钟君申论讲解文字稿
申论高分技巧
申论考试阅卷标准 (2)
高分三大原则 (2)
活学活用的辩证思维 (2)
注重把握规律，且在此基础上展现个性 (3)
真题就是硬道理 (3)
阅读理解高分技巧 (4)
概念上的答题思路 (4)
细节上的答题技巧 (4)
阅读理解的基本题型 (5)
提出问题解决问题 (6)
找出原因 (6)
解决问题 (7)
贯彻执行 (8)
综合分析 (9)
申论考试阅卷标准
客观题：踩分制，跟政治论述题相似
?错别字，涂抹
?信息点把握不准
?综合分析没有逻辑
?对策没有针对性
?审题不清，跑题偏题
?缺乏论点，无主题漫谈
作文题：按特征给分：观点鲜明+结构完整+语言通顺，语言的规范性没有那么重要
?字数符合要求，抄材料也要抄够
?卷面字迹清晰，有错也不要改动
?观点论点要鲜明，结合规律的自己想法
?结构前后逻辑关系，每自然段的第一句话和最后一句话十分重要
高分三大原则
?活学活用的辩证思维
?注重把握规律性，且在此基础上展现个性
?真题就是硬道理
活学活用的辩证思维
?辩证法：A决定B，B对A有重要最终，两者在一定条件下相互依存相互转换
?三大关键词：两分法；结合；具体问题具体分析
两分法：看待问题要多角度，要从政治文化社会生态的角度分析宏观，从思想利益
制度方面考虑微观
结合：扬长避短，优势互补。
?结合是党中央国务院指导经济发展的根本战略方式（科学发展观根本方法是统筹兼顾，即是动态结合）；
?用十个“结合”总结中国改革开放30年的成就；
?2010年工作主题是转变经济发展方式，17大中将“从投资出口拉动”转变为“投资出口消费协调拉动”；其实，结合就是创新）
具体问题具体分析：是辩证法的精髓，代表思维随着现实情况灵活变化的能力
申论考试中很重要的就是概括能力，强调语言的朴素性，内容的唯一性，要站在政
府管理的角度，而不是从文化政治经济的角度来看待问题。同类合并，异类罗列。
切忌模板化的答题方式。
例1：浙江省“公平和效率的关系”
1)效率优先，兼顾公平
2)在公平基础上兼顾效率（这是现在政府的主要表达）
公平效率是两种不同思维理念，最重要是结合。具体问题具体分析，在发展社
会主义市场经济情况下，要强调效率第一性，市场离开效率，就没有意义了。
在社会、民生、政治领域，一定要强调公平的重要性（和谐和会的重要价值就
是公平——温家宝）
类似真题：解决三农的思路，海洋的开发保护，人与自然……背后都是辩证思维注重把握规律，且在此基础上展现个性
?规律(同认识和实践的关系类似)
是基于经验而来，在万变中找到的不变，
只有回到万变中，才能发挥作用，以不变来指导万变
?阅读理解的关键就是抄材料；看问题要有高度，深度，又有广度；写作的方法就是三段
论；
例2 如何消除经济危机影响：1转变经济发展方式是关键；2 突破点是中小企业脱困；
3刺激消费，增加内需；4 完善保障；5 保障就业
申论热点：科学发展观，包括政治（政绩观+服务型政府，即政府职能）、经济、社会、文化和生态等维度。了解框架，理解万素
例3 生态问题（草原、森林，海洋，淡水，土地）
生产发展
生活富裕
生态良好
这三方面的和谐，协调，也就是科学发展观
例4 就业问题（大学生，农民工，下岗再就业）
增量最关键是增加岗位，即发展经济，依靠企业；经济不景气时依靠政府；还有个
人的不断努力
存量针对摩擦性失业，建立健全就业发布系统：政府，完善体系，中介和企业，发
布信息；
保障针对结构性失业
培训国家提供，个人自学，强制性学习
?猜题贾君鹏事件，相亲节目的低俗（网民的空虚和无聊，因为网络内容的肤浅，由此，
可以讨论网络文化建设管理问题）
文化分为价值观和载体两个方面，则看得出载体出了问题，则分析框架就是社会主义核心价值观社会主义荣辱观
真题就是硬道理
?为什么要看？真题质量高，重复率高；
?看什么题目？省考和国考的题目都可以；
?怎么看？申论最具参考性的就是命题专家给出的。但要注重自己动手做答案，完善答案。
且要多遍的去做。切忌浮躁，细节成就完美。通过对比多份答案，可以提高。
阅读理解高分技巧
概念上的答题思路
?技巧：用材料说话，会抄材料
?具体的问题意识：题目内容，设问在哪里，带着问题进行阅读
?抽象的问题意识：特定事实的表现原因和对策在哪里
30—40分钟的时间阅读三遍，
?第一遍（15分钟）勾画关键词关键句：
首尾句原则
关联词原则：信息强调的作用。特别是转这类、因果类和并列关系三类连词
常见词
观点性原则
?政府权威观点（绝对正确），法律法规是对策；
?专家观点（批判接受）；
?老百姓观点（是利益诉求点，在对策中考虑，是解决问题的思路）
?对于过程性的描述，表格和图形，材料的数字，说明的例子不需要关注，要关注和详读
问题相关的细节，事件的表现原因，对策（政策、法律、法规等），观点，和不同观点之间的比较
?第二遍(5分钟) 列举段落大意
不需要完整的语言，一定要挑选最重要的关键词，即段落的核心意思
?第三遍（5分钟）分门别类和总结概括（出现在新大纲里）
理清楚材料和材料之间的逻辑关系，关系着命题和回答的思路。申论命题的特点就是置答案于材料之中。
横向原则：即并列原则。多见于不同事实之间（如国考2004年“汽车工业和交
通拥堵”2009“产业结构调整”和“农业生产”）
总想原则：即逻辑原则。申论的根本逻辑是表现，原因，对策。特点是一个特定
事实
纵横交叉：即多层次原则。如2004年国考，对“汽车工业”，讲了现状和发展趋
势，“交通拥堵”问题，分了表现、原因和对策三个方面。则题目中也是这样提
问的。又如2009年“产业结构”讲了硬伤是什么，产业结构的出路在哪里；“农
业生产”问题就是粮食生产不高，农民种粮积极性不高，则出路在哪里
?整合方法：同类合并，异类罗列，概括主旨（要有总括性句子）
?表达：一个总括句，接着陈述特定事实的概念，最后分述细节信息
纵向逻辑框架类：原因对策的模式：问题是什么，表现在哪些方面，解决问题的出路、对策在哪里
并列关系框架类：一方面，一个问题是……另一方面，另一个问题是……
细节上的答题技巧
?精髓：全面，准确，简明，流畅
?结构：一个总括句（2分）+符合材料逻辑的结构（明确命题人的思路）+细致的答题点
?技巧：抄材料：自己的连接词+材料中的关键词
全面：找到尽可能的多的主要信息，
事实的本来面貌
价值性内容（好与不好，具体在哪里），如2002年国考“网络的影响”；2009年国
考“产业结构有硬伤”，这句就是空话，关键在于硬伤是什么？两头在外，中间空
其中，概括的内容要防止空泛。“很好效果，很多措施，原因诸多……”；又要防止琐碎，把细节概括进去，例如数字、人名、地名、时间、过程
准确：原汁原味的反应收集到的信息，起到筛子的作用，而不是加工作用
简明：言简意赅
流畅：完整连贯的整体表达，逻辑性。
例5 2009年国考“产业结构发展有什么问题”
标准答案7个踩分点，共14分，所有都出在材料之内，其中，结构，就有6分
1 产业结构主要包括，产业结构的问题有……；
2 农业结构，农业结构问题包括……
例6 2002年国考“网络对社会影响，用不超过两百字总结网络对社会生活带来的影响”
第一段：打断思路；第二段，浏览速度减慢，造成死机；第三段：骚扰；第四段：引发刑事案件。则整体是递进的，第一影响学习，第二影响工作，第三影响生活，第四，就是人生。上网目的，获取信息休闲娱乐，就是积极影响。以上采取的有关联词，尾句和观点原则。
例7 2001年高考“土地红线”问题
分析：要带着问题阅读材料，一个事实还是两个事实？问题是什么，表现，对策是什么？
带有距离感时间点提示词的段落，表示出了一个历史进程的味道，表变化。总结的时候不需要说明时间，但是要总结出每个时间段的特征。而每个自然段又都有一个不断重复的关键词“征地”。
财经时报的报道指出北郊村的事实是具有代表性的，全国的情况。
政府“低征高售，强制”的热衷征地又是其原因，则根本原因是商业利益与政治资本的双重压力。
下面西营村的一个“但”字转折出了上访行为，这里征地又产生了冲突
接着，村民高某“我就发愁今后生活没有着落”是关键，表明农民生活没着落
下面，法律法规是对策，给出了补偿标准的规定，专家观点中，“由于”是原因，“大多农民……”是结果
答案：（领导要宏观思路）先将土地问题整理如下，供领导参阅。现土地征地问题已超过税费，成为主要问题，两村的问题具有典型性和代表性。
（套用一个事实模板）（问题）由于当地政府对土地采取强制低征高售，造成农民利益受损，丧失定价权、工作和生活无着落，上访冲突，影响了农村的稳定发展。（原因）政府的商业与政治双重利益驱动，保障不健全，大量土地被商业征用。（对策，是各方的政策建议）有关方面反映，政府已经……老百姓希望……专家建议城市化问题，土地分两类交易，媒体高度评价中央政策。
阅读理解的基本题型
概括主要内容（概括主要问题，解释某一观点，启示类等）（情况综述，简报，供领导参阅的材料，主要信息）
反应主要问题类题目：原因+表现，最重要是表现，且大部分是负面问题。原因和结果都是事实，都是表现。例如概括交通拥堵的主要问题（由于基础设施建设相对机动车增长缓慢，再加上人们交通意识比较差，造成交通拥堵）例陕西，主要问题就是潜规则
解释类题目其实就是概括，表面现象背后一定存在实质原因。
内涵(即问题实质是什么)+外延（表现，表象是什么）+通俗直白的语言表达出来
例2003年国考，地荒是什么？表现就是建设用地的不足，但实际是因为土地的大量闲置。通过统筹城乡土地，对旧城进行改造，即可以解决地荒问题
例8 2004年国考，死海是什么意思？表面是海内生物资源（鱼类和海洋资源）的死，深层看起来，“渤海是中国北方经济社会发展的生命线”，则渤海之死，就是中国北方经济发展之死“船老大说一天就得1000块倒赔”，说明对沿海人民群众生活的影响；“鱼虾死”说明生物资源；“赤潮，依靠外部恢复，至少要200年”则说明恢复起来困难。
答案：则一是鱼类等海洋资源的枯竭，第二是对沿海居民经济收入的枯竭，三是北方经济社会发展的严重受阻，四是这种资源枯竭的不可逆转性，五其根本原因是，严重污染造成的赤潮等灾害
启示类概括经验教训+对策的表达方式+实质（未雨绸缪）
一定是基于过去的，所以找到过去发生的那件事和那件事的影响很重要。则带来的影响分成两类，一是积极类——经验（正面讲述）；二是消极类——教训（反面陈述）
例9 2008年国考第三大题第2小题“但……”说明对移民要加大投入，至少保障他们的生活；“超出预料”说明要合理安排，科学布局；10段，田纳西河的经验，第一段说明立法和成立专门机构，第二段通过民生、生态、生活、生产，说明要综合合理的开发。综上，深层次的问题就是：生态文明，经济发展要与生活保障和生态保护相结合。
例10 2010年国考荷兰的启示水道疏通代表经济利益，农户代表人类生活，鸟类代表生态。深层就是寻求生产，生态，生活的动态平衡。而中国是经受了1998年惩罚性教训于是，表层启示：1 处理好生态生活生产的和谐；2 充分尊重环保组织的作用；3 要主动的维护生态稳定，而不要被动接受惩罚性灾害，最后，再阐述一下深层次启示
焦点类实质是概括题。第一问概括观点，第二部总结焦点。通过对比不同意见，总结出
例11 2008年国考第一题焦点就在于：建大坝的效益问题（生态，经济，社会效益），如何在建大坝时完成生态文明，完成生态经济和生活效益的三赢。
提出问题解决问题
找出原因
?万能五点：多角度分析
宏观问题（政治经济文化社会生态的角度分析）
政治公权（人们让渡出了一部分权利给国家），则出现问题就是没有维护老百姓的
私权，二是维护了部分少数人的利益，以“行政伦理的失败”和“公共权力的异化
（寻租、扭曲）”出现；则规范伦理的方法一是靠法来维护德（依法治国和以德治
国相结合）（申论中政治的问题就是讨论德与法的关系）；二靠监管和严惩
经济市场的竞争和政府的宏观调控
社会就是民生问题。包括分配、就业、保障、住房、教育、医疗、安全七个方面
文化包括价值观层面【社会主义核心价值观】、载体层面（物质和非物质）、制度
机制层（传承渠道）【文化事业和文化产业的传承机制】
生态生态文明
微观问题{思想利益素质（跟主体相关，即主观，内因）技术制度（即客观，外因）的角度分析}【以09年辽宁省地沟油为例推广至“垃圾短息”“苏丹红”等问题】
生产加工销售链条、消费者、政府监管部门为三个相对独立的利益主体
思想消费者“忽视地沟油对身体危害性，贪图便宜”的影响最大，政府忽视了监
管
利益生产加工销售不法商贩是影响最大的因素，利益的驱动导致了他们铤而走险
素质个别政府行政监管人员行政不作为，素质低
技术制作工艺非常简单+检验技术困难
制度先天缺陷就是落后于实践发展动态的监管机制不完善
例12 2010年国考渤海污染
利益：利益牵涉多方，管理困难
制度：由于部门管理职能的局限，很难完成一体化的综合治理；只是政策性文件
技术：污染严重+本身是封闭性强，交换能力差的海域
例13群体性事件
利益：短期利益和长期利益的矛盾
思想：忽视了群众利益+精神文明不健全
体制：深层次的不健全
技术：社会经济发展不协调
素质：干部作风漂浮+个别人的蛊惑
例14 2009北京概括酒后驾车情况屡禁不止的原因
首先要区分开酒后驾车和交通安全的不同材料
思想：交通安全意识淡薄，漠视生命，对；酒文化，劝酒的不良酒风
技术：监控不利
制度：查处酒后驾驶具有集中式运动式执法（类似于集中整顿，治理，缺乏长效机制，突显政府在行政管理当中的简单化和一刀切）特点+我国对酒后驾车处罚力度
不足
素质：部分人员交通安全素质不高
解决问题
万能八条？：提高认识、宣传教育、长效机制、增加投入、领导重视
?灵活搭配+扩展使用{变形、增容（发散性思维+“五要素”——主体、对象、内容、方
式、目的、效果）}
?实用万能八条的基本步骤
1)找到问题根源
2)针对万能八条构成解决问题的对策思路
3)复杂化、具体化思路。梳理材料中的对策，整合细化；材料中没有的，运用扩展法
补充完善对策
?题目类型
宣传纲要类题目
构成要素包括宣传对象、方式、主体、内容、目的、意义、必要性迫切性、原因。
(要与政府发于老百姓的公开信结合起来) 最重要目的是让广大市民明白政府做了
什么，博得大家理解目的。
例14 酒后驾车解决问题
宣传教育：（主体）交通主管部门为主体，联合政府宣传部门，（对象）在全市范围
内，向广大市民特别是司机（内容）宣传酒驾危害、遵守交通法规和珍爱生命安全为主题的宣传活动。（方式）借助网络、报纸、电视等媒体，通过公益广告歌曲、散
发传单、警示展览、有奖举报等方式，（目的和效果）以期通过大规模、长时间宣传，在全社会形成杜绝酒后驾车，人人遵守交通法规、珍爱生命安全的和谐交通氛围。
评估对策的科学性和有效性类题目例如2010年国考第三大题第二问
针对性：是有效性的前提基础
可行性：具体可能+可操作
常识性：合情合理合法性
答复类题目：是什么，为什么，怎么做
态度鲜明
高度的针对性
可行性和具体实践性
例15 2008年国考市地级以下第三大题第2小题
首先，感谢您的意见，但开发是必须的（明确意见）。第一、怒江已经不是原生态河
流，开发不影响科研；第二，国情不同，问题解决方法不同，西方国家已经比较发
达，我国发展中，可根据怒江情况开发。我们一定会遵循先规划后开发的顺序，在
保证怒江自然环境的前提下开发
针对在进一步推进……建设之中提出对策建议。找问题
存在的主要问题是（要概括，不要展开，最重要是对策）……
具体对策，具体建议（借鉴万能八条，又要有比较强的针对性）
例16 2010国考针对W市在进一步建设宜居城市中出现的问题，提出具体建议
宜居的概念：特点一：全体居民；特点二经济、文化、生活工作居住的统一
问题一：把污染转移到其他村，不是全体居民的宜居；问题二：是从景观治理的角
度治理，显然有失偏颇；问题三：发展经济过热，存在环境污染的隐患；问题四：
宜居意识比较片面
对策：对于问题一，采取各种措施治理污染，考虑谁来做，做什么
对于问题二，强调污染治理是全面协调的
对于问题三，宜居要科学规划，实现经济发展和环境保护的和谐
对于问题四，要加强宣传教育和理念培养
例17 2009北京下半年公务员考试进一步完善绿色出行方式，应进一步做好哪些
方面，提出给出建议。
贯彻执行
?依法行政：首先合法，其次合情
?加强监管、全面落实，也适用于万能八条
组织计划的套路
贯彻落实的六条原则：目标，分工，组织协调（各司其职相互配合），监管落实，保障，反馈系统总结
时间线索：纵向线索，体现过程，组织计划贯彻落实一定要强调时间线索，
猜题规划一定是近两年的申论重点。
工作线索：明确组织意图和工作目标。强化领导，明确责任的问
解决矛盾纠纷的问题
主体+内容（这两条是具体建议必须）+方式+目的+落实（核心概念是监管落实）
问题根源，矛盾的根源就是利益，化解利益矛盾方法包括沟通、妥协和落实。最核
心的步骤就是妥协（需要的无限性和资源的有限性，只能平衡利益需要，实现各个
利益主体之间的平衡）。
例18 高档社区居民不要小摊贩，简屋居民需要，怎么办
（沟通方）高档社区居民和简屋居民代表，和居委会及摊贩代表，（内容）就设摊问
题就行沟通，（方式）座谈会、茶话会等（一定要具体到某种操作性）（目的）对定
时定点，定时开放达成共识。（落实）监管落实，实施考核制、规范化、责任制。
一定要针对具体矛盾，来化解
事后化解危机类问题（亡羊补牢类）适用于安全生产类事故
追源头，诉主体，政府统一领导，各部门分工配合，查漏洞，控制犯罪嫌疑人，彻查失职渎职行为
例19 三鹿奶粉事件见钟君博客。
综合分析
分析和评论两个或两个以上看似矛盾（外部矛盾）的观点
?使用辩证思维法（两分、结合、具体问题具体分析）来进行分析
?答题思路
这两种思路是什么
A的正面部分、负面部分
B的正面部分、负面部分
将A和B结合起来，做到两点中的重点，有重点的两点（长期和短期）。具体问题
具体分析，在某些方面发挥A的优点……
其中，要防止割裂的错误观点，过度强调一方的重要性
例20 2005年农民问题的两种思路；2008年人与自然；2010年海洋开发与保护； 社会现象的评价
?落脚到解决问题当中来，要辩证的看问题，看到积极和问题两方面，并发现实质
例如山寨文化，积极方面：带动了积极发展、有部分创新；消极方面：缺乏创新的
核心动力，对知识产权缺乏保护，看得出我国自主创新能力不强。所以对于山寨文化，要包容的看，（解决问题）增强自主创新能力，加强自主创新，使山寨不再山寨
再例如网吧管理，针对有取缔所有，关闭网吧观点，怎么看？首先出发点是好的，
一定程度上杜绝了部分少年陷入网瘾，有利于网吧规范。但切断了人们获取信息的渠道，损害了部分合法经营网吧者的利益。实质上暴露出的是行政管理中简单化、一刀切，运动式执法的问题（黑车治理）（落脚点）不能因噎废食，要通过建立健全规定，加强监管，从而保证网吧经营。
钟君申论总结精华
万能八条口诀： 1．领导重视、提高认识 2．加强宣传、营造氛围 3．教育培训、提高素质 4．健全政策法规、完善制度 5．组织协调、形成机制 6．增加投入、依靠科技 7．加强监管、全面落实 8．总结反思、借鉴经验 （一）“万能八条”钟君详解 1．领导重视、提高认识 （1）根据 一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。实际上，这样的例子不胜枚举。因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。 （2）具体措施举例 实行一把手负责制 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 把……纳入议事日程 加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。 增强……的意识 倡导……的理念
各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。 2．加强宣传，营造氛围 （1）根据 俗话说，“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。媒体不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。因此，要想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围，以便于统一群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作。 （2）具体措施举例 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于……良好的文化氛围 3．教育培训、提高素质 （1）根据 人是各类社会活动的主体，人的各种素质的高低决定着其所从事的各类社会活动的成功与否。要想有效减少各类安全事故，就必须提高各类从业人员的职业技术素质；要想从根本上解决三农问题，就必须提高广大农民群众的思想文化素质和科学技术素质；要想有效提高各级政府管理公共事务的能力就必须加强对广大领导干部公共管理方面的教育培训。在教育培训业日益成为朝阳产业的今天，对相关人员加强教育培训，提高他们的相关素质是解决相关问题的必由之路。 （2）具体措施举例 通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质 通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质 通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质
申论模板钟君
一、申论高分之道 （一）创新思维——活学活用辩证思维 仔细审题具体问题具体分析把握共性，展现个性（二）基本规律 一定要记住万变不离其宗的道理 阅读理解的规律——“抄”材料 分析问题的规律——辩证法 解决问题的规律——灵活使用万能八条 写作文章的规律——“三段”论 （三）真题训练国考与省考的趋同化真题就是硬道理二、阅读理解与概括的高分技 根本技巧：用材料说话 “三遍四步法”：读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。 强调：阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。脑袋里要装着问题：特定的事实是什么？有什么样的表现？其中的原因是什么？解决问题的对策是什么？通过这些问题，最终搞清楚这些材料之间的逻辑关系。 第一步（精读）：对段落标号，勾画关键词或关键句。1．首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。 2．关联词原则：“因为……所以，虽然……但是，不但……而且，然而、同时、于是、其实、还”等等 3．常见词原则：根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等 4.观点性原则:经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等第二步：总结段落大意。 这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握，对其进行简单标注几个关键词即可：比如可标注“原因”、 “措施”等。这样做，及准确，又节约时间。 第三步：分门别类 这一步很重要，千万不敢小觑。要按照问题的表现、原因、 对策三大类将材料进行划分。这个分类的过程也是我们整 理思路的过程。在这个过程中，要对整个材料有个总体的 把握。 分类原则 l横向：事实之间事实内部的不同方面：积极方面和 消极方面／正面和和负面/成绩和问题 2纵向：问题的表现／原因／措施：多层次的分门别类 第四步：概括主要内容。 总结概括申论材料就是考察考生的阅读理解能力、分析归 纳能力的综合体现。概括的基本要求：全面、准确、简明、 流畅 1.概括的内容要有信息含量 信息点或采分点就不是空泛的套话，而是有具体内含的事 实性内容和价值性内容。一个简单的判断标准就是有没有 信息含量，能不能给人启发。在概括主要内容时，要做到 防止两个极端，一是要防“空”，即防止概括的内容都是空 话套话，读完等于没读。二要防“碎”，即防止把概括当作 是照搬照抄原材料。不能出现数字等具体琐碎信息。 2.概括的答案要客观准确：中性的、白描的，不要引申 和发挥，不要用感情色彩太强的 3．概括的思维要清晰 对于一般的写作，都会要求中心主旨鲜明突出，申论也不 例外。在概括时，要处处从表现中心主旨的角度来考虑如 何选材、如何组材、如何叙述、如何确定繁简重点等，这 已属于对通篇文章的整体构思。要构思好一段概括材料， 应该学会根据线索来选择、组织、加工材料，怎样通过线 索的穿插使文章成为一个有机的整体，从而纲举目张，更 好的表达中心。 这里有两个思维模式，或称万能思维模式： 第一个是纵向概括模式（一个主题或事 （1）材料反映了……问题。反映的主要问题是…… 说明了一个重要现象： （2）这个问题主要表现在：这些问题主要体现为： 这个问题主要有以下几个表现： （3）造成这些问题的主要原因是： 主要是以下问题导致了这些现象的发生： 造成这个问题的原因是多方面的： 何以如此呢？ 原因何在？（注意设问句的使用） （4）党和政府 各级政府、相关部门采取相应措施及时克服这些问题： 对这些问题的防治是多方面的： 必须采取有效措施防止类似问题再度发生： 第二个是横向概括模式（两个或多个主题或事实） 一个问题是/一个方面是…… 另一个问题是/另一个方面是………… 题目类型及高分技巧： 概括主要问题——表现+原因（2009年国考） 概括主要内容/主要信息——表现+原因+对策（2002国考 和2007年国考） 解释类题目——内涵+外延+通俗语言（2007年国考和2010 年国考副省级） 启示类问题——经验教训+对策+实质（2008年国考和2010 年国考副省级） 焦点类问题——不同意见+焦点（2008年国考） 三、解决问题的高分技巧 第一步根据矛盾特殊性，抓住万能五点，找出问题根源 多角度分析（万能五点） 宏观问题：政治、经济、文化、社会、生态 微观问题：思想、利益、素质、技术、主体 第二步利用矛盾普遍性，借鉴“万能八条” 抓住普遍性、突出特殊性 1 / 4
华图申论写作万能模板(阅读三遍四步,万能八条)
华图申论写作万能模板（阅读三遍四步，万能八条） 阅读问题的：“三遍四步”法 一、吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，现状，原因，对策。 分析材料的时候要问自己五个问题：1.材料反映的主要问题是什么，；2.材料与材料之间的逻辑关系如何；3.问题的表现是什么，；4.问题的根源是什么，；5.对策是什么。二、阅读的基本套路：一勾二概三分类。三遍四步法，用30－40分钟。 第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句， 1．首尾句原则；2．关联词原则；但是、然而、不过；因为…所以、由于、因此3。常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督，落实，经验教训，经调查，资料显示，反映，看出，告诉，据某某讲，据报道，初步推测，分析，强调，指出，认为。第二步：概括段落大意。一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的整体性，材料之间的关联性，材料在整个申论材料重的地位，以及从哪个角度分析对自己最有利。特别要注意的是典型现象，事例和图表。 第三步：分门别类，梳理材料之间的关系。横向原则：并列关系如政治经济社会文化原因，甲乙丙丁四种现象等等。对立关系如积极消极方面，成绩和问题等等。 纵向原则：提出问题，分析问题，解决问题的结构。 多层次原则突破单纯的横向，纵向关系来分类，从材料的复杂性出发多角度分析，这也是以后命题的趋势。 第四步：概括主要内容 首先要注意给自己设定的身份。；主旨突出，应用万能模式。八股模式。；三遍四步法实施的好，你的考试就成功了一半。 二、提出对策的基本套路 第一步：利用矛盾的特殊性。找出问题根源--先找到特定社会现象表现出来的消极负面影响，根据分析，找到其产生的原因。 因果分析，最常用的方法，在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析。从客观实际出发，用发展的，联系的眼光看问题，坚持重点论和两点论（多项求异分析）。 1．内外因分析，要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。 2．利益分析，即主体分析，前提是主体分析，只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。 3．多角度分析：政治，经济，文化，社会，历史，现实，内在，外在，尽可能全面到位。SWOT分析：优势，劣势（企业能够做到的），机遇，威胁（企业可能做到的）。 第二步：利用矛盾的普遍性，借鉴万能八条。（内外因分析和多角度分析的写照） 钟君申论万能八条 l．领导重视，提高认识 2．加强宣传，营造氛围 3．教育培训，提高素质 4．健全政策法规，完善制度。 5．组织协调，形成机制。 6．增加投入，依靠科技。 7．加强监督，全面落实。 8．总结反思，借鉴经验。 解决问题：具体措施和万能句式 1.领导重视，提高认识；实行一把手负责制；建立和完善引咎辞职制度；建立健全领导
华图申论写作万能模板
华图申论写作万能模板（阅读三遍四 步，万能八条） 【华图教育】财大北校公务员考试交流群：71591302 147098341 阅读问题的：“三遍四步”法 一、吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，现状，原因，对策。 分析材料的时候要问自己五个问题：1.材料反映的主要问题是什么，；2.材料与材料之间的逻辑关系如何；3.问题的表现是什么，；4.问题的根源是什么，；5.对策是什么。 二、阅读的基本套路：一勾二概三分类。三遍四步法，用30－40分钟。 第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句，1．首尾句原则；2．关联词原则；但是、然而、不过；因为…所以、由于、因此3。常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督，
落实，经验教训，经调查，资料显示，反映，看出，告诉，据某某讲，据报道，初步推测，分析，强调，指出，认为。 第二步：概括段落大意。一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的整体性，材料之间的关联性，材料在整个申论材料重的地位，以及从哪个角度分析对自己最有利。特别要注意的是典型现象，事例和图表。 第三步：分门别类，梳理材料之间的关系。横向原则：并列关系如政治经济社会文化原因，甲乙丙丁四种现象等等。对立关系如积极消极方面，成绩和问题等等。 纵向原则：提出问题，分析问题，解决问题的结构。 多层次原则突破单纯的横向，纵向关系来分类，从材料的复杂性出发多角度分析，这也是以后命题的趋势。 第四步：概括主要内容 首先要注意给自己设定的身份。；主旨突出，应用万
能模式。八股模式。；三遍四步法实施的好，你的考试就成功了一半。 二、提出对策的基本套路 第一步：利用矛盾的特殊性。找出问题根源--先找到特定社会现象表现出来的消极负面影响，根据分析，找到其产生的原因。 因果分析，最常用的方法，在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析。从客观实际出发，用发展的，联系的眼光看问题，坚持重点论和两点论（多项求异分析）。 1．内外因分析，要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。 2．利益分析，即主体分析，前提是主体分析，只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。 3．多角度分析：政治，经济，文化，社会，历史，现实，内在，外在，尽可能全面到位。
2019年钟君国考申论热点梳理二(经济维度——转变经济发展方式)
2011年国考申论热点梳理二（经济维度——转变经济发展方式） 钟君 经济维度的宏观热点：转变经济发展方式 党的十七届五中全会审议通过的“十二五”规划建议在提出要以科学发展为主题的同时明确提出，制定“十二五”规划要以加快转变经济发展方式为主线。这是“十二五”规划建议的又一个鲜明特点，也是推动科学发展的必由之路。 1、加快转变经济发展方式的原因 第一，只有加快转变经济发展方式，才能提高可持续发展能力。 第二，只有加快转变经济发展方式，才能更好地适应全球需求结构的重大变化，增强抵御国际市场风险的能力。 第三，只有加快转变经济发展方式，才能在新形势下的国际竞争中占据有利位置。 第四，只有加快转变经济发展方式，才能为全面建成小康社会打好决定性基础，满足人民群众过上更好生活的新期待。 因此，加快转变经济发展方式为主线，顺应党心民意，符合时代潮流，把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展的全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，我们就一定能够实现经济社会又好又快发展，朝着全面建成小康社会的奋斗目标胜利前进。 2、加快转变经济发展方式要实现五个历史转变 在当代中国，转变经济发展方式就是指要在集约型经济增长的基础上，逐步实现包括产业优化升级、节约能源资源、保护改善环境、分配合理、不断提高人民生活水平和生活质量在内的经济发展总体方式的历史转型。从当前我国经济发展存在的现实问题来看，要推动中国经济的快速转型，就必须实现五个历史转变。 一是必须实现从注重增长速度的高速经济增长到注重提高经济增长质量与效益的适度、稳定和持续增长的历史转变。必须积极采取措施，保持足以稳定和促进我国现代化发展所必要的适度的快速增长，不再不惜代价地追求与以往类似
申论必背范文(必胜版)
关于必背范文 个人觉得范文是要背几篇的，可以防身，可以培养你写申论的感觉。还有就是当你实在不知道怎么写的时候，就直接套用格式。这里推荐背诵四篇范文，文章详见附件： 一是当时还是浙江省委书记的习近平同志的作品：《加快推进节约型社会建设》，文章写得真是漂亮，超级申论。 二是一篇高分范文，《怎样应对发展中的民营企业》，这位考生的三段式可以说达到相当的境界了，登峰造极之作。 三是《多管齐下全面推进节能降耗工作》， 四是《以创新促和谐，推进社会管理体制改革》，都是写《申论万能宝典》的钟君老师推荐背诵的范文，有其价值，标准三段式。 怎样应对发展中的民营企业 在第二届浙江?中国民营企业峰会上揭晓的2004中国民营企业竞争力50强榜单上，我省有26家企业榜上有名，其中前10名中，我省更是占据着7个席位，占浙江省GDP的71%，就业的90%，税收的60%源于民营经济。这一组数据表明浙江的民营企业发展势头强劲，已成为浙江经济迅速发展的一个新的增长点。 但同时，我们又发现在这一组令人欣喜的数据背后，民营企业并不像人们想象的那样发展得特别顺畅，其在发展的过程中遇到多项阻力，能挺的民营企业走过来了，脱颖而出，而大部分民营企业相当弱小，蜷缩在一角。在这里，我们不仅要问，民营企业到底遇上了哪些阻力？ 从大的方面来讲，我们可以从三个方面来分析。其一，人才的缺乏。人才在企业中发挥的作用力不可言喻，一个点子的产生，一项洽谈会的磋商，乃至一个企业内部的发展总结与计划，一名资质平庸者与一名真才实干者作出来的效益是完全不同的，它可以将企业引向正负两面。但现在的现状是民营企业因大多从家庭作坊、社队企业发展而来，固有的家族观念使民营企业的管理层大多也是从家庭成员中产生，这自然弥补不了其他人才的先进意识和先近理念，同样道理，人才在民营企业难以受到重用，故而转投其他行业，久而久之，形成了连锁反应，民营企业只是人才短暂的避风港而已。 其二，民营企业的融资力量薄弱。我们看到国有企业由于政府的扶持，常常能够得到银行的长期贷款。但同样作为市场主体的民营企业，虽然发展颇具特色化，但从开始的小企业，商业银行严格的贷款审批权，政府的放之任之态度，使
钟君申论视频
钟君申论视频 钟君申论视频20天，行测83分，申论81分（适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考试） ———知识改变命运，励志照亮人生我是2010年10月15号报的国家公务员考试，职位是共青团中央国际联络部的青年外事工作科员，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。
在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录取率67%，这样的效果，是在我的意料之中的。 下面是20天行测申论突破80分的详细方案： 在讲方案之前，我需要先和你分享4个理念，否则这些方案根本不会帮助到你： 第1个理念：你要相信你可以考上。我在家里举办的每期10个人的公务员考试培训班，他们第一次来到我家时，我问他们：“你们想考上公务员的请举手。”10个人都举手了，我又问：“一定要考上公务员，相信自己能考上的，请举手。”结果都不举手了，他们说：“考上公务员哪是那么容易的事？”各位朋友，当你在做一件事情时，你如果认为很难，甚至根本办不到，也许做了也不会有结果时，你还会不会去做？会不会付出100%的努力去做？所以，我首先要帮你建立信心，只有这样你都会付出100%的努力去学习和考试。我以我自己的经验和在家里以及网上指导过的1200多考生的经验，
钟君申论万能八条(2020年整理).pdf
申论万能八条 1、领导重视、提高认识； 2、加强宣传、营造气氛； 3、教育培训、提高素质； 4、健全政策法规、完善制度； 5、组织协调、形成机制； 6、增加投入、依靠科技； 7、加强监管、全面落实； 8、总结反思、借鉴经验。 对各项的补充说明与举例： 1、领导重视、提高认识： ①实行一把手责任制 ②建立和完善引咎辞职制度 ③建立健全领导问责制 ④把……纳入议事日程 ⑤加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉 ⑥增强……的意识 ⑦倡导……的理念 ⑧各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……的问题 2、加强宣传、营造气氛： ①电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对…的认识； ②舆论关注； ③实行典型示范 ④社会示范 ⑤在全社会营造关于……良好的文化气氛 3、教育培训、提高素质： ①通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质
②通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质 ③通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质 4、健全政策法规、完善制度： ①建立健全各项制度（法律），做到有法可依 ②激励制度 ③利益相关制度 ④分工制度 ⑤规则制度 ⑥惩罚制度 ⑦决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制 5、组织协调、形成机制： ①形成深入了解民情，充分反应民意，广泛几种民智，切实珍惜民力的科学决策机制 ②预防应急机智（编制应急预案，增加人力，物力，财力储备）和保障机制 ③组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等 ④建立完善各种监督机制 ⑤形成信息反馈机制 ⑥组织专家制定.........领域的实施细则。 6、增加投入、依靠科技： ①在……方面，大力增加财政投入 ②增加对……的财政和贷款支持 ③依靠……技术，解决……的问题 7、加强监管、全面落实：
申论最强笔记-钟君申论
静思，悟道 压力性测试→平静；道与术相对，术是技巧，道是本质性的东西：方法，思维以及解题的套路； 【老子：上士闻道勤而行之，中士闻道若存若亡，下士闻道大笑之；】听课之后的关键是踏踏实实的去做； 课程两大部分：申论之道和申论之术； 学习申论是三阶段：厚（傻乎乎，背），薄（小聪明），厚（大智慧）；【大智慧：万变的热点→找规律性的认识→指导具体的万变的试题】 申论之道（概论） 申论是一种思维方式； 是辩证性思维，不是教条式思维；是归纳性思维，不是演绎式思维；是规律性思维，不是经验性思维；是实践性思维，不是空想式思维； 辩证性思维 【辩证法的根本特征是联系和发展，三大基本规律和八对基本范畴】辩证法：A决定B，B对A有反作用，二者相互依存，在一定条件下互相转化；方法论的要求是结合； 辩证法的三个关键词：两分法（多角度），结合（协调，统筹兼顾），具体问题具体分析（列举和概括）； 概括时记得同类合并，不要完全的一一列举，体现归纳性思维；例题：公平和效率问题（浙江省）； 002 例题：生态文明（国考）2008：大作文，人与自然；2010：海洋问题；
归纳性思维 申论考试命题和答题的逻辑 （逻辑先行，政治先行，主题先行） 命题专家的抽象（政治和主题先确定），经过演绎，找到具体的材料（一定是不太常见的材料），寓答案于材料之中，这是命题的过程；答题的过程就是通过阅读材料，归纳出命题专家的思路，形成考生的抽象；契合度越高，分数越高； （此处得到的教训是要抄材料【材料是根】，不要脱离命题专家的思路）我的申论是完全脱离材料，自由议论，漫无目的的一塌糊涂。 申论试题的特点： 1、宏观引领（科学发展观），中观立意（自主创新，经济危机），微观切入（具体材料，奶粉事件，华南虎事件）； 2、材料来源的社会性、广泛性、实践性，题目来源的非专业性，解决问题的针对性和可行性，答题的特殊要求； 申论命题变化的趋势：综合性，难度加大，作答灵活。 规律性思维 规律面对未来，指导未来，经验面对过去，总结过去； 实践性思维 申论源于政府管理，行政实践（温总理的段子）； 003 申论考试的误区： 误区一，申论是写作考试
钟君申论讲解文字稿
申论高分技巧 申论考试阅卷标准 (2) 高分三大原则 (2) 活学活用的辩证思维 (2) 注重把握规律，且在此基础上展现个性 (3) 真题就是硬道理 (3) 阅读理解高分技巧 (4) 概念上的答题思路 (4) 细节上的答题技巧 (4) 阅读理解的基本题型 (5) 提出问题解决问题 (6) 找出原因 (6) 解决问题 (7) 贯彻执行 (8) 综合分析 (9)
申论考试阅卷标准 客观题：踩分制，跟政治论述题相似 ?错别字，涂抹 ?信息点把握不准 ?综合分析没有逻辑 ?对策没有针对性 ?审题不清，跑题偏题 ?缺乏论点，无主题漫谈 作文题：按特征给分：观点鲜明+结构完整+语言通顺，语言的规范性没有那么重要 ?字数符合要求，抄材料也要抄够 ?卷面字迹清晰，有错也不要改动 ?观点论点要鲜明，结合规律的自己想法 ?结构前后逻辑关系，每自然段的第一句话和最后一句话十分重要 高分三大原则 ?活学活用的辩证思维 ?注重把握规律性，且在此基础上展现个性 ?真题就是硬道理 活学活用的辩证思维 ?辩证法：A决定B，B对A有重要最终，两者在一定条件下相互依存相互转换 ?三大关键词：两分法；结合；具体问题具体分析 两分法：看待问题要多角度，要从政治文化社会生态的角度分析宏观，从思想利益 制度方面考虑微观 结合：扬长避短，优势互补。 ?结合是党中央国务院指导经济发展的根本战略方式（科学发展观根本方法是统筹兼顾，即是动态结合）； ?用十个“结合”总结中国改革开放30年的成就； ?2010年工作主题是转变经济发展方式，17大中将“从投资出口拉动”转变为“投资出口消费协调拉动”；其实，结合就是创新） 具体问题具体分析：是辩证法的精髓，代表思维随着现实情况灵活变化的能力 申论考试中很重要的就是概括能力，强调语言的朴素性，内容的唯一性，要站在政 府管理的角度，而不是从文化政治经济的角度来看待问题。同类合并，异类罗列。 切忌模板化的答题方式。 例1：浙江省“公平和效率的关系” 1)效率优先，兼顾公平
钟君申论万能八条口诀
钟君万能八条口诀： 1.领导重视、提高认识 2.加强宣传、营造氛围 3.教育培训、提高素质 4.健全政策法规、完善制度 5.组织协调、形成机制 6.增加投入、依靠科技 7.加强监管、全面落实 8.总结反思、借鉴经验 （一）“万能八条”钟君详解 1．领导重视、提高认识 （1）根据 一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。实际上，这样的例子不胜枚举。因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。 （2）具体措施举例 实行一把手负责制 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 把……纳入议事日程
加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。 增强……的意识 倡导……的理念 各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。 2．加强宣传，营造氛围 （1）根据 俗话说，“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。媒体不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。因此，要想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围，以便于统一群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作。 （2）具体措施举例 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识舆论关注 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于……良好的文化氛围 3．教育培训、提高素质 （1）根据
钟君申论万能思维体系(全)
钟君申论万能思维体系(全) 申论万能思维体系政府---国家 企事业----市场 构成老百姓/群众---社会 媒体 经济/物质利益----钱 政治利益---权利/权力(地位) 主利益: 五大需求文化利益---精神需求 ---如纯净的水,清新的空气 体理念----如:中国梦信仰信念理想 方面思想意识-----食品安全意识交通安全意识 常识知识 业务素质工作能力思想道德素质 素质(行为心理素质 身体素质 PS.五大机制： 1.民主决策机制 2.预防、应急机制 3.组织、协调、执行机制 4.监督、落实机制 5.总结反馈机制 非正式——风俗、习惯 规则：静态的规定制度正式机制：动态的，制度系统化的应用体制（政策） ●几个常见表达：权责不分，机制不顺，多头管理；
政企分开，政资分开，政社分开，政事分开。 技术手段、技术路径 人—干部、队伍、人才、编制 财 Name：经费、资金、投入 获取方式：财政、贷款、民间资本实 技术物机构：如成立XX管理委员会 设备务 设施：如基础设施、配套设施 软技术——管理、监督手段、方法维 环境---- 环社会环境/氛围 自然地理环境 微观的过程视角——事前、事中、事后时间维度过去、历史、传统 宏观的历史视角现在、现状、现代 未来、将来 物理空间：本地～外地；本国～外国；民族～世界 空间维度思维空间内因——“本”，起决定性作用 外因——“标” 利：经验、意义、积极、正面、成绩 价值维度 弊：教训、危害、消极、负面、问题 度 申论80分，其实挺容易的！ 你只要能灵活运用此万用模版，做到举一反三，考80分其实一点也不难！ 一、阅读概括的基本套路――“三遍四步法”
钟君申论笔记精修订
钟君申论笔记 集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#
2010申论大纲 申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上（含副省级）综合管理类、市（地）以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。 省级以上（含副省级）综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。 阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。 综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。 提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。 文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。 市（地）以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。 阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。 贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。 解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。 文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。 综合类：重务虚，即重战略、重宏观、重思想、重系统方案 综执类：重务实，即重细节、重微观、重执行。重具体措施 申论的阅卷标准 1.采分制 2.具体要求：每点X分，答对X条即为最高分。排列次序不分先 后，每3个错别字扣1分，最多扣2分，超过30字扣1分。
钟君 申论万能宝典
第一阅读概括 三遍四步法。 所谓三遍四步法，就是合理分配时间，一般用30—40分钟将材料阅读三遍，完成勾画关键词或关键句、总结段落大意、分门别类、概括主要内容这四个步骤。 阅读第一遍——精读全部材料，为段落标号，勾画出关键词或关键句，找出材料关键的信息点。 阅读第二遍——略读材料。在初次阅读的基础上，把找出的关键信息进行加工处理，去粗存精，根据题目的要求，按照整体性原则和关联性原则概括每一部分的主要内容。 阅读第三遍——略读材料。在概括段落大意的基础上，全面深入地理解和把握材料，理清材料之间的逻辑关系，对全部材料进行分门别类。最后，在分门别类的基础上，对全文的主要内容进行系统化的概括。当然，这个概括也往往就是申论考试第一道题目的直接答案。 第一步对段落标号，勾划关键词或关键句 对段落进行标号是一项非常必要的工作，其主要目的是为了便于查询资料和最后的分类。就近五年国家公务员申论考试的试题而言，2003年、2004年和2005年的国家公务员申论考试的试题都有段落标号的，而2002年和2006年国家公务员申论考试的试题则没有段落标号。这就需要在考试的过程中，我们自己动手。例如，2006年国家公务员考试的申论材料就需要围绕D部长的讲话进行标号，一共是25部分。 找出材料中的关键词或关键句是这一步最重要的任务。判断材料的关键信息如下： 1、首尾句原则 一般来说，写文章总是要讲究起承转合，因此60%左右的材料都能从
首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则在申论写作中也同样适用，应该引起大家的注意。 （l）2005年国家公务员考试申论真题中的第1段材料 缓解和消除贫困仍然是中国今后一项长期的历史任务。（首句原则，说明：贫困问题仍然是我国社会的主要问题之一，党和国家对这一问题十分重视。）为尽快解决在一定程度和特定地区仍然存在的贫困问题，我国于2001年5月召开中央扶贫开发工作会议，对21世纪前10年中国的农村扶贫开发工作进行了全面部署。这次会议后，我国正式颁布了《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》，提出今后10年中国农村扶贫开发的目标任务、指导思想和方针政策。（尾句原则，我国颁布了《中国农村扶贫一切纲要（2001-2010年）》）。 （2）2004年国家公务员考试申论真题中的第13段材料 据中国汽车工业协会统计，去年1至7月，汽车全行业完成工业总产值3723.32亿元，同比增长29.44%；产品销售收入3598.88亿元，同比增长31.05%；利润总额221.90亿元，同比增长51.14%。主要经济指标增长幅度都比较大，实现了增产增收。1至7月，16家重点汽车企业（集团）完成工业总产值2036.4亿元，同比增长33.66%；产品销售收入284.31亿元，同比增长29.36%；利润总额113.71亿元，同比增长46.38%，利润总额的增长超过产值和销售收入的增长，均取得了良好的经济效益。汽车产业作为国民经济支柱产业的地位也越来越突出。据悉，去年8月份交通运输设备制造行业对工业增长的贡献率首次跃升至40个工业行业之首。以汽车制造为主的交通运输设备制造业取代电子信息通信业，已成为名副其实的领头羊。（尾句原则，说明汽车工业的成绩。） 2、关联词原则 在阅读材料的过程中，关联词出现的地方往往是关键信息出现的地方。比如，转折连词出现的地方，强调的一定是该连词后面的内容；再比
申论复习笔记万能八条
申论复习笔记--－万能八条
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申论笔记–华图钟君 一、吃透材料,阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因,现状,对策。 分析材料的时候要问自己五个问题： １.材料反映的主要问题是什么, 2．材料与材料之间的逻辑关系如何 ３.问题的表现是什么, ４．问题的根源是什么, ５.对策是什么。 二、阅读的基本套路：一勾二概三分类。三遍四步法,用30-40分钟。 第一步：对段落标号,勾画关键词或者关键句, １.首尾句原则 2．关联词原则 3。常见词原则：根源,危害,教育，体制，领导，法律，法规，监督，落实，经验教训，经调查,资料显示，反映，看出，告诉,据某某讲，据报道，初步推测，分析,强调，指出,认为。 第二步:概括段落大意。 一般标注关键词即可,但最终要的是把握材料的整体性,材料之间的关联性，材料在整个申论材料重的地位,以及从哪个角度分析对自己最有利。特别要注意的是典型现象，事例和图表。 第三步：分门别类，梳理材料之间的关系。 横向原则：并列关系如政治经济社会文化原因,甲乙丙丁四种现象等等。对立关系如积极消极方面，成绩和问题等等。 纵向原则：提出问题,分析问题，解决问题的结构。 多层次原则突破单纯的横向，纵向关系来分类，从材料的复杂性出发多角度分析,这也是以后命题的趋势。 第四步:概括主要内容 首先要注意给自己设定的身份。 主旨突出,应用万能模式。八股模式。P２1 三遍四步法实施的好,你的考试就成功了一半。 三、提出对策的基本套路 第一步：利用矛盾的特殊性。找出问题根源-－先找到特定社会现象表现出来的消极负面影响,根据分析，找到其产生的原因。 因果分析,最常用的方法，在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析。从客观实际出发,用发展的，联系的眼光看问题，坚持重点论和两点论(多项求异分析）。 1．内外因分析，要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。
花木君申论60条
花木君申论60条 背景篇4 Y) b& l7 Y; ?7 E3 u `1 k 1，国内经济下行压力持续加大，多重困难和挑战相互交织。 2，克难攻坚，完成了全年经济社会发展主要目标任务，全面深化改革实现良好开局，全面推进依法治国开启新征程，全面从严治党取得新进展，全面建成小康社会又迈出坚实步伐。7 {" [8 r3 c3 B; G7 G5 B 3，我国经济社会发展总体平稳，稳中有进，但...等深层次矛盾也突显出来。9 y+ 4，通过全面深化改革，以释放市场活力对冲经济下行压力，啃了不少硬骨头，经济、政治、文化、社会、生态文明等体制改革全面推进。. w1 q0 N. E/ ` 环境保护与美丽中国篇9 D" @1 H: P, D8 l 5，生态文化是传承中华民族优秀传统文化与生态智慧，融合现代文明成果与时代精神，促进人与自然和谐共存的重要文化载体【生态文化的价值与重要性】。Y+ K) U0 r4 \2 c 6，发掘中华生态文化的历史积淀，揭示生态文化的思想精髓，丰富生态文化的时代内涵，彰显生态文化的民族特色，实现生态文化体系的理论创新和实践运用中，为中华民族伟大复兴贡献力量【生态文化建设的方向】。 7，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展【生态文明建设的总体方针--美丽中国的完整表达】。8 l& s! S( X3 q- j& M 8，尊重自然、顺应自然、保护自然、亲近自然，其核心价值观念是和谐，蕴含着给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园的责任，也承载着为全球生态安全作出贡献的道义，是一种新的人文精神的体现【建设生态文明的价值与方向】。; Z: {6 E f* w6 b: `; c 9，环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理【环境保护与治理的缘由】。10，引导公众树立绿色消费观，形成节约资源、保护环境的责任意识，把生态文明从理念转变为全民自觉行为【教育与生态文明建设的关系】。 11，加强青少年环保教育，将环保课程纳入学校教育，让青少年成长为对环境、
钟君申论“万能八条”实例
“万能八条”举例 一、党中央、国务院处理三鹿奶粉事件的基本措施： 对策A： 9月13日，党中央、国务院对此高度重视，对严肃处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件专题做出部署。 一是立即启动国家重大食品安全事故Ｉ级响应(机制)，成立由卫生部牵头、质检总局等有关部门和地方参加的国家处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件领导小组。 ——领导重视，组织协调，形成机制的应用 二是全力开展医疗救治，对患病婴幼儿实行免费救治，所需费用由财政承担。 ——增加投入，依靠科技的应用 三是全面开展奶粉市场治理整顿，由质检总局负责会同有关部门对市场上所有婴幼儿奶粉进行全面检验检查，对不合格奶粉立即实施下架。事前 ——加强监管，全面落实的应用 四是尽快查明婴幼儿奶粉污染原因，组织地方政府和有关部门对婴幼儿奶粉生产和奶牛养殖、原料奶收购、乳品加工等各环节开展检查。事中 ——组织协调，加强监管的应用 五是在查明事实的基础上，严肃处理违法犯罪分子和相关责任人。事后 ——加强监管的应用 六是有关地方和部门要认真吸取教训，举一反三，建立完善食品安全和质量监管机制，切实保证人民群众的食品消费安全。 ——形成机制，总结经验，借鉴反思的应用 对策B： ９月19日，国务院办公厅19日发出通知，要求各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，以对人民群众高度负责的精神，进一步做好婴幼儿奶粉事件处置工作。通知要求： 一要切实加强组织领导。各地、各有关部门（主体）主要负责同志要把处理婴幼儿奶粉事件作为当前的一项重要工作，亲自抓、负总责。各地都要建立领导机构和工作机制，及时解决有关问题（方式、内容），稳妥地做好婴幼儿奶粉事件的处置工作。（目的） ——领导重视，组织协调，形成机制的应用 二要全力救治患病婴幼儿。要加强对患病婴幼儿特别是农村和边远地区患病婴幼儿的筛查，对因食用含有三聚氰胺婴幼儿奶粉患泌尿系统结石症的婴幼儿给予免费检查、治疗，务求使患病婴幼儿尽快恢复健康。免费治疗所需费用由同级财政预拨垫支，中央财政对确有困难的予以适当支持。事件责任查明后，再按有关法律法规由责任企业赔付。卫生部门要统筹安排好医院检查力量，加强技术指导，保证诊断检查和医疗救治的需要。 ——增加投入，依靠技术的应用
2016钟君笔记申论必备
2016申论大纲 申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。 申论考试按照省级以上（含副省级）综合管理类、市（地）以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。 省级以上（含副省级）综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。 阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。 综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。 提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。 文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。 市（地）以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。 阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。 贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。 解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。 文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。 综合类：重务虚，即重战略、重宏观、重思想、重系统方案 综执类：重务实，即重细节、重微观、重执行。重具体措施 申论的阅卷标准 1.采分制 2.具体要求：每点X分，答对X条即为最高分。排列次序不分先后，每3个错别字扣1分，最多扣 2分，超过30字扣1分。 3.评分公式（客观题）：内容-字数-错别字=实得分 4.评分公式（写作题）：内容+形式+奖励-字数-错别字=实得分 华图启示： 1.字数符合要求 2.卷面字迹清晰，尽量不改动，甚至不改动。段中有错也不改 3.论点鲜明 4.结构完整（清晰、条理）