封山育林施工组织设计

欧州投资银行优惠紧急贷款

四川省灾后恢复重建生态修复项目林草植被恢复广元市利州区2010年度施工作业（2）标段

施工组织设计

编制人：

项目经理：

审核人：

编制单位：

编制时间：

第一章编制依据及原则

一．编制说明

本项目为欧州投资银行优惠紧急贷款四川省灾后恢复重建生态修复项目林草植被恢复广元市利州区2010年度施工作业（2）标段项目，位于广元市利州区工农镇和盘龙镇，共计18个小班，其中工农镇10个作业小班，盘龙镇8个作业小班，跨越7个行政村，2个行政镇，主要施工内容为封山育林、巡护管护、定桩围栏、宣传牌制作安装等。根据广元市利州区林业调查设计队提供的图纸及该工程相关地质特点，结合我公司已承接建设完工的园林造林绿化工程的施工经验及技术情况编制本工程施工组织设计。

二．编制依据

2.1欧州投资银行优惠紧急贷款四川省灾后恢复重建生

态修复项目林草植被恢复广元市利州区2010年度施工作业设计图纸以及相关技术资料。

2.2 广元市利州区林业调查设计队、广元市利州区水利

电力勘测设计队联合编制的《欧州投资银行优惠紧急贷款四川省灾后恢复重建生态修复项目林草植被恢复广元市利州区2010年度施工作业说明书》

2.3本公司编制的比选文件及中选补充说明书

2.4现场条件及同类工程施工经验

三．施工规范技术标准

4.1加强施工过程中的质量控制，确保工程质量等级达到合格。

4.2科学、合理的安排施工顺序及施工进度，保证工程顺利完工。

4.3合理规划施工平面，搞好文明施工，树立企业良好形

象。

第二章工程基本情况

一、工程规模：

欧州投资银行优惠紧急贷款四川省灾后恢复重建生态修复项目林草植被恢复广元市利州区2010年度施工作业（2）标段位于广元市利州区工农镇和盘龙镇，共计18个小班作业区，其中工农镇10个作业小班，盘龙镇8个作业小班，跨越7个行政村，2个行政镇，主要施工内容为封山育林381.2公顷，管护期5年；巡护管护道2370米，其宽度为2.5米，其中6号小班作业区巡护管护道长840米，7号小班作业区巡护管护道长650米，8号小班作业区巡护管护道长880米;定桩围栏15248米，宣传牌制作安装253个，封育碑18个。

二、工程所在区内的地质水文特征

本工程位于广元市利州区，处于四川省北部，四川盆地北部边缘，嘉陵江上游。东邻旺苍县，南连剑阁县、元坝区，西接青川县，北界朝天区，处于广元市腹心，为四川的北大门，是进出四川的咽喉重地，自古以来都是川陕甘三省六地(市)十八县(区)的物资集散地，素有川北金三角之美誉。地势呈东

北、西北高，中部低，形成北部中山区，中部河谷浅丘及平坝区，南部低山区的地形地貌，全区70％的面积属山地地貌，西北部的黄蛟山、龙池山海拔均在1700m以上，最高点白朝乡的黄蛟山海拔1917m，最低点南部嘉陵江边的牛塞坝海拔454m。全境被嘉陵江、白龙江、清江河、南河4个水系划割为大光、艮台、黄蛟、云台、南山5个小山系。境内山峰属米仓山脉西、岷山脉东，龙门山脉东北三尾端的余脉。区境东西宽约74公里，南北长约44公里。其城北属秦巴区北亚热带湿润季风气候，城南属四川盆地中亚热带湿润季风气候。二者均属亚热带湿润季风气候，其特点是：气候温和，降水充沛，春暖、夏热、秋凉、冬寒、四季分明，光热适宜，无霜期长。年均气温17℃，生长期平均310天，无霜期共263天，年日照时数1342小时。光热资源丰富，热量集中在4至9月，能满足多种农作物生产。雨量充沛，年均降雨量1080毫米，年内降雨量集中在5至10月，占全年降雨量的85％以上，形成了冬干、春旱、夏洪、秋涝的一般现象。

境内土壤有紫色土，冲积土、山地黄壤及少量黄棕低山下部及河谷浅丘平坝区分布着紫色土和冲积土，紫色土主要分布在海拔在1000m以下的低山区，母岩以紫色砂岩为主。由于基岩的影响，土壤有稳定的紫色，土壤层次不明显。质地主要为砂壤土、轻壤土、和中壤土。紫色土基岩矿物成分复杂，物理

风化强烈，化学风化较弱，故成土过程快，土壤矿物营养丰富。紫色土易流失，故一般表层土较浅薄，且土壤发育大多处于幼年阶段，常反映出母质的特征。

低山中上部和中山地带为山地黄壤和棕壤，基岩为砂岩、石灰岩及少量的黄色泥岩、页岩。质地以中壤土和重壤土为主，有少量的砂壤土和轻壤土。：化学性质呈酸性或微酸性反应，pH值一般在5，6—6．5左右，土层厚度一般多在40—1 00cm，表土层多5—30cm左右，土壤无碳酸盐反应。

森林植被属四川东部湿润森林植被区常绿阔叶植被带。由于纬度偏北，易受寒冷气流影响，地势又较高，故热量条件不及其它盆缘植被地区，气候显得较为温凉。植被的垂直带谱结构有常绿阔叶林带、常绿与落叶阔叶混交林带、亚高山常绿针叶林带。植被的主要特征是常绿阔叶林带的种类以能耐寒为主。在垂直带谱中，以常绿与落叶阔叶混交林带的分布幅度最大，而且落叶树种占了乔木层的第一层，常绿树种屈居第二层。

第三章施工部署

一．主要施工目标

1.1施工管理目标

我公司多次从事园林、造林绿化工程的施工作业，具有类似相关工程经验及一批专业管理人才，能协调组织好本工程，并拥有雄厚的施工技术力量。我公司怀有极大的兴趣和热情参与该项目的建设，并深入现场进行调查，对工程特点、难点进行了深入的分析，明确工程施工的方针目标和部署，提出保证施工质量、工期的技术措施。一旦开工，我们将组织强有力的项目领导班子，运用科学合理的管理方法，按“质量、安全、工期、文明、效益、服务”六个要求建设欧州投资银行优惠紧急贷款四川省灾后恢复重建生态修复项目林草植被恢复广元市利州区2010年度施工作业（2）标段工程。

1.2质量目标

合格。

1.3安全文明施工管理目标

确保本工程无重大安全和亡人事故,将轻伤频率控制在

0.3％以下，治安事故为零。

1.4环境保护承诺

我们将采取针对性措施及方案，确保工地内污水经沉淀后排入指定市政污水管道，施工噪声达标控制在规定的范围内，垃圾密闭存放且及时清运，车辆驶出工地前要冲洗干净，严格按照广元市政府有关规定施工，将对周边工作和生活的环境影响减到最低限度。

二．施工总体部署

2.1施工总体部署原则

2.1.1贯彻执行各项建设方针、政策、法规和规程，遵循合理的施工顺序，以准备充分、方案先进可行、资源充足、过程控制严格、管理优秀的全过程全面管理组织施工策划，确保按合同要求完成施工任务。

2.1.2协同作战的原则：本标段的工程内容涉及2个行政镇，7个行政村，18个小班作业区，同时又是野外作业，因此，各工种之间的相互配合协作就显得尤其重要。为了顺利完成施工任务，必须采取流水作业协调工作程序，合理安排施工任务。

2.1.3符合工序逻辑及经济、适用、安全的原则：全面细致地考虑施工的各个环节，制定各项质量、工期、安全、文明施工、降低成本目标，并进行落实。科学合理地分配“人、机、料、法、环”等生产要素和影响因素，实现工程在良好控制状

态下达到合同目标、最佳效果。

2.1.4施工顺序的部署原则

施工顺序部署原则：先定位，设臵围栏，设臵法律法规宣传牌，设臵封育碑、修建管护道、平整育林场地、育苗、补植的施工顺序进行部署。

2.1.5在空间上的部署原则——立体交叉施工的考虑

为了贯彻“空间平铺、时间连续、均衡节奏施工、为后续施工留余地”的原则，保证工程按总进度计划预期完成，

2.1.6文明施工的部署原则

为创造良好的社会环境及周边人文环境，我公司根据公司CIS企业形象设计（企业识别系统）、ISO14001国际环境管理体系和OSHMS18000国家职业安全卫生管理体系标准的要求规范管理工地，重点做好消防保卫、防止人畜踩踏工作。

第四章施工准备

一．人员组织

由于本工程工期紧，根据我公司比选文件中的要求，我公司选派富有此类工程施工经验的施工管理人员组成本工程的项目经理部，项目经理部主要组成人员具有相应专业资质，持证上岗。项目经理由具有国家二级项目经理资质的优秀项目经理担任，技术负责由工程师（园林造林绿化专业工程师）担任，并由多年从事此类工程的技术人员组成项目经理部的各级管理成员，均选用本公司内具有较高专业素质和施工经验的管理人员，具有很强的战斗力。

项目部主要人员职责一览表

二．技术准备

开工前，组织有关技术人员对各项施工文件和有关资料进行认真研究，对施工现场进行认真考察，对业主提供的水准点和坐标点进行核对和保护，根据现场调查和施工图纸，编制施工组织总设计，对每一个具体的单位工程制定详细的施工方案，并编制好作业指导书，进行图纸会审，编制施工预算，合理安排场地，做好现场道路并做好排水等技术准备工作。

三．施工用水和消防

以满足育林和管护期消防用水为主，现场沿道路布设主管

道，在施工区和生活区设臵阀门以供消防、施工和生活用水。

四．施工用电

现场施工用电采用三相五线制，沿道路边埋电缆地下敷设，主要用电为机械围栏切割、管护道路施工。

五．劳力准备

公司将调集技术熟练的各专业施工队伍组成本工程的施工作业队伍。

（见劳动力配备表）

六．物资准备

开工前做好物资准备工作，对工程材料的来源进行考察、落实，以便根据工程需要及时采购，组织好工程所需的机械、工具、材料和临时设施所需各类物资。

七．资金准备

准备充足的启动资金，确保本工程正常进行，并设本工程的专用财务帐号，以便做到专款专用，保证工程按期完成。

第五章主要施工技术方案

第一节机械围栏

本工程围栏主要用于封山，防止人畜进行保护林地造成林地的破坏采取的预防措施，在人、牲畜活动频繁地段设臵机械围栏进行围封。。其主要材料为带刺铁丝，其桩体为水泥桩，埋设深度为50厘米以上，外露高度为低于1.2米。机械围栏设计每500亩设铁丝网1500米，每隔3—5米竖立1个水泥柱进行固定。

封育区无明显边界或无区分标志物时，可设臵界桩以示界线。

第二节封育作业

一、准备工作

1、作业设计调查

项目班子进场后，组织施工人员进行现场踏勘，收集基本

情况，论证封育区。

2、作业设计

封山育林作业区以小班为单位，编制作业设计方案，其内容包括：

1）封育区范围：确定封育区面积与四至边界。

2）封育区概况：明确封育区自然条件、森林资源和封育区地类与规模等。

3）封育类型：根据封育区条件确定封育类型，以小班为单位按封育类型统计封育面积。

4）封育方式：根据当地群众生产、生活需要和封育条件，以及封育区的生态重要程度确定封育方式。

5）封育组织和封育责任人。

6）封育作业措施：包括以封育区为单位设计围栏、哨卡、标志等设施和巡护、护林防火、病虫鼠害防治措施；以小班为单位设计育林、培育管理等措施。

7）投资概算：根据封山（沙）育林设施建设规模和管护、育林、培育管理工作量进行投资概算，并提出资金来源筹备方案和计划，使本工程能顺利实施。

二、封育作业

1、封育组织管理：签订封育合同，制定封育制度、措施，落实管抚人员。

封育期满后，林业主管部门及时负责组织检查及成效调查验收。

2、封禁

a)警示：封育单位应明文规定封育制度并采取适当措施进行公示。同时，在封育区周界明显处，如主要山口、沟口、主要交通路口等应树立坚固的标牌，标明工程名称、在封区四至范围、面积、年限、方式、措施、责任人等内容。封育面积100hm2以上至少应设立1块固定标牌，人烟稀少的区域可相对减少。

三、工作要求

（一）加强宣传，提高认识。封山育林工程周期长、投入少、见效快，是恢复森林植被的有效手段。要利用宣传栏、标语等多种形式广泛宣传封山育林的重大意义，甚至可以让此项工作走上课堂，从小学生抓起，提出“共建家园”口号，让封山育林工作更广泛、更深入，让人民群众从心理上支持封山育林，从行为上参与封山育林工程。

（二）加强领导，健全组织。封山育林是我街道林业建设重点工程。各有关村要成立工程建设领导小组，要明确一名村干部负责此项工作，确保按时、保质、保量完成工程建设任务，并能够长期稳定开展下去。

（三）明确任务，狠抓落实。一是有关村要按照任务将责任层层落实到具体责任人，村主要领导要亲自指挥，并抽专人督促封山育林地段的跟踪检查并按种植的各项技术标准落实。

二是要采取“有科学的规划设计、有完备的封育设施、有严格的管理制度、有坚强的护林队伍”四项强化措施，真抓实干、狠抓落实，掀起封山育林高潮，力争在3月15日前保质、保量，按时完成封山育林、造林的各项任务。三是加大对封山育林区破坏树木、植被等违法行为的打击力度。

（四）严把质量，搞好服务。一是街道经济综合服务中心要组织专门技术人员，对封育区进行科学规划和作业设计，按质量和标准要求，以及造林队伍的相关技术培训予以认真的督导。指导病虫害监测和防治，定期对护林员进行培训，为封山育林工作的稳定推进做好保障。二是要按照封山育林条件及要求，督促指导有关村标准操作，严把各项关键环节，切实做好封山育林工作。

第三节宣传牌的制作

本标段内的宣传牌共计253个，18个小班作业区，按封育区10公顷以上至少应设立一块固定标牌为标准。其设臵位臵选择在接近人口的地段，或交通比较方便的地方，或具有显著醒目的利于人们阅读的地段。

本标段内封山育林封育宣传牌设臵标准为：设立永久性固定碑牌，其材料标准为：角钢铁架，接地部分设臵空

腹钢管柱做为承载体，铁拉丝固定，其画面采用高级室外喷绘布，其宣传内容为：注明封山育林工程名称、封育范围、面积等内容。

部分固定式宣传牌还可以设臵《封山育林公约》，该公约可以与当地行政村领导或林业主管部门商议确定，其主要内容设臵为：

第一条为优化生态环境，扩大林木增值空间，培育绿色银

行，造福本乡人民。根据《中华人民共和国森林法》等林业

法律、法规和广元市利州区人民政府加快XXXXX地方经济发

展专题会议精神。结合当地实际，制定本公约。

第二条封山育林期限：X年X月X日至X年X月X日。五

年封山育林期满时，报请区人民政府批准并经乡人民代表大

会通过后及时开封。

第三条封山育林范围：全村（镇）区域范围含国营林场在

内的各种所有制山林（毛竹除外）。

第四条封山育林期间取消木材外卖出售指标，取消木材销

售货场，取消木材加工企业。

第五条封山育林期间鼓励群众对荒山荒坡地、滩涂地、稀

疏林地实行植树造林，大力开展“一大四小”植树造林。

第六条严禁炼山造林，严禁毁林造林，造林地块中6公分

以上林木不准砍伐。

第六条本地集体组织、农户、居民建房及公共设施建设所需木材，必须经乡、村、组审核并报林业部门批准，办理相关手续后，方可按作业设计及具体要求进行采伐及加工，严禁乱砍滥伐。

第七条封山育林期间设立护林防火队，其人员以合同工形式使用。其工作管理和工资待遇由本标段项目部支付。村组干部作为本职工作负有护林防火工作责任。建立起林业公安、林业场站和护林防火队、村组干部三位一体的林区管护网络，全方位实行林区秩序监控。建立举报制度，实行全天候值班制。

第八条对乱砍、滥伐、盗伐、非法贩运和加工木材以及其它破坏林木、林地行为的人和事，一律按《中华人民共和国森林法》及有关法律、法规进行处罚。对拒绝、阻碍管理人员依法执行公务的，交由公安机关依法处理。

第九条本公约实施中的具体问题由XXXXX人民政府负责解释。

第十条本公约经XX人代会通过即生效，自X年X月X日起施行。

第四节马尾松和柏木的播种技术方案

第一小节土地整治

一、整地作床

（一）整地的意义

整地是为了创造适合苗木生长的土壤条件，具有以下几方面的意义：

①深耕以打破底层，加厚土壤的耕作层，有利于苗木生长扎根。

②改善土壤的结构和理化性质，提高土壤的保水性和通气性，为土壤微生物的活动创造良好的环境条件，增加土壤的肥力，有利于苗木生长发育。

③可有效地消灭杂草和防治病虫害。

(二)整地的方法

整地要根据当地的气候，苗圃地的土壤和前作情况采用不同的整地方法。

①开垦生荒地或撩荒地作苗圃地时，应用拖拉机或锄（镐）浅翻一遍，深度为25～30cm，将杂草翻过来，完全压在犁底部。如杂草具有根蘖和地下茎时，要用圆盘耙进行纵横的浅耕，或用锄、镐将草根斩碎。

②开垦采伐地或灌木林地时，首先应伐除灌木杂草，再除

净伐根和草根，进行平整土地工作，然后再用以上方法进行翻耕。如在挖树根时已将土壤挖松，可不再进行翻耕。

③用农作地作苗圃时，应先将农作物的残根清除干净，再进行深耕，如要在秋季进行播种，深耕工作应在作床前半个月进行。

④原为苗圃地上整地，如在秋季掘苗，要抓紧进行秋耕，如在春季掘苗，当年仍继续进行育苗时，应尽可能提前掘苗，以便及时进行春耕耙地，春耕最迟应在播种前半个月进行，以便土壤翻耕后，可充分下沉，免伤幼苗。

二、土壤处理

土壤处理是应用化学或物理的方法，消灭土壤中残存的病原菌、地下害虫或杂草等。以减轻或避免其对苗木的危害。园林苗圃中简便有效的土壤处理方法主要是采用化学药剂处理。

1．硫酸亚铁雨天用细干土加入2%～3%的硫酸亚铁粉制成药土，每公顷施药土1500k～2250kg。晴天可施用浓度为2%～3%的水溶液，用量为9g/m2。硫酸亚铁除杀菌的作用外，还可以改良碱性土壤，供给苗木可溶性铁离子，因而在生产上应用较为普遍。

2．敌克松施用量为4g/m2～6g/m2。将药称好后与细沙土混匀做成药土，播种前将药土撒于播种沟底，厚度约1cm，把种子撒在药土上，并用药土覆盖种子。加土量以能满足上述