保山曙光学校调研报告

保山曙光学校关于“制约学校

发展因素”的调研报告

一、基本情况

保山曙光学校于2000年9月创办，迄今已进入第十个年头。学校现有62个教学班，2300名学生，生源以隆阳区的为主，保山其他县为辅，此外还有德宏、怒江、大理、楚雄、版纳、丽江、昆明等州（市）的学生也慕名前来我校就读。现有专任教师169人，员工123人。教师主体来自湖南，此外还有湖北、重庆、辽宁、吉林、黑龙江、山西等教育比较发达省份的教师加盟。小学、初中教师学历合格率达100%，高中教师学历合格率达98%。现有特级教师2人，中学高级教师33人，年富力强的中青年教师占80%以上。曙光学校的教师是一支以省外教育发达地区教师为主体，本省骨干教师合理搭配的较为优秀的教师队伍。

学校创办以来，以“严”和“爱”为校魂，以“立足基础，培养能力，发展特长”为办学方针，注重培养学生良好的学习习惯和生活习惯，积极开展创新教育，坚持对学生进行因材施教。狠抓内部管理，充分调动教职员工的积极性和主动性，教育教学质量稳步上升。学校师生参加各级各类比赛有300多人次分别获全市、全省、全国一、二、三等奖。高考、中考质量不断上升，09年有532人在学校报考，483人上线，上线率90.79%，一本上线143人，上线率26.88%（名列隆阳区第一），二、三本上线299人。中考质量稳步上升，小学生的养

成教育和良好习惯的培养得到了家长和社会的认可。截止今年，学校共为全国各高等院校输送了3000余名合格学生，其中考取清华大学7人，北京大学4人，全国“985”工程名牌大学180多人。为此，曙光学校从2003年至2008年连续六年获得隆阳区教育局高考一等奖；并先后两次被省教科院授予“优秀育才奖”和“素质教育优秀成果奖”，被评为“全国素质教育先进单位”。

二、发展情况

曙光学校创办至今，可以说已明显的凸显了社会效益，但经济效益还不够明显。学校总投资大概六千万元，目前欠贷两千多万元，究其原因是免学费和优惠学费学生太多。

学校在创办之初就确定了“滚动发展”的办学原则，即先创设一定规模的办学条件，搭建学校未来发展的框架，视生源状况逐渐完善设施和设备建设，最终达到在校中学生1600人——1700人、小学生800人——1000人的规模。目前在校中学生1657人已达规模的基本饱和状态，在校小学生634人虽距规模设计有一些差距，但就发展态势上看只是个时间问题。因此，仅从在校学生人数规模上看，其发展情况是正常的。

学校“滚动发展”除学校硬件建设因素外，还有另外一个重要因素——学生人数增长。曙光学校始终坚持“教育就是服务”的指导思想，即先通过优惠、免费，甚至“倒贴”的方式把学生招到学校来，经过全体教职员工对学生的全方位服务，让学生在校茁壮成长；让学

生感动；让学生受益、家长受益，从而获得社会的良好口碑。学生的感受、家长的宣传、社会的认可、各级党委和政府的关心为学校的发展奠定了坚实的基础。

我们讲发展要持续发展。曙光学校近十年的发展可以说已达到了顶峰阶段，但此阶段的发展是经济效益和社会效益不太协调的发展，这样的发展还不能算科学发展。目前我校小学一年级100多名学生是全免费的“试读生”；初中有13%的是全免或优惠学费的学生；高中有近30%的全免或优惠学费的学生（还有少数家庭特困的学生免交或少交伙食费）。由此可看出：曙光学校要持续发展，就要坚持社会效益和经济效益协调发展，要做到这两个“效益”的协调发展，就要充分挖掘现有的潜力，全面提高教育教学质量，提升办学品位，真正达到“优质”、“特色”。

三、制约学校发展的主要因素

1、管理机制问题

曙光学校是阮佼莉女士独资创办的民办学校，因此阮佼莉女士则成为了自然的董事长，学校内部管理实行的是“董事长领导下的校长负责制”。2005年，学校分为中学部和小学部（小学部般到了保山城），客观上形成了两所学校，学校内部管理实行的是在董事长领导下“中学部校长室领导小学部”。今年六月，学校内部管理又变为：“董事会、监事会领导、监督下的中小学校长负责制”，中学部校长室原三位校长、副校长分别为副董事长、监事长，又重新配齐了中小学领导。管

理机构的完善，理应管理顺畅、到位，但实施过程中存在着如下问题：一是董事会、监事会职责不明；二是董事会、监事会不能在学校内部管理中发挥具体作用；三是中小学校长室深受约束或放任自流；四是教师们感到无所适从；五是层层领导责任落空。

2、教师队伍不稳定

曙光学校教师有来源地域广、个人情况差异大的特点。归纳起来有如下五种情况：一是直接来自学校的应届大学毕业生；二是已辞职的公办学校教师；三是50岁刚过的内地省份“内退”教师；四是少数的退休教师；五是在原公办学校仍保留着公职，以不同的理由离开原校的教师。

以上五种情况的教师中，最不稳定的属在公办学校仍保留着公职的教师，这部分教师原单位一清编，则马上请假回家处理甚至辞职回原单位上班，严重影响了学校正常的教育教学秩序，甚至影响到学生的学习积极性和稳定性。应届大学毕业生没有公职没有编，理应会稳定，但由于就业意识的差异，有些仍执着地报考公务员或事业单位编制岗位。已辞职的原公办教师，尽管学校为他们购买了医保和养老保险，但始终感觉到退休后还是不如财政供养好。

3、课堂教学质量不高

走进学校展室，《历年高考录取一览表》确实令人振奋；看看每年中考成绩确实使人感到欣慰；瞧瞧天真活泼的小学生让人感到明天的希望。可是回过头来仔细想想，近十年来师生的付出是何等的惨重，时间没有少用、汗水没有少流，有时还要碰碰运气，而科学性和技巧

性则少得可怜。

学校经过近十年的发展，已经形成了固有的教育教学管理模式，管理者多凭传统经验，教师各自为阵，学科没有统一的教学要求和教学目标，各种资料不经过滤、筛选用作配套练习，学生苦不堪言。

学校虽有“教科兴校”的意识，但没有形成核心的价值体系。绝大多数教师爱岗敬业、关心学校发展是毋庸置疑的，但怎么才是学校的可持续发展，则很少有人去思考。不管是小学还是中学，周周都有教研活动，天天都有教学交流，但缺乏系统的目标，这样的教研活动往往流于形式。总之，学校教学管理科学性不强，教师教学不得法是课堂教学质量不高的症结；是制约学校教学质量可持续性提高的“瓶颈”。

曙光学校党支部

二00九年十一月二日