辽源市新型工业化发展之路
继党的十六大之后，党的十七大报告中再次提出，要加快转变经济发展方式，推进产业结构优化升级，坚持走中国特色新型工业化道路。这既是对我国几十年来特别是改革开放以来工业化进程的经验总结，也是今后转变经济发展方式的必然选择。
一、新型工业化的内涵
新型工业化就是工业化带动信息化，以信息化促进工业化，要求走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。
（一）新型工业化的基本内涵
第一，它是与信息化密切联系在一起的。以信息化带动工业化，以工业化促进信息化是它的特征之一。第二，判断新型工业化的标准有五个：一是科技含量高；二是经济效益好；三是资源消耗低；四是环境污染少；五是人力资源得到充分发挥。走新型工业化道路，正确处理人口、资源、环境之间的关系，通过高科技手段，以较少的资源投入和较低的环境污染，获得较大的产出和效益，从而实现可持续发展。
（二）为什么要走新型工业化发展道路
1.新型工业化能有效促进现代化工业的发展
走新型工业化道路，客观上要求必须强调高新技术的应用与推广。没有高新技术就没有现代工业，只有形成以高新技术产业为主导的产业，才能更好地实现辽源市的工业化和现代化。
2.新型工业化有利于发展工业现代化
新型工业化是一种新型的工业生产经营机制，也是现代工业的发展方向。新型工业化突破了传统的工业发展模式，从工业产业组织方式、工业资源配置方式、工业发展经营方式、工业产业管理体制诸多方面提出一系列新的变革要求。新型工业化推进的过程，是从传统工业向现代工业转变的过程。
二、辽源市工业发展现状及发展新型工业化存在的困难
（一）辽源市目前工业发展现状
近年来，辽源市不断加大工业发展步伐，创新工业发展理念，招商引资、项目建设等各项工作取得了较大的发展，到2009年，全是规模以上工业企业已达到342家，形成了新材料、新能源、医药、食品、冶金、建材、装备制造、纺织袜业、煤炭、轻工、化工等轻重工业种类齐全、门类众多的工业体系。
辽源市发展新型工业化道路面临的困难
⒈工业经济总量小，工业发展水平低。工业化进程缓慢，与长春市、吉林市、四平市和通化市等地区相比，存在较大的差距。工业总量在全省实际上居于下游位置，工业总量整体偏小。
⒉企业信息化程度不高。大多数企业产品科技含量低，技术投入不足，工业信息技术运用不多，信息化带动工业化不足。工业企业信息收集、信息处理、信息传输方式和路径落后，仅有少数企业实现了自动化、信息化监控管理。
⒊管理不科学，缺乏专业技术人才。工业企业经营管理体制，除几家重点企业外，其他企业与现代企业管理制度的差距还很大，普遍存在家族式管理，专业技术人员较为缺乏，直接影响到企业的经济效益和产品的更新换代。
三、辽源市走新型工业化道理具备有利条件
近年来，辽源市经济社会稳步发展，为工业发展奠定了良好的基础。
（一）独特的区位优势
辽源北接长春，南邻沈阳，是吉辽两省的重要节点。“四梅”铁路横跨东西穿越全境，直快列车途经沈阳直达北京。已投入运营的辽伊高速、营梅高速、辽源至东丰高速、辽源至开原高速将形成辽源的立体交通网络。辽源至长春的车程缩短为40分钟、至沈阳车程仅需2小时。
（二）良好的产业基础
辽源是依托煤炭资源发展起来的新兴工业城市，除煤炭采掘业、纺织轻工外，装备制造、冶金建材、新材料、医药、农产品精深加工、汽车零部件等产业具有一定基础和有事，所生产的产品成为长春一汽、长春客车、吉化公司和美国苹果笔记本电脑、法国阿尔斯通等国内大企业A级供应商。一批生物健康产品长期出口欧美、中东等国家和地区。
四、辽源市未来几年以新型工业化为主的工业发展总体思路
（一）指导思想
树立科学发展观，走新型工业化道路，加速新型工业化进程。营造良好的投资环境，建设环境和创业环境。按照国际化、市场化的要求，加快整治和改善软硬环境，加速新型工业化的发展进程。建设“和谐辽源”。
（二）发展重点：
一是“一区、三基地”。
辽源市新型工业化发展之路浅析
张士民
（辽源市债务管理中心吉林辽源136200）
摘要：党的十六大报告中指出，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。它是中国特色的工业化道路，是农业经济转向工业经济的必经之路。因此如何设计谋化出一条适合本地区发展特点的转型之路就显得尤为必要。
关键词：新型工业化；产业；信息化；科技创新
张士民：辽源市新型工业化发展之路浅析
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企业研究Business research
总第398期
第08期2012年4月
⒈建设国家级清洁能源产业试验示范先导区
大力发展以清洁能源产业为主导的低碳经济，全力打造特色产业鲜明、功能配套完善、生活环境优美的新型工业区。重点实施43个清洁能源及与其密切相关的产业链条项目。
⒉建设公国高精铝加工基地
把握国际、国内铝产业的发展动态，遵循国家的产业发展政策和市场规律，按照建设中国高精铝加工基地的目标，加快延伸铝加工产业链，以吉林世捷铝业有限公司20万吨高精铝合金宽厚板产生项目、吉林麦达斯铝业有限公司三期扩建项目为依托建设公国独具特色的高精铝业加工基地。
⒊中国新兴纺织袜业产业基地
以东北袜业纺织工业园为基础，以东北袜业纺织工业园有限公司、辽源天马松鹤袜业集团有限公司等企业为依托，夯实中国新兴纺织袜业产业集群核心竞争力；深化区域品牌建设，战略引导产品差异化发展；建设以生态循环经济为显著特征的具有区域特色、功能齐备、产业链条齐全的中国最大棉袜现代化产业基地。
⒋北方最大的水泥和新型建材基地
以辽源金刚水泥（集团）有限公司为重点，打造以矿石开采、水泥熟料、墙体材料为主的新型水泥建材产业链。以国家产业政策为导向，以“节能、节水、节土、节电、减少污染”为原则，巩固提升新型建筑材料发展基础，淘汰技术落后、高能耗、高污染企业的生产设备，引进先进的技术装备，扩大新型墙体材料生产规模，发展节能环保新型墙体材料产品，形成产业集群。
二是六大支柱产业1.新能源产业
围绕建设国家级清洁能源产业试验示范先导区，加快推进产业化进程，扩大新能源供应规模，推广新能源产品应用，创新产业发展体制机制，促进新能源产业快速发展。在新能源汽车方面，推进整车及动力电池、发动机及控制器等关键零部件技术研发与应用；在生物质能方面，积极开展生物质发电、生物质燃气、燃料乙醇等生物能源技术研发与应用。
2.新材料产业
在新能源材料方面，重点发展磷酸亚铁锂材料、太阳能级和电子级高纯度多晶硅材料、半导体级单晶硅棒等；在新型金属材料方面，研究开发高性能铝合金材料及线、板、带、箔、异型材、铸件等铝深加工系列产品；在符合材料方面，重点发展差别化氨纶符合材料、芳纶符合材料、减磨自润滑材料等，在新型建筑材料方面，发展新型墙体材料、特种水泥、特种钢铁和复合人造材料等产品。
3.冶金建材产业
优化和提升冶金建材产业结构，加大科技创新力度，用高新技术和先进实用技术改造传统落后工艺，发展科技、环保和低耗型冶金建材企业。大力发展大型锻件、大型铸件、精密铸件、合金铸件，形成较完整的锻造铸造技术和产品体系。以发展新型干法水泥为主线，支持利用粉煤灰等废弃物生产水泥，发展特种水泥、高性能水泥等新型水泥及水泥制品；大力发展环保型对人体无害的新型墙体材料、节能（保温）建材、装饰装修材料。
4.纺织袜业产业
积极采用先进技术和工业设备改造现有企业，努力提高设计开发能力和加工能力，加快形成前导原料生产基地，提升纺织行业技术能力，推动纺织产品的差别化、功能化开发；加强织造行业的技术开发、
工艺创新和产品创新能力培育；加强品牌培育和纵向研发联盟的打造，提升产业竞争力，努力把辽源建成全国棉袜产业中心，保持辽源纺织袜业产业在国内领先水平。
5.新医药产业
发挥医药产业优势，大力发展现代中药，做精做优化学原料药，重点发展生物药。充分利用梅花鹿等资源优势，开发一批科技含量高，疗效确切，具有自主知识产权的现代中药产品；进一步改进扑热息痛和依达拉奉等大品种原料药的生产技术、提高质量、提高效率、节能低耗，以高新技术改造传统产品。
6.装备制造产业
充分发挥装备制造业的基础优势，打造辽源装备制造工业园，大力推进装备制造业的项目引进和战略性重组，促进成套化发展，培育自主装备品牌，着力发展大型装备、重型装备、成套装备，通过引进和专业配套，培育一批中小企业，形成大中小结合、主配附密切合作、产业链长、关联性强的专业化协作配套体系和产业集群。
五、发展新型工业化的主要措施（一）加快信息技术与传统产业的融合
鼓励中小企业广泛引用信息技术，提高计算机和网络普及应用制度，加强信息资源的开发利用。在有条件的企业推广计算机集成制造系统技术，实现从产品设计到制造，以及生产与市场、库存、财务、质量和设备管理等全面信息化。
（二）加快推进工业企业信息化建设
一是强力推进“两化融合”。实施信息化带动工业化战略，通过推广信息技术在工业中的应用，提高工业信息化水平。把企业信息化建设作为推进工业升级的突破口，以实际应用为着力点，在企业采购、生产、销售、设计、决策等经营管理全过程实施信息化再造。二是实施
“两化融合示范工程”。加强信息基础设施建设，推动重要基础设施智能化转型。积极推动软件业发展。
（三）建立科技创新和人才支撑体系。一是加快科技创新。着力提高企业自主创新能力，加快建立以企业为主体、以高校和科研单位为依托、
科技与经济一体化的企业技术创新体系和运行机制。二是建立人才培养和引入机制。把实施人才培养作为工业产业升级的根本保证，组织实施“十百千人才培育工程”，即五年内打造十个教育基地，实施百名优秀企业家和千名高级专业技术人才建设工程。
参考文献
[1]向晓梅；《广东新型工业化发展道路研究》[M]；广东人民出版社；2006年8月
[2]高伯文；《中国共产党与中国特色工业化道路》[M]；中央编译出版社；2008年12月
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关于加快推进新型工业化新型城镇化互动发展的意见
关于加快推进新型工业化新型城镇化互动发展 的意见 各市( 州) 、县( 市、区) 党委和人民政府,省直各部门: 当前,我省正处于工业化城镇化快速推进的重要时期。加快推进新型工业化新型城镇化,促进互动发展,是科学把握现代化建设规律,从我省全局和长远发展出发作出的推动经济社会跨越发展、全面建设小康社会的战略抉择。为加快推进新型工业化新型城镇化互动发展,现提出如下意见。 一、加快推进新型工业化新型城镇化互动发展的重大意义 工业化城镇化是实现现代化的必经阶段。改革开放特别是西部大开发以来,我省工业化城镇化进程加快,现代化建设取得了巨大成就。省委九届四次全会深入贯彻落实科学发展观,提出“一主、三化、三加强”基本思路,联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化,开创了我省加快发展的新局面。但是,我省工业化城镇化进程总体落后于全国平均水平,工业的整体实力和竞争力不强,城镇化滞后于工业化,工业化与城镇化互动性不够。从发展阶段看,我省刚进入工业化中期,处于工业化城镇化“双加速”时期。只有坚定不移地加快推进新型工业化新型城镇化( 以下简称“两化”) ,促进互动发展,才能加快缩小我省与全国特别是东部地区的发展差距,才能有效避免工业化城镇化不同步、不协调造成的经济和社会问题,顺利实现现代化目标。新型工业化
是信息化工业化深度融合,科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化,更加注重创新驱动、绿色低碳和开放合作;新型城镇化是以新型工业化为内在动力,推动区域人口、经济、社会、资源和环境全面协调发展的城镇化,更加注重区域协调、城乡统筹、产业支撑、城镇质量和可持续发展。推进“两化”互动发展,就是要做到时间上同步演进,空间上产城一体,布局上功能分区,产业上三产结合。 当前,我省正处于建设西部经济发展高地的攻坚期和全面建设小康社会的关键期,面临国家实施新一轮西部大开发、实施扩大内需发展战略、启动建设成渝经济区和国内外产业向西部大规模转移等重大机遇。加快推进“两化”互动发展,是推进科学发展、加快转变经济发展方式的必然要求,是遵循工业化城镇化发展规律、提升区域竞争力的现实选择, 是把握我省发展阶段性特征、重塑“四川经济版图”的战略举措。各地、各部门要进一步统一思想认识,切实增强责任感和紧迫感,把加快推“两化”互动发展作为当前和今后一个时期的重要任务,抢抓机遇、顺势而为,统筹兼顾、大力推进,努力保持“两化”快速推进势头,不断提升我省在西部和全国发展格局中的地位。 二、指导思想、发展目标和基本原则 (一) 指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,突出科学发展主题和加快转
学习借鉴江浙经验 扎实推进新型工业化
学习借鉴江浙经验扎实推进新型工业化 文档来源：今日宁乡信息中心发布时间：2012-12-06 被阅览数：字体：大中小 县委副书记、县长周辉（前左一）率领我县党政负责干部考察团一行参观考察江浙地区的企业编者按：为深入贯彻落实党的十八大精神、加快科学发展步伐、推进强县富民大业，我县党政负责干部分三批赴两广、江浙地区考察学习，吸取发达地区新型工业化、城乡一体化、创新社会管理等方面的先进经验。大家跳出宁乡看宁乡，对照先进找差距，表示要进一步解放思想、转变观念、拓宽思路、开拓进取，推动宁乡加快发展、加速崛起。本报从今日起连续推出系列报道，全面解读这些发达地区的好经验、好做法，敬请关注。 怀着追赶跨越、加快发展的迫切心情，带着学习发达地区先进经验的强烈愿望。11月27日至12日2日，县委副书记、
县长周辉率领我县党政负责干部考察团一行共86人，赴江苏、浙江等地考察学习新型工业化。“看了人家的发展规模，听了人家的经营之道，体验人家的服务理念，使我们感觉到了什么叫做差距。回去后一定要将学到的东西认真咀嚼消化，扬长避短，结合实际，发挥优势，扎实推进我县新型工业化进程。”这是我县党政负责干部在考察学习江浙地区繁荣的工业经济后，发自肺腑的感慨。县领导刘莉霞、周泽祥、冯智君、陈海波、胡日新、程万谋一同考察。 【见闻】 常州武进：发挥科教优势加快新型工业化 这里，是一片富裕和谐秀美的热土，智慧开放的人们，用双手创造了一流的发展业绩，全国百强县前十名，它们几乎包揽。这就是江浙，美丽的环境招人魂牵，发展的水平让人艳羡，干事的魄力令人敬佩。 11月28日上午，考察团来到中国最具投资潜力中小城市百强第一名的江苏省常州市武进区。这里是吴文化的发源地之一，拥有5000多年的人类文明史、2700多年的古城建设史和2500多年的文字记载史，先后诞生了19位帝王、9名状元和1546名进士，为全国县级之最。近年来，武进坚持以新型工业化为第一方略，走一条高质量、高效益、集约化、节约型的工业发展之路。其中产学研联合为武进走新型工业化之路提供了强大的技术支撑，催生出一大批科技型企业，这些企业因此获得跨越式发展。该区建有占地5平方公里的常州科教城，分为高教园区、科技园区两部分，是国家高职教育发展综合改革实验区、国家大学科技园和国家海外高层次人才创新创业基地，现有五所高职院校和一所本科高校，作为科技园区，现已集聚了590多家研发机构、高科技企业和中介服务机构，建成了专业化的科技金融服务中心，在电动汽车、机器人与智能装备等领域形成了鲜明的研发和产业孵化特色。去年，园区全年新增科研经费4.4亿元，承担国家、省、市科技项目547项，实施产学研合作项目556项。 【思考】 常州科教城是培养高级专门人才和高素质应用型人才的摇篮，是常州市产学研结合、高科技产业发展、科技自主创新的先导区。科教城打破传统的建园模式，着力构建教育、科技和社会服务三大公共平台，大力发展高等教育，积极引进名院名所的科研机构，集聚科技资源，加快科技产业化进程。 为什么要建这样一个与众不同的高等职教基地？就是要为常州新型工业化提供强有力的“银领”人才支撑。结合我县实际，
走新型工业化道路
走新型工业化道路 党的十六大报告中明确指出：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”这是党中央在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的阶段作出的、将载入史册、有世界影响的重大战略决策。（2020年时，一个将具有14亿人口的基本实现工业化的中国，将超过现有27个工业化国家和地区人口的总额(9.265亿)，从而使全球范围内实现工业化的国家和地区的人口的比重大大提高，加速整个世界的工业化进程，这无疑是一件具有世界历史意义的事件。）如何深刻理解、正确实践这一重要决策，对于全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴具有十分重要的意义，是国之大事、党之大事、民之大事，不得不察。 下面谈三个看法，跟大家交流学习上述论述的体会，不足之处望各位批评。 一、什么是新型工业化道路 所谓工业化，一般认为工业化是指从传统的以农业和手工业为基础的经济体系向以现代的以先进工业为基础的经济体系转变的历史过程。这一概念包含了工业化的三大特性：一是过程性，工业化不是一个时刻概念，而是一个时期概念；一个国家要基本实现工业化往往要化几十年、上百年的时间，比如英国从18世
纪30年代工业革命发生到19世纪40年代它基本实现工业化经过了100多年的时间，比如我国从建国后即推进工业化的进程，经过50多年的努力，至今仍是我国现代化建设中艰巨的历史任务；二是先进性，强调的是以先进工业为基础的经济体系的转变，先进具有相对和动态的含义，相对是对传统来讲的，动态是说先进本身也具有一个发展演变的过程，比如机器化工业与手工业相比，是现代工业，而电气化工业与机器化工业相比是现代工业等等；三是体系性，强调的是整个经济体系的转变，而不单单是工业的发展；不仅工业要用先进技术武装，而且其他产业也要用先进的技术进行改造，从而实现整个经济体系的的现代化，包括价值观念的更新、生产方式的变迁、经济组织方式的演变，经济结构的演进、经济体制、制度的改革等等，由此我们不难看出工业化是一个历史范畴，具有与时俱进的特点，不同历史阶段含义不同。 工业化是经济发展的必然阶段，是一个国家实现现代化的必由之路。由农业经济到工业经济到知识经济，这是生产力发展的一般规律，工业化作为承上启下的阶段不可逾跃。道理很简单，只有工业化，才可能拥有先进的技术和装备，知识经济才能有坚实的物质、技术基础，比如信息产业、计算机产业、基因工程等产业的关键设备如芯片等都是工业经济的产物。工业化也是一个国家实现现代化的必由之路，现代化作为一个社会发展概念，内涵十分丰富，包括经济、政治、文化、人的发展等多方面的内容，
什么是新型工业化道路
1什么是新型工业化道路？ 坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源得到充分发挥的新型工业化道路 2马克思主义中国化的意义 实现马克思主义中国化，是解决中国实际问题的迫切需要 实现马克思主义中国化，也是马克思主义理论发展的内在要求 3马克思主义中国化的科学内涵 马克思主义中国化，就是将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断形成具有中国特色的马克思主义理论成果的过程。 马克思主义在指导中国革命、建设和改革的实践中实现具体化 把中国革命、建设和改革的实践经验和历史经验上升为马克思主义理论 把马克思主义植根于中国的优秀文化之中。 4马克思主义中国化两大理论成果的关系 首先，毛泽东思想是中国特色社会主义理论体系的重要思想渊源 其次，中国特色社会主义理论体系在新的历史条件下进一步丰富和发展了毛泽东思想 最后，毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系都是马克思列宁主义在中国的运用和发展。 5中国特色社会主义理论体系的主要内容 中国特色社会主义的思想路线 建设中国特色社会主义总依据理论 社会主义本质和建设中国特色社会主义总任务理论 社会主义改革开放理论 建设中国特色社会主义总布局理论 实现祖国完全统一的理论 中国特色社会主义外交和国际战略理论 中国特色社会主义建设的根本目的和依靠力量理论 国防和军队现代化建设理论 中国特色社会主义建设的领导核心理论 6实事求是思想路线的内容及科学内涵 思想路线的内容：党的思想路线就是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。 “一切从实际出发”，就是“看问题不要从抽象的定义出发，而要从客观存在的事实出发，从分析这些事实中找出方针、政策、办法来。” “理论联系实际”，就是善与应用马克思主义的立场、观点和方法，进一步从中国历史和现实的实际的认真研究中，在各个方面做出合乎中国需要的理论创造。 “在实践中检验真理和发展真理”，就是依客观上社会实践的结果如何判定认识或理论是否是真理，而不是依主观上觉得如何而定。7“实事求是”，是党的思想路线的实质和核心。社会主义本质的科学内涵 1】第一，突出强调解放和发展生产力在社会主义发展中的重要地位。（相较于改革开放前，片面强调生产关系） 2】第二，突出强调消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕的发展目标。（结合第11章） 需要注意的是，社会主义本质的体现是一个动态的过程，我们必须在生产力与生产关系的相互作用中，在根本任务与发展目标的辩证统一中，全面准确的把握社会主义的本质，更好地推进中国特色社会主义建设。 8社会主义核心价值体系的基本内容： 马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。 9十八大首次提出，要倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。 10如何理解实现中华民族伟大复兴的中国梦？ 2012年11月29日，习近平在参观“复兴之路”展览是提出“中国梦”。中华民族伟大复兴的中国梦，深刻揭示了近代以来中国历史发展的主线，形象描绘了中华民族不懈奋斗的历史过程，集中展现了中国特色社会主义的宏伟愿景。 中国梦的思想内涵：中华民族伟大复兴的中国梦，包含着丰富的思想内涵，其中最核心的内容时国家富强、民族振兴、人民幸福。 中国梦的实现途径：实现中国梦必须坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。 11毛泽东思想内容 关于新民主主义革命的理论、关于社会主义革命和社会主义建设的理论、关于革命军队的建设和军事战略的理论、关于政策和策略的理论、关于思想政治工作和文化工作的理论、关于党的建设的理论、关于国际战略和外交工作的理论、关于思想方法和工作方法的理论，等等。毛泽东思想的活的灵魂，是贯串于上述各个理论的立场、观点和方法。它们有三个基本方面，即实事求是，群众路线，独立自主。 社会主义改造理论
2019年推进新型工业化工作工作总结及工作安排
推进新型工业化工作工作总结及工作安排 **市加速推进新型工业化工作18年工作总结及18年工作安排 18年来，在市委、市政府的正确领导下，我市认真贯彻落实湘办发[2007]2号文件精神，把加速推进新型工业化工作作为富民强市的第一推动力，以园区建设为龙头，以项目建设为重点，以科技创新为手段，以优化环境为保障，努力探索一条具有**特征、彰显比较优势的新型工业化道路。取得了可喜的成绩：年度新增规模企业52家，规模企业达612家。共完成现价工业总产值296.12亿元，同比增长38.6%，实现现价工业增加值88.18亿元，同比增长27.5%。增速居全省前列。省300家**市20户重点能耗企业万元产值综合能耗为2.38吨标准煤，同比下降6.6%。全市612家规模工业企业单位产出能耗下降4%，基本达到全省平均水平。612户规模企业实现利润总额8.55亿元；实现利税19.4亿元，同比分别增长81.5%、53.0%。 一、2007以来的工作情况 （一）加强领导，健全机制 全省加速推进新型工业化工作会议召开之后，我市成立了以市委副书记魏太平为组长的加速推进新型工业化工作领导小组。建立了加速推进新型工业化工作制度、市级领导联系重点项目制度，24个市直部门分别出台了推进新型工业化战略措施。全年共组织督查活动52次，工业形势分析会90次。全市上下掀起推进新型工业化的新高潮。 （二）调查研究，制定目标 18年上半年，市委、市政府主要领导率市经委等相关部门到十大行业、40个重点企业进行了调查摸底，在调查摸底的基础上，科学确定了六大推进新型工业化目标和十大发展重点。 六大目标：①工业经济总量和质量大幅提升。到18年，工业增加值达到175亿元，年均增长15.8%；工业对财政收入的贡献率达到70%，全员劳动生产率提高到7万元/人年。②产业结构明显优化。到18年，三次产业比重调整到28:40:32，高新技术产业增加值占工业增加值比重超过30%。③工业投入力度逐年加大。“十一五”期间，工业技术改造投资总额达到200亿元，占全社会固定资产投资
2019年阜阳市促进新型工业化和建筑业发展扶持奖补政策实施细则
2019年阜阳市促进新型工业化和建筑业发展扶持奖补政策实施细则 根据《阜阳市促进新型工业化和建筑业发展扶持奖补政策》（阜政办〔2019〕31号）要求，按照程序规范、操作简便、权责明确、公正透明的原则，特制定以下实施细则。 第一部分申报程序及基本要求 一、申报主体 在本市区域内注册、依法纳税，具有独立法人资格的企业和相关机构。 申请的项目须在本市范围内组织实施，奖补时间节点为2019年1月1日-2019年12月31日。 二、申报时间 申报时间自本实施细则发布之日起至2020年4月10日截止。 三、申报审批程序 （一）主体申报。申报主体准备本细则规定的申报材料，统一到属地县市区业务主管部门申报。 （二）县级审核。县市区业务主管部门提出初审意见。各县市区业务主管部门、财政局联合行文上报文件（主要负责人签发）、主要负责人对申报材料真实性的承诺书（本人签名并加盖单位公章）和申报材料一式2份上报市级业务主管部门。 （三）市级复核。市级各业务主管部门对申报材料进行审核，奖补金额达到20万元的项目通过安徽财政涉企项目资金管理信息系统和阜阳市公共信用信息社会服务平台管理系统，对申报主体是否存在重复申报项目、是否存在失信行为进行核查。 （四）媒体公示。市经济和信息化局统一将拟兑现项目在市政府网站、《颍州晚报》上公示，公示内容为主体名称、项目名称、奖补类别、兑现金额、对口政策的业务主管部门等信息，公示期为5个工作日。公示情况由派驻各业务主管部门纪检监察组出具证明，各业务主管部门对公示存在异议的项目进行复审。 （五）资金拨付。公示无异议或对异议复审通过后的申报项目，由市经济和信息化局会同市财政局汇总上报市政府。市政府批准后，市财政局于7个工作日内将资金拨付至县级财政部门；县级财政部门在收到市级拨付资金后10个工作日内，按照《资金申请表》提供的主体名称和银行账户信息拨付资金。 四、基本要求 （一）基本材料
浅析我国走新型工业化道路的战略意义
浅析我国走新型工业化道路的战略意义 张小军李燕琴 （甘肃林业职业技术学院经济管理系甘肃天水741020）摘要：本文概括了新型工业化道路的涵义，比较了新型工业化道路与传统工业化道路，指出走新型工业化道路是我国的必然选择。在此基础上，从有利于转变经济增长方式；推进清洁生产；发展循环经济；实现可持续发展的角度论述了我国走新型工业化道路的战略意义。 关键词：新型工业化道路、清洁生产、循环经济、可持续发展 在新世纪里，实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。我国是发展中的社会主义国家，在经济上要赶上发达国家，就要保持必要的发展速度，但更要注重增长的质量，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，走既有较高速度又有较好效益的经济发展路子。 一、什么是新型工业化道路？ 1、新型工业化道路的涵义 党的十六大提出我国要走新型工业化道路，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。新型工业化道路的提出，就是要吸取西方发达国家工业化特别是中国工业化进程中的经验教训，走一条人与自然和谐相处的文明发展道路，所谓新型工业化道路，也就是可持续发展的工业化道路，既要经济发展，又要生态环境的保护，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥，实现“生产发展、生活富裕、生态良好”三位一体发展目标的文明发展道路。 2、新型工业化道路与传统工业化道路的比较 新型工业化道路是相对于传统工业化道路，即相对于两个方面而言的：一是相对西方发达国家二百多年的工业化道路；二是相对我国近百年的工业化道路，特别是近二十年的工业化道路而言的。西方发达国家从“工业革命”开始，到二十世纪六七十年代先后完成工业化。 完成工业化有两个显著标志，一是第三产业产值和就业超过第二产业；二是能源和资源消耗增长速度趋于下降，国民生产总值增长与能源和资源消耗的增长脱钩。有的经济学家认为，实际上美国在1956年便完成了工业化，其标志是白领工人数字超过蓝领工人，大多数人要处理信息，而不是产品，因此，他们说从工业的“旧社会”进入到了信息的新世纪。也有的学者用“后工业时代”来描述这一过程。从西方国家的工业化历程来看，由于发展重点在基础工业，像原料工业、动力工业、钢铁工业、重化工、建筑材料工业、交通运输业等，原料和能源消耗居高不下，所走的是一条大量消耗资源和污染破坏环境的路。虽然使社会生产力获得极大的发展，但是却付出了巨大而惨痛的代价。进入后工业化时期以后，由于产业结构的调整，原料和能源消耗及对环境的影响明显下降，大大减缓了经济增长对资源和环境的压力，但长期工业化过程所铸造的大量消耗资源与污染破坏环境的传统工业化生产模式和消费模式在很大程度上仍然在继续延续，并通过其“示范效应”向发展中国家扩展。 近二十年来，我国经历了持续、快速的工业化和城市化，每年有千万左右的农村劳动力和城市新增劳动力进入城镇，从事第二和第三产业，国民经济总量大幅度增长。目前，我国珠江三角洲、长江三角洲等地区已经发展成为国际上最密集的出口加工业基地，我国成为家电、服装以及其他各种轻工产品的
推进新型工业化新型城镇化互动发展
推进新型工业化新型城镇化互动发展 推进新型工业化新型城镇化互动发展，是以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，加快建设西部经济发展高地的必然选择。目前，**正处在加快推进新型工业化、新型城镇化建设的关键时期，面临着国家实施“西部大开发”战略、成**经济区建设、四川“天府新区”规划建设、自身区域协调发展、国际和沿海产业加速向内地转移等重大战略机遇。如何抢抓重大机遇，转变经济发展方式，全面推进“两化”互动建设，是摆在我们面前的重要任务和课题。 一、科学统筹，引领“两化”互动 工业化和城镇化是一个辩证统一体，工业化是城镇化的经济支撑，城镇化是工业化的空间依托。要正确处理工业化与城镇化的辩证关系，要以新型工业化为“发动机”引领城镇化水平提升、以新型城镇化为“增长极”支撑工业优化升级，实现工业化城镇化有机结合和“双加速”发展。推进“两化互动”，首先就要克服工业发展和城镇建设不相衔接，各自为阵的弊端。一是要在理念上体现互动。在制订产业发展规划时，要将促进城镇化建设作为重要内容，引导人口和产业向中心城区、县城、重点乡镇聚集，从提升就业和增强带动力等方面，为加快城镇化进程提供持续动力；在制订城镇建设规划时，充分考虑产业发展需要，为产业发展留足空间。二是在规划上体现协调。不仅要从城市总体规划、产业发展规划、土地利用规划、基础设施发展规划上实现科学统筹，同时应结合国家实施新一轮西部大开发战略、成**经济区建设、四川“天府新区”规划建设给全市带来的新机遇、新变化，主动对接，及时修编，使当前的规划变得更具科学性和可操作性。三是在布局上体现科学。全市“七山两丘一平”的地理特征促使我们在推进“两化”互动的过程中应坚持“分类指导、因地制宜，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”的原则，实现特色发展、错位发展、合作发展。彝区应通过政策强有力的扶持，推进扶贫攻坚，改善交通条件，培育特色农业，逐步推进工业化；通过大力实施就业培训和输出，促进彝区人口有序向城镇转移，提高城镇化水平。山区则重点打好“生态牌”、“有机牌”，发展生态农业和农产品精深加工产业，推动山区资源优势向经济优势转化，建设一批生态型、旅游型、农林产品加工型小集镇。坝区则应坚持走新型工业化道路，大力发展高新技术产业和新兴产业，以主城区为龙头辐射带动城镇集群发展，打造**最具发展活力的中心区域。丘区可依托资源优势和产业基础，重点发展农产品加工产业，建设一批工贸型、农贸型、旅游型小集镇。 二、工业引擎，助推“两化”互动 加快“两化”发展，核心在工业。**工业发展具备良好的基础，推进新型工业化，应坚持以“高端”为切入点，朝着开放合作、创新驱动、绿色低碳的方向，突出扩大增量调结构、提升层次增效益，加快打造现代工业强市和新兴产业大市。一是优化工业布局。根据全市资源分布特征，逐步形成“两江一区”工业布局，把
对加快推进新型工业化的认识及思考对加快推进新型工业化的认识及思考
对加快推进新型工业化的认识及思考对加快推进新型工业化的认识 及思考 对加快推进新型工业化的认识及思考 党的十六大报告提出：在本世纪头20年全面建设小康社会的新阶段，经济建设的重要任务是基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化。为此，一定要走新型工业化道路。那么，什么是新型工业化道路呢？根据十六大和富蕴县新型工业化会议精神，结合我乡实际，谈谈自己的想法和认识。 一、对新型工业 化的认识 工业化是由农业经济转向工业经济的一个自然历史过程，存在着一般的规律性；但在不同体制下，在工业化的不同阶段，可以有不同的发展道路和模式。根据十六大报告的精神，新型工业化道路主要“新”在以下几个方面： 第一，新的要求和新的目标。新型工业化道路所追求的工业化，不是只讲工业增加值，而是要做到“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”，并实现这几方面的兼顾和统一。这是新型工业化道路的基本标志和落脚点。 第二，新的物质技术基础。我国工业化的任务远未完成，但工业化必须建立在更先进的技术基础上。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。要把信息产业摆在优先发展的地位，将高新技术渗透到各个产业中去。这是新型工业化道路的技术手段和重要标志。 第三，处理各种关系的新的思路。要从生产力和科技发展水平不平衡、城乡简
单劳动力大量富余等实际出发，正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。这是我们走新型工业化道路的重要特点和必须注意的问题。 第四，新的工业化战略。新的要求和新的技术基础，要求大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。必须发挥科学技术是第一生产力的作用，依靠教育培育人才，使经济发展具有可持续性。这是新型工业化道路的可靠根基和支撑力。 新型工业化道路有四个突出的特点：一是在三次产业的协调发展中完成工业化的任务，而不是孤立片面地实现工业化；二是在完成工业化任务的过程中推进信息化，而不是把信息化的任务推向未来；三是把实现工业化纳入可持续发展的轨道，而不是先污染后治理、先破坏后建设；四是在工业化过程中尽力发挥人力资源的优势，而不是造成大量劳动者失业。 新型工业化道路要求我们必须把工业发展和农业、服务业的发展协调统一起来，使工业化同时成为农业现代化和推进现代服务业发展的基础和动力；把速度同质量、效益、结构等有机地结合和统一起来，使工业真正具有强大的竞争优势；把工业生产能力的提高和消费需求能力的提高协调统一起来，把工业增长建立在消费需求不断扩大的基础上；把技术进步、提高效率同实现充分就业协调统一起来，使更多的人能够分享工业化的成果和利益，并实现人的全面发展；把当前发展和未来可持续发展衔接和统一起来，尊重自然规律和经济发展规律，走文明发展之路，实现人与自然的和谐。 二、对怎样才能“走”好新型工业化道路的认识 第一，要转变在传统工业化模式下形成的思维定势。我们必须深刻认识，依靠资源和资本投入支持的粗放增长是不可能长期持续的。我们应当把转变增长方式、建设节约型经济当作“十一五”乃至更长时期的基本指导方针。我们在想问题、定政策时，要树立科学发展观，把节约资源、提高效率、实现持续稳定增长作为衡量取舍的最终标准。 第二，要建立能激励科学研究和技术在生产中运用的制度和机制，加快技术进步。
推进新型工业化建设 促进产业转型升级
推进新型工业化建设促进产业转型升级 根据市委统一部署，我区开展“加快邵阳发展大家谈”活动，现就开展“加快邵阳发展大家谈”活动，谈谈全区如何推进新型工业化建设，促进产业转型升级的个人几点体会。 一、充分认识开展“加快邵阳发展大家谈”活动的重要意义（为什么要转） （一）上级号召转。十七届五中全会强调，必须以更大决心和勇气全面推进各项领域改革，但随着改革的不断强化，触及矛盾就越深，碰到的阻力也就越大，特别是当前社会结构正在发生重大调整，社会矛盾易发多发，广大群众对收入分配、公共服务、生态环境、生活质量等方面的期待更高，对这些问题，处理的好，能有效增强发展合力，处理不当，容易引发社会不稳定，给经济社会发展造成新的压力。 （二）现状逼着转。转变式，调结构是我区的必然选择。 一是转方式调结构是提高经济运行质量，抢占新一轮经济发展制高点的必然要求。近年以来，我区经济社会取得了长足发展，综合实力显著增强，但同时也出现了一些问题和矛盾。经济增长依靠土地、资源、廉价劳动力等“传统优势”，缺乏核
心技术，自主知识产权和自主品牌，核心竞争力较弱；高耗能、高排放、低附加值、低产出产业比重较大，资源环境压力巨大；多数企业仍在产业链的低端发展，处于低质低效低价的尴尬局面。 二是外延性、粗放型模式不可持续。省委、市委经过深入的调研和认真分析，认为“十二五”将迎来黄金发展期，就我区而言，近几年来，经济连续保持较快增长，为抢抓基金发展期奠定了坚实的基础。但要深刻的认识到，经济快速增长在一定程度上是依靠高投入、高消耗、低效益的粗放型增长来实现的。根据全区的现状，“十二五”期间，我区可供建设用地有限，将会制约招商项目落地。人力资源供给不足和结构性失业并存，电力能源问题逐渐显现，中小企业融资仍然困难，发展中的要素瓶颈制约日益突出。因此，面对要素资源的刚性约束日趋强化，走外延式扩张、资源高消耗拉动增长的粗放型发展之路，必然使发展难以为继。为此，国务院温家宝总理工作报告明确提出，宁可牺牲一点发展速度，也要坚定不移地推进结构调整和增长方式转变，全力推动经济社会全面转型升级，走可持续发展道路。在工作推进中，不因一时的困难而放弃转型升级发展的信念，不因一时的阵痛而支援转型升级发展的决心，真正把经济社会转入科学发展的轨道。
黄山市人民政府办公厅关于修订印发《黄山市促进新型工业化发展专
黄山市人民政府办公厅关于修订印发《黄山市促进新型工业化发展专项资金管理办法》的通知 【法规类别】专项资金管理 【发文字号】黄政办秘[2017]10号 【发布部门】黄山市政府 【发布日期】2017.03.24 【实施日期】2017.04.16 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 黄山市人民政府办公厅关于修订印发《黄山市促进新型工业化发展专项资金管理办法》 的通知 （黄政办秘〔2017〕10号） 各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，黄山现代服务业产业园管委会筹备组，市政府各部门、各直属机构： 经市政府同意，对《黄山市促进新型工业化发展专项资金管理办法（试行）》进行了修订，现将修订后的《黄山市促进新型工业化发展专项资金管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 2017年3月24日
黄山市促进新型工业化发展专项资金管理办法 第一条为促进新型工业化发展，根据国务院、省政府有关规定及《黄山市人民政府关于加强政府性资金引导促进重点产业发展的意见（试行）》（黄政秘〔2015〕17号）、《黄山市财政资金借转补管理办法（试行）》（黄政办秘〔2015〕32号）、《黄山市人民政府办公厅关于进一步促进“市级队”工业企业做大做强的实施意见》（黄政办〔2016〕6号）、《黄山市人民政府办公厅关于印发黄山市绿色食品、汽车电子、绿色软包装、新材料（精细化工）等四个战略性新兴产业推进工作方案的通知》（黄政办秘〔2016〕34号）文件精神，结合本市实际，修订本办法。 第二条市政府设立黄山市促进新型工业化发展专项资金（以下简称专项资金）。专项资金实行竞争性申报、预算管理和总量控制，采取“借转补”、事后奖补方式，支持工业企业发展和项目建设。竞争性申报项目，资金安排重点向“市级队”企业、四大主导产业及成长性好的企业倾斜。 第三条专项资金支持范围为在本市注册、纳税，并具有独立法人资格的工业企业及为工业企业服务的相关机构。 第四条凡符合本市产业发展方向的新型工业化企业或项目，纳入市产业发展引导基金支持范围。
加快推进新型工业化 着力构建现代产业体系
加快推进新型工业化着力构建现代产业体系 着力构建现代产业体系发展不足是我区当前的主要矛盾，工业发展不足是我区经济发展最大的不足，xx发展的潜力在工业、希望也在工业。结合我区经济发展的现状，我简要谈谈我区如何加快推进新型工业化进程，着力构建现代产业体系，进一步壮大工业经济实力，实现xx经济新跨越。 一、我区在推进新型工业化进程中存在的问题新型工业化道路是指坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业发展路子。近年来，我区工业经济虽然取得了一定的成绩。但同时，我们也必须清醒认识差距，深刻剖析面临的困难和问题。纵观我区工业经济发展的现状，主要面临三大问题： （一）工业基础薄弱。全区工业经济总量偏低，二产在三大产业中比例偏低。xx年，全区生产总值完成15 6、9亿元，其中：一产增加值 5、2亿元，二产增加值39亿元，三产增加值11 2、7亿元，三大产业比重为 3、3：2 4、9：7 1、8，二产比重比三产低4
6、9个百分点；而全市三次产业结构为1 4、1：42：4 3、9 ，二产和三产基本持平。而且，我区二产中，工业只占GDP的1 5、2%，建筑业占 9、2%。 （二）工业骨干企业少。xx年，全区规模以上工业企业仅43户，产值超亿元的只有17户。xx年，全市规模以上工业增加值为26 1、46亿元，同比增长1 1、6%，而我区规模以上工业增加值为1 7、87亿元，增长2 3、8%,虽然在增速上超过了市的增速，但在总量上只占全市的 6、8%。 （三）工业科技含量低。全区现有国家高新技术企业10家、省民营科技企业29家，具有自主知识产权的产品和技术少，接替产业增长乏力，资源粗加工企业多，深精加工企业少；产品档次低，更新换代慢，整体竞争力不强。同时，企业技术人才流失严重，在吸纳和培养人才方面，有效的激励约束机制还未完全建立起来，导致目前企业经营管理者、科技人才缺乏，人力资源优势没有得到充分发挥。
关于现代服务业推进新型工业化发展的思考
关于现代服务业推进新型工业化发展 的思考 摘要在随着社会主义市场经济的不断发展和市场经济制度的不断完善，现代服务业与制造业越来越紧密地相互融合，成为制造业发展的有力支撑。现代服务业对于制造业产业增值、能级提升以及增加制造业竞争力作用凸显。加快发展现代服务业有利于加速推进新型工业化进程。 关键词现代服务业新型工业化生产者服务 现代服务业是相对于“传统服务业”而言的，它伴随着信息技术的应用和信息产业的发展而出现，是信息技术与服务产业结合的产物。它不仅包括直接因信息产业和信息化的发展而产生的新兴服务业形态，如计算机和软件服务、信息咨询服务等；同时也包括通过应用信息技术，从传统服务业改造和衍生而来的服务业形态，如金融、物流服务等。现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生的，工业的发展是现代服务业的基础和条件。现代服务业主要是依托信息技术和现代经营理念而发展起来的，它是知识和技术相对密集的服务业；现代服务业是主要依靠信息科技、人才等与知识相关的要素投入的产业，发展现代服务业有利于促进增长方式由粗放型增长向集约型增长转变，由主要依靠消耗资源向更多地依靠智力支持和科技进步转变。 一、充分认识我国现代服务业发展中存在的问题
（1）总体规模小，发展水平落后。从全世界经济发展情况看，服务业在整个国民经济中所占的比重呈上升趋势。而中国服务业虽然经历了几十年的发展，总体水平仍然不高。以服务业占国内生产总值的比重来衡量，2013年我国服务业增加值占国内生产总值的比重为47.8%，虽然首超工业，但是远远低于发达国家。发达国家服务业增加值占国内生产总值比重为70%以上的水平。另一方面，服务业就业人数占总就业人数的比重较低，2013年底我国第三产业就业人数占国内总就业人数的比重为38.5%，远低于发达国家的70%～80%，也低于发展中国家的50%左右水平。与其他产业相比，我国服务业内部各行业的发展和信息技术的应用水平差别很大，发展的不平衡对服务业整体的提升会产生影响。另外，受现有基础和一些传统因素的影响，现代服务业发展所需的市场环境、制度环境等还需要逐步建立和完善，服务业满足巨大市场需求的供给压力仍然相当大。 （2）服务业内部部门发展不合理，结构失衡。从总体上看，中国服务业内部结构落后，旅游、运输和其他商业服务等传统服务业比重过高，而保险、金融、咨询、房地产等现代服务业发展不足，仍然是以传统服务业为主体的结构。而目前发达国家的服务业内部结构中，新兴服务业所占的比重已经明显超过传统服务业的比重，一些发展中国家和新兴工业化国家的这个发展趋势也较为明显。 （3）当前我国服务业发展滞后，比重偏低，还有很大的体制性政策性制约因素。我国长期以来的工业化政策，忽视服务业的发展，服务业发展缓慢，服务业发展速度低于经济增长的平均水平，导致经济结构中服务业所占比重明显偏
2018年濉溪县促进新型工业化发展专项资金使用实施细则
2018年濉溪县促进新型工业化发展专项资金使用实施细则 根据《濉溪县人民政府关于加快推进新型工业化发展的意见》（濉政〔2017〕34号）要求，按照程序规范、操作简便、权责明确、公正透明的原则，特制定以下实施细则。 第一章总体要求 一、基本要求 （一）基本材料 申报支持资金的单位需提供以下基本材料： 1.镇经发办、园区经贸局（经发局）审核推荐意见； 2.申报单位的资金申请表； 3.企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或事业单位法人证书副本复印件（如与营业执照三证合一，提供一证即可）； 4.企业上一年度经审计的财务报告（称号类的项目除外）； 5.申报单位和其法定代表人对申报材料真实性的承诺书并加盖单位公章。 （二）限制性条件 有下列情况之一的，不得申报资金奖补： 1.两年内在生产经营过程中存在严重违纪、违法等问题或发生重大生产安全事 故、环境污染事故和存在严重产品质量等问题的单位； 2.两年内被纳入失信黑名单的单位和法定代表人； 3.不符合国家产业政策的企业和项目； 4.不按规定向经信部门提供相关数据的企业。 （三）资金奖补要求 单个企业的同一个项目只可享受一种奖补方式，单个企业可叠加享受除项目奖补外的多个称号类奖补，单个企业最高可获奖补450万元。 第二章申报条件和材料
一、支持高端制造 （一）支持新建项目 1.申报条件 （1）申报的项目属于核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础（简称“四基”）等领域，符合《工业“四基”发展目录（2016年版）》和《工业企业技术改造投资指南（2016年版）》工业强基重点和方向（具体目录见省经信委网站企业云平台）； （2）项目前期工作完备，资金基本落实到位，已开工建设且项目建设期合理。一个项目只补助一次； （3）项目已投入固定资产投资（不含土地价款，下同）不低于2000万元。项 目为制造业（不含采矿业、电力热力燃气及水生产和供应业）项目。产能严重过 剩行业新增产能项目以及国家明令淘汰的落后技术、设备不予补助； （4）列入《濉溪县制造业固定资产投资项目库》优先支持； （5）企业不重复享受招商引资政策。 2.申报材料 （1）项目资金申请报告； （2）项目核准（备案）、环评、用地、规划等项目前期工作审批文件，按照国家有关规定需进行节能审查的高耗能行业需提供节能审查文件； （3）设备清单和设备购置发票复印件（以上材料加盖单位公章和法人代表印章）； （4）项目固定资产和设备投资的专项审计报告。 3.支持方式 按照购设备购置额（以设备购置发票为依据）的5%给予补助，最高补助金额不超过100万元。 （二）支持技术改造 1.申报条件
新型工业化道路
十六大报告中指出：“走新型工业化道路，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济 效益好、资 源消耗低、环境污染少、人力资源 优势得到充分发挥的新型工业化路子。” ［基本内容分析］ 1.什么是新型工业化道路 新型工业化道路，就是在新的历史条件下体现时代特点、符合我国国情的工业化道路。就是要充分运用最新科学技术和依靠科技进步的工业化，是提高经济效益和竞争力的工业化，是走可持续发展道路的工业化，是能够充分发挥我国人力资源优势的工业化。 2.新型工业化道路“新”在哪 与传统工业化道路相比，新型工业化道路主要“新”在以下三个方面： (1)“新”在充分发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠信息技术和科技进步提高经济效益。（在完成工业化任务的过程中，推进信息化，而不是把信息化的任务推向未来。） (2)“新”在正确处理经济发展与人口控制和资源、环境保护的关系，实施可持续发展战略。（把实现工业化纳入可持续发展的轨道，而不是先污染后治理、先破坏后建设。大力实施可持续发展战略，是走新型工业化道路的根本性要求，也是关系中华民族生存和发展的长远大计。西方发达国家在加速工业化发展的时期，往往以牺牲环境为代价，造成严重的污染，以后为治理环境付出的代价太大。） (3)“新”在人力资源优势得到充分发挥。（我国人口多，就业压力大，绝不能像发达国家那样，以牺牲就业为代价来实现工业化。我们既要注重发展资本技术密集型的产业，也要注重发展劳动密集型的产业。不断提高劳动者的素质，使人力资源在实现工业化的过程中得到充分发挥。） 3.怎样走新型工业化道路 （1）坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，把工业化与信息化结合起来。 （2）走新型工业化道路，要大力发展信息产业和高新技术产业，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，推进产业结构优化升级。 （3）走新型工业化道路，要大力实施科教兴国战略，必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，大力推进科技的进步和创新，依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益。
湖南省加速推进新型工业化工作领导小组办公室
湖南省加速推进新型工业化工作领导小组办公室关于印发《湖南省战略性新兴产业(先进制造业) 重大关键共性技术发展导向目录（2017）》的通知 各市州加速推进新型工业化工作领导小组办公室，省加速推进新型工业化工作领导小组有关成员单位，有关产业园区，有关企业： 为贯彻落实《中国制造2025》，把创新摆在制造业发展全局的核心位置，指导重点产业技术发展方向，推动创新资源向产业链关键环节、关键技术聚集，突破一批重点领域关键共性技术，加快建设制造强省，省加速推进新型工业化工作领导小组办公室编制了《湖南省战略性新兴产业（先进制造业）重大关键共性技术发展导向目录（2017）》。现印发给你们，请认真组织实施。 2016年9月1日
附件2 湖南省战略性新兴产业（先进制造业）重大关键共性技术发展导向目录（2017） 湖南省加速推进新型工业化工作领导小组办公室 二○一六年九月
新一代信息技术 1、AMI系统关键通信技术研究——宽带载波与双模通信技术 关键共性技术内容：1、宽带载波通信技术研究及相关产品开发；2、双模通信技术研究及相关产品开发；3、高精度同步技术；4、信道估计技术；5、信道编解码技术；6、电力线信道特性研究；7、G3-PLC与RF混合路由算法；8、IPv6技术。 技术性能指标：1、宽带电力线载波通信技术，其性能指标：通信频段2MHz~6MHz；发射功率谱密度不高于-45dBm/Hz；接收最小信号幅度为0.305mVpp时，物理层丢包率小于0.1%。2、双模通信技术，其性能指标：G3-PLC发送电平115dBuV~120dBuV；G3-PLC接收灵敏度≤50dBuV；G3-PLC信噪比≤-15dB；RF接收灵敏度≤-108dBm;低压集抄系统中的通信成功率≥99%。 2、薄膜淀积设备工艺腔内等离子体仿真与精细控制技术 关键共性技术内容：1、直流等离子体状态模拟仿真与控制技术；2、射频等离子体状态模拟仿真与控制技术；3、
关于中国特色新型工业化的思考
关于中国特色新型工业化的思考 内容提要：中国特色新型工业化是相对于发达国家以往走过的传统工业化道路和我国过去的工业化道路而言的，是一种在新的时代背景，尤其是信息化的背景下实现工业化的过程。即它是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。其鲜明特色就是突出强调科技创新，强调产业结构的优化和升级，追求人口、资源和环境的协调发展。作为一种新的发展道路，新型工业化与传统工业化在发展理念、增长方式、带动技术等方面存在着区别。 中国特色新型工业化要抓住信息化、高新化、集群化等战略重点。要实现中国特色新型工业化，切实转变粗放的经济增长方式无疑是基本路径，促进工业结构的升级和高度化，提高高新技术产业和传统产业的竞争力是重要路径，提升自主科技创新能力是关健路径，积极发展现代服务业以及提高产业集聚度则是有效路径。 关键词：中国特色新型工业化 胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。”为此，“要坚持走中国特色新型工业化道路”。 工业化是人类社会文明发展的重要阶段，是经济增长的巨大动力。自18世纪中期的工业革命开始，工业化已经彻底改变了人类的生产和生活方式，给整个世界带来了翻天覆地的变化。但是，工业化也是一把双刃剑，一方面，它创造了高度发达的工业文明，使人类的财富达到了发展的顶峰；另一方面，它也造成了资源的枯竭和环境的恶化，使人类面临生存的困境。人类应该怎样既充分利用工业化的成果，努力发展工业文明，又避免工业化发展所带来的资源与环境问题，提高工业发展的质量和效益，这样一个历史性的问题摆在了我们面前。解决这个问题的关键并不是要回到工业化之前的社会，而是要探寻一条新的工业化发展之路。 一、中国特色新型工业化的科学内涵与基本特征 中国特色新型工业化是相对于发达国家以往走过的传统工业化道路和我国过去的工业化道路而言的，是一种在新的时代背景，尤其是信息化的背景下实现工业化的过程。也就是说，工业经济的生产方式和增长途径，在信息化的推动下，正在发生由低级到高级的突破性变化以及由此而引起的结构性的重大转变。新型工业化的核心是以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，其关键是发挥后发优势，采取跨越式发展思路，实现工业化和现代化的目标。 从更深层次上讲，新型工业化道路实质上是一种复合型工业化道路，这其中蕴含着十分深远的新发展观和战略思想。“新型”的“新”首先在于其不是传统的工业化，新型工业化包含