宝鸡市陈仓区事业单位登记管理局

公告

（第一号）

根据《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》，以下事业单位已核准设立登记或变更登记、注销登记，现予以公告。

设立登记公告

变更登记公告

注销登记公告

XX市事业单位登记管理局工作总结

XX市事业单位登记管理局工作总结 2015年事业单位登记管理工作，在室领导的正确领导和悉心关怀指导下，认真贯彻落实创先、创优、创新工作理念，紧紧围绕全年目标任务，全体人员面对新岗位、新职责、新挑战，积极理清工作思路，准确把握工作定位，边学习、边工作，边探索、边推进，顺利地完成了各项工作任务。一、2010年度报告公示任务完满完成。一是认真安排部署。及时拟订印发了年度报告工作通知，对事业单位年度报告公示的范围、时间、内容、程序及工作要求等进行明确，重申工作纪律，要求切实抓好工作落实。并通过网络发布信息、电话联系督促、面对面发放申请表格等方式向事业单位宣传年度报告有关事项，努力扩大年度报告工作认知度。二是严把审查关口。严格把好受理关、审核关和核准关。受理时，耐心解释，讲明要求，逐项查看，确保申报材料书写规范、齐全有效。审核时，坚持做到三个对照，即将《机构编制资料汇编》与报告书中的机构名称、经费形式、人员编制、实有人数等相对照；将《法人证书》登记事项与年度报告书填写内容相对照；将资产负债表显示数据与填报经费收支情况相对照。在核准前，反复查看材料，先提出初审、复审意见，再提请办公会研究审定。三是强化服务意识。克服畏难情绪和等靠思想，主动与事业单位加强沟通联系，督促指导填报材料；对部分未及时

申报材料的单位，主动开展上门服务，送达表格，讲明政策；对登记事项有变化的单位，集中梳理、主动通知，先进行变更登记，而后再进入年度报告环节，确保年度报告工作顺利推进。四是加强县区督导。及时向县区下发了年度报告通知，足额发放《事业单位法人证书》和年度报告标识，不定期电话询问各县区年度报告开展进度，对年度报告中遇到的各类问题，及时讲解政策，答疑释惑，跟踪指导督促，确保市县年度报告工作平衡推进。截至3月31日，顺利完成了2010年度事业单位年度报告工作任务。市直年度报告单位124个，合格120个，合格率97%；县区年度报告单位1281个，合格1185个，合格率93%。审核结束后，第一时间向合格单位发放法人证书，对不合格单位督促整改，并及时汇总上报了年度报告工作总结。二、法人登记调查摸底工作顺利开展。一是摸清法人登记底数。对市直事业单位法人登记档案资料进行逐一开卷整理，仔细查阅，详细记录，共梳理参加登记单位137个，全面掌握14年来市级事业单位登记底数。二是摸清事业单位底数。对照机关“三定”和事业单位“八定”、机构编制台帐等相关资料，对市直事业单位进行全面梳理，初步掌握了市直230多个事业单位的名称、主管部门、机构规格、人员编制、管理形式、经费形式、办公地址、联系电话、单位负责人姓名等基本情况，整理了《市直

陈仓区情况简介

一、自然环境 1、地理位置陈仓区位于陕西省西部，西与甘肃省天水市、清水县相邻，东经106°18′24″—107°34′58″,北纬34°7′24″—34°44′38″之间。南依秦岭与太白、凤县毗邻，北靠陇山余脉与陇县、千阳、风翔县接壤，西沿渭水与甘肃省天水市北道区、清水县隔河相望，东与岐山县相连，三面环围宝鸡市全台区、渭滨二区，东西长约119.49公里，南北宽约67.78公里。 2、气候特征地处秦岭山地、关中平原、黄土高原过渡区，地貌由山、塬、川组成。属大陆性暖温带季风气候，年均气温13℃，年降水量701毫米。二、区位交通陇海铁路横贯东西，宝成、宝中铁路通往南北，310国道和西宝高速公路（G30）、西宝北、中、南线穿境而过，距咸阳国际机场130公里、省城西安150公里，城内路网呈现“七纵五横”框架，交通便利。三、资源状况 1、旅游资源宝鸡市陈仓区位于美丽富饶的关中平原西端，南依秦岭，北靠陇山，西沿渭水，东连岐山，川原名胜古迹星罗棋布，西山自然风光

美不胜收，人文资源与自然资源交相辉映，历史文化与民俗风情互为补充，旅游产业发展潜力巨大。目前旅游产业配置日趋完善，已基本形成了“吃、住、行、游、购、娱”六大要素齐全、能够满足旅游者需求的旅游产业体系和游客接待框架。全区现有国家3A级景区一处，省级森林公园2处，三星级旅游宾馆饭店2家，年接待游客100多万人次，旅游综合收入突破4亿元。全区共有各类景点及旅游资源26处。国家3A级景区姜子牙钓鱼台集姜太公隐居垂钓、文王访贤，古文化、古遗址、古建筑、古树名木等历史文化景观和山峰、溪水、瀑布、奇石等自然山水的自然景观于一体，久负盛名；西镇吴山自古以来被历代皇帝视为镇国靖朝之灵山，是吴姓氏族的发源地。景区奇山怪石、飞瀑流泉随处可见，形成了融华山之险、泰山之雄、黄山之秀、青城之幽的独特景致，享有“二华同高，五峰挺秀”之美称；与钓鱼台一河之隔的潘溪宫因道教龙门派创始人邱处机在这修道长达六年之久而有“中国西部第一道场”的美誉，是著名的“宝鸡八景”之一；西山旅游资源以自然风光著称。大水川草场地势平坦，水源充足，森林茂密，草场广阔，风景如画；灵宝峡状如巨壁逼空，势如柱天，气吞日月，雄伟壮观；安坪自然风光四季如画，农特产品品种繁多，名贵药材遍地丛生，野生植物屡见不鲜；九龙山地势险峻，山清水秀，九峰汇集，相依相抱，状如莲花盛开，又似九龙腾空，山水林木崖峰窟洞各有天地，无一雷同，美不胜收。随着西部大开发的热潮，陈仓区委，区政府做出了开发旅游资源，培育旅游产业，发展旅游经济的重大决策。以姜子牙钓鱼台旅游

事业单位登记管理条例实施细则

事业单位登记管理暂行条例实施细则国家事业单位登记管理局（2014年1月24日修订）第一章总则第一条根据《事业单位登记管理暂行条例》(以下简称条例)，制定本细则。第二条本细则是事业单位登记管理的具体规范。事业单位登记管理的实施，适用本细则。第三条实施事业单位登记管理，应当依照法定的权限、范围、条件和程序，遵循公开、公平、公正和方便事业单位的原则。第四条本细则所称事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。第五条事业单位设立、变更、注销，应当依照条例和本细则向事业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）申请登记或者备案（以下统称登记）。登记管理机关对符合法定条件的登记申请应当核准登记。第六条登记管理机关向核准设立登记的事业单位颁发《事业单位法人证书》。《事业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。未取得《事业单位法人证书》的单位，不得以事业单位法人名义开展活动。第七条登记管理机关依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益。第八条登记管理机关应当依照条例和本细则，实施对事业单位的监督管理。事业单位应当接受并配合登记管理机关的监督管理。第二章登记管理机关与登记管辖第九条县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的登记管理机关负责实施事业单位登记管理工作。下级登记管理机关在上级登记管理机关的指导下实施事业单位登记管理工作。第十条国务院机构编制管理机关所属的国家事业单位登记管理局主管全国事业单位登记管理工作，履行下列职责：（一）拟定有关事业单位登记管理的方针、政策和规定；（二）依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益；（三）监督条例和本细则的执行，依法处理违反条例和本细则的行为；（四）指导和监督检查地方登记管理机关的事业单位登记管理工作；（五）负责本级登记管辖范围内事业单位登记管理工作；（六）主管全国事业单位登记管理的电子化工作；（七）提供有关社会服务。第十一条省、自治区、直辖市登记管理机关应当履行下列登记管理职责：（一）根据条例和本细则，拟定本省（自治区、直辖市）事业单位登记管理的实施办法，报国家事业单位登记管理局备案；（二）依法保护本省（自治区、直辖市）核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益；（三）监督本省（自治区、直辖市）条例和本细则的执行，依法处理本省（自治区、直辖市）违反条例和本细则的行为；（四）指导和监督检查下级登记管理机关的登记管理工作；

宝鸡市陈仓高级中学高考地理第一轮复习第45讲青藏地区

宝鸡市陈仓高级中学高考地理第一轮复习（第45讲青藏地区） [考纲要求] 地理位置和范围。高寒气候。农牧业生产特点。能源和矿产资源。主要城市。 [知识讲解] （1）概况位置和范围：横断山以西、喜马拉雅山以北、昆仑山和阿尔金山以南。面积和人口：面积25%、人口1% 民族：藏族主要聚居区读图，熟悉昆仑山，阿尔金山，祁连山，横断山，喜马拉雅山，冈底斯山，唐古拉山，巴颜喀拉山，雅鲁藏布江，黄河，三江源（黄河、长江、澜沧江），三江并流（金沙江、怒江、澜沧江），柴达木盆地，青海湖。（2）世界屋脊与高寒气候冬寒夏凉、晴天多，日照时间长，太阳辐射强烈；是我国盛夏气候最低的地区。降水年内分配不均，季节变化明显，从东南向西北高原内部减少。（3）高原农牧业牲畜：牦牛、藏绵羊、藏山羊（适应高寒、缺氧、低气压环境）。农作物：青稞、小麦、豌豆（日照时间长，蛋白质含量高，单位面积产量高）。主要农业区：雅鲁藏布江谷地、湟水谷地（风小，气温较高，地形平坦）气候严寒——高寒牧业、河谷农业、地广人稀地势高多雪山冰川——地广人稀、交通不便、大河源头太阳能丰富发展交通水力发电（4）丰富的能源和矿产资源太阳能：大气洁净、晴天多、日照时间长，拉萨是“日光城” 地热能：雅鲁藏布江谷地位于亚欧和印度洋板块交界处，羊八井有地热电站。水能：雅鲁藏布江的水能仅次于长江。 “聚宝盆”——柴达木盆地有察尔汗的钾盐（附近有我国最大的钾肥厂）、冷湖的石油、

鱼卡的煤、锡铁山的铅锌矿。（5）交通公路运输为主：青藏（承担进藏物资的85%）、川藏、新藏、滇藏、新藏公路海拔最高。铁路：兰青、青藏铁路。航空：有拉萨——北京、成都、西宁、广州等航线。青藏铁路修建过程中遇到的主要问题：多年冻土，生态脆弱，高寒缺氧。三江源自然保护区：我国面积最大、海拔最高的天然湿地、自然保护区，长江水量的25%，黄河水量的49%，澜沧江水量的15%来自三江源地区，这里又有“中华水塔”之称。制约经济发展的主要原因：交通。进藏铁路的几个方案中，选择青藏铁路的原因：投资少，工期短，地形较平坦，地震、泥石流、滑坡等地质灾害发生较少。重要意义：加快西藏社会经济发展，促进西藏同全国其他地区的经济文化交流，增强民族团结等。 [能力训练] 1、读图，完成下列问题。

事业单位登记管理暂行条例 .doc

事业单位登记管理暂行条例国务院令第411号2004年6月27日发布（1998年10月25日中华人民共和国国务院令第252号发布根据2004年6月27日《国务院关于修改〈事业单位登记管理暂行条例〉的决定》修订）第一章总则第一条为了规范事业单位登记管理，保障事业单位的合法权益，发挥事业单位在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，制定本条例。第二条本条例所称事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位依法举办的营利性经营组织，必须实行独立核算，依照国家有关公司、企业等经营组织的法律、法规登记管理。第三条事业单位经县级以上各级人民政府及其有关主管部门（以下统称审批机关）批准成立后，应当依照本条例的规定登记或者备案。

事业单位应当具备法人条件。第四条事业单位应当遵守宪法、法律、法规和国家政策。第五条县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机构（以下简称登记管理机关）负责实施事业单位的登记管理工作。县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当加强对登记管理机关的事业单位登记管理工作的监督检查。事业单位实行分级登记管理。分级登记管理的具体办法由国务院机构编制管理机关规定。法律、行政法规对事业单位的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。第二章登记第六条申请事业单位法人登记，应当具备下列条件：（一）经审批机关批准设立；（二）有自己的名称、组织机构和场所；（三）有与其业务活动相适应的从业人员；（四）有与其业务活动相适应的经费来源；（五）能够独立承担民事责任。第七条申请事业单位法人登记，应当向登记管理机关提交下列文件：（一）登记申请书；

陕西省宝鸡市矿产资源分布概况

陕西省宝鸡市矿产资源分布概况宝鸡市是陕西省第二大城市、西部工业重镇。位于陕西关中西部，地处陕、甘、宁、川四省（区）结合部，处于西安、兰州、银川、成都四个省会（首府）城市的中心位置，是通往祖国西南、西北的重要交通枢纽，陇海、宝成、宝中铁路在此交汇，是中国境内亚欧大陆桥上第三个大十字枢纽。市域面积18143平方千米。宝鸡矿产资源丰富，现已发现各类矿产地126处，探明储量的85处；发现各类矿产26种，探明储量的18种；主要矿种探明储量的有：金5.242吨、铜8.6万吨、铅锌250万吨，另外还有大量的硫、磷、硅石、石灰石、大理石、红柱石、煤、石墨等非金属矿种，其中：铅、锌、金是宝鸡的优势矿种，已探明的储量在全省占有重要地位。今后探明储量可能更多，潜在的经济价值铅锌5.3亿元，金37.4 亿元。宝鸡市自元古代至第四纪地层发育齐全，经历多旋回构造变动和岩浆活动以及复杂的质变作用，形成多种内生矿床和沉积矿床，矿产资源丰富。境内已发现矿产资源23种，产地255处，以有色金属矿占优势。有铁、铜、铅锌、镍、金银、钨、铂、汞、黄铁等金属矿产212种，石灰石、电石灰石、大理石、白云石、硅石、耐火粘土、萤石、磷块岩、石英岩等非金属矿产43种。宝鸡地区煤矿主要集中在凤县，有草滩沟、罗钵庵、扈家窑等煤矿，陇县娘娘庙、联游北马坊也有分布。境内地热资源比较丰富，主要分布在渭河谷地、渭河北岸断裂与秦岭山前断裂之间的狭长地带，眉县汤峪是陕西省内著名的温泉疗养地。金：2007年全市生产矿石约181.80万吨，生产黄金约2095.59千克，可以满足我市市场需求。5个主要金矿企业设采能力接近150万吨/年，按目前金矿设采能力和保有储量可开采12年，由于多年的强化开采和近年来勘查找矿力度不足，使我市金矿后备资源初显紧缺苗头，为稳定黄金生产，急需开展大、中型矿床的深部探矿，扩大资源储量，并补充新的金矿开发基地。我国对黄金矿产资源及矿产品在今后30年内都会出现需求量大，人均占有量不足的局面。我市在规划期间，必须加大勘查投入，促进黄金产业发展壮大，保持其支柱产业地位。铅锌：2007年生产矿石约130.55万吨，铅锌金属产量约10.0485万吨。5个主要骨干铅锌矿山企业设采能力75万吨/年，以目前保有储量可开采15年以上，从现有全市总体生产能力和今后发展趋势看，尚可满足规划期的需要。但相对一些矿山，资源储备不足，仍须加大深部和外围的找矿力度。宝鸡市境内的风太地区，铅锌成矿地质条件优越，在规划期可通过加大有色金属矿产的勘查找矿力度，解决规划期和2020年以后我市对铅锌矿产资源、矿产品的需求。保持和壮大其作为我市矿业经济的主要支柱产业地位。铜、铁：铜、铁矿资源主要以小型贫矿为主，利用难度较大，富铜矿、富铁矿资源仍将长期短缺。除加快我市境内富铜、富铁找矿勘查步伐外，我市对铜、铁矿及矿产品的需求将主要依靠市场外购解决。锑：有小型锑矿床1处，资源量仅为732吨，需合理规划，限量开采。汞、银、镉、镓：均属铅锌矿的伴生矿产，特别是镉、镓属稀散元素矿产，资源十分宝贵，在铅锌冶炼过程中对其伴生矿产必须予以回收。此外，铝土矿、钛矿、优质锰矿、铬矿仍是我市紧缺矿产，需长期依赖省内外调配或进口。水泥用灰岩：市内水泥用灰岩资源十分丰富，探明资源量比较大，目前全市水泥用灰岩矿山设采能力约1000万吨/年（含目前开始筹建矿山水泥企业），以目前保有储量可开采100年以上，按现有生产能力和今后发展趋势看，完全可满足规划期的需要。但目前陇县、千阳、凤翔等县区水泥用灰岩矿产资源勘查开发仍存在资金投入不足，致使资源闲置。随着我国西部经济建设的迅猛发展，水泥等建材市场需求量将会逐年增大，把水泥产业作为我市支柱性

事业单位登记管理知识问答

事业单位登记管理知识问答事业单位登记管理知识问答（一）事业单位登记常识篇 1、什么是事业单位登记管理机关？事业单位登记管理机关是依法对事业单位实施登记管理的国家行政机关，是国家行政执法机构。事业单位登记管理机关可以分为国家登记管理机关和地方登记管理机关。中央编办所属的国家事业单位登记管理机局主管全国事业单位登记管理工作；地方事业单位登记管理机关是指县以上各级机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机关，分别负责本级事业单位登记管理工作。下级登记管理机关在上级登记管理机关的指导下开展事业单位登记管理工作。从法律责任上看，各级事业单位登记管理机关的行政执法主体资格是通过《条例》的规定获得的。依照《条例》和其他有关法律、法规的规定，行使对事业单位的登记管理职权，接受社会监督，不受非法干预，并承担相应的法律责任。 2、为什么实行统一领导、分级登记管理的体制？我国《宪法》规定，“全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。”《条例》第五条第二款

规定：事业单位实行分级登记管理”。这就确定了事业单位登记管理实行的是统一领导、分级管理的体制。所谓统一领导，是指地方登记管理工作要在中央编办国家事业单位登记管理局的统一领导下进行；所谓分级登记管理，是指县以上各级编办所属的登记管理机关根据《条例》及相关的政策和规定，分别对本级事业单位实施登记管理。事业单位登记管理实行统一领导、分级管理的体制，体现了我国行政管理体制的特点。就事业单位登记管理本身而言，只有实行统一领导，才能确保政策统一、执法统一。由于事业单位量大面广，且主要分布在地方，实行分级登记管理有利于方便事业单位。 3、为什么要建立事业单位登记管理制度？建立事业单位登记管理制度，不是哪个部门、更不是哪个人的主观意志，而是我国政治、经济和社会发展到一定阶段的产物，具有客观的必然性。其中，最根本的原因，就是我国社会主义市场经济体制的建立和发展。换言之，只要实行社会主义市场经济体制，就必然要求在政治、经济等各个领域实行相应的改革，以与之相适应。因此，建立事业单位登记管理制度，说到底，就是实行社会主义市场经济的必然要求。具体而言，主要体现为六个需要。（一）依法管理的需要。从一定意义上讲，市场经济就是法制经济；依法治国更是我国的基本国策。《中华人民共和国民法通则》把我国最主要的社会组织明确为四种法人：机关法人、企业法人、事业法人和社团法人，并规定“具备法人条件的事业单位……依法需要办理法人登记的，经核准登记，取得法人资格”。在事业单位

宝鸡市陈仓高级中学高考地理第一轮复习第12讲海水的运动

宝鸡市陈仓高级中学高考地理第一轮复习 [考纲要求] 洋流。洋流的分布规律。洋流对地理环境的影响。 [知识讲解] 1、海水运动形式波浪：风浪是最常见的一种波浪；海啸是由海底地震、火山爆发或风暴引起的巨浪，破坏力极大潮汐：海水在月球和太阳引力作用下发生的周期性涨落现象，通常一天观察到两次，白天称为潮、夜晚为汐。杭州湾为三角形海湾，口小内大，夏秋季节夏季风盛行，加剧潮势，形成钱塘潮。小潮大潮洋流：海水常年比较稳定地沿着一定方向作大规模流动，又叫海流，越向深处流速越小。 2、洋流的形成（1）洋流分类大气运动和近地面风带是主要动力，由此形成的洋流，叫风海流 ①按成因温度、盐度不同，引起海水密度差异，导致海水运动，叫密度流一地海水减少，由相邻海区的海水来补充，叫补偿流（水平和垂直） ②按性质：寒流、暖流寒流的温度不一定比暖流低：寒暖流只是与所经过的海区比，阿拉斯加暖流温度比加利福尼亚寒流低。我国大陆沿岸的沿岸流：冬季受偏北风的影响，沿海海水向南流动形成沿岸流（寒流）。重要海域的洋流分析： ①直布罗陀海峡：表层大西洋地中海，底层地中海大西洋。原因：受地中海地区气候的影响，地中海蒸发旺盛，周围河流淡水注入少，海水的盐度高，密度大，水面降低；而大西洋盐度比地中海低，密度小，海平面低些。 ②卡特加特海峡：波罗的海北海 ③曼德海峡：表层印度洋红海；底层红海印度洋 ④马六甲海峡：夏季印度洋冬季南海印度洋。原因：夏季北印度洋海水向东流，马六甲海峡北部海平面高于南海海平面，海水由北向南流；冬季反之。 3、洋流的分布中低纬度海区，形成以副热带为中心的大洋环流（反气旋型洋流），北半球顺时针、南半球逆时针；北半球中高纬海区，形成逆时针方向大洋环流（气旋型）；冬季东北风，海水向西流，呈反时针方向流动夏季西南风，海水向东流，呈顺时针方向流动中、低纬度大陆东侧为暖流，西侧为寒流；中高纬度大陆东侧为寒流，西侧为暖流。重要的洋流：

宝鸡概况

宝鸡概况宝鸡，西部工业重镇、陕西省第二大城市。古称“陈仓”，是华夏始祖炎帝的故乡，周秦王朝的发祥地，素有“炎帝故里、青铜器之乡、佛骨圣地、民间美术之乡”美誉。位于陕西关中西部，地处陕、甘、宁、川四省（区）结合部，处于西安、兰州、银川、成都四个省会（首府）城市的中心位置，是通往祖国西南、西北的重要交通枢纽，陇海、宝成、宝中铁路在此交汇，是中国境内亚欧大陆桥上第三个大十字枢纽。辖3区9县和1个国家级高新技术产业开发区，市域面积1.82万平方公里，常住人口376.25万，其中市区常驻人口91.5万，流动人口8万。宝鸡地形复杂，山原雄峻，宝鸡境内主要有渭河、嘉陵江、千河、石头河等，以秦岭为界，河流分属黄河，长江两大水系，渭河是黄河第一大支流，是宝鸡市境内最大河流。滔滔渭河从市中心穿流而过，成为宝鸡一大景观。宝鸡现有机械、电子、电力、钢铁、化肥、化工、炼焦、食品、建材、纺织、造纸等工业为我省新兴的工业城市。宝成、陇海、宝中三条铁路在此交汇，是通往祖国西北，西南的交通枢纽宝鸡位于陕西省八百里平川的西端，也位于黄河支流渭河平原的西端，是我国西部一个重要的政治、经济、文化、交通的中心，是西北地区一座新兴的中等工业城市，为陕西省第二大城市。宝鸡市东距西

安179公里，与咸阳、汉中、甘肃、天水、平凉等地、市接壤。宝鸡古称“陈仓”，位于陕西关中平原“八百里秦川”的西端，是中国西北著名的工业重镇、国家优秀旅游城市和国家卫生城市，全国双拥模范城市。宝鸡辖十县两区，总面积1.8万平方公里，人口368万，其中市区人口61万。宝鸡属温带大陆性气候，年平均降水量710毫米。宝鸡地处陕、甘、宁、川四省（区）结合部，是连接中原与西北、西南的交通要塞，处于四个对称省会城市西安、兰州、成都、银川的中心位置，是实施西部大开发的前沿。宝鸡交通四通八达，陇海铁路、宝成铁路、宝中铁路在此交汇，是新欧亚大陆桥上重要的枢纽城市。宝鸡，是华夏始祖炎帝的诞生地，也是周秦王朝的发祥地。唐至德二年（公元757年），因市区东南鸡峰山有“石鸡啼鸣”之祥兆而改称宝鸡。这里是佛、儒、道三家文化的汇集地，以出土佛骨舍利而闻名于世的法门寺在盛唐时期已成为皇家寺院和世界佛教文化的中心。

事业单位登记管理暂行条例和实施细则执行情况报告

事业单位登记管理暂行条例和实施细则执行情况报告 2014年度，我单位在处领导班子的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》、《实施细则》和有关法律、法规、政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、我单位在业务范围内，大力拓展港闸建设业务 2014年，长沟船闸完成了省办确定的年度目标，累计完成项目产值9000万元；邓楼船闸D标段下游前港工程累计完成项目产值2826.99万元，全部完成了合同内的各项施工任务；微山一线船闸改建B标段工程，累计完成项目产值4000万元，占工程总量的109.3%；洙水河航道改造一标段工程、白马河航道专项养护五标段航道疏浚及航标工程、盐城港滨海航区疏港航道工程11月份已陆续展开二、我单位在业务范围内正常开展航道养护工作，为航道畅通提供维护保障京杭运河被称为黄金水道，其水上运输的船舶水平递增，清障打捞工作是保障安全水道畅通的有力条件。作为承担清障打捞的专业化队伍，我们也深感责任重大。为做好船舶打捞工作，我们健全机构，加强领导、精心养护船舶打捞设备，配备了60T打捞船和山东内河最大吨位的150T打捞船各一艘，组建了专业化和具备相应资质能力的清障打捞队伍，做到了接警迅速、及时到位，打捞快捷。一年来，以及时快捷的服务得到了广大船主的一致好评，确保了航道的畅通。加强对下属投资公司监管力度，确保国有资产保值增值 2014年度，在业务开展困难的情况下，通过对下属投资公司加强监

管力度，提高管理水平，下属运河水运工程规划设计院取得了净利润34373.14元，做到了国有资产保值增值。我单位事业登记管理信息已公开。五、取得的主要效益情况我单位2014年度事业收入87110346.98元，事业支出8680866.76元，经营结余302180.22元。六、存在的主要问题和整改措施由于我单位主要从事工程施工工作，工程分包商容易出现工程安全事故，对此，我单位加强安全管理工作，每年定时举办安全生产学习，出台了安全管理制度，做到尽最大努力杜绝安全事故发生。七、我单位一直严格按照登记的宗旨和业务范围开展日常工作，没有超出业务范围开展活动的行为，无违约和社会投诉现象，无违法行为，从未被立案审查，没有涉及法律诉讼。我处公章在公安机关指定店户刻制，并按照相关规定管理和使用，没有出租、出借印章的行为。我处法人证书正副本齐全有效，按规定要求悬挂在单位醒目位置。我站开展工作使用的名称、单位住所以及法定代表人与核准登记的一致。在此期间，无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》行为。四、济宁市港航局财务科对我处财务情况进行审计（一）审计结果我单位2014年度事业收入87110346.98元，事业支出8680866.76元，经营结余302180.22元。

宝鸡市人民政府领导分工

宝鸡市人民政府领导分工县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：经研究决定，市政府领导分工调整如下：戴征社同志领导市政府全面工作。分管市编办、市财政局、市审计局、市发展研究中心（市政府研究室）。上官吉庆同志负责市政府常务工作。分管市政府办公室（应急办、接待办、口岸办、关工委、仲裁委、政务信息办、宝鸡展览馆、市行政服务中心、驻外办）、市发改委（物价局、粮食局）、市公安局、市国安局、市监察局、市司法局、市人力资源和社会保障局、市信访局、市统计局、国家统计局宝鸡调查队、市国税局、市地税局、高新区管委会、蔡家坡管委会、市政府法制办、市政府外事办、市政府新闻办；协助戴征社同志分管财政工作。联系市法院、市检察院、驻宝部队、武警部队和市专家咨询委员会工作。徐强同志负责民政、科技、环境保护等工作。分管市民政局（双拥办、兵役）、市科技局、市交通运输局、市环保局、市民族宗教局、市工商局、市质量技术监督局、宝鸡海关、市出入境检验检疫局、市侨办（侨联）、市老龄办、市残联。联系市保密局、市科协和铁路部门工作。刘桂芳同志负责社会事业发展工作。分管市教育局、市卫生局（爱卫办）、市人口和计划生育局、市文化广电新闻出版局、市食品药品监督管理局、市体育局、市档案局、市地志办、妇儿工委、宝鸡职业技术学院。联系团市委、市妇联、市文联、市社科联。张敬原同志负责城市建设和管理工作。分管市住房和城市建设局、市城乡建设规划局、市城市管理综合执法局（城管办）、市国土资源局、市人民防空办公室（民防局）、市机关事务管理局、市园林环卫局、市河道委、陈仓物流园区建设管委会、法门寺文化景区管委会、石鼓山建设领导小组办公室、市投资（集团）公司、市住房公积金管理中心。王拴虎同志负责农业农村工作。分管市农业局（扶贫开发办公室）、市林业局、市水利局、市供销社、市地震局、西山建委、市气象局、市烟草专卖局。袁军晓同志负责经济贸易和县区工业园区建设工作。分管市工业和信息化局（中小企业促进局）、市商务局、市国资委、市安全生产监督管理局、市盐务局、宝鸡供电局、省地电公司宝鸡分公司、市邮政局、电信公司、移动公司、联通公司、省无委办宝鸡市监测站。联系市总工会、市工商联、市台办。丁琳同志负责金融投资和招商引资工作。分管市金融办、市文物旅游局、市文化旅游产业开发建设管委会、市招商局（经联办）、市人民银行、市银监局、工商银行、农业银行、建设银行、中国银行、长安银行、农发行、省农村信用社宝鸡办事处及其他金融机构、各保险公司。雷建平同志协助上官吉庆同志负责信访和维稳工作。王琳同志负责高新区管委会工作。卓宇同志协助分管市长负责重大项目前期工作、灾后重建及交通项目的争取与衔接工作。

国家事业单位登记管理局事业单位登记管理暂行条例实施细则(中央编办发[2005]15号)

国家事业单位登记管理局事业单位登记管理暂行条例实施细则（中央编办发[2005]15号2005年4月15日）第一章总则第一条根据《事业单位登记管理暂行条例》(以下简称条例)，制定本细则。第二条本细则是事业单位登记管理的具体规范。事业单位登记管理的实施，适用本细则。第三条实施事业单位登记管理，应当依照法定的权限、范围、条件和程序，遵循公开、公平、公正和方便事业单位的原则。第四条本细则所称事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。第五条事业单位设立、变更、注销，应当依照条例和本细则向事业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）申请登记或者备案（以下统称登记）。登记管理机关对符合法定条件的登记申请应当核准登记。第六条登记管理机关向核准设立登记的事业单位颁发《事业单位法人证书》。《事业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。未取得《事业单位法人证书》的单位，不得以事业单位法人名义开展活动。第七条登记管理机关依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益。第八条登记管理机关应当依照条例和本细则，实施对事业单位的监

督管理。事业单位应当接受并配合登记管理机关的监督管理。第二章登记管理机关与登记管辖第九条县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的登记管理机关负责实施事业单位登记管理工作。下级登记管理机关在上级登记管理机关的指导下实施事业单位登记管理工作。第十条国务院机构编制管理机关所属的国家事业单位登记管理局主管全国事业单位登记管理工作，履行下列职责：（一）拟定有关事业单位登记管理的方针、政策和规定；（二）依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益；（三）监督条例和本细则的执行，依法处理违反条例和本细则的行为；（四）指导和监督检查地方登记管理机关的事业单位登记管理工作；（五）负责本级登记管辖范围内事业单位登记管理工作；（六）主管全国事业单位登记管理的电子化工作；（七）提供有关社会服务。第十一条省、自治区、直辖市登记管理机关应当履行下列登记管理职责：（一）根据条例和本细则，拟定本省（自治区、直辖市）事业单位登记管理的实施办法，报国家事业单位登记管理局备案；（二）依法保护本省（自治区、直辖市）核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益；（三）监督本省（自治区、直辖市）条例和本细则的执行，依法处理本省（自治区、直辖市）违反条例和本细则的行为；（四）指导和监督检查下级登记管理机关的登记管理工作；（五）负责本级登记管辖范围内事业单位登记管理工作；（六）主管本省（自治区、直辖市）事业单位登记管理的电子化工作；（七）提供有关社会服务。

宝鸡市陈仓高级中学高考地理第一轮复习第41讲中国地理概况

宝鸡市陈仓高级中学高考地理第一轮复习 2008年高三地理第一轮复习（第41讲中国地理概况） [考纲要求] 中国的疆域和行政区划。地理位置。国土构成。行政区划。中国的民族：统一的多民族国家。中国民族分布特点及主要少数民族的地区分布。中国的气候：冬、夏季气温分布特点及其成因。年降水量的分布特点及其成因，季风活动对降水的影响。季风区和非季风区。气候的主要特征。主要气象灾害及其对生产、生活的影响。 [知识讲解] 一、中国的疆域（1）位置半球位置：东半球和北半球海陆位置：亚洲东部、太平洋西岸（2）疆域北：漠河以北黑龙江主航道中心线跨纬度近50度南：南沙群岛的曾母暗沙南北相距5500千米东：黑龙江与乌苏里江主航道中心的相交处跨经度60多度西：新疆帕米尔高原相差5个时区相距5000千米陆地面积：960万平方千米，次于俄罗斯、加拿大居世界第三位五带位置：大部分在温带、小部分在热带、没有寒带。北回归线穿过台、粤、桂、云四省区优越性：纬度位置和南北气候差异，为发展多种农业经济提供条件（3）濒临的海洋北→南：渤海、黄海、东海、南海太平洋领海：海岸基线至12海里的海域，领土的一部分——约300万Km 2 内海：渤海和琼州海峡领土四至点

大陆海岸线长18000千米，从鸭绿江口（中朝界河）到北仑河口（中越界河）台湾岛、海地岛、舟山群岛、南海诸岛等6000多个海陆位置的优越性：东部深受季风影响，有利农业生产，沿海便于发展海洋事业同海外各国交往，西部陆上交通可同中亚、西亚和欧洲直接往来（4）陆界和邻国陆界：长2万千米东：朝鲜北：俄罗期、蒙古西北：哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦西：阿富汗、巴基斯坦西南：印度、尼泊尔、不丹南：缅甸、老挝、越南东：韩国、日本东南：菲律宾南：马来西亚、印度尼西亚二、行政区划（1）三级行政区划分：省（自治区、直辖市）、县（自治县、市）、乡（镇）；特别行政区：香港和澳门附1：我国邻国记忆十五邻国陆上环朝鲜俄国和蒙古哈吉塔阿富汗印度尼不缅老南隔海六国要记全印尼马文菲日韩附2：我国省级行政中心名称、简称和行政中心（空格处请学生自己填写）

县事业单位登记管理工作总结

年县事业单位登记管理工作总结县事业单位登记管理工作在县委、县政府、县编委的正确领导下，在市事业单位登记管理局的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指针，按照“三个有利于”标准，坚持“三个结合”，发扬“三种精神”，实现了“三个转变”，全县事业单位登记管理工作进展顺利，成效显著，为九江成功迎接省事业单位登记管理工作检查做出了应有的贡献。 ----按照“三个有利于”标准。即有利于事业单位的发展，有利于事业单位的管理，有利于开展事业单位登记管理工作。在工作中我们紧紧围绕“三个有利于”开展工作，以“三个有利于”指导全局工作。 ----坚持“三个结合”。一是事业单位登记管理工作与机构编制日常管理相结合。对编委会批准成立的事业单位，要求在批准成立的15天内向县事业单位登记管理局申请设立登记(备案)；凡未按要求登记或年检的单位在审批工资、人员变动、核定编制时编办不予受理。二是事业单位登记管理工作与各主管部门年终目标考评成绩相结合。各部门所属事业单位登记、年检、日常管理情况作为各部门参予全县年终考评的一项内容，由县事业单位登记管理局进行打分。三是事业单位登记管理工作与事业单位登记干部考核相结合。工作的好坏关键在人，我们把工作与干部的考核结合起来，工作搞好了，优先提拔重用，工作搞不好，年终考核评定不合格。 ----发扬“三种精神”。一是发扬强烈的事业心、责任感和敬业精神，二是发扬

富于创新、敢为人先的精神，三是发扬淡泊名利、甘于奉献的精神，这三种精神，是我们做好工作的保障。 ----做到“三个增强”。一是增强大局意识，改变就事业登记论事业登记的传统做法，摆脱“事业单位登记工作离经济工作远”的旧观念的束缚，使部门职能工作服从和服务于经济建设大局，围绕改变、发展、稳定的全局性中心工作而运转。二是增强主动意识，彻底摆脱“应付式”的工作局面，由“封闭型、被动型”转向“开放型、主动型”，凡是事业单位登记部门服务的领域，凡是事业单位登记工作涉及的内容都应积极主动，热情服务。三是增强超前意识，不满足于“守摊子”等待问题出现和事后服务，努力增强服务经济工作的敏感性和前瞻性，根据新形势、新任务、新要求主动迎上去，全力参与并提供优质的部门职能服务。 ----实现“三个转变”。一是登记对象由“要我登记”转变为“我要登记”。根据国家规定，事业单位刻制印章、办理机动车牌照、申请社保、银行贷款、接受捐赠、建设立项、事业单位组织出境考察等都必须出具《事业单位法人证书》，事业单位不办理《证书》，从事各类社会活动都要受到制约，从而使《证书》真正成为事业单位的“身份证”和“通行证”。二是操作方式由手工操作转变为微机化管理。添置了微机和打印机，进一步规范了事业单位的日常管理，提高了管理效率。三是工作方式由重登记轻管理转变为登记管理并重。(1)完善了事业单位登记管理信息系统；(2)建立了高标准的事业单位登记档案；(3)加强了事业单

宝鸡市高中名单

文件1467.doc 学校名称陕西省宝鸡市中学校所在地区陕西省宝鸡市关键词学校/中学内容陕西省宝鸡市学校名称负责人地址电话邮政编码宝鸡市-教育局铜川市经一路3213016 渭滨区-教育局宝鸡红旗路3212199 宝鸡市渭滨区马营镇初级中学董天升宝鸡市渭滨区旭光村(马营镇) 3372329 721013 宝鸡市渭滨高级职业中学马营分校赵锡泉宝鸡市渭滨区旭光村3372347 721013 宝鸡市金陵中学宁仲虎宝鸡市渭滨区金陵新村1号3214234 721000 宝鸡市姜城中学刘文宇宝鸡市渭滨区清姜东一路18号 3312028 721006 宝鸡市高家村中学孙江涛宝鸡市渭滨区妆谭路3390913 721008 宝鸡市渭滨中学姚俊亭宝鸡市渭滨区文化路23号3212838 721000 宝鸡市姜谭联立高级中学王宪荣宝鸡市渭滨区姜谭路63号3390798 721008 宝鸡市益门中学庞荣祥宝鸡市渭滨区川陕路(益门镇) 3352728 721006 宝鸡市新建路中学候秦育宝鸡市渭滨区新建路66号3212055 721000 宝鸡市相家庄中学党新科宝鸡市渭滨区相家庄村3364449 721006 陕西省宝鸡市床单总厂职工子弟学校候大魁宝鸡市渭滨区西宝路301号3372457 721013 宝成通用电子公司子弟中学董文学宝鸡市渭滨区清姜东四路2号3313388 721006 铁道部宝鸡桥梁工厂职工子弟中学王凤玲宝鸡市渭滨区清姜路80号3353555 721006 宝鸡石油钢管厂子弟学校王秀宝鸡市渭滨区姜谭路10号3398601 721008 陕西省第二建筑工程公司子弟学校李悔均宝鸡市渭滨区经二路104号3212718 721001 烽火中学常志华宝鸡市渭滨区清姜路22号一现场 3314411 721006 长岭机器厂子弟学校毛宏斌宝鸡市渭滨区清姜路75号3314433 721006 陕西金山电气总厂子弟学校施亚茹宝鸡市渭滨区上河西村3682426 721301 铁道部第一工程局五处宝鸡职工子弟学校刘行贵宝鸡市渭滨区中滩路4号3314421 721006 金台区-教育局宝鸡市宝十路3212545

宝鸡介绍

宝鸡是国家规划建设的关中—天水经济区副中心城市，陕西省第二大城。炎帝故里、青铜器之乡、佛教圣地。 1名称由来宝鸡古称陈仓、雍州，华夏九州之一。天宝14年（755年），范阳节度使安禄山起兵反叛，鱼阳鼙动地来的时候，玄宗与贵妃正在华清池温泉水洗凝脂。叛军破关入陕，直逼长安。玄宗携贵妃杨玉环仓惶出逃，行止马嵬坡驿士兵哗变，玄宗被迫诛杀杨国忠，缢死杨贵妃，玄宗一行逃到陈仓，关中将士纷纷潜散。这时叛军追尾。玄宗慌不择路，只带几个亲兵钻入山中。爬过一座山峦，四面岩石陡峭无路可行。此时，山外尘土飞扬，叛军战马嘶鸣，玄宗扑到再地，失声痛哭道：“命休此矣。”忽然飞来两只山鸡，盘旋之后，款款南飞。众人跟着陈仓山顶，歇入庙中。叛军追到。突然，冰雹倾泻不停，砸得叛军溃退而去。说也奇怪，山下雷雨交加，山上却晴空万里。众人再找那两只山鸡，已化为石鸡，昂首屹立。临别时，玄宗脱口而出：“陈仓，宝地也；山鸟，神鸡也。”宝鸡便因玄宗御口金言：“宝地神鸡”而得名，此后，陈仓更名为宝鸡。 2荣誉国家园林城市，国家卫生城市，国家环保模范城市，国家森林城市，中国人居环境奖（2009，全国仅南京和宝鸡），省级文明城市，中国十佳城市风貌奖（2012，以“炎帝故里青铜之乡”入围），中国最具国际影响力的旅游城市，新中国成立60周年“中国城市发展代表”（陕西唯一获此殊荣的城市，2009），中国十大生态宜居城市，中国十大生态旅游城市，中国十大绿色生态城市，中国优秀旅游目的地城市，中国旅游竞争力百强城市，全

国科技进步先进城市，中国最佳文化休闲旅游目的地城市，全国环境优美城市。（我家就在渭河岸边的小区里，站在阳台向南可以渭水、秦岭，山水环绕着这里，基本上每天都可以看见蓝天，晚上行车在城市的道路上可以闻到阵阵的花香和泥土的气息。） 3 西周历史早在新石器时代，宝鸡就是先民们活动生息的地区之一。宝鸡共发现新石器文化遗址数百处，其中最著名的北首岭遗址，据《中国大百科全书·考古学》记载，早期遗存为公元前5150~5020年的母系氏族公社时期，距今7150多年，是早于仰韶文化半坡遗址的一种文化遗存。宝鸡是中国历史上著名的周秦王朝发祥地。公元前ll世纪，周先祖之一的古公亶父率族人迁徙到岐山下的周原（今宝鸡市岐山县），“古公乃贬戎狄之俗而营筑城郭室屋而邑别居之，作五官有司”（《史记·周本纪》），建立了周王朝早期的国家组织。古公亶父被后世尊为太王。周在古公亶父死后的季历和文王时期，国势发展很快，先后征服了西落鬼戎、始呼、翳徒之戎，邻近的许多部落和方国也归附于周，巩固了周族在渭水中游的统治，为伐纣灭商，建立西周王朝奠定了基础。 4 交通要道宝鸡自古就是交通要塞,古有大散关,今有宝鸡铁路枢纽。宝鸡铁路枢纽为我国重要铁路枢纽之一，是通往中国西北、西南铁路交通的主要咽喉通道。为陇海铁路、宝成铁路、宝中铁路、宝麟铁路（在建）、宝南铁路（宝巴铁路待建）、西安至宝鸡高铁（西宝客运专线在建）、宝鸡至兰州高铁（宝兰客运专线在建)交汇点，为欧亚大陆桥节点城市。中国第一条电气化铁路宝成铁路，1958年诞生于此。西部第一条动车组西宝动车组也于2007年开通，宝鸡的铁路交通十分发达，每天经停宝鸡火车站的列车多达130趟。 5 旅游景点

事业单位登记管理工作实践与建议

1998年10月25日国务院发布《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令第252号），2004年6月27日国务院修改《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令第411号），2008年3月27日中央编办转发国家事业单位登记管理局制定的《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（2006年1月1日起施行），2006年3月29日甘肃省人民政府公布《甘肃省事业单位登记管理若干规定》（2006年5月1日起施行），2008年10月7日甘肃省机构编制委员会办公室印发《甘肃省事业单位登记管理考核办法》（试行）。《暂行条例》属于行政法规，《暂行条例》及其《实施细则》等法规的相继公布施行，为事业单位登记管理工作有章可循，有法可依提供了法制保障。随着国家行政管理体制改革的不断深入，作为其重要组成部分的事业单位改革也在逐步推进。在分类推进事业单位改革中，不论是事业单位清理规范、类别划分，还是事业单位人事制度改革、收入分配制度改革、保险制度改革，都与事业单位登记管理工作息息相关，为进一步做好新形势下事业单位登记管理工作，查找事业单位登记管理工作中存在的问题，分析主客观原因，寻找解决办法，根据组织安排，对事业单位登记管理工作进行了深入调研，在回顾总结和思考的基础上提出了存在的问题和工作建议，仅供学习交流和探讨。一、基本情况截止目前，我县事业单位总数281个，其中，进行过设立登记的事业单位178个。按事业单位的职能任务划分，主要承担行政管理、执法监督等职能的46个，占25.8%，主要

提供公益服务的约占72%，主要从事生产经营活动4个，占2.2%。按行业类别划分，教育类49个、卫生类21个、司法科技类2个、人力资源社会保障类11个、文化广电新闻体育类6个、国土建设环保类8个、农林水类13个、工商财政经济类10个、后勤服务类13个、其他45个。从调查结果看，部分事业单位没有进行设立登记主要存在以下三种情况：一是依附于行政机关的单位。这些机构是具有部分行政职能的单位，在机构改革职能界定过程中既具有行政机关部分管理职能，又具有事业单位的服务职能，其中不少是依附在行政机关，机构和人员并没有与机关分离，其工作和经费没有独立，不具备独立法人资格；二是有机构无编制或无人员的单位。部分事业单位存在着有机构，但由于某种原因没有核定编制或无人员的现象，根本不具备事业单位法人条件；三是无法人代表的事业单位。由于组织上长期没有配备单位领导，导致事业单位法人代表长期空缺，其职责由主管部门兼管；四是撤并转或名存实亡的单位。部分事业单位有的根据经济发展的需要已经转为企业，有的已经完全没有了事业单位的职能，有的长期没有开展工作，有其名无其实，有的根据工作和改革的需要已经撤销或解散，但审批机关对上述单位尚未下达正式文件明确。二、存在的问题近年来，临沭县事业单位登记管理工作严格执行《事业单位、社会团体及企业等组织利用国有资产举办事业单位设立登记办法（试行）》及其上级有关文件精神规范操作，照