

（二）填写内容。

1.制作《登记表》。

可按《手册》的原有格式形式，设计制作本单位《较大危险因素辨识与防范控制措施登记表》，格式参见附件1。

2.确认“场所/环节/部位”和“较大危险因素”。

根据现场对比记录，班组将实际存在的与《手册》相应或相近的“场所/环节/部位”中的“较大危险因素”在表

中一一列出，注意填写时要将本班组现场实际情况写入登记表。

3.讨论“易发生的事故类型”。

针对“较大危险因素”，组织班组员工讨论相应的“易发生的事故类型”，很可能本班组的“较大危险因素”会引起更多种类的事故，还有对周边的影响。将这些可能的后果填入“易发生的事故类型”部分。

4.明确“主要防范措施”。

对照《手册》中的防范措施对当前较大危险因素的管控措施进行查漏补缺。由于《手册》中防范措施具有普遍性，本班组实际上会有更多、更具体、更全面的安全措施，包括应急处置措施，将这些实际措施也一一写入登记表“主要防范措施”中。

5.查找“依据”。

《手册》中提供了部分“依据”的内容，但主要限于通用的标准和规范，班组应在上级或技术部门的帮助下，首先要找到《手册》中规定的依据原文，查找相应的内容，再结合本企业的资料，进行补充完善。最后将这些

依据的文号和其中的相应条文一一填入登记表中“主要依据”部分。

（三）形成班组登记表。

在内容填写完整后，进行整理，形成本班组的《XX 班组较大危险因素辨识与防范控制措施登记表》（以下简称《登记表》），班组组织员工对《登记表》进行学习讨论，在技术人员帮助下形成上报稿，并报企业主管部门汇总建档，经确认后成为本班组正式的《登记表》。

（四）修订完善规程与制度。

企业组织各班组将本班组的《登记表》与相关制度和操作规程进行比较，发现不同点，讨论制度和操作规程中需要修改的内容，将这些内容汇总整理，按本单位有关制度的管理规定对相关制度和操作规程进行修订。

（五）建立学习制度。

班组组织各岗位人员进行《登记表》和新修订的相关制度及操作规程的学习，并与生产现场实际情况进行一一对照讨论，明确《登记表》和制度规程中的执行与操作要点，并进行考试。

（六）现场应用与实施。

班组依据《登记表》中主要防范措施，逐一确认落实，并评估其效果。将其中难以短期内解决的问题，班组应将相关问题上报，研究制定防范计划并实施。

落实新的制度和操作规程中的各项内容，在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志，张贴较大危险因素危险告知卡（格式参照附件2）。班组对较大危险因素的防范措施进行日常自查，车间或企业进行监督检查，及时发现消除安全隐患。

（七）防范措施改进。

企业组织有关部门和人员定期对较大危险因素的防范措施进行评估，尤其在工艺、设施设备发生变化后，按照以下程序对防范措施进行改进：

1.分析原因。

组织相关部门和人员对较大危险因素产生和存在的原因进行全面分析，形成结果，做好记录。

2.制定防范计划。

针对较大危险因素的原因，提出防范的具体措施，制定防范改进计划，按照相应的管理程序发布和实施。

3.实施过程监控。

在防范计划实施过程中的各个实施阶段实行不间断的定期监督检查，保证措施的完全落实。

4.验证评估。

防范计划完成后，按相应的工作程序对结果进行确认，组织专业人员对效果进行评估。

5.举一反三。

对企业内有相似情况的危险因素进行辨识和评估，采取适当的防范改进措施并落实。

附件：1.企业较大危险因素辨识与防范控制措施登记表（示例）

2.较大危险因素告知卡（示例）

附件1

企业较大危险因素辨识与防范控制措施登记

表（示例）

附件2

较大危险因素告知卡（示例）

工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)使用指南

附件1 工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）使用指南一、适用范围适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业班组和岗位人员使用《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》（安监总管四…2016?31号文件附件，以下简称《手册》），自主开展岗位危险因素辨识与防范工作，确定和控制生产经营过程中的较大危险因素。企业在开展较大危险因素辨识与防范工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设岗位清单制定工作，统一部署，整体推动。对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业，可以将辨识评价工作与《手册》的使用有机结合，将《手册》中的内容融入到企业危险因素辨识与防范工作中。二、术语和定义（一）较大危险因素。可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为。（二）较大危险因素辨识与防范。识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。

（三）风险。某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。三、手册获取企业登录国家安全监管总局网站进入“监管四司”子站，查询到《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》（安监总管四…2016?31号），按本企业所属行业下载相应《手册》；也可以其他方式获取。四、手册学习企业根据本单位安全生产教育培训的有关规定，确定时间和方式，在班组中统一组织《手册》的学习，班组长或安全员负责讲解，并结合岗位员工的自主学习，达到以下要求： 1.确定《手册》与本班组岗位工作的适用性； 2.各岗位操作人员必须熟练掌握《手册》中与本岗位的相关内容； 3.学习中发现的不清楚的问题须通过讨论和咨询（由上级提供帮助）得到解决。学习的时间长短和次数根据实际需要确定，以完成上述要求为准。五、手册使用（一）现场对比。企业统一部署，由班组安排具体时间，组织各岗位人员，持各自的《手册》，根据之前学习中初步确定的与本班组相关的各

《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册版》使用指南

附件《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》使用指南一、适用范围适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业班组和岗位人员使用《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》（安监总管四〔2016〕31号文件附件，以下简称《手册》），自主开展岗位危险因素辨识与防范工作，确定和控制生产经营过程中的较大危险因素。企业在开展较大危险因素辨识与防范工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设岗位清单制定工作，统一部署，整体推动。对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业，可以将辨识评价工作与《手册》的使用有机结合，将《手册》中的内容融入到企业危险因素辨识与防范工作中。二、术语和定义

（一）较大危险因素。可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为。（二）较大危险因素辨识与防范。识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。（三）风险。某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。三、手册获取企业登录国家安全监管总局网站进入“监管四司”子站，查询到《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》（安监总管四〔2016〕31号），按本企业所属行业下载相应《手册》；也可以其他方式获取。四、手册学习

企业根据本单位安全生产教育培训的有关规定，确定时间和方式，在班组中统一组织《手册》的学习，班组长或安全员负责讲解，并结合岗位员工的自主学习，达到以下要求： 1.确定《手册》与本班组岗位工作的适用性； 2.各岗位操作人员必须熟练掌握《手册》中与本岗位的相关内容； 3.学习中发现的不清楚的问题须通过讨论和咨询（由上级提供帮助）得到解决。学习的时间长短和次数根据实际需要确定，以完成上述要求为准。五、手册使用（一）现场对比。企业统一部署，由班组安排具体时间，组织各岗位人员，持各自的《手册》，根据之前学习中初步确定的与本班组相关的各个条目内容，一一对照各自岗位的实际情况，包括生产经营活动过程中本“场所/环节/部位”所有的设施设备、操作、作业环境等现状，确定：

较大风险安全告知卡

较大危险因素告知卡（式样）重要提示严禁一切动火作业！必须定期清理区域内的粉尘！严禁使用压缩空气吹扫！紧急联络电话：火警电话：119 急救电话：120 重要提示严禁一切动火作业！必须定期清理区域内的粉尘！严禁使用压缩空气吹扫！紧急联络电话：火警电话：119 急救电话：120

重要提示严禁一切动火作业！必须定期清理除尘工装内的粉尘！严禁使用压缩空气吹扫！紧急联络电话：火警电话：119 急救电话：120 重要提示严禁一切动火作业！严禁在化学品仓内进行分装作业！紧急联络电话：火警电话：119 急救电话：120

重要提示严禁一切动火作业！严禁短时间内大量扫射洗枪水！紧急联络电话：火警电话：119 急救电话：120 重要提示严禁一切动火作业！严禁有禁忌类气体混存！紧急联络电话：火警电话：119 急救电话：120

重要提示严禁一切动火作业！严禁违规装卸！紧急联络电话：火警电话：119 急救电话：120 重要提示严禁一切动火作业！紧急联络电话：火警电话：119 急救电话：120

重要严禁与酸类化学品混存混运！提示紧急联络电话：火警电话：119 急救电话：120 重要严禁直接往室内、外排放氨气！提示紧急联络电话：火警电话：119 急救电话：120

有限空间作业安全告知牌（式样）（一）严格执行作业审批制度，经作业负责人批准后方可作业。（二）坚持先检测后作业的原则，在作 ●硫化氢 110 急救电话：120严禁无关人员进入有限空间危险性作业场所浓度要求安全操作注意事项

冶金行业较大危险因素辨识与防范指导手册2347

冶金行业较大危险因素辨识与防范指导手册

前言为进一步强化安全生产基础能力建设，提高冶金行业企业较大危险因素辨识与防范能力，提升本质安全水平，有效预防、遏制各类事故的发生，特组织编写了《冶金行业较大危险因素辨识与防范指导手册》。该手册结合了冶金行业企业的安全特点，针对易发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为，依据国家、行业法规、标准和技术规范，通过吸取相关事故教训，运用对照经验法、类比法、事故分析法等方法，提出了冶金行业企业较大危险因素辨识的主要内容及其防范措施，供有关企业在开展较大危险因素辨识及制订防范措施中参考，供监管部门作为重点执法检查内容参考。由于冶金行业工艺流程较长，设备千差万别，加之编写时间和水平所限，本手册中难免存在不足之处，欢迎大家在参考使用的同时，多提宝贵意见，以便于及时改进完善。二○一九年二月

目录一、炼铁（１） (4) 二、炼钢（２１） (29) 三、轧钢（３８） (49) 四、焦化（５６） (69) 五、烧结（７４） (89) 六、煤气（８４） (100) —2 —

冶金行业较大危险因素辨识与防范指导手册一、炼铁序号场所／环节／部位较大危险因素易发生的事故类型主要防范措施依据一、供装料系统１钟式炉顶（１）炉顶设备未电气联锁。火灾中毒和窒息其他爆炸（１）炉顶设备应实行电气联锁，并应保证大、小钟不能同时开启；均压及探料尺不能满足要求时，大、小钟不能自由开启；大、小钟联锁保护失灵时，不应强行开启大、小钟，应及时找出原因，组织抢修。（２）蒸汽压力不足可通过蒸汽系统调压或充氮气辅助增加压力来实现正常均压。通入大、小钟拉杆之间的密封处旋转密封间的蒸汽或氮气，其压力应超过炉顶工作压力0.1ＭＰａ。通入大、小钟之间的蒸汽或氮气管口，不应正对拉杆及大钟壁。（３）因大小钟磨损泄漏达不到均压程度时，应组织休风对大小钟进行焊补。不应强行多次开闭大小钟。《炼铁安全规程》（ＡＱ２００２）（２）更换受料斗衬板或大钟拉杆保护套作业。火灾中毒和窒息（１）处理炉顶设备故障，应有专人携带一氧化碳和氧含量检测仪同行监护。到炉顶作业时，应注意风向及氮气阀门和均压阀门是否有泄漏现象。（２）清理更换受料漏斗衬板，应先与上料岗位人员联系并取得操作牌和停电牌，还应有专人在场监护。（３）短期休风未处理炉顶煤气时严禁动火作业。禁止使用铁锤敲击衬板和钢制保护套，以《炼铁安全规程》（ＡＱ２００２）

常见岗位安全风险告知卡

电气作业风险告知卡风险点名称带电设备、线路主要危险因素概述触电事故和其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的，而事故的危害性非常大。触电伤亡事故类型主要有：因电弧烧伤或电击伤害造成的人身伤害或人身死亡。作业场所风险等级较大风险（B级）安全标志主要风险控制措施1.作业人员必须经过培训合格持证上岗，作业前进行安全检查和确认。 2.电工用工具必须符合标准要求和定期检验绝缘性，保证可靠，线路包裹严密无明线头裸露。 3.严禁电工维修电器设备带电作业，严格落实谁停电、谁送电制度，作业时要悬挂“正在检修、请勿合闸”安全标识牌.严禁私自摘除他人悬挂的安全标识。送电前安全确认合格，无明线裸露。 4.在防爆场所使用的临时电源，电气元件和线路要达到相应的防爆等级要求，并采取相应的防爆安全措施。 5.对现场临时用电配电盘、配电箱要有编号和防雨措施，配电盘箱门必须能牢靠关闭。 6.临时用电设施必须安装符合规范要求的漏电保护器，移动工具、手持式电动工具应一机一闸一保护。 7.在特别潮湿的场所或塔、釜、槽、罐等金属设备内作业装设的临时照明行灯电压不得超过12伏。

管控级别主要事故类型触电、火灾、爆炸、其他伤害应急处置措施1.发生触电，立即切断电源或使人体脱离带电体，一时找不到闸门，可用绝缘物挑开电线或砍断电线； 2.发生电灼伤，停止操作，远离带电体，断开电源，如有伤者立即现场简单处置后送往医院救治； 3.如触电者呼吸及心脏跳动均已停止时，立即将触电者抬到通风处，解开衣扣、裤带，若呼吸停止，必须做口对口人工呼吸； 4.同时向上级汇报，拔打120急救电话送医院继续救治。 5.发生电气火灾后，首先设法及时切断电源，然后进行扑救；如果不能及时切断电源，可用二氧化碳，干粉灭火器灭火，并及时拨打火警电话119。 6.注意救援时要做好安全确认和检查是否断电，避免救援人员发生二次触电。责任部门责任人联系电话有限空间作业风险告知卡风险点名称有限空间作业主要危险因素概述作业场所受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封闭、半封闭场所。作业场所风险等级较大风险（B级）

企业较大危险因素辨识管控责任制度(附各种表格)

企业较大危险因素辨识管控责任制度 1、目的为了切实做好较大危险有害因素辨识及管控工作，提高事故纵深预防能力，最大限度避免各类事故发生，实现公司科学发展和安全发展，按照“管生产必须管安全”和“不安全不生产”的原则，特制订本责任制。 2、适用范围本制度对公司各职能部门、各生产单位以及各级各类人员开展较大危险有害因素辨识及管控的职责、方法、处置程序及考核要求等做出了严格规定。 3、编制依据 3.1《中华人民共和国安全生产法》 3.2《山东省安全生产条例》 3.3《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》(安监总管四〔2016〕31号)等 4、术语与定义 4.1较大危险有害因素(Major hazord，简称MH)，是指导致或可能导致较大伤亡事故或职业健康损坏的根源、状态或行为，或它们的组合。 4.2较大危险有害因素辨识(Major hazord identification，简称MHI)，是指识别较大危险有害因素的位置、可能导致事故以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。 4.3风险控制措施(Risk control measures )，是指为防止危险有害因素诱发事故而采取的工程控制、管理、防护以及异常应急措施。 5、工作职责 5.1公司主要负责人是开展MHI工作的第一责任人，对该项工作的开展过程及有效性全面负责，为该项工作的开展提供必要的人力、物力和财力支持。 5.2公司分管安全负责人(安全总监)协助主要负责人具体负责组织、督导、协调和考核MHI工作开展的全过程。 5.3公司安全生产部是开展MHI工作的牵头组织部门，并承担公司层面的组织、指导、考核等主要职责。 5.4各职能部门、各生产单位的主要负责人是本部门、本单位开展MHI工作的第一责任人，对该项工作在本部门、本单位开展的全过程负总责。 5.5各级各类人员应按照本责任制要求，积极参与并履行好各自职责。 6、工作要求 6.1公司主要负责人应明确对开展MHI提出要求，为该项工作的有效开展提供人力、物力和财力投入，为专题培训、外聘资源、专项检查等提供保障，定期听取该项工作的专题汇报并为持续提升

《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》使用指南

附件《工贸行业较大危险因素辨识与防指导手册（2016版）》使用指南 —、适用围适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业班组和岗位人员使用《工贸行业较大危险因素辨识与防指导手册（2016版）》（安监总管四〔2016〕31号文件附件,以下简称《手册》），自主开展岗位危险因素辨识与防工作，确定和控制生产经营过程中的较大危险因素。企业在开展较大危险因素辨识与防工作时,应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设岗位清单制定工作,统一部署,整体推动。对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业,可以将辨识评价工作与《手册》的使用有机结合, 将《手册》中的容融入到企业危险因素辨识与防工作中。

二、术语和定义

（一）较大危险因素。可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为。（二）较大危险因素辨识与防。识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。（三）风险。某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。三、手册获取企业登录国家安全监管总局进入〃监管四司〃子站, 查询到《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防事故能力行动计划的通知天安应《手册》；也可以其他方式获取。监总管四〔2016〕31号），按本企业所属行业下载相四、手册学习企业根据本单位安全生产教育培训的有关规定，确定时间和方式,在班组中统一组织《手册》的学习，班组长或安

全员负责讲解,并结合岗位员工的自主学习，达到以下要求： 1?确定《手册》与本班组岗位工作的适用性; 2?各岗位操作人员必须熟练掌握《手册》中与本岗位的相关容； 3?学习中发现的不清楚的问题须通过讨论和咨询（由上级提供帮助）得到解决。学习的时间长短和次数根据实际需要确定，以完成上述要求为准。五、手册使用（一）现场对比。企业统一部署,由班组安料頃体时间,组织各岗位人员，持各自的《手册》，根据之前学习中初步确定的与本班组相关的各个条目容，一一对照各自岗位的实际情况z包括生产经营活动过程中本〃场所/环节/部位” 所有的设施设备、操作、作业环境等现状，确定： 1.在实际中是否存在《手册》描述的各个〃较大危险因

危险源辨识管控台账

共享知识分享快乐 W巴林右旗医院BLYQ HOSPITAL 安全生产管理台账台账种类：危险源辨识管控台账部门名称：________ 总务科__________ 卑微如蝼蚁、坚强似大象

巴林右旗医院总务科填写说明 1. 本台账对医院后勤重点部位的危险源辨识管控记录； 2. 危险源辨识要有依据性、真实性、并有针对性的管控办法：卑微如蝼蚁、坚强似大象

3. 台账由总务科负责记录与保管，保管期限为五年; 4■记录人员应认真记录，书写规范，字迹清晰。评估方法：半定量评价方法（LEC 计算公式：D=L X E X C D—风险值L—发生事故的可能性大小E—暴露于危险环境的频繁程度C—发生事故产生的后果。卑微如蝼蚁、坚强似大象

事故发生的可能性（L）分数值事故发生的可能性暴露于危险环境的频繁程度（E）分数值暴露于危险环境发生事故产生的后果（C）分数值发生事故产生的 D值危险程度 >320 及其危险，不能继续作业卑微如蝼蚁、坚强似大象

卑微如蝼蚁、坚强似大象危险源辨识管控台账 10 完全可以预料 6 相当可能 3 可能，但不经常 1 可能性小，完全意外 0.5 很不可能，可以设想 0.2 极不可能的频繁程度 10 连续暴露 6 每天工作时间内暴露 3 每周一次或偶然暴露 2 每月一次暴露 1 每年几次暴露 0.5 非常罕见暴露后果 100 10人以上死亡 160-3 20 高度危险，需要立即整改 40 3?9人死亡 70-16 0 显著危险，需要整改 15 1?2人死亡 20-70 一般危险，需要注意 7 严重 <20 稍有危险，可以接受 3 重大，伤残 1 引人注意

7较大危险因素辨识管控责任制度

有限公司安全生产双体系建设文件 LT/ST-03 较大危险因素辨识管控责任制度第A版编制：邓审核：李批准： 2020-05-18发布2020-05-25实施有限公司

较大危险因素辨识管控责任制度 1.目的为了切实做好较大危险有害因素辨识及管控工作，提高事故纵深预防能力，最大限度避免各类事故发生，实现公司科学发展和安全发展，按照“管生产必须管安全”和“不安全不生产”的原则，特制订本责任制。 2.适用范围本制度对公司各职能部门以及各级各类人员开展较大危险有害因素辨识及管控的职责、方法、处置程序及考核要求等做出了严格规定。 3.编制依据 3.1《中华人民共和国安全生产法》 3.2《山东省安全生产条例》 3.3《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》（安监总管四〔2016〕31号）等 4.术语与定义（1）较大危险有害因素（Majorhazord，简称MH），是指导致或可能导致较大伤亡事故或职业健康损坏的根源、状态或行为，或它们的组合。（2）较大危险有害因素辨识（Majorhazordidentification，简称MHI），是指识别较大危险有害因素的位置、可能导致事故以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。（3）风险控制措施（Riskcontrolmeasures），是指为防止危险有害因素诱发事故而采取的工程控制、管理、防护以及异常应急措施。 5.工作职责 5.1公司总经理是开展MHI工作的第一责任人，对该项工作的开展过程及有效性全面负责，为该项工作的开展提供必要的人力、物力和财力支持。

5.2公司安环部长协助总经理具体负责组织、督导、协调和考核MHI工作开展的全过程。 5.3公司安环部是开展MHI工作的牵头组织部门，并承担公司层面的组织、指导、考核等主要职责。 5.4各职能部门、各生产单位的主要负责人是本部门、本单位开展MHI工作的第一责任人，对该项工作在本部门、本单位开展的全过程负总责。 5.5各级各类人员应按照本责任制要求，积极参与并履行好各自职责。 6.工作要求 6.1公司总经理应明确对开展MHI提出要求，为该项工作的有效开展提供人力、物力和财力投入，为专题培训、外聘资源、专项检查等提供保障，定期听取该项工作的专题汇报并为持续提升MH管控水平提出要求。 6.2公司安环部部长协助主要负责人具体负责组织、督导、协调和考核MHI工作开展的全过程。具体指导、督导该项工作扎实有效开展。定期召开协调和促进专题会，对该项工作开展质量负责。 6.3公司安环部作为推动MHI工作的主责部门，应做好以下工作： 6.3.1组织关于推动MHI专题培训； 6.3.2负责编制实施推动MHI工作方案，报分管安环部部长审核和主要负责人批准后实施； 6.3.3负责组织有关部门和单位编制MH及MHI的工作标准、方法及技术指南，并组织相关层次的教育培训，确保标准及指南得到系统理解，掌握具体工作方法； 6.3.4负责组织制定实施MHI考核标准和考核要求。 6.4职能部门负责人应按照公司制定的有关MH和MHI实施方案、标准及技术指南，组织好本部门和本单位扎实有效地开展好该项工作，针对本部门和本单位具体情况细化工作方案，并建立健全各类实施记录。 6.5各级各类人员应积极参加公司组织相关专题培训，领会和掌握开展MH的方法、知识和技能，及时完成公司及实施方案规定的职责要求。

工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册

《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》使用指南一、适用范围适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业班组和岗位人员使用《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》（安监总管四〔2016〕31号文件附件，以下简称《手册》），自主开展岗位危险因素辨识与防范工作，确定和控制生产经营过程中的较大危险因素。企业在开展较大危险因素辨识与防范工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设岗位清单制定工作，统一部署，整体推动。

对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业，可以将辨识评价工作与《手册》的使用有机结合，将《手册》中的内容融入到企业危险因素辨识与防范工作中。二、术语和定义（一）较大危险因素。可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为。（二）较大危险因素辨识与防范。识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。（三）风险。某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。三、手册获取

企业登录国家安全监管总局网站进入“监管四司”子站，查询到《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》（安监总管四〔2016〕31号），按本企业所属行业下载相应《手册》；也可以其他方式获取。四、手册学习企业根据本单位安全生产教育培训的有关规定，确定时间和方式，在班组中统一组织《手册》的学习，班组长或安全员负责讲解，并结合岗位员工的自主学习，达到以下要求： 1.确定《手册》与本班组岗位工作的适用性； 2.各岗位操作人员必须熟练掌握《手册》中与本岗位的相关内容； 3.学习中发现的不清楚的问题须通过讨论和咨询（由上级提供帮助）得到解决。

工贸行业较大危险因素辨识与防范

《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》 (轻工行业) 张家港市安全生产监督管理局 2016年8月《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》使用指南

一、适用范围适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业班组和岗位人员使用《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》（安监总管四〔2016〕31号文件附件，以下简称《手册》），自主开展岗位危险因素辨识与防范工作，确定和控制生产经营过程中的较大危险因素。企业在开展较大危险因素辨识与防范工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设岗位清单制定工作，统一部署，整体推动。对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业，可以将辨识评价工作与《手册》的使用有机结合，将《手册》中的内容融入到企业危险因素辨识与防范工作中。二、术语和定义（一）较大危险因素。

可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为。（二）较大危险因素辨识与防范。识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。（三）风险。某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。三、手册获取企业登录国家安全监管总局网站进入“监管四司”子站，查询到《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》（安监总管四〔2016〕31号），按本企业所属行业下载相应《手册》；也可以其他方式获取。四、手册学习企业根据本单位安全生产教育培训的有关规定，确定时间和方式，在班组中统一组织《手册》的学习，班

危险源辨识与分级方法(修订版)

附件危险源辨识与分级方法一、危险源类别危险源即危险有害因素，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。在实际运行过程中包含设备设施、作业环境、危险作业等二、名词解释（一）危险源hazard 可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。（二）可接受风险acceptable risk 根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。（三）重大风险major risk 发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。（四）风险点risk site 风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。（五）危险源辨识hazard identification 识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。（六）风险评价risk assessment 对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程（七）风险分级risk classification 通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。（八）风险分级管控risk classification management and control 按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。（九）风险控制措施risk control measure 企业为将风险降低至可接受程度，针对该风险而采取的相应控制方法和手段。

（十）风险信息risk information 风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。三、风险点确定 1 风险点划分原则风险点的划分遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则。根据生产线不同装置、作业活动等按照生产装置、辅助设施、作业场所等功能分区进行。对操作及作业活动等风险点的划分，涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。对于系统检维修，动火、受限空间、高处作业、临时用电等操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动重点进行管控。四、风险点划分方法安全科组织工艺、技术、设备等专门小组力量，与现场车间员工、管理人员一起发对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行全方位、全过程的排查。五、确定风险点公司包括但不限于以下风险点：（例）建立风险点排查台账公司建立风险点排查台账，将排查出的风险点名称、风险点详细位置、诱发事故类型等信息汇总填入风险点排查表。格式见《风险点辨识信息表》风险点辨识信息表（例）填报单位：填表人：填表时间：年月日

工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册范本

附件《工贸行业较大危险因素辨识与防指导手册（2016版）》使用指南一、适用围适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业班组和岗位人员使用《工贸行业较大危险因素辨识与防指导手册（2016版）》（安监总管四〔2016〕31号文件附件，以下简称《手册》），自主开展岗位危险因素辨识与防工作，确定和控制生产经营过程中的较大危险因素。企业在开展较大危险因素辨识与防工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设岗位清单制定工作，统一部署，整体推动。对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业，可以将辨识评价工作与《手册》的使用有机结合，将《手册》中的容融入到企业危险因素辨识与防工作中。二、术语和定义（一）较大危险因素。可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为。（二）较大危险因素辨识与防。识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。

（三）风险。某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。三、手册获取企业登录国家安全监管总局进入“监管四司”子站，查询到《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防事故能力行动计划的通知》（安监总管四〔2016〕31号），按本企业所属行业下载相应《手册》；也可以其他方式获取。四、手册学习企业根据本单位安全生产教育培训的有关规定，确定时间和方式，在班组中统一组织《手册》的学习，班组长或安全员负责讲解，并结合岗位员工的自主学习，达到以下要求： 1.确定《手册》与本班组岗位工作的适用性； 2.各岗位操作人员必须熟练掌握《手册》中与本岗位的相关容； 3.学习中发现的不清楚的问题须通过讨论和咨询（由上级提供帮助）得到解决。学习的时间长短和次数根据实际需要确定，以完成上述要求为准。五、手册使用（一）现场对比。企业统一部署，由班组安排具体时间，组织各岗位人员，

冶金企业轧钢单元较大危险因素辨识与防范指导手册

冶金行业较大危险因素辨识与防范指导手册二○一六年二月

前言为进一步强化安全生产基础能力建设，提高冶金行业企业较大危险因素辨识与防范能力，提升本质安全水平，有效预防、遏制各类事故的发生，特组织编写了《冶金行业较大危险因素辨识与防范指导手册》。该手册结合了冶金行业企业的安全特点，针对易发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为，依据国家、行业法规、标准和技术规范，通过吸取相关事故教训，运用对照经验法、类比法、事故分析法等方法，提出了冶金行业供有关企业在开展较大危险因素辨识及制订防范措施中参考，供监管部门企业较大危险因素辨识的主要内容及其防范措施，作为重点执法检查内容参考。由于冶金行业工艺流程较长，设备千差万别，加之编写时间和水平所限，本手册中难免存在不足之处，欢迎大家在参考使用的同时，多提宝贵意见，以便于及时改进完善。 —１—

目录一、炼铁…………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 二、炼钢………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 三、轧钢………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 四、焦化………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 五、烧结………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 六、煤气………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… （１）（２１）（３８）（５６）（７４）（８４）

风险识别台账.doc

安徽胜达化工科技有限公司风险评价二〇一七年

作业风险识别及评价表

识别/评价人员：评审人员：风险控制措施分类： A：改进工艺、设备、技术、材料和作业环境,提高“物”的安全可靠性 B：贯彻落实安全生产责任制,加强对危险源的监控管理 C：遵守法律、法规、标准,严格执行各项规章制度和岗位安全操作规程 D：加强安全生产培训教育,提高管理人员安全管理能力,提高员工的安全意识和安全防范能力E：加强安全检查和隐患治理工作 F：制定事故应急救援预案

识别/评价人员：评审人员：风险控制措施分类： A：改进工艺、设备、技术、材料和作业环境,提高“物”的安全可靠性 B：贯彻落实安全生产责任制,加强对危险源的监控管理 C：遵守法律、法规、标准,严格执行各项规章制度和岗位安全操作规程 D：加强安全生产培训教育,提高管理人员安全管理能力,提高员工的安全意识和安全防范能力 E：加强安全检查和隐患治理工作 F：制定事故应急救援预案

危险源识别及控制措施

危险源识别及控制措施中华砚文化博览城二期易水名苑商住楼D18#、D20#、D21#楼工程安全风险辨识及管控

河北天强建筑工程有限公司二?一七年四月十日目录、危险源辨识、评价及监控措施、重大危险源清单三、重大危险源监控措施方案

危险源辨识、评价及监控措施可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失，工作环境破坏或上述情况的组合所形成的根源或状态称为危险源。 ?为了坚决贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保护人民生命财产的安全，依据现代安全管理的理论，应根据企业的施工特点，依据承包工程的类型、特征、规模及自身管理水平等情况，辨识出危险源，列出清单，并对危险源进行逐项评价，将其中导致生产安全事故发生的可能性较大，且生产安全事故发生会造成严重后果的危险源定义为重大危险源，如

可能出现的高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒以及其他群体伤害事故的状态。同时必须建立管理档案，其内容包括危险源的识别、评价结果和清单。对重大危险源可能出现伤害的范围、性质和时效性，制定消除和控制的措施，并制定相应的管理方案和应给予安，且纳入企业安全管理制度、员工安全教育培训、安全操作规程或安全技术措施中。 1、危险源的辨识危险源辨识应全面、系统、多角度、不漏项，重点放在能量主体, 危险物及其控制和影响因素上。 2、危险源的辨识范围 ①单位工程在其生产活动中，因自身活动，产品或服务而产生的危险源，包括： a）施工准备阶段的危险源； b）基础施工阶段的危险源； c）结构施工阶段的危险源； d）装修施工阶段的危险源； e）设备安装阶段的危险源； f）工程验收交付阶段危险源； g）停止施工阶段的危险源。 ②相关方（包括供货方、分承包合同方、劳务方等）的活动，产品或服务中的危险源，包括： a）材料供应方提供原材料及产品的危险源； b）工程分包方在施工活动中的危险源； c）设备租赁方的设备在运行过程中的危险源； d）劳务方在施工过程中的危险源； c）其他相关方（参观、访问、检查、实习）活动中的危险源。

2016090013较大危险因素辨识管控提升防范风险及事故能力实施方案(1)

动控部较大危险因素辨识管控提升防范风险及事故能力实施方案为提高实业部安全生产风险防范能力，有效预防和遏制各类生产安全事故发生，根据《邯郸市开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范风险及事故能力实施方案》及新兴铸管股份有限公司武安工业区较大危险因素辨识管控提升防范风险及事故能力实施方案的要求，结合实业部实际生产情况，特制定专项行动方案如下。一、总体目标力争通过五年的努力，到2020年，建立起“以安全生产大检查长效机制管理系统为载体，以较大危险因素辨识管控为重点，以企业安全生产标准化和隐患排查治理体系建设为基础，以差异化管理和精准化监管为抓手，以层层落实企业岗位责任为核心”的安全生产长效机制，使实业部安全基础从根本上得到夯实，本质安全水平显著提高，控制甚至杜绝安全事故的发生。二、实施步骤（一）第一阶段（2016年6月至2016年12月），宣传发动阶段 1、实业部成立以部长为组长的活动领导小组组长：武永强副组长：杜莹温智慧

组员：白延超韩康宁冯小强史慧芳陈建立洪健高文涛高建稀高艳杰张永志于恩超齐文博刘正刚董建国李凯丰常炜苏则民 2、动员发动阶段。实业部召开专题会议，对国家、省、市安监部门的文件要求和《指导手册》进行传达，快速动员部署，将本次专项活动相关精神传达到每一个岗位、每一名职工。各工段在9月30日前召开本单位动员会，宣讲此次专项活动的意义、要求和内容，要充分利用周一安全活动、班前班后会等形式宣讲传达到班组长及全体职工。9月30日前完成。 3、开展实业部自查工作。从即日起到2016年年底，实业部安全办牵头组织各专业、各工段认真落实深化隐患排查治理体系建设，把落实《指导手册》与推进隐患排查体系相结合，将存在的较大危险因素的场所、部位和环节作为自查的重点，实施风险管控措施，严格落实各级责任，提高检查频次，及时发现并消除事故隐患。完成2016年12月31日（1）进一步加强外委施工队伍管理。按照邯郸市人民政府印发《关于进一步加强对发包承包施工单位安全生产监督管理的规定》（[2013]40号）和公司《外工队伍安全管理制度》建立外委施工项目安全生产责任制度，明确有关人员的安全生产职责，把好外委施工单位资质、安全生产三项制度、人员培训持证、施工方案等审查关，杜

冶金企业危险源(点)辨识与风险分级管控

冶金企业危险源(点)辨识与风险分级管控对于冶金企业来说，生产、检修、工程技改等方面涉及熔融金属爆炸、煤气中毒、起重伤害、火灾、触电、窒息等较大危险因素，点多面广且专业性强，一旦发生事故极易出现群死群伤的恶性安全事故，因此控制事故就变得尤为重要。危险源（点）的管控，即控制事故发生的“根源”，而并非待其已转化为事故隐患再采取控制措施。结合具体情况，通过对危险源（点）进行辨识和风险分级管控，将设备、工艺、人员等有机地与安全管理结合在一起，提高安全管理和控制能力。使生产、检修、工程技改全过程中的安全风险达到可控管理，大幅度地减少安全事故发生，尤其是降低重特大安全事故的发生几率，保障职工的作业过程安全。 1确定危险源（点） 1.1危险源（点）及风险的定义危险源（点）是可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。“可能”意味着“潜在”，是指危险源（点）是一种客观存在，是事故发生的原因，由于危险源（点）的存在才可能发生事故，与事故之间存在必然的逻辑关系。风险是发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。风险是对某种可预见的危险情况发生的概率及后果严重程度的综合描述，可预见的危险情况是通过危险源（点）辨识而得到的。 1.2危险源（点）的确定识别和确定危险源（点），要组织有实践经验、熟悉工艺流程和设备性能等情况的专业人员和有实际工作经验的操作人员，从物质、能量、环境、人员操作等方面入手，对工艺流程、设备、动力、运输及存储设施、物质、容量、温度、压力等，对照岗位及操作标准进行综合分析评价。

2运用lec法辨识危险源（点）根据发生事故的可能性和作业者在危险环境下的时间以及事故发生后可能产生的后果，进行分析、研究的基础上计算出各种作业点的危险指数，并以此判断出危害等级，危险指数： d=l?e?c。其中：l――发生危险事件的可能性；e――作业者在危险环境下的状况；c――事故的可能后果。 3危险源（点）的分级管理控制体系以辨识的a、b、c、d级危险源（点）为依据，根据生产、检修、工程技改项目进行高度风险、中度风险、低度风险的风险等级划分。通过对风险作业控制确认级别来保证安全措施的落实和降低事故发生的概率。等级按照正常生产岗位、检修部位和工程技改项目来划分。 3.1正常生产岗位的风险等级划分指定a级危险源（点）为高度风险岗位，b级危险源（点）为中度风险岗位，c级、d级危险源（点）为低度风险岗位。高度风险岗位由厂级进行管控。各厂级领导和专业科室负责分管专业内涉及高度风险工作岗位的全面安全管理。每月召开一次厂级安委会和每周召开一次安全例会，分别由主管厂领导布置对较大安全风险岗位的安全管理要求，根据季节和现阶段状况提出阶段性的安全工作重点，并定期组织各种安全专业检查。中度风险岗位由专业科室及车间进行管控。各车间负责对中度风险岗位的全面安全管理。车间每周组织本单位领导和车间组长召开车间安全会议，按照厂安全要求及车间现阶段安全工作提出具体安全管理措施。每日由车间领导和安全员组成检查组对车间区域内的安全设备设施、人员执规等进行检查。

危险源识别台帐

目录 2011年度危险源识别台帐修订说明 3—3 危险源调查表（编号04/01） 4—22 风险评价表（编号04/02） 23—40 危险源总台帐（编号04/03） 41—58 重大危险源控制目标和管理方案（编号04/04） 59—72

2011年度危险源识别台帐修订说明 2011年，集团公司安质处针对施工的分部分项工程及季节性、雨季等施工安全管理情况，按住建部关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（建质〔2009〕87号）、铁道部《关于印发铁路建设工程安全生产管理办法的通知》(铁建设〔2006〕179号）、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部2007年第一号令）和企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-86）及集团公司程序文件（B版）《危险源辨识、风险评价及控制程序》要求，对《危险源调查表》、《风险评价表》、《危险源总台帐》、《重大危险源控制目标和管理方案》重新进行了修订。修订后的《危险源调查表》中有危险源364个，《风险评价表》中有5级危险源2个，4级危险源16个，按LEC法确定的重点控制危险源有18个，并对18个重大危险源（重点控制危险源）分别制定了《重大危险源控制目标和管理方案》。其中：18个重大危险源的区域是：隧道工程、爆破作业及爆炸物品管理、铁路营业线工程、挖孔桩作业、深基坑支护、深基坑土方开挖、落地式高脚手架工程、悬挑式脚手架工程、挂（吊）篮脚手架工程、附着式升降脚手架、高大模板施工、移动模架施工、高墩、大跨、深水和结构复杂的桥梁工程、架梁机、吊机、龙门吊、塔吊、施工电梯。（4、5级危险源危险程度〔D值〕应≥160分） 2个5级危险源的区域是：隧道工程、爆破作业及爆炸物品管理。（5级危险源危险程度〔D值〕应＞270分） 16个4级危险源的区域是：铁路营业线工程、挖孔桩作业、深基坑支护、深基坑土方开挖、落地式高脚手架工程、悬挑式脚手架工程、挂（吊）篮脚手架工程、附着式升降脚手架、高大模板施工、移动模架施工、高墩、大跨、深水和结构复杂的桥梁工程、架梁（提梁）机、吊机、龙门吊、塔吊、施工电梯。（4级危险源危险程度〔D值〕应≥160≤270分）请局各直管项目（指挥）部结合本项目工程实际，按集团公司程序文件（B版）《危险源辨识、风险评价及控制程序》要求，进行识别、评价危险源，制定（修改）《危险源调查表》等管理方案，并在日常的施工过程中经常按国家有关安全生产的法律法规、标准规范及相应的控制措施、管理方案进行监督检查，力争做到减少和消灭事故隐患和事故，确保项目工程安全质量形势保持平稳良好。 2