XX银行小额创业担保贷款管理办法

第一章总则

第一条为进一步落实国家就业创业政策，促进以创业带动就业，根据《中华人民共和国担保法》、《下岗失业人员小额创业担保贷款管理办法》（银发[2002]394号）、《小额创业担保贷款财政贴息资金管理办法》（财金[2008]100号）以及《关于加强小额创业担保贷款财政贴息资金管理的通知》（财金[2013]84号）等法律法规和相关制度，结合本行实际，制定本办法。

第二条本办法所称的小额创业担保贷款（也称下岗失业人员小额创业担保贷款、促进就业小额创业担保贷款或创业担保贷款）是指本行发放的，由县级（含县级，下同）以上就业服务管理机构所设立的小额创业担保贷款信用担保机构（以下简称担保机构）提供担保，用于支持促进就业的贷款。

第三条本办法所称的担保系指由受托运营小额创业担保贷款担保基金的担保机构提供的连带责任保证以及其他符合本行制度的补充担保措施。

第二章适用对象、准入条件与用途

第四条适用对象

（一）在法定劳动年龄以内（原则上应年满18周岁且借款人年龄加贷款期限不超过60周岁）的自然人，具备一定创业能力和具有创业愿望，符合下列条件之一，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的，其自筹资金不足的部分，在贷款担保机构承诺担保的前提下，可向本行申请小额创业担保贷款。具体包括符合规定条件的：

1.城镇登记失业人员；

2.就业困难人员（一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上，以及因失去土地等原因难以实现就业的人员）；

3.复员转业退役军人；

4.高校毕业生；

5.其他符合国家政策的人员。

（二）符合贷款条件的劳动密集型小企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧以及其他国家产业政策不予鼓励的企业外，下同），当年新招用符合小额创业担保贷款申请条件的人员达到企业现

有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上的，可以向本行申请小额创业担保贷款。

第五条准入条件

（一）符合本办法第四条

第一项条件的申请贷款对象必须同时具备以下条件：

1.经工商部门登记注册；

2.有固定的经营场地和一定的自有资本金；

3.从事的经营项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定；

4.自筹资金不低于项目所需资金的40%；

5.无不良记录、信用良好；

6.原则上应通过创业培训，取得创业培训合格证。

（二）申请小额创业担保贷款的劳动密集型小企业必须符合以下条件：

1.经工商、税务部门登记注册；

2.有固定的经营场地和一定的自有资本金；

3.从事的经营项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定；

4.具备还贷能力；

5.与当年新招用符合小额创业担保贷款申请条件的人员签订1年以上期限劳动合同，并为其缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险和失业保险费。

（三）除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款以外，小额创业担保贷款申请人及其家庭成员（以户为单位）应没有商业银行其他贷款记录。

第六条申请小额创业担保贷款须提供的资料

（一）符合条件的个人需提供：

l.申请人的身份证；

2.《就业失业登记证》或军队退役人员证件或《高等院校学生毕业证》或失地证明或由乡镇（街道）劳动保障服务站出具的返乡创业证明；

3.营业执照副本（如有）；

4.就业再就业项目计划和贷款申请书；

5.自筹资金证明；

6.街道（乡镇）办事处推荐情况和推荐证明，包括对申请人的信用情况证明；

7.担保机构出具的《促进就业小额创业担保贷款申请审批表》、《促进就业小额创业担保贷款项目评审意见书》；

8.人行征信系统查询授权书。

（二）符合贷款条件的劳动密集型小企业需要提供：

创业小额担保贷款中存在的问题和建议

创业小额担保贷款中存在的问题和建议小额担保贷款，是国家为解决各类人员创业自有资金不足的一项促进就业政策，近年来随着政策的不断落实和推进，越来越成为各级政府改善民生、扩大就业、提高经济总量的一项重要举措，它既实现了社会效益和经济效益双赢，又为稳定就业形势，促进社会和谐作出了较大的贡献。武穴市小额担保贷款工作自2005年底启动，8年来，我市小额担保贷款政策实施情况较好。截至目前，全市小额担保贷款累计发放1334笔7056万元，贷款余额4343万元，通过小额贷款扶持创业带动12896人稳定就业。在实际工作中，我们也发现小额担保贷款运行中也存在一些困难和问题。一是担保基金规模严重不足。随着就业扶持政策不断调整和扶持力度的不断扩大，全民创业的热情日益高涨，城乡广大创业者对资金的需求越来越多，随之出现担保基金不足的问题。由于地方财政注入的担保基金有限，虽然经办银行按担保基金1：5放贷，但考虑到期贷款还款不及时等因素，担保基金缺口仍然较大。今年上半年仅审批发放小额担保贷款52笔263万元，根据发放比例要求，全市担保基金缺口500万元。由于缺口严重，阻碍了小额担保贷款的及时发放。二是中央贴息资金补贴不及时。由于每年的中央财政的贴息资金并未列入国家财政预算，今年以来，中央财政贴息资金未见到位，影响了小额贷款发放进度。全年实际需要贴息资金400万元以上，但财政帐上余额不足20万元，既影响经办银行的利息结算，又增加了顾虑，束缚了手脚。三是小额担保贷款担保方式单一。目前我市小额担保贷款的反担保人，主要以机关公务员和财政全额拨款事业单位在职在编工作人员、社会上知名的老板、担保机构的股东为主，虽然降低了贷款风险，确保了贷款回收率，由于担保方式单一，少数创业者望而却步，使政策惠及面缩小，有待于研究创新。四是小额担保贷款扶持项目过小。在我市历年来的贷款扶持对象中，主要是以个体经营为主，合伙经营“捆绑式”贷款仅4户，不足100万元，劳动密集型小企业贷款仍然是空白，其主要因素：一是贴息幅度太小，对微利项目全额贴息，但对劳动密集型企业贴息，分为中央和地方各贴百分之二十五，企业

创业担保贷款合作协议

XXX创业委托贷款担保协议甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）丙方：（以下简称丙方）为进一步解决我区各类群体创业融资难的问题，推动大众创业，万众创新工作，根据《XX创业贷款担保基金管理办法》（XX社字〔2015〕1621号），结合我区实际，经甲、乙、丙三方共同协商达如下成协议：一、合作原则甲、乙、丙三方本着平等、自愿、公平、诚实、信用原则，坚持开展业务与防范风险相结合，运作规范与快捷高效相结合，先期审核与担保后监管相结合的原则。二、担保基金运作方式采取担保基金直接担保方式。即由甲方将担保基金转入丙方开设的担保基金专户，由担保基金直接为创业担保贷款提供担保，贷款人向丙方提供反担保。担保基金封闭运行，单独进行账务核算，由甲方和乙方进行监管，丙方每季度末给甲方报送担保资金银行对账单。担保资金专项用于创业贷款担保，不得擅自扩大政策或改变担保基金用途。担保基金利息计入担保基金，不得挪作他用。协议终止后，丙方应及时将结余担保资金退回甲方指定的专户中。

三、放贷规模经办金融机构按照不低于担保基金的5 倍发放贷款。四、创业担保贷款额度（一）城乡劳动者从事个体经营贷款额度不超过10 万元，对资信良好、还款能力强的，可将额度提高到20 万元；（二）城乡劳动者合伙经营或创办小企业的，可按每人不超过10万元，总额不超过200 万元的额度实行“捆绑式” 贷款；（三）对符合贷款条件的劳动密集型小企业和创业带动就业孵化基地，贷款额度不超过300 万元。五、创业担保贷款的期限创业担保贷款期限不超过三年，到期确需延长的，经丙方批准后可展期1 年，展期不贴息。六、创业担保贷款的利率创业担保贷款利率在中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率的基础上上浮不超过3 个百分点。七、反担保比例丙方应降低创业担保贷款反担保门槛，反担保比例一般不超过贷款额的50%。八、权利与义务（一）甲方的权利与义务 1、负责宣传落实创业担保贷款有关政策；开展创业培训和后续服务；定期分析创业担保贷款运作情况，及时与相关部门及丙方沟通信息，组织协调小组对创业担保贷款呆坏账进行确认工作并及时通报创业担保贷款的运行情况，组织做好创业担保贷款的运行考核工作。 2、负责对贴息对象进行核准，审核确认申请贴息对象的身份、创业项目和贴息金额等资料，并及时推荐给丙方。（二）乙方的权利与义务牵头制定担保基金管理相关制度，审核和拨付贷款项目财政贴息资金，

贷款担保业务指南130719(正稿)

莱芜市利民住房置业担保公司担保业务指南特别说明：本指南中住房抵押担保和保证人担保是指借款人申请住房公积金贷款，由我公司为其贷款提供担保，同时借款人须采用住房抵押担保或保证人担保两种方式为我公司提供反担保。 1 办理流程 ①借款人持相关资料到住房公积金管理中心申请住房贷款；中心审核同意后，出具《担保承诺书》； ②借款人凭《担保承诺书》到担保公司申请担保，担保公司同意后，借款人及配偶、保证人及配偶到担保公司签订《反担保合同》，缴纳担保费； ③借款人凭《担保承诺书》到住房公积管理中心审批贷款； ④借款人及配偶到银行签订《莱芜市住房公积金贷款合同》； ⑤借款人凭《莱芜市住房公积金贷款合同》到担保公司完成担保手续；住房抵押担保的，房屋所有权人及配偶须到产权登记中心办理抵押登记手续； ⑥银行发放贷款。 2 需准备的材料 2.1 住房抵押担保需提供的材料 ①购房合同原件及复印件（1份），付款发票原件及复印件（1份）； ②借款人及配偶个人征信报告原件（1份）； ③房屋所有权证、国有土地使用权证原件及复印件（2份）； ④借款人及配偶身份证原件及复印件（2份）； ⑤借款人及配偶单位职工证明和月收入证明原件； ⑥借款人及配偶代发工资存折原件及复印件（1份）。 2.2 保证人担保需提供的材料 ①购房合同原件及复印件（1份），付款发票原件及复印件（1份）； ②借款人及配偶个人征信报告原件（1份）； ③借款人及配偶、保证人及配偶身份证原件及复印件（2份）； ④借款人、保证人结婚证原件及复印件（2份）；

⑤借款人及配偶、保证人及配偶单位职工证明和月收入证明原件； ⑥借款人及配偶、保证人及配偶代发工资存折原件及复印件（1份）。 ※借款人、保证人、房屋所有权人属未婚、离异、丧偶情形的须提交户口所在地民政部门出具的“无婚姻登记证明”原件。用他人房屋作抵押的，应提供房屋所有权人及配偶身份证、结婚证原件及复印件。 3 保证人数量贷款额在10万以下（包括10万元）的，需提供1个家庭作为反担保人；贷款额在10万元以上或30万以下的，需提供2个家庭作为反担保人。多人集体购房者可以选择联保方式。 4 收费标准收费标准按贷款金额×贷款年限×收费标准分段定率累加计收，收费额不足1000元的按1000元计算。具体分段定率: 1—10年（含10年）：贷款金额×1%； 11-20年（含20年）：贷款金额×（贷款年限-10）×0.5‰； 21-30年（含30年）：贷款金额×（贷款年限-20）×0.25‰。 ※办理住房抵押担保业务的： ①担保公司代办房屋抵押登记手续，并承担房屋抵押登记费和手续费； ②不再需要房产评估（划拨土地除外）；地址：莱城区文化北路10号（房管大厦3楼）电话：8899669

创业小额贷款政策的不足

创业小额贷款政策的不足创业大学生王伟（化名）今年打算还是找亲戚朋友借点钱，以渡过难关。去年，他跑了几个部门咨询创业小额贷款的事，但他很快发现，尽管鼓励政策“看起来很美”，但去各处申请都要面对相似的难题：“申请条件要求公职人员做担保人，我没有这样的亲戚朋友。我家在外地，也没有固定资产用作抵押。” 小额贷款为初期创业者解决资金问题提供了一条出路。近年来，各地也出台了各种配套优惠政策，如对微利项目提供政府全额贴息优惠，或小额项目免担保等，以鼓励青年人创业。然而，目前个人申请到小额贷款仍是一件难事，一些大学生宁可东拆西借，也不愿“享受”优惠。创业典型用不上“创业优惠” 王伟的公司一度被看做是创业典型，但现在却被钱绊住了起航的步伐。王伟2009年从吉林大学毕业。在校期间他发明了一种“正确坐姿提醒器”，可以像个蓝牙耳机似地戴在耳朵上，当使用者读写姿势不正确时，“耳机”内的平衡器因倾斜而打破平衡，会触发微芯片电路，引发微型扩音器轻声提示使用者保持正确坐姿。等坐姿恢复了，“耳机”就会归于平静。小王的“耳机”获得了全国挑战杯大赛特等奖，并申请了专利。他以此创业，也得到了政策的鼓励。2009年2月，吉林省出台了共

计27条的“关于促进全民创业的若干政策”（以下简称“27条”），其中有“零首付”创业政策：“对注册资本在50万元以下的公司制企业，允许注册资本零首付，6个月内注册资本到位20%，其余部分两年内到位……”一个月后，大学还未毕业的王伟“零首付”注册成立了“梦起航”公司。据数据显示，2009年吉林省应届高校毕业生有14万人，有1.2万人参加了创业培训，有近4000人成功创业。王伟的故事一度被媒体报道，俨然被看做是大学生创业的典型。“坐姿提醒器”很快获得了市场认可，半年内销售了4000余套。眼见着市场销路打开，王伟的第四代产品也快成型了，再生产1万套投入市场就能赚到钱，然而资金的短缺卡住了项目的发展。从创业起，他前后向家里借了17万元，现在“手头的钱就够给员工发工资的了，还有30万元没着落”。小额贷款的路行不通了，王伟只能继续借钱。咨询的多，贷成的少大学生申请小额贷款难，不仅是王伟一人的困境。 2010年11月中旬，长春市人才中心大学生创业小额贷款服务窗口正式对外开放，中心创业服务部部长仲伟仁介绍说，窗口开放以来，平均每天接到咨询电话30～40个，半个月内现场咨询者有95人。但截至记者发稿时，只有11人提交申请，目前仍在审核中。据介绍，绝大多数咨询者在问完申请条件、申办程序后表示“考虑一下”，就没了下文。其中一部分是即将或已毕业的大学生，他们

2019年创业担保贷款工作总结

2019年创业担保贷款工作总结 2018年创业担保贷款工作总结一、基本情况一是设立工作站。按照省厅统一安排，在局长大力关怀和亲自指导下，拟定《关于成立创业融资服务工作站的请示》；填报《创业融资服务工作站申请表》；申报设立创业融资服务工作站。5月30日至31日，带领我中心有关人员专程赴XX，向省局创业指导处汇报了工作站设立有关情况，还专门去省创业融资服务中心，提前学习了解创业担保贷款操作规程。6月28日，省就业局批复成立XX创业融资服务工作站。二是加强学习培训。主动联系省就业局、省创业融资中心、邮储银行，加强政策沟通和业务对接，制定了业务操作指南，7月16日-17日，参加省局统一组织的政策理论和业务操作培训，8月23日，下发《关于进一步做好创业担保贷款工作有关事项的通知》（XX号），将此项工作部署到各县市区。要求各县市区人社局要依托乡镇劳动保障机构及时确定相应工作的联系部门和联系人，依托乡镇劳动保障机构对本辖区内符合创业担保贷款条件并有贷款意愿的个人和小微企业进行摸底，并负责收集、整理、初审原始资料后上报工作站。对中心人员重新进行工作分工。成立了2个工作组，分工负责14个县市区贷款工作。规定每周一上午为中心工作和学习例会，组织中心全体人员通报工作进展、学习《创业担保贷款业务操作规程》，提高工作人员思想认识和业务能力，营造团结向上的工作氛围。

三是明确工作办法和流程。在省中心指导下，通过与市邮储银行对接，现在已明确贷款操作基本流程。工作站对申请贷款人进行审核后，符合条件的，推荐给银行，银行见推荐意见，进行调查审批，工作站见审批意见，向省里进行担保申请，银行见担保函，发放贷款；贷款发放后，银行和工作站共同做好贷后跟踪管理服务等后续工作。本着边学习、边规范的原则，工作取得初步成效。截至目前，2018年市直创业担保贷款累计发放贷款5户、240万元，带动就业78人；省级创业担保贷款累计发放贷款11户、110万元，带动就业43人。二、存在困难和问题一是对我们自身来说，学习停留在文件政策解读，对贷款业务工作标准、流程等操作办法把握不到位，缺乏实际操作经验，具体工作中遇到的问题多种多样，加之省厅没有出台全省统一的借款人资质审核办法和业务操作规程，实际操作中遇到问题比较多，需要随时和省里沟通和请示，一定程度上影响了工作进度。二是政策宣传推广不到位，社会各界认知度不高。对创业担保贷款的宣传推广工作还不够深入持久，社会和群众对这项政策的认识不全面，不到位；有相当部分人员甚至还不知道有创业担保贷款贴息政策。三是创业担保贷款政策门槛高，贷款户寻找担保人比较困难，导致贷款积极性不高。由于贷款对象多为家庭困难人员，无法对大额担保贷款进行反担保，阻碍了贷款扶持政策落实。对贷款申请人来说，反担保手续仍然是制约申贷成功的主要障碍，一些机关事业单位人员

退役军人创业扶持贷款办理指南

退役军人创业扶持贷款办理指南退役军人个人自主创业贷款和退役军人创办小微企业初创期创业贷款是指通过政府出资设立基金，由商业银行发放，政府给予一定贴息，扶持有创业意愿、创业能力但创业资金有困难的退役军人。政府安排工作且在岗退役军人和专项公益性岗位在岗退役军人，不在扶持对象范围。对退役军人个人自主创业贷款和其创办的小微企业初创期（注册登记3年内）创业货款，分别给予最长3年和最长2年全额货款利率贴息。对退役军人创办的小微企业后续发展申请的信用贷款、抵押贷款,按货款利率的50%,给予最长2年贴息。参考依据：《关于印发<关于设立专项基金开展退役军人创业扶持和困难帮扶的实施意见（试行）→的通知》（鲁退役军人发（2019）35）一、创业扶持贷款内容及申请条件（一）退役军人个人自主创业货款 1.申请条件（1）户籍地或安置地在淄博市且在淄博市自主创业,有具体的创业项目；（2）在国家法定劳动年龄内,具备一定劳动技能和创业能力,但缺少启动资金；（3）诚实守信,无不良信用记录,无法乱纪行为,无重大诉讼案件；（4）个人自筹创业启动资金不低于创业项目投资总额的30%,或具备场地,设施、设备等生产资料,具备一定创业基础。项目前景好,社会效益高的可适当放宽条件。 2.需提供的材料（1）身份材料,包括身份证、退役军人证（原件查验,复印件留存）；（2）征信材料,包括个人征集报告（退役两年内无征集记录的可不提供）等；（3）创业材料,包括营业执照副本（原件查验，复印件留存）、出资证明、创业项目计划书、个人自筹启动资金存款记录等。（二）退役军人创办的小微企业初创期创业货款 1.申请条件

详解自主创业小额担保贷款申请条件及流程

详解自主创业小额担保贷款申请条件及流程分享到：时间:2015-06-16 12:36:00 来源:滨海时报点击:4次昨天，针对新区百姓十分关注的滨海新区自主创业小额担保贷款政策，记者专访新区人力资源和社会保障局相关负责人，详解贷款申请人条件及详细办理流程。贷款条件区人力资源和社会保障局相关负责人表示，首次申请贷款的个人需要具备的条件是：年满18周岁，具有完全民事能力，且贷款到期日的实际年龄为男性年龄不超过65岁、女性年龄不超过60岁；具备滨海新区户籍或持有滨海新区《居住证》；具有固定经营场所；个人资信良好，借款人未涉及小贷、典当、担保等行业。贷款期限依照经营规模审查，一般为1年，最长不超过2年。是否免息针对小额担保贷款是否完全免息的问题，区人力资源和社会保障局相关负责人表示，符合滨海新区相关政策的小额担保贷款，对其额度20万元以内的部分由财政全部贴息；对其额度在20万以上且不超过30万元的部分，由财政贴息50%。怎么担保针对贷款的担保方式，区人力资源和社会保障局相关负责人介绍，主要有自然人反担保和房屋抵押担保两种方式。自然人即具有天津市户籍，男性年龄不超过65岁、女性年龄不超过60岁且不是申请人配偶的公务员、事业单位在编职员及具有本市房产（包括按揭房产）或固定资产且有稳定收入的其他人员可以提供反担保，担保额度不超过30万元。房屋（房产证、土地证齐全）可以作为抵（质）押品反担保。申请流程 “现在已经可以在各街镇的劳动保障中心及各功能区人力社保部门办理。”区人力资源和社会保障局相关负责人介绍，目前，有创业梦想的借款人可以到向户籍所在地或注册地、经营地的街镇劳动保障中心经办窗口提出申请，并提交资料，经办窗口收齐资料上报各片区劳动保障中心，由劳动保障中心调查审核后签订合同协议，上报区人力社保局，人力社保局审查贴息，交由银行放款。

创业就业小额担保贷款管理暂行办法

※※市创业就业小额担保贷款管理（暂行）办法第一条为做好促进就业工作，加强我市失业人员创业就业小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）管理工作，提高财政贴息资金的使用效益，根据《中华人民共和国就业促进法》、《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发?2008?5号）等规定，制定本办法。第二条小额担保贷款：是为帮助下岗失业人员、低保人员、残疾人、农民、复退军人以及大中专毕业生等自谋职业、自主创业和组织起来就业，针对他们在创业过程中缺乏资金和信用担保，难以获得银行贷款的实际困难，由政府设立小额贷款担保基金，通过※※市小额贷款担保机构承诺担保，向银行申请的专项再就业小额贷款。前款所称小额贷款担保机构是指受市政府委托管理小额贷款担保基金并为小额担保贷款借款申请人（以下简称“借款申请人”）提供信用担保的机构。※※市人民政府指定※※市小额贷款担保中心为※※市小额贷款担保机构（以下简称“担保机构”）。第三条小额担保贷款财政贴息资金是指各级财政给予已取得小额担保贷款的自然人或企业的贷款利息补贴资金（以下简称“贴息资金”）。第四条微利项目是指借款申请人在社区、街道、工矿区所从事的商业、餐饮和修理等经营项目，具体包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育培训和寄托服务、养老服

务、病人看护、幼儿和学生接送服务、茶艺、服装、音像、文具、五金百货小额批发零售、水果、瓜菜、和经济作物种植、家禽畜牧水产养殖、自行车行、车辆交通运输、小商贩等项目。第五条小额担保贷款经办银行是指与担保机构签订合作协议办理小额担保贷款的银行业金融机构。第六条小额担保贷款对象包括：（一）具有※※市户籍、在※※市境内自谋职业、自主或合伙创业，有经营项目，自筹资金不足的下岗失业人员、大中专毕业生、复退人员、残疾人、随军家属、低保人员、零就业家庭成员、被征地农民、返乡农民工。（二）在※※市境内从事生产经营活动，并在新增的就业岗位中安排符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上，并与之签订一年以上劳动合同的企业。第七条申请小额担保贷款的人员必须同时具备下列条件：（一）男年龄在18岁（含）以上59岁（含）以下，女年龄在18岁（含）以上49岁（含）以下，身体健康；（二）无不良信用记录或其他经济违法行为；（三）持有《再就业优惠证》或《就业失业登记证》；（四）经工商行政管理部门核准登记并获得营业执照或租赁合同；（五）贷款项目符合国家产业政策，市场前景好，具有一定的盈利能力；

个人申请创业担保贷款业务办事指南

个人申请创业担保贷款业务办事指南（政务服务大厅专用）一、事项名称创业担保贷款财政贴息资格审核二、办理项名称个人申请创业担保贷款资格审核三、实施依据 1.《潍坊市财政局关于转发<山东省普惠金融发展专项资金管理办法>的通知》（潍财金〔2017〕5号） 2.《关于转发山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅、中国人民银行济南分行关于印发<山东省创业担保贷款实施办法（试行）的通知>的通知》（潍人社发〔2017〕152号） 3.转发《财政部人力资源社会保障部中国人民银行关于进一步做好创业担保贷款财政贴息工作的通知》的通知（潍财金〔2018〕12号） 4.《关于进一步做好创业担保贷款贴息政策监测分析工作的通知》（财金〔2018〕107号）四、申请条件需在高新区注册企业（含个体工商户）、法定劳动年龄内且身份符合以下十一种类别之一的创业者： 1.城镇登记失业人员 2.就业困难人员（含残疾人） 3.复员转业退役军人 4.刑满释放人员 5.高校在校生 6.五年内高校毕业生（含服务基层项目大学生和留学归国生） 7.化解过剩产能企业职工

和失业人员8.返乡创业农民工9.网络商户10.建档立卡贫困人口11.农村自主创业农民。创业者在申请创业担保贷款时，除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及其配偶没有其他贷款。符合条件的创业者最高可申请15万元的创业担保贷款。五、申请材料 1. 申请人及配偶居民身份证、结婚证（校验原件）； 2.《个人申请创业担保贷款审核表》（一式四份）； 3. 已办理工商注册的提供营业执照（校验原件）； 4.人员类别证明：城镇登记失业人员提供社会保障卡（工作人员在社保系统或山东省公共就业人才信息系统查询后打印查询结果）；就业困难人员由户口所在地村委会(社区居委会)出具《就业困难人员认定证明》，残疾人提供《残疾人证》；复员转业退役军人提供《自主择业军转干部证》、《转业证》或《退伍证》；刑满释放人员提供《释放证明书》；高校在校生是指山东省内全日制普通高等学校(研究生培养单位)就读的在校学生，提供学生证；五年内高校毕业生提供《毕业证》；化解过剩产能企业职工和失业人员,是指按照相关文件明确的钢铁、煤炭等行业化解过剩产能企业下岗职工和失业人员（企业出具证明）；返乡创业农民工、农村自主创业农民提供户口本；网络商户提供网络平台实名注册截图；建档立卡贫困人口提供扶贫部门出具的精准识别卡或扶贫部门出具的证明。 5. 申请人及其配偶的信用报告（由中国人民银行出具）。

担保贷款管理办法

投资、委贷、担保业务管理暂行办法第章第一章总则第一条为了规范和加强本公司业务管理，防范和控制业务风险，促进投资、委贷及担保业务积极稳妥地开展，根据有关国家法律法规政策，结合公司实际情况，特制定本办法。第二条本公司所提供的投资、委贷及担保业务，系指以自有资金及向金融机构融入的不超过本公司资本净额50％的资金，自主发放的投资、委贷及担保。其风险由本公司承担，并由本公司收回本金和利息。本公司的投资、委贷及担保业务范围主要包括：中小企业投资、委贷及担保、三农投资、委贷及担保、个人投资、委贷及担保、银行承兑汇票贴现、商业承兑等。第三条按政策规定，公司70％的资金应用于同一借款人投资、委贷及担保余额不超过100万元的小额借款人，其余30％资金的单户投资、委贷及担保余额不超过公司资本金的5％。第四条公司经营，以服务高新区中小企业和“三农”为宗旨。要求借款人符合国家产业政策，产品有市场、经营有效益、偿债有保障，资产变现能力强、负债适度，信用记录良好。第五条公司经营，以风险防范和控制为主线，金融创新和稳健经营并举。公司内部决策建立横向制衡机制，投资、委贷及担保调查和审批分离。公司原则上要求借款人必须提供足值、变现能力强的担保措施。第六条公司经营原则为“自主、灵活、小额、分散”。公司实行自主经营，独立核算，自负盈亏，依据规定程序对投资、委贷及担保业务自主进行评估和做出决策。第章第二章投资、委贷及担保对象及条件第七条经工商行政机关登记注册、具有独立法人资格的企业以及农户、个体工商户和自然人，均可向本公司申请投资、委贷及担保业务。主要对象包括： 1、处于创业发展初期的小企业、个体工商户。 2、处在城乡结合部，信贷服务不充分的小企业、个体工商户。

创业担保贷款工作总结范文(精选3篇)

创业担保贷款工作总结范文（精选3篇）创业担保贷款工作总结1 一、基本情况一是设立工作站。按照省厅统一安排，在局长大力关怀和亲自指导下，拟定《关于成立创业融资服务工作站的请示》；填报《创业融资服务工作站申请表》；申报设立创业融资服务工作站。5月30日至31日，带领我中心有关人员专程赴XX，向省局创业指导处汇报了工作站设立有关情况，还专门去省创业融资服务中心，提前学习了解创业担保贷款操作规程。6月28日，省就业局批复成立XX创业融资服务工作站。二是加强学习培训。主动联系省就业局、省创业融资中心、邮储银行，加强政策沟通和业务对接，制定了业务操作指南，7月16日-17日，参加省局统一组织的政策理论和业务操作培训，8月23日，下发《关于进一步做好创业担保贷款工作有关事项的通知》（XX号），将此项工作部署到各县市区。要求各县市区人社局要依托乡镇劳动保障机构及时确定相应工作的联系部门和联系人，依托乡镇劳动保障机构对本辖区内符合创业担保贷款条件并有贷款意愿的个人和小微企业进行摸底，并负责收集、整理、初审原始资料后上报工作站。对中心人员重新进行工作分工。成立了2个工作组，分工负责14个县市区贷款工作。规定每周一上午为中心工作和学习例会，组织

中心全体人员通报工作进展、学习《创业担保贷款业务操作规程》，提高工作人员思想认识和业务能力，营造团结向上的工作氛围。三是明确工作办法和流程。在省中心指导下，通过与市邮储银行对接，现在已明确贷款操作基本流程。工作站对申请贷款人进行审核后，符合条件的，推荐给银行，银行见推荐意见，进行调查审批，工作站见审批意见，向省里进行担保申请，银行见担保函，发放贷款；贷款发放后，银行和工作站共同做好贷后跟踪管理服务等后续工作。本着边学习、边规范的原则，工作取得初步成效。截至目前，20**年市直创业担保贷款累计发放贷款5户、240万元，带动就业78人；省级创业担保贷款累计发放贷款11户、110万元，带动就业43人。二、存在困难和问题一是对我们自身来说，学习停留在文件政策解读，对贷款业务工作标准、流程等操作办法把握不到位，缺乏实际操作经验，具体工作中遇到的问题多种多样，加之省厅没有出台全省统一的借款人资质审核办法和业务操作规程，实际操作中遇到问题比较多，需要随时和省里沟通和请示，一定程度上影响了工作进度。二是政策宣传推广不到位，社会各界认知度不高。对创业担保贷款的宣传推广工作还不够深入持久，社会和群众对这项政策的认识不全面，不到位；有相当部分人员甚至还不

自治区创业担保贷款实施办法

自治区创业担保贷款实施办法第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发…2015?23号）、《中国人民银行财政部人力资源社会保障部关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的通知》（银发…2016?202号）和《关于印发<普惠金融发展专项资金管理办法>的通知》（财金…2016?85号）的有关要求，推进我区大众创业、万众创新，更好地发挥创业担保贷款支持创业、促进就业的作用，结合自治区实际，制定本办法。第二条本办法所称的创业担保贷款，是指以具备规定条件的创业者个人或小微企业为借款人，由创业担保贷款担保基金（以下简称担保基金）提供担保、经办金融机构发放、财政贴息的贷款业务。第三条创业担保贷款借款人为创业者个人的，须同时具备下列条件：（一）工商登记注册时间未超过3年的个体工商户经营者、私营企业业主或合伙人，虽未进行工商登记注册但已被认定为灵活就业人员并在网络平台实名注册、稳定经营且信誉良好的网络商户创业者；（二）工商登记注册或在网络平台实名注册之前，为登记失

业人员或实际处于无业状态的高校毕业生（含留学回国学生）、复员转业退役军人、就业困难人员（含残疾人）、刑释解教人员、化解过剩产能所涉及的企业分流人员、建档立卡的贫困户成员，以及大学生村官、返乡农民工；（三）本人无不良信用记录，除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款、购车贷款外，借款人及其配偶在提交创业担保贷款申请日前5年内无其他商业银行贷款记录。（四）自治区人民政府规定的其他条件。第四条创业担保贷款借款人为小微企业的，须同时具备下列条件：（一）依法成立的小微企业；小微企业认定标准按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业…2011?300号）执行；（二）当年新招用职工当中，登记失业人员或实际处于无业状态的高校毕业生、退役军人、就业困难人员、刑释解教人员、去过剩产能所涉及的企业分流人员、建档立卡的贫困户成员之和达到30%（超过100人的企业达到15%），且劳动合同期限不少于1年；（三）无不良信用记录，无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违反人力资源社会保障法律法规行为，且未因同一事由获得过创业担保贷款；（四）自治区人民政府规定的其他条件。

个人创业贷款工作总结

个人创业贷款工作总结为贯彻落实团中央与银监会联合下发的《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》精神，结合当前经济和就业形势，帮助更多的农村青年创业致富，促进经济社会和-谐稳定，从xx年4月底开始，团县委与县农业银行合作，面向我县广大农村青年推出小额创业贷款项目，为有创业能力和创业热情的农村青年开设“绿色通道”。项目自施以来，取得了良好的社会反响，切实服务了一批农村创业青年。截至10月底，全县共扶持创业青年576名，发放创业贷款2272万元。在项目实施过程中，我们按照预先制定的实施方案部署安排、开展工作，并根据不断出现的新情况、新问题制定出相应的应对策略，步步为营，以此来认真扎实的推进项目实施。一、明确工作侧重点，积极示范、引导、服务团组织的特点和性质，决定了我们不能像政府部门一样直接出台政策，不能像金融机构一样直接发放贷款，不能像公益性社会组织一样无偿运作，不能像市场主体一样直接参与经济行为。有限的工作力量和服务资源，决定了我们不可能服务到所有有创业意愿的农村青年。因此，我们把工作侧重点放到了示范、引导、服务上，积极认真做好信用示范户1 工作，并以点带面，以部分农村青年创业成功示范引导更多农村青年创业。在实际工作中，我们坚持按照市场规律和金融政策办事，对农村青年创业“扶持不包办”，与农业银行合作“参与不干预”；坚持社会化运作，加强与政府、社会组织的合作，充分调动市场主体

的积极性，力所能及地为农村青年创业提供资金、项目、技术、信息等帮助和服务。二、整合资源，最大限度为农村青年创业服务为了更好更快的为我县农村创业青年服务，根据县级团组织人力资源短缺的状况，我们积极调动整合各乡镇团组织的资源，并把全县43名大学生村官吸纳到小额贷款工作队伍中来。根据各乡镇经济情况，把授信额度纳入到基层团委的考核内容，作为评奖评先的重要指标，以此来调动基层团委的工作积极性，最大限度地为广大农村创业青年服务。三、明确扶持对象，严把推荐关，降低风险、提高创业成功率经认真学习与仔细研究，我们把我县创业小额贷款的主要扶持对象确定为“中间层次”的农村青年（具有初中以上文化程度、年龄在40岁以下、诚实守信、有志创业、具有一定生产经营经验和经济基础、无其他负债、在金融系统无不良信用记录的农村青年），因为对那些没有资金、技术、项目而空有创业愿望的“一穷二白”的农村青年来说，小额贷款似乎是“雪中送炭”，但团组织、农行、担保人各方承2 担的风险都很大，创业成功率也很难保证；而对那些已经做得很大、金融机构主动与其合作的“富得流油”的农村“老板”来说，小额贷款尽管能够规避风险，但更似“锦上添花”，脱离了我们扶持青年创业的主要目的。如果创业小额贷款的主要扶持对象是“中间层次”

关于进一步做好创业担保贷款财政贴息工作的通知

关于进一步做好创业担保贷款财政贴息工作的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局），中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、各副省级城市中心支行，有关金融机构：党中央、国务院高度重视就业创业工作。创业担保贷款财政贴息政策自实行以来，资金支持力度不断加大，在切实减轻创业者和用人单位负担，助力大众创业、万众创新，扩大有效就业方面发挥了良好的引导和带动作用。当前，经济社会发展聚焦更高水平、更高质量，对创业担保贷款工作提出了更高要求。为进一步加大支持力度，加强财政贴息资金管理，提高资金使用效益，现将有关事项通知如下：一、加大政策支持力度（一）扩大贷款对象范围。除原规定的创业担保贷款对象（城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口）外，将农村自主创业农民纳入支持范围。将小微企业贷款对象范围调整为：当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到15%）、并与其签订1年以上劳动合同的小微企业。（二）降低贷款申请条件。个人创业担保贷款申请人贷款记录的要求调整为:除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。（三）放宽担保和贴息要求。对已享受财政部门贴息支持的小微企业创业担保贷款，可通过创业担保贷款担保基金提供担保形式支持。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。二、优化申请办理程序（四）健全服务机制。各地、各部门要简化流程、提高效率，为符合条件的创业者办理创业担保贷款提供便利化服务，探索将申请受理、材料审核、征信查询等贷款手续和担保手续一次性办结。有条件的地方，应积极探索电子化审批流转模式，优化贷款申请、审核、发放各环节，保障服务的快捷优质。（五）完善担保机制。鼓励各地聚焦第一还款来源，探索通过信用方式发放创业贷款，在不断提高风险评估能力的基础上，逐步取消反担保。对获得市（设区的市）级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体原则上取消反担保。

创业担保贷款

创业担保贷款（原小额贷款）创业担保贷款的对象：财政贴息资金支持对象按照现行政策璧山就业办〔2014〕1号文件执行，具体包括符合规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员（一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上，以及因失去土地等原因难以实现就业的人员）、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员、农村劳动力，以及符合规定条件的劳动密集型小企业。创业担保贷款的条件：申请创业担保贷款，男性年龄在16-60岁、女性年龄在16-55岁以内，经过就业再就业培训（申请创业担保贷款的各类人员必须参加创业培训，否则财政不予贴息）、具备一定劳动技能，属璧山区广普镇户籍人口。合伙经营实体或小企业及个体创业者必须有固定的经营场地和一定的自有资本金，并开展实际经营活动，从事的经营项目必须是国家法律允许的微利项目。需注意的是，歌厅、洗脚城、茶楼、氧吧、酒吧、水吧等娱乐性质和建筑劳务业不在贷款范围内。创业担保贷款的额度、期限、利率：财政贴息资金支持的创业担保贷款额度为10万元，贷款期限为1年，可申请续贷期限为1年，但借款人在续贷前要结清第一次贷款的本息。对逾期未还款的贷款，财政部门不予贴息。创业担保贷款的担保、抵（质）押：担保类：个人担保必须具备以下条件：我区范围内有稳定收入的公务员及事业单位员工，个人担保额最高不超过10万元，且每名担保人只能为一名贷款人做担保。此外，部分企业（见员工可担保的企业名单）有稳定收入的一般员工也可以提供担。担保人及所在单位必须提供创业担保贷款保证担保书，担保人应在保证担保书上签字，同时担保人所在单位法定代表人需在担保书上签字并加盖单位公章。借款人未按期归还贷款本息且担保人违背担保承诺的，担保人所在单位和区财政应协助区就业办（区就业局）扣收创业担保贷款本金及利息。

石家庄市人才绿卡(B)服务指南

石家庄市人才绿卡（B）服务指南一、申领范围石家庄市行政区划内用人单位（含驻石中省直企业）从市外、国（境）外引进到我市工作或创业的以下人才：（一）列入河北省“名校英才入冀计划”的优秀毕业生；（二）博士学位研究生、“双一流”建设高校全日制硕士学位研究生、一流大学和一流学科全日制学士学位毕业生；（三）企事业单位、社会组织招聘（引进）的世界排名前500名国（境）外院校的全日制学士学位及以上优秀毕业生；（四）企事业单位、社会组织招聘（引进）的获得省部级科技进步奖三等奖及以上的主要完成人（一等奖为前三名，二等奖为前两名，三等奖为第一名）或拥有3项以上国家授权的发明专利，能在石家庄转化落地并产生一定经济效益的人才；（五）企业引进的副高级职称及以上专业技术人员或紧缺工种高级技师，事业单位、社会组织招聘（引进）的正高级职称及以上专业技术人员；（六）企业引进的具有省部级及以上荣誉称号的经营管理人才和来石前在中国500强企业担任过中层及以上职务且来石后担任规模以上企业领导职务的人员；（七）石家庄市经济社会发展急需并经市委人才工作领导小

组认定具有某种特殊技能或专长的人才。申领范围中的第一类至第三类人才年龄一般不超过35周岁，第四类至第七类人才年龄一般不超过45周岁。二、申领程序（一）符合申领范围中一至六类的人才，按照个人申报、资格审核、制卡发卡的程序申领人才绿卡。申报人登录石家庄市政府网站(https://www.360docs.net/doc/992291629.html,)“人才绿卡信息管理平台”窗口，填写个人申领信息，上传有关资料、图片。市人才绿卡服务窗口收到申报人提交的个人申领信息后，进行预审并反馈意见。预审通过后，申报人向用人单位提出书面申请并提供本人身份证（护照或居留证）、学位证、毕业证、与申报单位签订的工作合同、相关荣誉证书、职称证书等材料原件及复印件，用人单位初审汇总后，填写《石家庄市人才绿卡（B卡）申请表》，按程序报送设在市行政审批局办事大厅的市人才绿卡服务窗口。（二）符合申领范围中第七类的人才，按照个人申报、资格审核、综合评审、呈报审定的程序申领人才绿卡。综合评审工作采取随时受理、专家集中评审的方式进行，原则上每年6月、12月各组织开展一次评审工作，也可根据受理情况，不定期组织开展评审工作。申报人先通过网上申报（程序同上）。预审通过后，申报人向用人单位提出书面申请并提供本人身份证（护照或居留证）、学位证、毕业证、与申报单位签订的工作合同、相关荣誉证书、职称证书等材料原件及复印件，用人单位初审汇总后，填写《石家庄市人才绿卡（B卡）申请表》，按程序报送市人才绿

公共服务指南(公共服务事项91项)【模板】

公共服务指南（公共服务事项91项） XX市人力资源和社会保障局（二〇一八年八月）

目录 1政府依申请信息公开服务指南 2非师范类高校毕业生二次派遣手续办理服务指南 3非师范类高校毕业生改派手续办理服务指南 4派遣期内专科及以上学历已就业毕业生落户审核服务指南5在青就业研究生住房补贴申报材料审核服务指南 6入驻大学生创业孵化中心申报材料审核服务指南 7入驻大学生湛山创客工厂申报材料审核服务指南 8创业孵化示范基地、创业示范园奖补服务指南 9留学回国人员来青就业报到服务服务指南 10人才引进手续办理服务指南 11积分落户资格审核服务指南 12专家工作站设立服务指南 13博士后科研工作站审核申报服务指南 14博士后进站审核服务指南 15博士后出站审核服务指南 16XX市高层次人才服务绿卡办理服务指南 17搬迁企业职工分流安置方案审核服务指南 18搬迁企业职工分流安置费用审核服务指南

19破产关闭企业费用审核服务指南 20改制企业劳动关系调整和人员分流安置方案审核服务指南21劳动用工备案信息查询服务指南 22社会保险个人权益记录免费打印服务服务指南 23社会医疗保险住院定点医疗机构申请受理服务指南 24社会医疗保险社区定点医疗机构申请受理服务指南 25长期护理保险定点护理服务机构申请受理服务指南 26社会医疗保险定点零售药店申请受理服务指南 27社会医疗保险门诊定点医疗机构申请受理服务指南 28社会保险关系转出服务指南 29社会保险关系转入服务指南 30居民养老保险待遇申请服务指南 31居民养老保险个人账户一次性支付申请服务指南 32工伤保险伤残补助金办理服务服务指南 33生育津贴拨付办理服务服务指南 34定点医院住院医疗费审核拨付服务指南 35欠费补缴医疗保险住院费审核报销服务指南 36医疗机构门诊大病医疗费结算服务服务指南 37参保人员门诊大病医疗费报销服务服务指南 38异地医疗备案服务服务指南 39意外伤害备案服务指南 40参保人员特药特材项目核定服务服务指南

北京市创业担保贷款担保基金管理办法

京财金融〔2018〕1911号附件1 北京市创业担保贷款担保基金管理办法第一章总则第一条为做好新形势下创业就业工作，大力支持大众创业、万众创新，落实?国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见?（国发…2017?28号）精神，根据?中国人民银行财政部人力资源社会保障部关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的通知?（银发…2016?202号）、?财政部关于印发?普惠金融发展专项资金管理办法?的通知?（财金…2016?85号）、?财政部人力资源社会保障部中国人民银行关于进一步做好创业担保贷款财政贴息工作的通知?（财金…2018?22号）、?关于北京市实施创业担保贷款促进创业就业工作的通知?（京人社服发…2017?246号）的规定，深入推进京津冀协同发展，着力疏解非首都功能，结合我市创业就业工作的新形势、新任务、新要求，进一步增强创业担保贷款政策的针对性和有效性，充分发挥创业担保贷款政策在推进创业就业工作中的作用，制定本办法。第二条本办法所称担保机构、经办银行是指与市财政局、市人力资源和社会保障局或区财政局、区人力资源和社会保障局签约，并承担本市创业担保贷款业务的担保机构和商业银行。

第二章创业担保贷款担保对象、额度、期限第三条本办法所称创业担保贷款担保对象包括个人借款人和小微企业借款人,其认定标准按照?财政部人力资源社会保障部中国人民银行关于进一步做好创业担保贷款财政贴息工作的通知?（财金…2018?22号）和?北京市人力资源社会保障局北京市财政局中国人民银行营业管理部<关于北京市实施创业担保贷款促进创业就业工作的通知>?（京人社服发…2017?246号）执行。合伙创业或组织起来共同创业的，企业的法定代表人须符合个人借款人条件。个人借款人须有良好的信用记录，并且除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，个人创业担保贷款申请人提交创业担保贷款时，本人及其配偶应没有其他商业银行贷款。借款人经营范围属于北京市人民政府办公厅关于印发市发展改革委员会等部门制定的?北京市新增产业的禁止和限制目录?以内的经营项目，创业担保基金不担保、财政贴息资金不贴息。第四条贷款担保额度的确定个人借款人的贷款担保额度确定。个人借款人在北京市注册个体工商户的，创业担保贷款担保额度最高不超过30万元；合伙创业或组织起来共同创业的，符合个人借款人条件的每个借款

市创业小额贷款担保中心工作总结

市创业小额贷款担保中心工作总结我中心在局党组、分管领导的正确领导、主管部门的具体指导、市财政局的大力支持和全体工作人员的共同努力下，紧紧围绕“增资、扩面、提质、增效”积极开展各项工作，以创业带动就业，有力促进了我市创建创业型城市工作的进展。现将2018年主要工作情况汇报如下：一、主要工作（一）创业担保贷款审批和发放 2018年市小贷中心联合金融机构发放创业担保贷款4822万元，扶持488人自主创业，带动1496人实现就业，到期还款率保持在99%，完成全年目标任务104%，为解决我市各类人员在自谋职业和创业过程中资金不足的难题发挥了重要作用。（二）开展贷后跟踪和创业指导服务活动于1月22日-25日组织聘请养殖业、种植业专家在龙泉镇、东山镇等13个乡镇和地点开展贷后跟踪和创业指导服务活动，上门了解创业者生产经营情况，帮助创业者解决遇到的困难和问题。（三）《海口市创业担保贷款实施办法》出台积极推进《海口市创业担保贷款实施办法》出台工作，经十六届市政府第21次常务会议审议，通过了《海口市创业担保贷

款实施办法》，并于2018年1月31日起正式施行。（四）大力推进就业扶贫工作为落实市人社局扶贫方案，推进就业扶贫工作，我中心在龙塘镇等6个乡镇及桂林洋开发区举办了2018年就业创业政策宣讲暨信用社区建设活动共7场，组织了266名贫困户人员参加，活动现场宣讲我市就业创业相关政策，指导就业或自主创业脱贫致富，并聘请创业导师、农村种养殖技术专家与贫困户人员及创业人员进行交流和讲解，帮助克服实际困难问题。自2018年7月对口美兰区大致坡镇大东村委会开展扶贫工作以来，每周入户调查至少1次，详细了解贫困户家庭生活和发展生产情况，积极协调和跟踪贫困户的危房改造，购买100颗柚子苗帮助贫困户陈衍山从事苗木种植，在我中心协调下，大致坡镇为贫困户罗涯购买6头牛，提供养殖技术指导，帮助其从事养殖。（五）海口市创业一站式服务平台试点工作为了给广大创业者提供政策宣传、创业贷款、导师指导、成果推广和创业培训等服务，打造一条龙的创业指导服务体系，小贷中心在龙泉镇开展了“海口市创业一站式服务平台”试点工作，截止2018年5月底，我中心已完成了龙泉镇的挂牌、创业贷款项目前期调查等环节前置、创业担保贷款办公耗材配备、创业贷款相关政策宣传栏设置、创业导师培训、创业项目定期跟踪指导