2019-2020年山西师范大学大学公共管理硕士MPA考研复试参考书及面试问题预测

2019-2020年山西师范大学大学公共管理硕士MPA考研复

试参考书及面试问题预测

育明教育大印老师

2019年9月15日

【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等全国280多个公共管理硕士MPA 招生院校复试面试问题越来越趋向于考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以，大家一定要多看一些热点方面的参考书；此外，北大、人大、南开、中山、武大、西安交大、复旦等名校还时常考察社会研究方法问题。结合以上分析，公共管理硕士MPA考研复试面试参考书如下所示：

《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；

《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；

《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；

《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；

《社会调查研究方法教程》，袁方，北京大学出版社，2006年版。

目录

一、2019-2020年公共管理硕士MPA考研复试面试真题及考研复试面试参考书笔记

二、2020-2021年公共管理硕士MPA考研面试常见问题及热点总结

三、公共管理硕士MPA考研复习技巧

四、公共管理硕士MPA考研复试笔记答题模板（类似考研英语模板奥~）

具体内容

一、2019-2020年公共管理硕士MPA考研复试面试真题及考研复试面试参考书笔记

议题二政府监督与官员问责

本议题主要集中探讨政府绩效问责制度，涉及到地方政府的绩效问责、伦理与腐败问题。近几年，反腐败反贪污、工作人员纪律检查等热词频繁出现在大众视野中，执政党的纯洁性也是党和政府的职责所在，所以考生需要注意这一块的知识运用和答题语言的整理。

专题1反腐败与反贪污

一、概况介绍

（一）反腐反贪工作内容

1.受贿行贿一起查

要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。

2.覆盖纪检监察系统的检举举报平台

推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。

3.强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉

强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。

（二）反腐反贪工作中现存问题

近年来基层反贪工作措施不断更新，力度也不断加大，查处大案的比例、办案的数量和质量、有罪判决率等也呈上升趋势，但执法办案中仍然遇到了如“两大两低”等的困难和问题：

1.办案阻力增大。

贪污贿赂犯罪嫌疑人，特别是大案中的嫌疑人不同于一般的公民犯罪，他们都是国家工作人员，有的还手中握有重权，本身就有复杂的关系网，往往是案件一办理，犯罪嫌疑人及其亲属往往动用其长期建立和积累的各种关系网，对检察机关说情和施加压力，试图不作为犯罪追究。查办案件后会影响发案单位的年终考评创优和单位领导政绩，单位也会出面保护

嫌疑人或不积极配合办案。查办案件有时确实会对发案单位、行业的声誉和业务工作开展产生暂时的影响，发案单位负责人会说动相关领导出面打招呼，要求保稳定、促发展。在依法配合其他地区检察院调查或自行调查涉及本县重点企业的案件、举报线索中，怎样处理好依法办案、维护企业正常生产经营、落实工业强县战略的关系，有时很难把握。办案人员也不能大胆办案，放不开手脚，担心得罪人受到报复等等。这些因素给办案造成了重重阻力，大大影响了反贪工作力度。

2.调查取证难度加大。

当前贪污贿赂犯罪较之于过去，手段更趋隐蔽、更为“合法化”，嫌疑人的反侦查能力更强，调查取证、指证犯罪的要求和成本更高。特别是贿赂犯罪，行受贿双方“一对一”的格局难于打破，佐证获取艰难，行贿方的口供更难突破，有时受贿方已经供认不讳，而行贿方仍拒不交代，还有的嫌疑人传唤前已受“高人”指点，抱着“只要不开口，神仙难下手”的顽抗、侥幸心理来对付审讯。

3.案源缺乏且案件情报信息利用率低。

通过对近年的举报情况进行分析发现：获取线索主要是通过群众举报、纪检部门移送及反贪干警自行摸排等有限的渠道，但事实表明，群众举报的线索中质量较高、初查后能够立案的较少，而表面化、感情化、抓不住事、道听途说、举报失实的居多，真正有勇气来检察机关举报的案件知情人是少之又少。一些职能部门，由于没有与之建立有效的联系和监督机制，检察机关难以发现和获取职务犯罪线索，由于考虑到部门的利益，往往也不愿将职务犯罪线索移交检察机关查处，能捂则捂，致使许多职务犯罪案件得不到依法查处。案件线索成了制约办案的“瓶颈”问题。

4.反贪工作机制滞后，专业化、现代化进度低。反贪侦查工作机制落后于实际工作要求。

当前，职务犯罪的领域越来越宽，手段也越来越“高明”，这对侦查人员的知识广度和深度都提出了更高的要求。从目前现有反贪侦查人员专业的现状看，侦查人员在办案中的科技含量普遍较低，没有跟上应对贪污贿赂犯罪新形势的要求，对“科技强侦”在思想观念上、经费投入上、实际应用上都有待进一步加强。经费严重缺乏，车辆、办案设备数量少而且陈旧，跟不上时代要求，这也是影响基层检察院反贪工作深入开展的一大难题。

二、2020-2021年公共管理硕士MPA考研面试常见问题及热点总结

育明考研大印老师（＋V153********）结合过去五年公共管理考研真题发现，当前行

政管理考研真题越来越灵活，对热点考察越来越多，所以以下参考书目是考生必须要看的，来应对今年可能考察的政府改革热点和政策热点问题：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；

2020-2021年行管专业考研主要热点如下：

1.产业政策争论，包括中美贸易争端、《中国制造2025》、自主创新等问题。

2.垃圾分类，涉及政策评估、方案执行、政策工具等问题。

3.放管服改革所涉及的政府相关理论。

4.精准扶贫、两不愁三保障与政府社会管理职能。

5.政府的财政职能，涉及减税降费、营商环境、政商关系、经济稳定发展职能等。

6.住房相关问题。

7.环境保护相关问题，比如环保一刀切问题等。

8.政策修订等问题，比如霍尔果斯避税天堂问题。

9.政府改革最新的趋势等问题。

三、公共管理硕士MPA考研复习笔记技巧

1.名词解释

（1）名词解释一般答100字左右，在A4纸上约3行，每行30-40字。

（2）名词解释三段论答题法:

定义→背景、特征、概念类比→总结/评价。

第一，回答出名词本身的含义。一般都可以在书本找到。第二，从名词的提出的背景、特征、相似概念比较等方面进行简述。第三，总结，可以作一下简短的个人评价。

（3）育明考研温馨提示:

第一，名词解释一般位于试卷的第一部分，很多考上刚上考场非常的兴奋，一兴奋就容易下笔如流水，一不小心就把名词解释当成了简答题。结果后面的题目答题时间非常紧张。

第二，育明考研咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。按照每个人写字的速度，一般需要5分钟左右。

2.简答题

（1）育明考研名师解析：

简答题一般来说位于试题的第二部分，基本考查对某些重要问题的掌握程度。难度中等偏低。这就要求考生在复习的时候要把课本重要问题梳理清楚，要比较扎实的记忆。一般来说书本看到5遍以上可以达到记忆的效果。当然，记忆也要讲究方法。

（2）育明考研答题攻略：简答题定义框架答题法

定义→框架→总结

第一，先把简答题题干中涉及的最重要的1-2个名词进行阐述，类似于“名词解释”。很多人省略了这一点，无意中丢失了很多的分数。第二，按照要求，搭建框架进行回答。回答要点一般3-5条，每条150-200字。第三，进行简单的总结。

（3）育明考研温馨提示

第一，在回答简答题的时候，一定要有头有尾，换言之，必须要进行核心名词含义的阐释。第二，在回答的时候字数一般在800-1000为佳，时间为15-20分钟。

3.论述题

（1）育明考研名师解析

论述题在考研专业课中属于中等偏上难度的题目，考查对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实的问题。但是，如果我们能够洞悉论述题的本质，其实回答起来还是非常简单的。论述题，从本质上看，是考查队多个知识点的综合运用能力。因此，这就要求我们必须对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。这一点是我们育明考研专业课讲授的重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大。（2）育明考研答题攻略：论述题三步走答题法

是什么→为什么→怎么样

第一，论述题中重要的核心概念，要阐释清楚；论述题中重要的理论要点要罗列到位。这些是可以在书本上直接找到的，是得分点，也是进一步分析的理论基点。第二，要分析目前所存在问题出现的原因。这个部分，基本可以通过对课本中所涉及的问题进行总结而成。第三，提出自己合理化的建议。

（3）育明考研温馨提示

第一，回答的视角要广，不要拘泥于一两个点。

第二，在回答论述题的时候一定要有条理性，但是条数不宜过多，字数在1500左右。用时为25-30分钟。如果试卷中有3道（一般不会更多）论述题，你可以答800-1000字，如果

有两道，你可以答1000-1200字左右。论述题是拉分的关键，也是专业课里分值最高、题量最大的题型，同时往往是概括性最强、最难回答的题型。建议采用“总分总”结构，即前后是起始和总结的套话，中间是要点，要点部分采用4×300（2×150）模式，即分4大条，每条300字，每条又分两小点，每点150字。

四、公共管理硕士MPA考研答题模板（类似考研英语模板奥~）

其实，考研专业课和考研英语作文一样，都是有模板可循的。

一、有关政府改革考题的答题模板

比如“大部制改革”的措施、如何构建“责任型政府”、“服务型政府”、“法治政府”、“廉洁政府”、“无缝隙政府”。如果考题涉及政府及其官员存在的一些问题，考生就可以套用此模板。

1.转变政府职能，加强社会管理和社会服务。

2.下放权力，转变管理方式，吸收社会力量共同治理。

3.建立健全领导干部选择、考核机制，建立一支高效、廉洁的公务员队伍。

4.增加专家学者以及群众的参与决策渠道，建立民主、科学的决策体制。

5.利用现代化、市场化管理方法，加强绩效管理，提高行政效率。

6.完善监督和约束机制，将权力关进制度的笼子里。

二、答题“三段论”

对某句话的“评析”，对某一个社会问题和社会现象的“看法”等等，这样开放性的题目，建议考生遵循以下答题思路：

第一，是什么，即以上材料说的是怎么一回事，尤其是文章中反映了哪些行政管理的现象和理论。

第二，为什么，即以上材料所反映的社会问题或行政问题出现的原因。考研提供的材料，一定是要说明某一个问题，那么既然有问题就必然有其产生的原因。

第三，怎么样，即针对以上的原因，今后应该怎么做。至于怎么做这个方面，可以套用上面的模板。

四、行政管理考研框架梳理

第一部分，“是什么”，即对我们这门学科所研究对象进行介绍。

第二部分，“怎么样”，即我们的研究对象——政府，是如何做事情的。

第三部分，“约束”，即对我们的对象——政府的行为，进行制约，使之不对私权产生侵犯。即当前政府反腐措施。

第四部分，“改革”，即对当前政府存在的问题进行改革和完善。

不但四个部分之间存在内在联系，每个章节之间的关系也是非常紧密的。

第一章，绪论：讲解近100多年行政学发展历程及理论积淀。即回顾过去。

第二章，行政职能：之所以把“行政职能”放在第二章，是因为我们这门学科产生的目的就是为了研究如何让政府更好地履行其职能。所以，本章是整本书的核心。此外，考生有没有想过，为什么行政管理学这门学科在1887年才诞生，之前却没有存在。而政治学、企业管理等却早就有了独立、完善的学科体系。这是因为在17、18世纪之前，西方一直倡导的是亚当·斯密所提出的自由市场经济，即管得越少的政府就是最好的政府。所以，政府的地位和作用一直很小，从一定意义上说没有研究它的必要性。但是，伴随着西方由自由资本主义进入垄断资本主义阶段，经济社会事务越来越多，但是立法机构等无力处理这些事务，所以政府就被推到了幕前。并且政府的作用越来越大，地位越来越重要。但是，在此过程中，政府逐步暴露出了很多的问题。这个时候，就有人提出是时候建立一门学科来研究政府了。第三章，行政权力：中国有一个词叫作“职权”，有“职”却无“权”，则政府及其官员就无法切实履行它的职能。因此，第三章必须是行政权力，它是政府履行行政职能的保障。第四章，行政领导：从第三章“行政权力”到第四章“行政领导”属于行政权力的人格化。行政权力本身并没有好坏，只有赋予人之后，才具有人格，才能为民服务。而被赋予的这个人，就是所谓的领导，即行政领导。在权力与人结合以后，腐败也开始了。

第五章，行政组织：在权力与人结合产生了行政领导之后，光靠领导自身没法一个人亲力亲为，必须构建自己的领导班子，构建自己的组织系统，也就是行政组织。

第六章：人事行政：在“行政领导”构建了自己的“行政组织”之后，就需要对组织中的人进行激励和管理，即人事行政，也就是人力资源管理。每个组织的气氛、工作能力不同，其关键就是对组织的激励和管理。

第七章：行政决策：在“行政领导”通过“人事行政”对“行政组织”中的人充分激励和调动之后，政府就要开始做事情了，就要开始履行其“行政职能”了。那么，政府履行行政职能的方式和手段是什么呢，就是制定决策，颁布政策，即为“行政决策”。

第八章：行政执行：政府作出“行政决策”之后，不能束之高阁，必须要去执行，即为“行政执行”。正如考生自己在作出报考北京大学或者南京大学或者北航或者湖大或者川大或者