乡镇中心集镇总规修编、控规编制工作实施方案

乡镇中心集镇总规修编、控规编制工作实施

方案

XXX乡中心集镇总规修编、控规编制工作

实施方案

为加快中心集镇总体规划的调整、修编和控制性详细规划编制工作进度，有效保证修编和编制工作的科学性、可操作性，按照有关要求，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

根据《中华人民共和国城乡规划法》、河南省实施《城乡规划法》办法、xxx同志在县委十X届X次全体会议暨经济工作会议及全县党员干部会议上的讲话精神和县规划局《XX县各向、镇政府所在地总规修编、控规编制工作实施方案》要求，加快我乡中心集镇总规修编、控规编制工作落实，积极服务县委、县政府“大城建、大交通、大教育、大卫生、大文化、大商贸、大生态”格局构建工作，以改善镇区人居环境为目标，以完善镇区基础设施建设为重点，进一步完善镇区建设用地布局，增强中心集镇综合服务功能，致力于将XXX街区打造成一个依山傍水、交通便利、功能齐全的山区特色小镇，为撤乡建镇、集镇建设和经济发展等工作打基础、添助力，为推进建设“经济强乡、生态大乡、和谐山乡”总体发展目标的落实做出积极贡献。

二、工作目标

我乡中心集镇总规修编、控规编制工作的目标任务是：立即启动XXX街区总规修编、控规编制工作，成立专门领导小组，充实人员，加快进度，确保在XX年9月底前完成总规调整、修编和控规编制及消防、减灾专项规划工作，在10月底前完成编制成果的技术评审，年底以前完成控规报批工作。

三、工作原则

科学依法规划。要做好前期调查，全面掌握镇区当前经济社会发展概况、今后发展方向和群众需求，在此基础上，科学确定镇区建设布局。要做好土地利用总体规划与重大基础设施规划、地质灾害防治规划以及产业发展规划的衔接，充分考虑产业支撑、城乡基础设施和社会公共服务设施建设布局等因素，立足于促进区域协调发展，确保编修成果的全面性、可行性与长远性。要严格遵循国家有关法律、法规和我省村镇规划编制相关办法，依法依规进行。

坚持以人为本。要广泛征求并听取机关同志、所涉及的村委会及群众和社会各方的意见，尊重群众意愿，确保编修成果符合我乡实际，维护和体现群众利益。

注重生态优先。正确处理经济社会发展与生态环境保护的关系，注重绿化、美化，坚决杜绝为谋求经济发展而破坏生态环境的行为，实现城镇建设与环境保护协调发展，打造

宜居生态城镇。

做到合理布局。要合理安排各项建设和非建设用地，保护公共空间、产业用地，注意节约用地。在总规编修、控规编制时，要注意结合产业发展，为薄皮核桃等产业交易市场规划适量用地，为深加工企业建设、落户规划专属区域，增强城镇产业支撑力度。要合理控制建设用地规模，积极稳妥地引导分散、较小的居民点迁移合并，尤其是“空心村”的撤并问题，以提高土地利用效率。

确保防灾安全。最终编修成果应当按照国家和省、市、县有关规定，对总规划和每一处建设用地应开展地质灾害危险性评估，确保防灾安全。

四、具体要求

1.遵循“一河两区三园”总体规划。“一河”即澧河，“两区”为澧源社区和老街区，“三园”分别是南山公园、北山游园和鹿角山游园。

2.进一步拉大镇区框架。在现有集镇规模基础上，将镇区框架放大至东起玉皇庙桥、西至杨三庄桥、北依北山、南抵南山，为群众生产生活、产业发展规划充足用地，做到布局合理，产城相容。

3.构建完善的路网结构。以建成结构合理、功能完善的镇区路网为目标，加快主干道、次干道、区间道路等各等级道路建设，对现有道路进行改造升级，既要方便群众日常出

行，又能带动区域经济发展。

4、合理布局公共服务建设用地。在总规划，特别是澧河南区的建设规划中，要合理分布公共服务项目建设用地，包括中小学、幼儿园、敬老院以及新增和迁建单位，发挥公共服务项目的拉动作用，加快集镇建设。

五、工作保障

一是加强领导。乡党委、政府成立专门领导班子，负责总规修编、控规编制工作落实，村建中心、土地所等部门为成员单位，明确分工，强化责任，积极配合设计单位做好测绘、调研及相关资料的收集。同时，负责与县规划局、国土局、交通局、环保局等部门做好对接。

二是强化监督。要完善工作考核督查办法，严格责任追究制度，由乡领导小组定期或不定期对项目建设进展情况进行督促检查和跟踪问效，及时督促有关单位和责任人做好工作。

附：XXX乡中心集镇总规修编领导小组成员名单

XXX乡人民政府

XX年2月21日