停工停产期间矿井突发事件应急预案
伊犁伊北煤炭有限责任公司
矿井停工停产期间应急预案
伊犁伊北煤炭有限责任公司
二〇一六年三月二十三日
目录
矿井停工停产期间突发事件应急处置预案
矿井停工停产期间安全技术措施
伊犁伊北煤炭有限责任公司“雨季三防”应急预案
矿井突发事件应急处置预案
按照新煤安监发［2016］30号文《关于加强长期停产停建煤矿安全管理的指导意见》要求，为加强长期停产停建井工煤矿安全管理工作，有效管控矿井自燃发火、瓦斯等灾害，防止伤亡事故发生，结合我矿现状，特制订矿井突发事件处置预案。
一、组织机构及其职责
(一)领导小组
为了应对可能发生的突发性事件，便于统一领导和指挥，特成立突发事件处理小组：
组长：贾江文
副组长：向阳、董叶宁
成??员：郑建军、肖军、彭宏伟、陈超、刘亚军、伦
忠、高静、江伊华、胥洪斌、杜军、陈晓飞、舒
姜、余翔、文金海、文金洋
领导小组下设办公室，办公地点设在调度室。
办公室主任：向阳（兼）
办公室24小时值班，调度电话：
其主要职责是：负责调度协调、信息发布、材料汇报及其它应急综合工作。
（二）领导小组职责
1、组长：是处理突发性事件的全权指挥者。在副组长的协助下，制订处理事件的总体计划。
2、副组长：是组长的第一助手，在组长领导下组织制订具体的实施方案。并根据组长的命令和救援计划，具体负责落实分管的救援工作。
3、调度中心主任和值班调度员：负责记录事件发生的时间、地点和有关情况，并立即将情况及时上报组长、副组长及其他领导，及时向下传达组长的命令。
4、安监安通部主要负责事件救援工作过程中的安全情况监督。
5、技术地测部主要负责提供事故现场技术资料、及时提供可靠的地质、水文、资料和各种必备图纸，现场监督指导抢险过程中的技术工作落实。
6、机电运输科主要负责井上下停送电指挥；恢复主扇、局扇供
电，并保证其正常运转；及时安装恢复机电设备，保证人员撤退、升井。
7、通安队主要负责改变矿井通风系统，为实现自然通风及恢复主扇运转做好指导工作；组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它任务。
8、供销仓储部主要负责准备好必须的抢救物资、设备、器材，并根据命令，购置抢险救灾设备和物资。
9、行政办公室、财务部主要负责协调医疗救护，做好事件的善后处理工作。
10、保卫科主要负责做好治安保卫、维持秩序等工作。
（三）具体分工
下设7个工作组，分别为：
1、指挥组：主要负责指挥现场，及时处理各种情况，由组长和副组长组成。
2、抢险组：主要负责实施事件处置的具体工作方案，由分管副组长及相关科室负责人员组成。
3、技术组：主要研究制定有关技术方案和措施，解决遇到的技术难题，由总工程师及技术、地测部相关人员组成。
4、警戒保卫组：主要负责事故发生后的人员疏散、现场戒严和维护秩序、交通等工作，由保安队有关人员组成。
5、物资供应组：主要保证救援物资、材料和设备的及时供应，由供销仓储部人员组成。
6、医疗救护组：主要负责医疗救护工作，由行政、财务及医疗工作人员组成。
7、善后处理组：主要负责对人员的安抚、抚恤等善后处理事宜，由办公室相关人员组成。
二、事件报告
1、矿调度室将发生事件的简要情况立即向矿值班领导报告并通知领导小组成员（附件：突发事件领导小组成员联系电话），矿值班领导接到报告后立即向公司调度汇报。
2、事故单位在1小时内应写出书面报告，按照要求上报。
事件报告应包括以下主要内容：
（1）事件发生的时间、地点以及事件现场情况
（2）事件的简要经过
（3）事件可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失
（4）已经采取的措施
（5）其他应当报告的情况
三、抢险救援原则
1、统一指挥原则。处置工作必须在矿领导小组的统一指挥下迅速开展。
2、自救互救原则。事故发生初期，应积极组织自救互救，以防事件的扩大。
3、安全抢救原则。在事件救援过程中，应采取必要的安全措施，确保抢救人员的安全。
4、紧急救护原则。救援人员应本着“先重后轻”，“先活后死”的原则。
5、通讯畅通原则。设立专用指挥电话，保证始终紧跟抢救队伍，保持畅通，并始终保证与外界信号畅通。
四、突发事件应急救援预案
（一）矿井大范围停电事故应急救援方案
1. 事故特征
全矿井停电会造成全矿井设备停运，矿井停风、主提升设备紧急制动、矿井水灾等，严重威胁矿井工作人员的人身安全。原因有：意外原因造成供电线路短路，电网电压波动。在暴风雨雷电、大雪天气容易发生。
2.应急组织与职责
2.1 成立矿井大范围停电事故应急救援现场处置小组
组长：郑建军
副组长：卓政贤、李小平
成??员：姚川航、陈勇、黄进权、孙云、孟立民、陈小良马继龙、张元伟、应胜、方洋文
2.2 供电事故应急救援指挥小组职责
负责分析判断事故性质、影响范围，研究制定现场救援方案，组织人员、配件、材料，24小时跟班督察抢险救灾工作落实，保证现场安全技术措施的落实；做好现场应急救援处理，确保迅速恢复供电。
3.现场应急处置
（1）当矿井供电系统出现停电故障后，将调度通讯机台切入备
用电源，恢复矿井通讯调度系统，若矿井调度通信无法恢复，则所有人在地面必须保存手机24小时畅通。
（2）调度室值班人员应立即通知所有受停风影响的区域停止工作，切断电源（在上一级进行切断），所有作业人员按照正确的避灾路线撤退到指定地点。
（3）机电运输部立即与上级供电部门联系是否有供电故障。如供电故障在矿井管辖范围内，立即组织人员对所辖供电系统可疑故障点进行检查，迅速查出停电原因，制定抢险救急方案，尽快处理，尽早恢复供电。
（4）主提升绞车一旦出现紧急制动后，首先应对遇险人员进行抢救，并按照安全规程规定，有关各单位组织人员对钢丝绳、提升容器、吊挂连接器装置制动系统等主要部件及装备进行检查，发现隐患立即处理。
（5）由于矿井停电造成不能排水时，首先组织受影响区域的人员撤至安全地带，待恢复正常供电、通风、瓦斯正常后，及时组织排水。
（6）如矿井复电，按《停送电措施》要求，检查井下各地点瓦斯情况，若不超限，按措施恢复送电；瓦斯超限，必须待瓦斯排放后，才能按措施恢复送电。
4．注意事项
（1）参加救援时，要佩戴好个人防护用具,特别是各种绝缘用具和绝缘用品。变电所要配备齐全抢修用材料、配件、仪表、工具，
明确专人管理，以满足抢修需要。
（2）电气事故抢修处理时必须严格执行各工种安全技术操作规程及有关规定，严禁违章作业和冒险蛮干。在对矿井平地高压线路抢修前，与上级供电部门取得联系，抢修时，严防雷雨对抢修人员造成伤害。
（3）矿井复电，检查井下各地点瓦斯情况，严防瓦斯超限造成瓦斯爆炸事故。
（4）做好供电系统的失爆检查工作。
（5）暴风天气引起的大范围停电，要及时观注天气变化情况，指派专人观测井上、下水位、水量变化情况，及时撤出受水灾威胁的人员。
（6）现场有人员伤亡时，及时按有关规定采取急救措施，如人工呼吸等。做好相互保安，相互提醒确保安全。
（二）井下火灾事故应急救援方案
1、当井下发生火灾时，最先发现火灾的人员应戴上自救器尽可能直接灭火，控制火区的发展，并立即上报矿长、总工、安全副矿长、通知通安队，在弄清火源的情况下，现场每个人都必须严守纪律，不要惊慌，现场人员全部配戴自救器由矿井现场管理人员组织有序的带领职工迅速撤到新鲜风流中，或从回风流中尽快的进入新鲜风流的巷道，按着避灾路线迅速的安全的撤出。井下发生火灾，如果火灾范围很大，火势很猛，现场无力抢救时，要迅速采取自救和组织避灾，撤离中如果巷道已经充满烟雾，不要惊慌，不要乱
跑，要迅速辨认火灾的方向，摸着轨道或铁管有序的撤出，实在无法撤出的人，要尽快在附近找一硐室躲避，戴上自救器，把硐室门关闭，隔断风流，以便救护队前来营救，同时一定要在硐室外留有衣物、矿灯等明显标志，以便救护队寻找。
井下发生火灾时，矿长、总工、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长立即组织技术地测部、安监安通部、通安队、机电队领导共同研究灭火措施，在确定火灾地点后，由救护队实施灭火工作。当火灾发生在工作面时，在火源进风处设置临时防火密闭，控制火区发展。当火灾发生在进风井口，运输大巷，井底车场及硐室时，可采用反风措施。当火灾发生在变电所或机电设备着火时，及时切断电线，用灭火器、沙子、岩粉扑灭火源。
2、火灾过后的恢复生产工作
当井下发生火灾处理完后，首先加强井下通风，吹散烟雾，然后救护队佩戴救护仪器及检查仪器对井下各地点有害气体全面检查，只有有害气体浓度在规程以下时，井队人员才能检查片帮冒顶情况，才能清理支护巷道以及清理被烧坏的材料、设备，等到火灾地点却无危害时，在安监安通部、技术地测部以及矿长、总工，安全副矿长的允许下，矿井才能按规定恢复生产。
3、火灾事故避灾路线
B801（上、下）顺槽掘进工作面——— +600m B8石门—— +600m 水平井底车场——副斜井（主斜井）——地面
（三）、瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援方案
井下发生煤尘瓦斯爆炸事故时，现场人员要镇静，不可惊慌，
戴上自救器或用湿毛巾捂住鼻口，尽快由捷径绕到新鲜风流中，如果在撤离过程中遇有爆炸冲击波与火焰袭来，应背向冲击波俯卧在底板或水沟内，头部尽量低些，以免身体受高温灼伤，待爆炸波过后，用湿毛巾捂住口鼻或戴上自救器沿避灾路线尽快进入新风流巷道，撤离时有现场管理人员或有经验的老工人的带领下，有序的撤离灾区。如果受灾人员位于事故上风侧，应迎着风流撤离，位于下风侧，可佩戴自救器或用湿毛巾捂住口鼻，尽快回到新鲜风流中。若巷道破坏严重，又不知道撤离路线是否安全，就要设法找一处较安全的地方暂时躲避，安静耐心的等待营救。避灾中若有可能，应派出人员进行侦察，必须派有经验而又熟悉巷道的老工人担任，并至少两人同行，经侦察确认安全后，现场领导应迅速组织大家沿安全路线撤离，避灾中人人都要遵守纪律，听从指挥并严格控制矿灯的使用，照顾好受伤的人员，避灾路上应设置撤离标志、警标并在沿途做出信号标志以便及早同地面取得联系。
如果瓦斯煤尘爆炸发生了，受灾人员能利用最近的电话或其他有效的方式，将灾区情况迅速向调度室汇报，调度室必须在第一时间向矿长、总工、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长汇报，然后组织技术地测部、安监安通部、矿救护队、通安队、机电队、友谊友谊医院等单位做好抢险救护工作，使灾区伤亡情况减少到最低程度。
2、恢复生产工作
矿井发生瓦斯煤尘爆炸后，会造成人员伤亡，矿井毁坏，造成生产停顿，要恢复生产需要一段时间，所以在恢复生产前要证实确
无二次爆炸的可能时，才能去做恢复生产工作。首先要加强通风，排除烟雾，认真检查各种有害气体，发现异常马上汇报，对毁坏的巷道及时做好支护，做到边清理边支护，搞好敲帮问顶工作，使安全隐患彻底消除。在恢复生产前对井下所有电器设备认真检修一遍，不符合要求的及时修理或更换，井下各种隐患排除后，矿井才能按照规定恢复生产。
（四）、水灾事故应急救援方案
当井下发生透水事故时，现场人员除立即向当班值班矿领导及调度室汇报外，应根据现场情况，迅速就地取材，加固工作面并设法堵住出水点，以防事故进一步扩大。如果水势很猛无法抢救，井下现场管理人员应组织人员按规定的避灾路线，迅速撤离至上一水平或地面，在平巷工作的人员应选择可以通达地面最近的上山撤退。处在上山巷道的遇难人员，应尽快通过附近的联络巷，从其它无水害威胁的巷道撤至上一水平，万一井下人员无法撤至上一水平到安全地点，应选择一独头上山暂避待救，且要保持镇静，不可焦躁，以免消耗体力。
井下发生水灾，矿长、总工、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长应立即组织安全、生产、机电、救护队等单位，按着制定的灾情措施，迅速投入抢险救灾当中，公司协调解放军第十一医院做好救护灾区人员的护理工作。
13、水灾过后恢复生产工作
在恢复工作期间，必须加强通风工作，在救护队的监护下，值班瓦检员要认真检查不受水灾影响地段的有害气体情况，防止瓦斯超限积聚，用水泵排水时，每班对井下空气取样分析，发现异常应
立即采取措施，防止瓦斯大量涌出引起瓦斯爆炸事故，待水抽完后，要全面对井下各个地点的井巷支护认真检查，发现隐患及时处理，对受水灾影响的机电设备要全面检修和维护，一切正常后，才能恢复生产。
（五）矿井地面火灾事故应急救援方案
1．事故特征
我矿是以生产煤炭为主的企业，重大危险源主要有木场、宿舍。风险评估：夏秋季节天气炎热，易发生燃烧；宿舍及办公供电，由于线路老化或使用不当造成短路易发生火灾。一旦发生火灾，极有可能造成人员伤亡、财产损失，后果不堪设想。
2．现场应急处置
2.1综合办公楼撤人救灾应急处置
综合办公楼正常楼道出口外。
消防器具：
1、综合办公楼1-3楼每层配置灭火器2台。
2、在生产区广场铺设消防专用管道。
3、架设专用消防电路，保证救灾需要。
撤人队长立即安排两名同志负责楼内人员撤离疏散工作。
4、充分利用现有楼道及设施撤出人员。
5、被困人员应利用湿毛巾、湿棉被捂住口鼻，迅速离开现场。
6、对于窗口逃生人员地面应采取救助手段，利用床单、棉被张网救护，同时，利用爬梯、绳索帮助撤出事故现场。
7、若火烟弥漫，封死门窗，人员不能撤离，被困人员打开窗户保证空气流通，防止窒息现象。
8、火灾发生初期，现场人员首先切断电源，利用楼道的灭火器、水源灭火。
9、在现场临时救助情况下，根据情况启动专用消防管道灭火。
10、在灭火的同时，对现场展开搜救被困人员工作，此项工作由灭火队长专门负责，搜救人员必须做到：（1）携带自救器和防护面具（2）用湿棉裹身进入现场（3）搜救人员在10分钟内报告工作情况，保证工作效率，防止意外发生。
11、清理现场工作，火灾发生时，灭火人员对现场内的易燃、易爆物品进行先行搬离，大火扑灭后，应及时对现场进行清（处）理，防止死灰复燃，造成不良后果。
2.2 风机房、主井撤人救灾应急处置
生产风机房为一层单面封闭型平房，撤人救灾须做到：
1、若房风机房发生火灾时，首先用干粉灭火器、沙箱灭火。
2、在干粉灭火器、砂箱灭火无效情况下，切断电源，切断电源后，启动井下撤人预案。
3、当主井口着火时，由董叶宁负责撤出现场工作人员，然后停止运输，扑灭火灾。
4、主井口地段灭火使用井口附近的专用消防水栓扑灭火灾。
2.3变电所（配电室）撤人救灾应急处置
配电室发生火灾时，必须按以下程序开展撤人救灾工作：
1、首先用干粉灭火器、沙箱灭火。
2、在干粉灭火器、砂箱灭火无效情况下，切断电源，切断电源后，启动井下撤人预案。
3、严禁使用导电体灭火，防止意外情况发生。
4、安装报警电话，发生火灾时及时报告指挥部，组织救助活动。
5、配电室、消防工作由胥洪斌负责。
3．注意事项
3.1 使用灭火器注意事项
1、提起喷枪，展开软管，拔出保险销提起手把。
2、握紧喷枪，对准火焰根部扫射，由远至近将火扑灭。
3、灭火器放置处应干燥、通风，压力表指针低于绿线区或一经开启必须送给合法的专业持证维修单位，按有关标准进行维修和再充装。
3.2 火灾逃生自救九大要诀
第一诀：不入险地，不贪财物。生命是最重要的，不要因为害羞及顾及贵重物品，而把宝贵的逃生时间浪费在穿衣或寻找、拿走贵重物品上。
第二诀：简易防护，不可缺少。家中、公司应备有防烟面罩，最简易方法也可用毛巾、口罩蒙鼻，用水浇身，匍匐前进。因为烟气较空气轻而飘于上部，贴近地面逃离是避免烟气吸入的最佳方法。
第三诀：缓降逃生，滑绳自救。千万不要盲目跳楼，可利用疏
散楼梯、阳台、落水管等逃生自救。也可用身边的绳索、床单、窗帘、衣服自制简易救生绳，并用水打湿，紧拴在窗框、暖气管、铁栏杆等固定物上，用毛巾、布条等保护手心、顺绳滑下，或下到未着火的楼层脱离险境。
第四诀：当机立断，快速撤离。受到火势威胁时，要当机立断披上浸湿的衣物、被褥等向安全出口方向冲出去，千万不要盲目地跟从人流相互拥挤、乱冲乱撞。撤离时，要注意朝明亮处或外面空旷地方跑。当火势不大时，要尽量往楼层下面跑，若通道被烟火封阻，则应背向烟火方向离开，逃到天台、阳台处。
第五诀：善用通道，莫入电梯。遇火灾不可乘坐电梯或扶梯，特别是木梯，要向安全出口方向逃生。
第六诀：大火袭来，固守待援。大火袭来，假如用手摸到房门已感发烫，此时开门，火焰和浓烟将扑来，这时，可采取关紧门窗，用湿毛巾、湿布塞堵门缝，或用水浸湿棉被，蒙上门窗，防止烟火渗入，等待救援人员到来。
第七诀：火已烧身，切匆惊跑。身上着火，千万不要奔跑，可就地打滚或用厚重的衣物压灭火苗。
第八诀：发出信号，寻求救援。若所有逃生线路被大火封锁，要立即退回室内，用挥舞衣物、呼叫等方式向外发送求救信号，引起救援人员的注意。
第九诀：熟悉环境，暗记出口。无论是居家，还是到酒店、商场、歌厅时，务必留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等，当大火
燃起、浓烟密布时，便可以摸清道路，尽快逃离现场。
3.2、灭火的基本方法
（1）冷却法
火灾发生后,导致周围温度的不断上升,是火灾继续蔓延和扩大的主要原因,同样降低火灾周围的温度是灭火的基本方法,即冷却,常见的冷却物质是水,因为水的比热比较大,即每克水温度上升一度吸收的热量比较大,而且分布广,价格低.所以在水是灭火的最好物质.发生火灾后,大家都知道用水扑救也就是这个道理了.
（2）窒息法
各种可燃物的燃烧都是在其最低氧浓度以上进行,低于此浓度时,燃烧不能维持,常见的窒息灭火主要是利用二氧化碳,氮气,水蒸气等气体来降低或稀释氧气的浓度,多用于密闭或半密闭空间.
（3）隔离法
着火的三要素必须在相互作用的情况下才能发生,同样,阻止燃烧的一种方法就是割断各要素之间的联系,那么燃烧应该自动终止.例如液化气坛子着了,最好的办法是关闭阀门;在消防部队的灭火救援过程中最常用的隔离灭火法是灭油类火灾,使用泡沫灭火剂灭火.
（4）化学抑制法
所有的物质燃烧都是通过化学反应进行的,是通过燃烧链的形式不断的发展下去,同理,切断燃烧的化学链也可以达到灭火的目的.我们常用,常见的化学抑制灭火方法就是大家配置的干粉灭火器.主要
工作原理是其表面能够捕获OH和H,使之结合成水,自由基急剧下降,导致燃烧终止。
附表1 应急救援指挥部领导及成员联系表
姓名电话姓名电话
贾可珍姚川航
贾江文陈勇
向阳黄进权
董叶宁孙云
郑建军李小平
肖军孟立民
江伊华陈小良
彭宏伟马继龙
陈超张元伟
高静应胜
张文霞方洋文
卓振贤
胥洪斌
杜军
舒姜
李国峰
陈晓飞
余翔
附表2 伊北煤矿井上井下电话号码通讯录
井下地点电话井上地点电话
主井煤仓8026 皮带机房8001 中央变电所8028 副井井口8086 B8石门炮掘队8023 风机房8081 648综掘一队机头8045调度室8005 648综掘一队工作面8014 绞车房8031 综采工作面上端头8053 综采值班室8034 综采工作面下端头8011 综掘一队值班室8035 综采工作面泵站8022 综掘二队值班室8037 600水泵房8015 综掘三队值班室8042 大倾角皮带机尾8024 炮掘队值班室8036 大倾角皮带机头8055 通安队8006
8048
40刮板机二部皮带
机头
716工作面皮带机头8051
658水泵房8015
井底车场8018
716煤仓8020
附表3 水灾事故应急救援物资和设备储备统计表
序号材料名称单位数量备注存放位置1 水泵台10 总排水量400m3/h、扬程
库房
60~320mm
2 排水管M 2000 Φ108mm
3 接头个500 其中变径接头20个
4 防爆开关各10
5 电缆M 500 同水泵电机功率匹配
6 钻杆M 200
7 钻头个10 Φ70~150mm
8 管钳把10
9 铁锹把10
10 砌砖块5000
11 水泥M3 5
12 沙子M3 15
13 木板M3 10
14 方木M3 10
15 铁钉Kg 5
16 编织袋条1000
附表4 井下消防材料库材料储备统计表
序号物质名称详细规格单位数量备注
1 局部通风机15kw 台 2
2 阻燃风筒600mm 节500 一节10米
3 水枪2寸个 4
4 管钳子把 2
5 接管工具及小件套 1
6 沙子M3 1
7 砖块2000
8 液压升柱器个 2
9 木锯把 2
10 木板M3 15
11 园钉Kg 5
12 撬棍个 2
13 编织袋条100
14 方木根 4
15 水泥袋30
16 担架付 2
17 救生绳M 100
18 伸缩梯架 1
19 安全带条 5
20 8#铁丝M 200
21 灭火器套10
22 消防水带M 200
23 消防桶只10
24 消防锹把10
25 钻杆M 200
26 钻头个10
附表5 井上消防材料库材料统计一览表
装备名称要求单位数量备注
铁锹把30
镐把10
编织袋个400
潜水泵台 2
麻绳m 300
灭火器个8
砖块5000
管钳子把8
水泥吨 5
沙子m3 5
风钻机个 2
钻杆根80
救生绳根 6
电话部 2
电话线米300
套管个80
胶皮管个80
附表6 救护队装备库装备清单
类别装备名称规格型号单位数量备注