安全生产标准化工作的历史
安全生产标准化工作的历史、现状和前景
中国人大网日期：2010-01-25浏览字号：大中小打印本页关闭窗口
一、安全生产标准化的发展历史
八十年代初期，煤炭行业事故持续上升，为此原煤炭部于1986年在全国煤矿开展“质量标准化、安全创水平”活动，目的是通过质量标准化促进安全生产，认为安全与质量之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系，讲安全必须讲质量。有色、建材、电力、黄金等多个行业也相继开展了质量标准化创建活动，提高了企业安全生产水平。
2003年10月，国家安全监管局和中国煤炭工业协会在黑龙江省七台河市召开了全国煤矿安全质量标准化现场会，提出了新形势下煤矿安全质量标准化的内容，会后出台的《关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见》，提出了安全质量标准化的概念。
2004年，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家安全监管局印发了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。
二、安全生产标准化的内涵及作用
安全生产标准化要求生产经营单位分析生产安全风险，建立预防机制，健全科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律法
规、标准规程的要求，达到和保持一定的标准，并持续改进、完善和提高，使企业的人、机、环始终处在最好的安全状态下运行，进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速发展。
目前，我国进入以重工业快速发展为特征的工业化中期,工业高速增长,加剧了煤、电、油、运等紧张的状况,加大了事故风险，处于事故易发期，安全生产工作的压力很大。如何采取适合我国经济发展现状和企业实际的安全监管方法和手段，使企业安全生产状况得以有效控制并稳定好转，是当前安全生产工作的重要命题之一。安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合，将全面提高企业安全生产水平，从而推动我国安全生产状况的根本好转。
（一）安全生产标准化是全面贯彻我国安全生产法律法规、落实企业主体责任的基本手段
各行业安全生产标准化考评标准，无论从管理要素到设备设施要求、现场条件等，均体现了法律法规、标准规程的具体要求，以管理标准化、操作标准化、现场标准化为核心，制定符合自身特点的各岗位、工种的安全生产规章制度和操作规程，形成安全管理有章可循、有据可依、照章办事的良好局面，规范和提高从业人员的安全操作技能。通过建立健全企业主要负责人、管理人员、从业人员的安全生产责任制，将安全生产责任从企业法人落实到每个从业人员、操作岗位，强调了全员参与的重要意义，进行全员、全过程、全方位的梳理工作，全面细致地查找各种事故隐患和问题，以及与考评标准规定不符合的地方，制定切实可
行的整改计划，落实各项整改措施，从而将安全生产的主体责任落实到位，促使企业安全生产状况持续好转。
（二）安全生产标准化是体现先进安全管理思想、提升企业安全管理水平的重要方法安全生产标准化是在传统的质量标准化基础上，根据我国有关法律法规的要求、企业生产工艺特点和中国人文社会特性，借鉴国外现代先进安全管理思想，强化风险管理，注重过程控制，做到持续改进，比传统的质量标准化具有更先进的理念和方法，比国外引进的职业安全健康管理体系有更具体的实际内容，形成了一套系统的、规范的、科学的安全管理体系，是现代安全管理思想和科学方法的中国化，有利于形成和促进企业安全文化建设，促进安全管理水平的不断提升。
（三）安全生产标准化是改善设备设施状况、提高企业本质安全水平的有效途径
开展安全生产标准化活动重在基础、重在基层、重在落实、重在治本。各行业的考核标准在危害分析、风险评估的基础上，对现场设备设施提出了具体的条件，促使企业淘汰落后生产技术、设备，特别是危及安全的落后技术、工艺和装备，从根本上解决了企业安全生产的根本素质问题，提高企业的安全技术水平和生产力的整体发展水平，提高本质安全水平和保障能力，如浙江省在采石场考核标准中，将中深孔爆破等作为基本条件，极大改善了采石场的安全条件，伤亡事故持续大幅度下降。
（四）安全生产标准化是预防控制风险、降低事故发生的有效办法
通过创建安全生产标准化，对危险有害因素进行系统的识别、评估，制订相应的防范措施，使隐患排查工作制度化、规范化和常态化，切实改变运动式的工作方法，对危险源做到
可防可控，提高了企业的安全管理水平，提升了设备设施的本质安全程度，尤其是通过作业标准化，杜绝违章指挥和违章作业现象，控制了事故多发的关键因素，全面降低事故风险，将事故消灭在萌芽状态，减少一般事故，进而扭转重特大事故频繁发生的被动局面。
（五）安全生产标准化是建立约束机制、树立企业良好形象的重要措施
安全生产标准化强调过程控制和系统管理，将贯彻国家有关法律法规、标准规程的行为过程及结果定量化或定性化，使安全生产工作处于可控状态，并通过绩效考核、内部评审等方式、方法和手段的结合，形成了有效的安全生产激励约束机制。通过安全生产标准化，企业管理上升到一个新的水平，减少伤亡事故，提高企业竞争力，促进了企业发展，加上相关的配套政策措施及宣传手段，以及全社会关于安全发展的共识和社会各界对安全生产标准化的认同，将为达标企业树立良好的社会形象，赢得声誉，赢得社会尊重。
（六）安全生产标准化是建立长效机制、提高安全监管水平的有力抓手
安全生产标准化要求企业各个工作部门、生产岗位、作业环节的安全管理、规章制度和各种设备设施、作业环境，必须符合法律法规、标准规程等要求，是一项系统、全面、基础和长期的工作，克服了工作的随意性、临时性和阶段性，做到用法规抓安全，用制度保安全，实现企业安全生产工作规范化、科学化。开展安全生产标准化工作，对于实行安全许可的矿山等行业，可以全面满足安全许可制度的要求，保证安全许可制度的有效实施，最终能够达到强化源头管理的目的；对于冶金、有色、机械等无行政许可的行业，完善了监管手段，在一定程度上解决了监管缺乏手段的问题，提高了监管力度和监管水平。
三、安全生产标准化的工作现状
（一）国务院总体部署，总局指导推动
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》对安全生产标准工作作出了总体部署，要求“制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准。企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。”国家安全监管局下发了加强安全生产标准化工作的指导意见，组织召开了各省级安全监管部门和中央企业安全管理部门参加的安全生产标准化宣贯会议，并多次在创建、运行安全生产标准化成效显著的企业召开安全生产标准化工作现场会，介绍地方安全监管部门推动及企业创建安全生产标准化的经验，用事实、成果和经验推动安全生产标准化工作，如2004年在中铝河南分公司召开了非煤矿山和相关行业安全生产标准化现场会、2009年在武汉钢铁（集团）公司召开了冶金、机械等行业安全生产标准化现场会。
（二）针对行业特点，加强制度建设
针对行业特点、生产工艺特征，国家安全监管总局组织力量，制订了煤矿、金属非金属矿山、冶金、机械等行业的考核标准和考评办法，初步形成了覆盖主要行业的安全生产标准化考核标准和评分办法。煤矿考核评级办法分为采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水等六个专业，同时要求满足矿井百万吨死亡率、采掘关系、资源利用、风量及制定并执行安全质量标准化检查评比及奖惩制度等方面的规定；金属非金属矿山通过国际合作，借鉴南非的经验，围绕建设安全生产标准化的14个核心要素制定了金属非金属地下矿山、露天矿山、尾矿库、小型露天采石场安全生产标准化评分办法；危险化学品采用了计划（P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）动态循环、持续改进的管理模式，烟花爆竹分为生产企业和经营企业两部分，制订了考核标准和评分办法；冶金行业制订了炼铁、炼钢单元的考评标
准，并正在起草烧结、焦化、轧钢等主要工艺单元的考评标准；机械制造企业分为基础管理考评、设备设施安全考评、作业环境与职业健康考评。各地对相关考核标准作了分解细化，提出了实施细则，增强了标准的针对性和可操作性。有色、水泥、烟草等行业的考评标准也正在制订之中。
（三）出台配套措施，积极推动工作
各地高度重视，突出重点，稳步推进，摸索出了一些行之有效的经验和办法。部分省（区、市）专门成立了安全生产标准化领导小组，加强组织领导，明确各方面的职责；浙江省一些地市把安全生产标准化创建活动作为对各地政府安全生产目标考核、责任制考核的重要内容，并作为参评全省安全生产红旗单位、先进单位的基本条件之一；安排专项经费用于安全生产标准化工作。部分地区出台了有利于推动安全生产标准化发展的奖惩规定，如取得安全生产标准化证书的企业在安全生产许可证有效期届满时，可以不再进行安全评价，直接办理延期手续；在实施安全生产风险抵押金制度中，其存储金额可按下限缴纳；在安全生产评优、奖励、政策扶持等方面优先考虑，如宁波市鄞州区近三年奖励达标企业约1000万元。对达不到安全生产标准化建设要求的企业，取消其参加安全评优和奖励资格等。这些措施提高了企业开展安全生产标准化工作的积极性，有力推动了安全生产标准化创建工作。
（四）积极开展工作，取得初步成果
在相关行业安全生产标准化文件下发后，各地企业尤其是中央企业积极参加宣贯培训，组织文件学习，按照相关规定，对照标准严格自评，全面、系统地排查事故隐患，对发现的安全隐患，及时、认真地进行整改，并依托外部技术力量进行考评，达到了安全生产标准化的要求。目前，通过国家安全监管总局公告的安全生产标准化一级企业有：金属非金属矿山
35家；冶金企业12个家；机械制造企业142家，另有41家企业待审批。各地还有一大批企业通过了二级、三级标准化企业评审，如浙江省上虞市危化企业安全生产标准化参与率达100%，75家取得安全生产许可证的危险化学品企业中有39家达标，其他36家未达标企业中有29家已申报评审。
四、安全生产标准化存在的问题
安全生产标准化工作虽然取得了一定成绩，积累了经验，但在推动和创建中仍存在以下几个方面的问题：
（一）思想认识不够统一，重视程度不平衡
一些地方安全监管部门人手少、力量不足，将大部分精力放到应付集中整治、大检查等轰轰烈烈的工作和事故救援、调查处理等应急工作上，忽视了安全生产标准化等基础性、长期性工作的重要性。一些企业认为创建安全生产标准化耗时、耗力、耗财，投入多而不能在短期内取得直接经济效益，又不是政府强制性的工作，采取消极应付的态度。
（二）工作缺乏连续性，推进力度不大
安全生产标准工作的特性决定了需要一个不断宣传、发动，逐步推广、提高的过程，不可能在短时间内就全面铺开。一些地方和企业感觉安全生产标准化工作像一阵风，缺乏持续不断、大力推进的态度。随着总局阶段性工作重点的变化，安全生产标准化工作的部署时断时续、时紧时松、时冷时热，每年的要求不一样，于是一些地方和企业处于观望等待状态，影响了工作的深入开展。
（三）达标方式多样，规范程度不足
目前各行业推行的安全生产标准化存在着核心思想不一致、考评办法不统一、分级核准不统一、发牌发证单位不统一等问题。
一是核心思想不统一。金属非金属矿山、危险化学品等行业，运用了PDCA的闭环管理思想，重在建立一个动态循环的安全管理模式，持续改进企业的安全管理绩效；而煤矿、冶金、机械多采用安全检查表的方法，通过与考核标准对照，实时查找隐患并整改来达到标准要求。
二是考评办法不统一。金属非金属矿山在自评完成后，自行选择符合规定条件的考评机构进行外部考评。考评机构依据规范、相应评分办法要求组织专家进行考评，向企业提交标准化考评报告。企业根据考评结果，向具有相应的安全监管部门提出申请；冶金企业在自评完成后，由相应安全监管部门签署意见，向有关考评单位提出申请。考评单位组织专家组对企业进行评审，形成书面评审意见，由考评单位报相应安全监管部门；危险化学品、机械制造企业在自评完成后，向复评机构提出复评申请，复评机构按照评级标准的要求进行复评，向企业和安全监管部门提交复评报告；烟花爆竹企业在自评完成后，向当地安全监管部门提交书面考评申请，安全监管部门直接组织考评或委托具有烟花爆竹安全评价资质的中介机构进行考评，形成考评报告，报组织考评的安全监管部门公告。
三是分级核准不统一。煤矿分为三级：三级煤矿由公司（局）、重点产煤县或县（市）以上煤炭管理部门核准；二级由省（区、市）政府指定的部门或省级煤矿安全监察机构核准；一级由省（区、市）政府指定的部门或省级煤矿安全监察机构初评，报国家煤矿安全监察局核准。金属非金属矿山分为五级：四、五级标准评定工作，可视具体情况由各省局授权市、县级安全监管部门负责；各省级安全监管部门负责组织对达到三级及以下标准的矿山企业进行评定；国家安全监管总局负责组织对达到一、二级标准的矿山企业进行评定。危险化学品、
冶金、机械等行业分为三级：三级企业由市级安全监管部门核准；二级由省级安全监管部门核准；一级由国家安全监管总局核准。烟花爆竹分为一、二级及安全生产标准化达标企业：一级企业由省级安全监管部门核准，二级企业和安全生产标准化达标企业的考评申请，由市级安全监管部门核准。
四是发牌发证单位不统一。目前，煤矿、金属非金属矿山、烟花爆竹企业分别由相应的煤矿监察、安全监管部门发牌发证；而危险化学品、冶金、机械等行业由相应的安全监管部门公告，考评单位发牌发证。
上述问题造成了工作混乱，难以管理，同时企业对发牌发证单位的权威性和安全监管部门工作的统一性提出质疑。
（四）激励约束不到位，自愿程度不高
目前，安全生产标准化在法律法规层面缺乏有效支撑，难以依法强制推动，同时全国缺乏对企业开展安全生产标准化工作的激励和约束手段。在有行政许可的行业，总局提出了达标企业在安全生产许可证到期换证时可直接延期或免予现场审查，但无具体措施；在无行政许可的行业，未出台任何激励措施，导致多数企业主动创建安全生产标准化积极性不高。
（五）持续改进不落实，水平提升不明显
部分达到安全生产标准化的企业，在达标后就放松了安全生产管理，未能真正形成持续改进、不断提高的安全管理长效机制；部分企业在考评验收时，制度、台帐等表面文章做得较好，现场检查时集中突击完成整改，但安全生产责任制及相关制度仅停留在纸面上，没有
真正落实，造成在一些地方、企业安全生产标准化建设一阵风，搞与不搞一个样，不能完全体现其效果。
五、全面推进安全生产标准化的建议
为全面有效地开展安全生产标准化工作，建议采取以下几个方面的措施。
（一）加强组织领导，统一规范管理
加强对安全生产标准化工作的统一组织领导，做好不同行业、领域安全生产标准化的协调工作，研究制订安全生产标准化的整体工作方案，明确工作思路，统一等级设置、评审程序、公告发牌等要求；制订安全生产标准化的通用规范，完善与之配套的行业考核标准和考评办法，形成一套完整的标准化工作文件，健康、有序地推进安全生产标准化工作。
（二）加强舆论宣传，提高思想认识
充分利用各种条件，采取各种形式，加大安全生产标准化工作宣传力度，大力宣传开展安全生产标准化工作的目的和意义，宣传安全生产标准化有关法律法规和政策，介绍好的做法和典型经验，营造浓厚的舆论氛围，不断提高社会各方面对安全生产标准化重要性的认识，增强工作的自觉性、主动性和创造性，树立达标企业有荣誉感、不达标企业有紧迫感，消除企业等待观望、畏难不动的思想，实现从“要我达标”到“我要达标”的转变。
（三）持续不断推动，积小胜为大胜
安全生产标准化是一项长期的、基础性工作，不可能一蹴而就，需要持续、稳步推进。无论每年安全生产的中心工作如何变化，安全生产标准化都应作为重点工作之一，少换频道，
安全标准化岗位达标管理制度
安全标准化岗位达标管理制度 第一章总则 第一条为夯实公司安全生产基础工作，不断提高岗位操作人员安全知识和操作技能，实现岗位操作标准化，使员工做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害），减少“三违”现象，防止事故发生，按照《国家安全监管总局、中华全国总工会、共青团中央关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》（安监总管…2011?82号），制定本制度。 第二条本制度适用于公司各单位所有操作岗位。 第二章管理职责 第三条生产管理部（安全环保部门、装备供应部门、技术质量部门）负责监督、指导各单位岗位达标评定工作。 第四条各单位行政管理部门全面负责本单位岗位达标工作，成立达标工作小组，具体负责本单位操作岗位标准的制定、评定、考核工作。 第三章管理内容及要求 第五条岗位标准内容及要求如下： （一）岗位标准必须符合国家有关法律法规、标准规范以及公司安全、设备、工艺等管理制度、符合各项操作规程的要求，是该岗位人员作业的综合规范和要求，内容必须具体全面、切实可行。 （二）岗位标准内容主要包括
1. 岗位职责描述：具体参照《公司安全生产责任制管理制度》及各单位（部门）的岗位安全职责。 2 .岗位设置要求：学历要求高中（中专）以上学历、具有上岗资格证书或职称证书、不得有与从事岗位有关职业禁忌症等。 3. 岗位知识和技能要求：熟悉或掌握本岗位的危险有害因素（危险源）及其预防控制措施、安全操作规程、岗位关键点和主要工艺参数的控制、自救互救及应急处置措施等。 4 .行为安全要求：严格按操作规程进行作业，执行作业审批、交接班等规章制度，禁止各种不安全行为及与作业无关行为，对关键操作进行安全确认，不具备安全作业条件时拒绝作业等。 5. 装备护品要求：生产设备及其安全设施、工具的配置、使用、检查和维护，个体防护用品的配备和使用，应急设备器材的配备、使用和维护等。 6. 作业现场安全要求具体如下： （1）管道、设备按照安全色标准规范着色、设备有铭牌标识、管道有物料流向标识、阀门有开关标识、停用设备要挂牌。 （2）根据岗位实际需要配备适用的个体防护用品，其数量应不低于当班员工数量，并有备用防护用品。 （3）个体防护用品、应急救援器材、检测报警装置以及设备安全附件等安全设施设备应落实责任人员，有使用、维护、保养记录，并把完好情况纳入交接班记录。 （4）在危险源处和工作场所正确设置醒目安全标识、标志等，
安全质量标准化是什么
安全质量标准化是什么 --质量标准化咋成打扫卫生？ 安全质量标准化又是什么 煤矿安全质量标准化是在煤炭行业多年煤矿质量标准化工作的基础上，不断创新、逐步完善，吸收国内外安全质量管理的新理念、新方法，发展形成的一套行之有效的安全质量体系。其内涵是矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等主要生产环节的安全质量工作，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使煤矿始终处于安全生产和良好状态，以适应保障矿工生命安全和煤炭工业现代化建设的需要。这个表述只是我们初步思考和认识的结果，尚需在实践中不断予以丰富和完善。随着这项工作的深入开展，我们对煤矿安全质量标准化科学内涵的把握，将会越来越准确。 与传统意义上的质量标准化相比较，新形势下的安全质量标准化有以下四个新特点： 1.突出了安全生产工作的重要地位。安全生产是制约我国煤炭工业持续健康发展的突出矛盾，始终是煤矿企业头等重要的工作任务。任何时候，都必须坚持“安全第一”的方针，坚持以安全生产为前提做好其他各项工作。安全质量标准化，就是要求标准化的所有工作，都必须以安全生产为出发点和着眼点，紧紧围绕着矿井的安全生产来进行。 2.强调安全生产工作的规范、标准化。这是贯彻落实党中央“依法治国”方略的需要。经过这些年来的持续努力，煤矿安全生产工作的各个方面，已经开始步入有法可依、有章可循的法治轨道。安全质量标准化，首先要求煤矿的安全生产行为必须是合法的规范的，安全生产各项工作必须符合《安全生产法》等法律法规和规章、规程的要求，做到规范化和标准化。 3.体现了安全与质量之间的紧密联系。安全与质量之间，安全工作标准化与质量标准化之间，存在着相辅相成、密不可分的内在联系。讲安全必须讲质量，抓质量标准化必须抓安全工作标准化。任何时候都不可能偏废。事实上，煤矿质量标准化工作从一开始，就和安全生产紧紧绑在一块。“质量标准化、安全创水平”，在煤炭系统已经广泛深入人心。“安全质量标准化”的提出，更加明确了二者的
安全生产标准化工作的计划和措施
安全生产标准化工作的计划和措施为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》精神，进一步规范和推进本企业安全生产标准化工作的规范化、科学化，按照“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与、持续改进”的原则，有效的预防和遏制各类事故的发生，根据项目部《安全生产责任制度》要求，结合项目部安全生产管理工作的实际情况，现拟定2014年安全生产的工作计划和措施。 1.工作目标 本着“化整为零、分类实施、逐步推进、整体提高”的原则，通过开展安全生产标准化建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，实现安全组织管理标准化、制度管理标准化、基础性管理标准化、现场管理标准化、档案管理标准化、安全作业标准化。全年杜绝恶性事故的发生。在岗员工安全教育培训课时≥24小时、员工安全教育考试合格率100%、新员工安全培训考试合格率100%、转岗、复工安全培训合格率100%、生产作业员工培训上岗合格率100%、员工安全教育培训档案建档率100%、排除隐患整改合格率100%，安全标准化内审和外审严重不符合项为零，做到安全生产标准化工作持续改进。 2.主要措施
2.1明确安全标准化工作，落实安全标准化管理责任，夯实安全工作基础，努力实现零事故目标。 2.1.1督促检查各级管理人员和员工要在思想上高度重视，充分认识开展安全生产标准化建设的重要性和必要性，并积极参与到标准化建设中，认真落实好安全生产标准化各项工作。 2.1.2严格执行各项工作程序，把握工作重点，加强生产过程的监控、监督，规范各级管理人员和员工队伍管理，认真搞好安全生产标准化的宣传、学习的工作，强化规章制度的管理和落实，从思想上真正有所提高。 2.1.3健全和完善项目部三级安全生产管理网络，加强对安全生产工作的领导。明确全年安全生产目标，采取有力措施，将安全生产责任逐级落实到每一位员工，形成纵向分级管理、横向分工负责、职责明晰的安全管理责任体系。 2.1.4进一步完善各岗位安全职责，分解落实标准化工作主体责任，将标准化工作目标逐级分解，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到各部门、各个岗位。与部门、各岗位签订“安全目标责任书”，监督检查各岗位责任落实情况，做到责任明确，考核过硬，层层落实安全职责。 2.1.5加强特种作业操作证的管理，严格培训，认真考核，坚持新进入生产岗位的员工二级三级教育培训、考试，转岗、复工、培训考试，按规定期限组织特种作业人员参加特种作
安全生产标准化工作总结
安全生产标准化工作总结安全生产标准化，是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求。安全生产标准化工作总结，欢迎借鉴参考。 安全生产标准化工作总结一：5 月30 日，国务院安委会办公室召开推进安全生产标准化工作（专题）视频会议，国家安全监管总局党组成员、副局长杨元元主持会议，安全生产标准化工作。 国家安全监管总局党组成员、副局长孙华山，全国总工会副主席、书记处书记张鸣起，共青团中央书记处书记贺军科出席会议并分别讲话。 国家安全监管总局党组成员兼总工程师黄毅、国家煤矿安监局副局长彭建勋出席会议。 会议指出，开展安全生产标准化建设是健全安全长效机制，加强和创新安全管理的迫切需要; 是落实企业主体责任，提高企业管理水平的迫切需要; 是强化安全监管，提高执法效能的迫切需要; 是规范安全行为，有效防范事故的迫切需要。要突出重点，严格要求，进一步明确工作范围、达标时限、达标等级、工作重心和考核要求，突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域），深入开展企业安全生产标准化建设。要重点做好六个方面的工作： 一要加强组织领导，强化企业主体责任、部门监管责任、属
地管理责任等“三个责任” ，按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》和《安全生产标准化基本规范》要求，完善实施方案和细则，抓好组织实施，特别是对不具备达标或未达标的企业，要督促加强整改，限期达标; 对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业，要依法责令其停产整改，直至提请地方政府依法关闭。要加强对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产标准化建设的监督检查和工作指导。 二要加强分类指导，以开展安全生产标准化建设为契机，以推动达标升级为引领，强化安全生产源头治理，做到与深入开展执法行动、安全专项整治、推进落实企业安全生产主体责任、促进提高安全生产保障能力、加强职业健康工作、完善安全生产应急救援体系相结合，推动达标升级。 三要加快配套建设，完善安全生产标准化政策法规体系，把安全生产标准化建设纳入法制范畴、作为安全监管的重要内容; 完善安全生产标准化评定标准体系，实现评定标准的全面覆盖; 完善安全生产标准化考评体系; 建立安全生产标准化建设信息化管理体系，及时掌握安全生产标准化建设工作的动态信息，提高考评工作效率和服务水平，四要严格规 范管理，对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件、不符合国家产业政策，以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业，要依法关闭取缔一批; 对在规定时间内未实现达标的，要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿一批; 对具备基本
安监总管四〔2011〕82号 关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见
关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见 安监总管四〔2011〕82号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、总工会、团委，各中央企业： 为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）精神，更加有效地推进企业安全生产标准化建设工作，指导各地企业深入开展岗位达标，强化安全生产基层基础工作。根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）的要求，现就企业安全生产标准化岗位达标工作，提出以下意见： 一、岗位达标的重要性 （一）岗位达标是企业安全生产标准化的基本条件。岗位是企业安全管理的基本单元，在安全生产标准化建设过程中，应当通过考核、评定或鉴定等方式，对每个岗位作业人员的知识、技能、素质、操作、管理及其作业条件、现场环境等进行全面评价，确认是否达到岗位标准。只有每个岗位，尤其是基层操作岗位，将国家有关安全生产法律法规、标准规范和企业安全管理制度落到实处，实现岗位达标，才能真正实现企业达标。 （二）岗位达标是企业开展安全生产标准化建设工作的重要基础。目前工矿商贸行业中大部分企业为中小型企业，这些企业安全管理基础薄弱、事故隐患多，在开展安全生产标准化建设工作时，面临人才短缺、投入不足等实际困难，在逐步完善作业条件、改良安全设施和提高安全生产管理水平的同时，应从开展岗位达标入手，加强安全生产基础建设，重点解决岗位操作问题和作业现场管理问题，为实现企业达标奠定基础。 （三）岗位达标是企业防范事故的有效途径。据统计，企业生产安全事故多数是由“三违”（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律）造成的。有效遏制较大以上事故、减少事故总量，必须落实各岗位的安全生产责任制，提高岗位人员的安全意识和操作技能，规范作业行为，实现岗位达标，减少和杜绝“三违”现象，全面提升现场安全管理水平，进而防范各类事故的发生。 二、岗位达标的目标
质量标准化建设的重大意义
煤矿安全质量标准化讲义 一、充分认识地方煤矿安全质量标准化建设的重大意义 地方煤矿生产力水平总体上明显落后，事故多发，是煤矿安全生产的“重灾区”。这些年来地方煤矿在为经济社会作出贡献的同时，职工群众生命财产和资源环境也付出了沉重代价。从客观上看，地方煤矿先天不足，资源条件差；规模小，安全技术水平低；人才严重匮乏，技术基础工作相当薄弱。从主观上看，部分矿长认识不到位，安全投入不到位，昧着良心只顾赚钱，不顾矿工生命安全。改变这种现状的有效途径和办法，就是坚持科学发展观，依靠安全质量标准化实现安全发展。 安全质量标准化是安全生产形势稳定好转、实现长治久安的根本途径。由于开展安全质量标准化活动重在基础、重在基层、重在落实、重在治本；重在开展建标立制、对标达标和持续改进；重在不断自我完善及水平提升。所以，它将引导促进企业在加强基础管理、基层建设和基本功训练的同时，加大安全投入力度，加大技术改造与创新力度，加大企业淘汰落后技术、设备、工艺和装备的力度，提高企业的安全技术水平和生产力的整体发展水平，提高安全保障能力，从根本上解决企业安全生产的根本素质问题，从而长期有效地保障企业生产安全。 安全质量标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础。国家7部委局《关于加强地方煤矿安全基础管理的指导意见》，为加强地方煤矿安全基础管理提供了必须遵循的规范，强调“安全发展”科学理念，着眼于企业责任主体，对地方煤矿安全生产管理机制、技术管理、现场管理、隐患排查治理、建设项目安全管理、劳动组织管理和用工培训、应急管理和事故处理等，作出了规范性规定，对政府安全监管、行
业管理和建立健全监督机制，提出了具体要求。随着安全质量标准化的深入开展，将全面推动这个文件贯彻落实，地方煤矿的安全基础管理必将得到新的加强，煤炭工业的安全状况必将得到改善。 安全质量标准化是贯彻相关法规、落实安全生产责任制的重要手段。我国目前已经初步建立了以《安全生产法》为核心的安全生产法律体系，面向煤矿企业主要有三项国家法律、三个条例、六个规定、八种办法和三个安全规程，对煤矿企业在遵守法规、加强管理、健全责任制和完善安全生产条件等方面作出了明确规定，同时还明确了主要负责人、安全管理人员和所有从业人员的安全生产责任。所以说，法规是根本、责任制是龙头、质量标准化工作是推进措施。实现地方煤矿安全生产状况的稳定好转，必须根据相关法规从安全管理和基础工作抓起，落实安全责任主体，建立自我约束、持续发展的工作机制，提高企业本质安全水平。 安全质量标准化有助于提高行管部门、安全监管部门的工作水平。安全质量标准化工作要求行管部门、安全监管部门的行为法制化、规范化、标准化，要求行管部门、安全监管部门不仅要做好制定规划、建立体系、完善标准、开展宣传培训等工作，还要根据标准化的原则制定相关制度和规章、规程，以及考核评级的标准和办法，不断引导和推动这项工作健康发展。通过依法行政、积极指导、现场检查推动两个主体责任落实，建立健全地方煤矿安全管理机制，抓紧解决影响安全生产的薄弱环节和突出问题，坚决防范遏制重特大事故，推动地方煤矿依法办矿，守法经营、安全管理升级，尽快把地方煤矿安全生产纳入制度化、规范化的轨道，实现安全发展、可持续发展。 二、准确把握地方煤矿安全质量标准化建设的工作内容
开展安全生产标准化工作内容
开展安全生产标准化工作内容
开展安全生产标准化工作内容要素 1、主要负责人 安全生产第一责任人——侯成海。 负责人职责：建立、健全本单位安全生产责任制； 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 保证本单位安全生产投入的有效实施； 督促、检查本单位的安全生产工作、及时消除生产安全事故 隐患； 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救源预案； 及时、如实报告生产安全事故。 主要负责人知道“双基”工作的主要内容。 双基工作即安全生产基础工作和基层安全生产责任制。安全生产基层指安全生产工作的基础层面，即车间一下生产班组；安全生产基础工作是机构建设、法制建设、安全投入、教育培训、安全生产责任制等基本保障要素。 各从业人员知道自己的职责。 2、负责人确保安全承诺转变为必需的资源支持。包括：人力、财力、物力、技术和方法等。 3、安全承诺应向社会公开。 4、制订企业安全标准化管理实施方案。 5、方案实施以文件形式下发通告实施。包括：实施时间、参与人员等。 6、各级人员都要理解、参与方案，知道自己的义务、职责。遵守本岗位的标准和规范，胜任各自的岗位工作。 7、制定安全生产方针和目标，以文本的形式下发，对外公布。方针包括3-5年的发展方向等。 8、所有从业人员知道并落实安全生产方针和目标。 9、各部门签订安全目标责任书，包括：财务、销售、车间、班组等。 10、环保目标、质量目标、安全目标制定，并上墙。 11、各部门包括：办公室、财务、销售、车间、班组制定自己的工作规划或计划（半年期），保证安全生产方针和目标的有效完成。 12、对目标的完成情况考核。9月初进行一次考核。制定考核记录，包括公司考核办法（制度）、考核内容、考核人、奖励措施等，至少每季度考核一次。 13、建立安全生产领导小组（最多五个人），正式红头文件下发宣布。小组活动计划、活动记录、会议记录（至少每季度一次）。 14、配备专职安全生产管理人员，以红头文件的形式下发宣布配备。 15、健全安全管理网络。机构设置网络图。 16、管理人员的知识及能力上级通过交谈考核合格情况。管理人员必须持证上岗，有资格证书盖潍坊市安监局以上的章。 17、书面确定各管理人员和从业人员的职责。并落实，抽查员工。 18、明确安全生产领导小组、重大危险源救援小组、安全部门、财务部门、销售部门、生产车间、装卸、锅炉、门卫、班组的职责。 19、安全责任考核制度，考核记录，奖惩办法（每年至少一次），9月份考核一次。 20、安全投入保障制度，确定费用的来源，提取标准，费用使用范围，
安全标准化工作计划实施方案(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 安全标准化工作计划实施 方案(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-8837-24 安全标准化工作计划实施方案(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 为了更好的贯彻公司安全生产方针，使安全生产责任制落地，改善公司的安全生产现状，有效的控制安全生产过程中得风险，提高安全标准化管理水平，根据公司的现状，特制定公司安全生产标准化实施方案。 一、目前公司安全标准化执行情况 每年年初制订安全培训计划，按时组织培训；定期组织季节性、节假日、专项等安全检查；加强作业安全管理，严格管理各类票证作业，及时消除隐患，确保各类作业符合安全规范；严格按照职业健康管理的要求执行，组织体检；按照相关的法律法规定期组织修订安全管理制度；按照要求定期组织生产事故应急演练和修订预案等工作，但在安全管理方面未形成
规范化、标准化的系统体系，存在管理的不足和缺陷，计划利用推进安全标准化各促进各管理要素、措施的落地。 二、20xx年实施方案 （一）、指导思想 公司始终把“安全第一、预防为主，综合治理，全员参与”的安全生产方针落实到实处。通过开展“安全标准化”活动，不断提高公司的安全管理水平，提升全员的安全思想素质和自我保护能力，充分调动员工参与、监督安全管理工作的积极性，切实保护好员工的安全健康，为确保公司安全平稳生产发挥积极作用。 （二）、目标和原则： 目标：深入推进安全标准化管理，创建安全文化示范企业，实现安全生产无事故，职业病发生率为零，降低危险性作业率。 原则：按照国家安全标准化要求，结合公司特点，从人的本质化安全、管理的本质化安全、设施本质化
开展安全标准化工作的意义
开展安全标准化工作的意义 第一，开展安全标准化工作，是彻落实安全发展理念的重要措施。开展安全标准化工作，是贯彻落实安全发展理念的重要措施，是树立可持续发展思想的重要手段，是贯彻落实党在新时期安全发展观的重要体现。党的十六届五中全会从经济社会发展的全局出发，把安全摆在与资源、环境同等重要的战略位置上。明确提出，要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，这是我们对科学发展观认识的深化，安全发展正式成为全党全社会的共识。安全发展的本质，一是把安全发展建立在安全的基础上，其核心是以人为本；二是以发展来解决安全生产中的深层次矛盾和问题，体现安全与发展的辩证统一关系。党的十七大提出科学发展观，树立以人为本和安全发展理念。我们要坚持把发展作为第一要务，着力转变经济发展方式，调整经济结构，提高经济增长质量和效益；坚持以人为本，注重统筹兼顾，推动全面协调可持续发展。 第二，开展安全标准化工作，是贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》），落实企业安全生产主体责任的重要举措。实现各地区、各行业、各企业安全生产状况的稳定好转，必须从生产经营单位的基础工作抓起，落实企业安全主体责任，建立自我约束、持续改进的安全生产机制。《安全生产法》对生产经
营单位在遵守法律、加强管理、健全责任制和完善安全生产条件等方面都作出了明确规定，同时还明确了生产经营单位的主要负责人、安全管理人员和所有从业人员的安全生产责任。安全标准化工作要求生产经营单位将安全生产责任从生产经营单位的法定代表人开始，逐一落实到每个从业人员、每个操作岗位，强调包括安全生产工作在内的企业全部工作的规范化和标准化，强调真正落实企业作为安全生产主体的责任，从而保证企业的安全生产。所以，开展好安全标准化工作，有利于促进《安全生产法》的更好贯彻落实，有利于企业主体责任的落实和安全工作的落实，能够促使企业通过自我约束主动地遵守各项安全生产法律、法规、规章、标准。 第三，开展安全标准化工作，是实施安全生产许可制度、强化源头管理的有效措施。《安全生产许可证条例》从制度保障、组织机构、安全评价和作业条件等13个方面对高危企业的安全生产做出了明确的规定，这是有效实施安全监管和消除事故隐患的重要措施，是实现安全生产状况稳定好转的法律保障。而安全标准化工作内容已完全涵盖了安全生产许可规定的13个条件，是核心。开展安全标准化工作就是要求企业各部门、生产岗位、作业环节的安全工作和各种设备、设施、环境，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持安全生产许可制度所规定的条件和标准，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，从而满足高危企业安全生产的市场准入要求。安全标准化工作有助于促进危险化学品企业的安全工作符合安全许可条件的要求。贯彻安全许可制度也有利于促进安全标准
安全生产标准化八大要素
2、制度化管理：法律标准识别、规章制度、操作规程、文档管理（记录管理、评估、修订） 3、教育培训：教育管理、人员教育培训（管理人员、从业人员、外来人员） 4、现场管理：设备设施管理（设备设施建设、设备设施验收、设备设施运行、设备设施检维修、检测 检验、设备设施拆除、报废）、作业安全（作业环境和作业条件、作业行为、岗位达标、相关方）、职业健康（基本要求、职业病危害告知、职业病危害项目申报、职业病危害检测与评价、警示标志） 5、安全风险管控及隐患排查治理：安全风险管理（安全风险辨识、安全风险评估、安全风险控制、变 更管理）、重大危险源辨识与管理、隐患排查治理（隐患排查、隐患治理、验收与评估、信息记录、通报和报送）、预测预警 6、应急管理（应急准备：应急救援组织、应急预案、应急设施、装备、物资、应急演练、应急救援信 息系统建设、应急处置、应急评估 7、事故管理：报告、调查和处理、管理 8、持续改进：绩效评定、持续改进 5、核心要求 目标职责 目标 企业应根据自身安全生产实际，制定文件化的总体和年度安全生产与职业卫生目标，并纳入企业总体生产经营目标。 机构和职责 机构设置 企业应落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，并应按照有关规定设置安全生产和职业卫生管理机构，或配备相应的专职或兼职安全生产和职业卫生管理人员，按照有关规定配备注册安全工程师，建立健全从管理机构到基层班组的管理网络。 主要负责人及管理层职责 企业主要负责人全面负责安全生产和职业卫生工作，并履行相应责任和义务。 全员参与 企业应建立健全安全生产和职业卫生责任制，明确各级部门和从业人员的安全生产和职业卫生职责，并对职责的适宜性、履职情况进行定期评估和监督考核。 企业应为全员参与安全生产和职业卫生工作创造必要的条件。 安全生产投入
安全标准化工作总结
安全标准化工作总结 《安全标准化工作总结》看完如果觉得有帮助请请下载。篇一：公司安全标准化工作汇报总结 湖南省资兴焦电股份有限公司 20XX年安全标准化工作总结 一年来，公司在市、省安监局和湘煤集团的正确领导下，认真贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规和规章标准，坚持安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针，全面落实企业安全生产主体责任和全员安全生产责任制，以二级安全标准化达标复评工作为主线，以防火防爆防中毒防污染事故为重点，加强安全生产管理，建立和完善安全生产规章制度和岗位安全操作规程，切实开展安全生产隐患排查治理，按期组织开展安全生产检查，定期或不定期地组织查岗反三违活动，加大安全生产投入，坚持以人为本，认真做好安全教育培训工作，实行全员安全生产风险抵押，在公司全体员工的共同努力下，安全生产取得了显著成绩。一年来，公司杜绝了火灾、爆炸、中毒、环境污染等生产安全事故，杜绝了重伤以上人身伤亡事故，杜绝了直接经济损失5000元以上设备事故，轻伤率控制在2‰以内，实现了安全生产年。 认真开展二级安全标准化达标复评工作，制定二级安全标准化达标复评实施方案，按照二级安全标准化的标准和要素进行对
照检查，开展自评、考核，二级安全标准化达标复评工作取得了显著成绩，公司安全生产管理水平上了台阶。现就二级安全标准化达标复评工作总结汇报如下： 一、提高认识，加强领导。 安全标准化管理是有效预防事故，加强安全生产管理的重要基础，最全面的也是公司自身在竞争的市场环境中生存发展的需要，具有十分重要的意 义。为此，公司领导高度重视，充分认识到开展二级安全标准化达标复评工作，是公司建立安全生产长效机制的一种有效途径，通过开展二级安全标准化达标复评活动来全面提高公司安全生产管理水平，达到预防生产安全事故，实现安全生产目标。公司成立了以总经理为组长的二级安全标准化达标复评活动领导小组，下设制度规范资料组、安全隐患检查组、隐患整改组等三个组，制定下发了二级安全标准化达标复评活动实施方案，明确目标，落实责任，公司生产安全部为安全标准化为达标复评牵头部门，达标复评工作办公室设在生安部，抽调专人负责日常推进工作，结合公司实际，对照《危险化学品从业单位安全标准化规范》逐条进行分析，找差距，落实整改修订完善公司制度，层层落实，分解任务，分步骤有序实施。 二、对照安全标准化规范，夯实安全管理基础工作。 按照《危险化学品从业单位安全标准规范》的12个A级和51个B级组成要素，采用P（计划）、D（实施）、A（改进）动态循
安全生产标准化岗位达标工作实施方案正式版
解决方案编号：LX-FS-A82063 安全生产标准化岗位达标工作实施 方案正式版 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
安全生产标准化岗位达标工作实施 方案正式版 使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 为切实落实集团安委会134号文件精神，全面开展公司安全生产标准化岗位达标工作，结合公司实际，制定本实施方案。 一、指导思想 为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》(安监总管四[ 2011]82号)等文件精神，根据集团安委会134号文件通知精神，全面开展企业安全生产标准化岗位达标工作，使公司的管理品质、人员
开展安全生产标准化的意义
开展安全生产标准化的意义、目的、作用和要求 一、什么叫安全生产标准化 安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 安全生产标准化具有继承性、规范性、科学性、系统性和创新性的特点。与以往传统意义上的企业质量标准化、企业管理标准化、企业工作标准化相比，它的特征是： 一是突出了“预防为主，安全第一，综合治理”的方针和以人为本的科学发展观；二是强调企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化、科学化、法制化；三是体现安全与生产、安全与健康、安全与环境之间的内在联系和统一性，把安全与生产、健康与环境作为一项完整的工作来抓；四是起点更高，标准更严；五是对企业安全基础管理工作的拓展、规范和提升。 二、开展安全生产标准化的重要意义： （一）是落实企业安全生产主体责任的必要途径。国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强
企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。 （二）是强化企业安全生产基础工作的长效制度。安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。 （三）是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。实施安全生产标准化建设考评，将企业划分为不同等级，能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监管提供有效的基础数据。 （四）是有效防范事故发生的重要手段。深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进全国安全生产状况持续稳定好转。 三、开展安全生产标准化的主要目的： 提高企业安全管理水平，实现企业安全管理标准化、员工作业行为标准化、生产条件标准化和作业环境标准化（人、设备设施、环境），有效防止事故。 四、开展安全生产标准化的主要作用： 1、安全生产标准化是全面贯彻我国安全法律法规、落实企业主体责任的基本手段 各行业安全生产标准化考评标准，均体现了法律法规、标准规程的具体要求，以管理标准化、操作标准化、现场标准化为核心，制定符合自身
如何开展好现场的安全生产标准化工作
如何开展好安全生产标准化工作的一点体会 今年是国家推进安全生产标准建设工作关键的一年，按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委…2011?4号）文件要求，“煤矿要在2011年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。”作为冶金的电解铝行业，也正在积极推进安全生产标准化的达标建设中，为此，我厂围绕企业达标和全面提升基础管理工作，开展了一系列的创建工作，如管理人员的宣贯、管理制度的修订、生产流程的梳理、现场管理的规范化、安全隐患的治理、重大风险的监控等，并进行了持续改进，虽说生产现场有了较大的改进，但与一级企业相比还是有很大的差距。 究其原因，客观上我们是一个老企业，有些设备设施使用年限较长，虽说在原有基础上，经过了更新和改造，但任然存在诸多的问题；还有原有生产现场未进行合理的规划，设备设施、通道设置不合理；人员老化，人员结构不合理，作业的规范程度离标准还有差距等等。但主观上我认为，我们仍存在认识不到位的问题——开展企业安全生产标准化建设，是企业的一个系统工程，是企业规范各项安全管理制度和操作规程，完善预防机制，规范生产行为，使各生产环节处于良好的生产状态，并持续改进的过程，同时也是企业各项管理提升后的最终体现。要各级管
理部门都积极参与到安全生产标准化的建设中，逐级落实，人人参与，实现依靠人员管理到依靠制度管理，从粗犷的管理到精细化管理，建立以现场标准化、操作标准化、管理标准化为核心的管理体系，为企业安全生产创造良好的条件。 当前，企业受体制的制约，机构松散，激励机制和退出机制不完善，人员的素质又参差不齐，使安全标准化各项工作推进效果不理想。有些工作，部门推一下车间就动一下，员工的积极性不高缺乏敬业和工作的热情，甚至在有些工作上还体现出敷衍、推诿。我们的安全管理人员在现场经常会遇到，给现场的作业人员指出违章，有的违章人员就已这样、那样的理由进行辩解；有的违章人员见检查人员来了就慌忙躲开，回避检查；更有甚者对检查人员指出的违章，采用一些过激的行为，发泄对管理的不满，给安全管理带来很大的难度。 开展安全生产标准化的创建工作，就是要解决我们当前安全生产管理存在的一些问题，尤其是要解决“人治”还是“法治”的问题，要依靠制度进行管理，强化岗位的责任意识，转变员工现有的观念，建立良好的企业安全文化，进一步提高企业生产效率，为企业走出困境创造良好的条件。 一、领导的重视和参与 各级领导一定要把安全生产标准化的创建，作为各项工作的前提和保障，给安全生产标准化提供支持，参与实施，创造条件。安全生产标准化内容多，覆盖面广，因此，各级领导要积极的参与到安全生产标准化的各项工作中，要把安全标准化工作作为一项长期的工作持续做下去，
安全生产化岗位达标工作总结
安全生产化岗位达标工作总结 Work summary of safety production post reaching standard 汇报人：JinTai College
安全生产化岗位达标工作总结 前言：工作总结是将一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析，并分析不足。通过总结，可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识，从而得出科学的结论，以便改正缺点，吸取经验教训，指引下一步工作顺利展开。本文档根据工作总结的书写内容要求，带有自我性、回顾性、客观性和经验性的特点全面复盘，具有实践指导意义。便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 市安全监管局： 按照学习市安全生产监督管理局、学习市总工会、共青团学习市委员会《转发关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作指导意见的通知》（xxx安监〔2011〕175号）要求，我区从9月19日至11月18日，在全区范围内深入开展了企业安全生产标准化岗位达标工作。现将工作开展情况汇报如下： 一、高度重视，加强领导，切实推进企业安全生产标准化岗位达标工作 为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20xx〕23号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的`指导意见》（安委〔2011〕4号）和《国家安全监管总局、中华全国总工会、共
青团中央关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》（安监总管四〔2011〕82号，以下简称《意见》） 等文件精神，进一步推进全区企业安全生产标准化的岗位达标，促进企业安全达标升级，规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，提升企业本质安全水平，我区高度重视，把推动企业开展安全生产标准化岗位达标工作作为今年安全生产工作的重点任务来抓。区安委会办公室先后组织召开了区相关部门负责人参加的工作会议、企业负责人动员会议，传达了有关政策精神及作了具体的工作部署。区安全监管局及时主动与区总工会、共青团学习高新区委碰头协调，共同研究探讨并制定下 发了《xxxx区企业安全生产标准化岗位达标工作方案》。区 安全监管局主要领导亲自出面与企业负责人沟通协调，做了大量沟通协调和督促指导工作，有效推动了企业安全生产标准化岗位达标工作的开展。 二、研究制定岗位标准，采取有效措施，深入开展企业安全 生产标准化岗位达标活动 此次岗位达标工作分为动员部署、学习培训、监督检查 及评比总结四个阶段。并结合《意见》，研究制定岗位标准，指导企业参照结合本企业实际，制定各岗位切实可行的岗位标准，使岗位达标工作有章可循。内容包括:一是岗位知识和技
开展安全生产标准化建设的意义
开展安全生产标准化建设的意义 树立安全生产“红线”意识、强化“底线”思维～作为旅客运输企业～始终要把人民群众生命安全放在首位～以科学发展观为统领～认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针及企业安全生产方针～牢固树立以人为本、安全发展的理念～加强安全生产标准化建设。 一、安全生产标准化的意义 1、企业是安全生产的责任主体～更是安全生产标准化的责任主体。企业对待安全生产标准化态度是积极与否～决定了安全生产标准化开展的深度、层次、水平～以及能否取得实际的效果。建立安全生产标准化能够进一步明确企业在开展安全生产标准化工作中的责任～提高企业开展安全生产标准化的积极性～激励企业自觉开展安全生产标准化建设～从而保证安全生产标准化真正取得成效。 2、安全生产标准化建设是我们现阶段加强安全生产工作的一项基础工程、生命工程和效益工程。开展安全生产标准化活动～对于进一步加强安全生产规范化建设～预防生产安全事故～夯实安全生产基础～提升企业安全生产管理水平～促进安全生产形势稳定～建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制～具有十分重要意义。 二、安全生产标准化推动企业技术进步 企业的安全工作与其他基础管理工作均有机结合～几乎涉及到所有的经营活动。安全生产标准化涵盖了企业安全生产工作的全局～是企业加强安全管理的重要方法和手段。搞好安全生产标准化建设～将促进企业安全生产水平明显提高～安全管理和事故防范能力明显增强～从而推动企业所有经营活动得到明显提升进步。 1、安全生产标准化有利于从战略高度理清管理思路
安全生产标准化抛开了企业作为个体的角色～突破了传统意义上的单纯抓安全模式～超出了企业简单为了追求运输盈利的狭隘观念～将自身放大到整体层面上～从面向社会、服务群众、肩负人民生命财产安全重大责任的角度～以健康与环境的广阔视野～将安全管理与以人为本的根本宗旨、与企业整个经营活动、组织战略、组织文化、管理者的承诺与支持相结合～促进企业理清安全管理思路～真正确立具有长远战略意义的安全管理理念。 2、安全生产标准化有利于安全管理体系的形成 安全生产标准化建设充分考虑了公路客运管理所及各项要素的自身特点和有机结合～突出了综合治理理念～注重了管理的科学性、规范性和系统性～立足于机构健全、制度完善、责任落实、设备完备、手段有效、危害辨识、风险评价、隐患预防与治理、事故处理的思想～充分体现了安全与效益、安全与健康、安全与环境、安全与发展之间的内在联系～系统梳理了各部门职能和关键岗位职责～强化了协调效 应原则～促进企业组织战略的定位、资源的有效整合和安全管理体系的形成。 3、安全生产标准化有利于安全管理精细化 安全生产标准化将安全生产管理所及的各项要素作为各项控制指标予以设定～并细化为更具可操作的考评要点子元素～这些子元素既各自独立、个性独特～又相互联系、相互制约、相互促进～形成有机整体。标准化又将企业各管理层级间搭建了高效、通畅的沟通平台～并将沟通体现在全方位～贯穿于全过程～使生产过程中的各类安全问题都能够循步骤、有条理、按程序地解决～促进企业安全生产管理更加精细化～使经营过程中的各种风险得到有效掌控。 4、安全生产标准化有利于提升全员安全素质 安全生产标准化的考核评定是对企业安全生产管理的全面评价～涵盖了企业所有生产经营活动和所有从业人员的安全行为～从管理层到普通员工均有对应的指导
开展安全生产标准化工作步骤
开展安全生产标准化工作步骤 一、企业成立自评小组 自评小组应由企业的主要负责人任组长，各相关职能部门以及工会的代表或安全生产职能部门负责人、安全主任等组成）原则上要3人以上。 自评小组应组织学习、掌握《标准》，结合本单位实际情况，制定开展安全生产标准化工作计划。也可组成若干个专业组如：基础资料组、电气组、机械组、危化品易燃易爆组、消防设备组、特种设备组等对现场进行整改及开展安全生产标准化自评。 自评小组应结合本单位安全生产标准化运行情况，依据《标准》逐项进行自评打分计算，编制并完成《自评报告》。 二、补充完善安全生产基础管理文件档案资料 按《标准》的要素、基本规范要求、企业达标标准、评分方式逐项一条一条相对应建立健全安全生产基础管理文件档案、资料。（可参考“工贸参考安全基础资料”1—13文件夹中的内容）制定安全生产管理目标并分解指标、签订安全生产责任书及定期考核；完善安全生产管理制度、职责、操作规程；建立安全生产投入、隐患排查管理、特种设备管理、特种作业人员管理、劳动防护用品管理等台账；补充三
级安全教育、特种设备、职业卫生健康、职业安全健康监护档案的资料；保存安全生产会议、会议纪要、各种安全检查表、设备设施安全附件的检测记录、缴纳工伤保险记录等等。）之后进行分类整理安全生产文件资料，装进若干个文件盒内备查。 三、隐患排查与治理 企业在期限内要落实完成生产现场与设备设施的整改建议，（要落实到责任人、落实时间、落实资金、落实措施） 应建立隐患整改台账；要注意保存隐患前、后照片的对比。 四、自评打分 安全生产基础管理文件档案、资料补充完善及现场整改完成后，企业应依据《标准》逐项进行自评打分计算，编制并完成《自评报告》。 标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分÷（1000－不参与考评内容分数之和）×100 。最后得分采用四舍五入， 文件档案分类整理归档范例：
安全标准化工作总结【最新版】
安全标准化工作总结 XX镇地处XX县西南，东邻XX，南依XX，西与XX省接壤，北与XX、XX毗邻。距县城38公里，方圆329.4平方公里，耕地面积15985亩，林地面积34万亩，竹山5.6万亩，辖18个行政村,112个村民小组，113个自然村，3436户，16417人。 今年来，我镇安全生产工作在县委、县府及有关部门的领导和指导下，牢固树立和落实科学发展观，认真落实“四个重在”实践要领和“四谋发展”实践主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕今年的安全生产目标责任指标，狠抓“隐患整治年”、“基层基础拓展深化年”各项安全监管措施的落实，保证了安全生产形势持续稳定。取得了较好的成绩，今年以来未发生安全生产事故，现将我镇今年以来的安全工作情况汇报如下: 一、抓领导，强化安全生产意识 镇党委、政府从讲政治、保稳定、促发展的高度，以对党、对国家、对人民高度负责的精神，始终把安全生产工作摆在全局工作的重要位置，作为实践三个代表重要思想的具体行动。今年以来，党委、政府针对不同时期存在的问题，先后召开全镇安全生产工作会议，安委会成员会议，安全生产例会，认真分析安全工作形势，研究工作措
施，部署工作任务。我镇始终把安全生产工作放在极为重要的位置予以重视，在领导班子中牢固树立“安全第一”、“安全责任重于泰山”的意识。始终将安全生产工作当成衡量党政日常工作得失的最重要因素加以重视和落实，实行一票否决。健全各级安全生产责任制，从人、财、物各方面保证安全生产工作的需要。继续完善乡村安全生产监管网络的建设，确保安监网络横向到边、纵向到底。制订了《XX镇重特大安全事故应急处置制度》、《XX镇防范重大安全事故实施方案》等相关措施方案，从组织、措施上全面加强对安全生产工作的领导和督促，实施及应对突发事件的统筹协调能力。 二、抓宣传，在全镇上下营造浓厚的安全生产氛围 结合安全生产宣传活动，以党的十七大运用各种宣传形式，大造声势，在全镇掀起学习贯彻《安全生产法》的热潮。紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的安全生产月活动主题，充分利用各种宣传陈地，深入企业、学校及利用墟天开展安全生产、安全生活小常识等咨询服务活动，营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围，让全镇人民时时处处感受到安全生产的舆论宣传。使“安全发展”的理念深入基层，深入人心。将全镇企业负责人列为《安全生产法》宣传培训的重中之重。企业是落实《安全生产法》的责任主体，控制和消除事故隐患，确保安全生产，关键在企业，责任在业主。针对一些企业负责人认识上存在偏差和责任感不强的状况，我们在培训中坚持把提高他们的安全法