2017全区移民(脱贫)搬迁工作推进会讲话稿
2017 全区移民（脱贫）搬迁工作推进会讲话稿2017 全区移民（脱贫）搬迁工作推进会讲话稿
同志们：这次会议是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议，会议将针对移民（脱贫）搬迁市级考核存在问题整改，迎接省上年度目标责任考核，全面完成区级年度考核工作任务等当前重点工作进行专题安排部署。
刚才，区扶贫局李杰同志就第二批易地扶贫搬迁任务的计划落实和迎接国家脱贫攻坚评估工作作出了具体安排，区移民办张宁同志宣读了《xx 区度移民（脱贫）搬迁工作目标责任考核方案》，一会儿大会结束后，各镇办分管领导和扶贫、移民搬迁业务干部还要留下来，区移民办小宏同志和区扶贫局姚超同志就移民（脱贫）搬迁“一户一档”业务知识再次进行专题培训，请大家一并认真抓好落实。
下面，我就移民（脱贫）搬迁当前有关重点工作再强调以下三点：
一、要强化认识
（一）强化问题意识。前段时间，区委、区政府就迎接省市年度考核筹备和“一户一档”建档工作召开了多次会议，但从工作完成情况来看，我们一些镇办主要领导在思想认识和工作落实上还存在一些问题，主要表现在：一是贯彻会议精神不力。我们一镇办主要领导沟通不到位，工作安排不到位，工
陕西省移民脱贫搬迁工作实施细则
2016陕西省移民(脱贫)搬迁工作实施细则 陕西省移民(脱贫)搬迁工作实施细则 第一章总则 第一条为全面打赢脱贫攻坚战，加快实施以建档立卡扶贫搬迁为主，避灾、生态及其他各类搬迁统筹推进的全省移民搬迁工作，根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)及《中共陕西省委陕西省人民政府关于贯彻落实<中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》(陕发〔2015〕20号)等文件精神，制定本细则。 第二条总体思路。着眼“四化同步”、城乡一体，把移民搬迁作为治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的生态工程。坚持系统思维，统筹谋划推进，实现移民搬迁、城乡治理、新型城镇化、美丽乡村建设和生态治理一举多赢、协同推进，加快我省追赶超越步伐。 第三条主要目标。到“十三五”末，全面完成万户125万人建档立卡扶贫搬迁(以下简称“扶贫搬迁”)及同步实施的避灾、生态和其他类型搬迁安置任务。陕南地区2016年基本完成避灾搬迁任务，2018年基本完成扶贫搬迁任务;其他地区2018年基本完成扶贫和避灾搬迁任务。 第二章搬迁对象 第四条对象类型。按照“统一规划、统筹安排，共建共享基础设施，集中提供公共服务，分类享受相关政策，区别标准组织考核验收”的原则，统筹扶贫、避灾、生态及其他类型搬迁。 (一)扶贫搬迁。指建档立卡贫困户中需易地搬迁的农村人口。 (二)避灾搬迁。主要指生活在工程措施难以有效消除灾害隐患的地质灾害隐患点、山洪灾害频发和采煤塌陷区农村人口(以下简称：地灾户、洪灾户、采煤塌陷户)。 (三)生态搬迁。主要指生活在省级以上自然保护区的核心区和缓冲区、生态环境脆弱区内，对生态环境影响较大的农村人口，包括自然保护区和生态脆弱区两类。
移民(脱贫)搬迁补助方案
移民(脱贫)搬迁补助方案 补助，指补贴及帮助;政府或集体专向的，使得某方获益的某种行为。补助的种类繁多，常见有各类网购补助，政府补助，食宿补助，医疗补助等等。下面是为大家带来的移民(脱贫)搬迁补助方案，希望能帮助到大家! 移民(脱贫)搬迁补助方案 根据屏委办【2012】44号和5月4日机关事业单位职工加快搬迁工作会精神，制定本方案。 一、强化政治意识。讲政治，顾大局，无条件执行县委政府的决策部署。讲政治，就是维护组织权威、执行政治命令、完成组织交办的工作任务，在关键时刻挺身而出，敢当先锋。个人利益服从集体利益，勇于牺牲个人利益。当前，最大的政治就是带头搬迁，组织群众搬迁，按期完成搬迁安置计划任务。 二、搬迁对象：在本单位申购安置房的在职工。 三、严格时间节点：必须在5月20日前完成搬迁。 四、责任主体：领导班子为责任主体，一把手负总责，具体责任分解到每一位限期搬迁职工。 五、责任落实报告督查制度。
1、每一位干部职工抓紧筹划搬迁计划，5月10日填报搬迁计划报告。5月20日为单位干部职工最后搬迁时限。 2、每日督查搬迁计划落实情况，张敏负汇总向县政府办公室书面报告进度。 3、职工财产搬出库区(老县城)后立即申请本单位领导组织验收，交出钥匙。 六、单位努力创造条件为搬迁提供条件。 1、单位职工搬迁及准备，有计划地安排准备和搬迁时间。每个职工安排3天作为公假安排搬迁。 2、因集中搬迁运输费用提高大，单位对在规定时间内搬迁并验收合格完善手续的职工给予700元搬迁补助。 3、统一租用一套住房供职工过渡性住宿。 4、上班期间在民政局食堂就餐，午餐、晚餐分别按实补助10元。从4月11日起，终止时间根据实际而定。 七、严格考核： 1、未按规定时间搬迁的，就是没有完成移民搬迁工作任务， 承担由此而造成的对单位及职工年度考核影响的全部责任，在其个人年度奖金数额内扣减。 2、年度考核不能评为称职(合格)及及以上档次。 3、本工作考核将作为职务(职级)升迁的重要依据。
移民(脱贫)搬迁工作实施办法
移民（脱贫）搬迁工作实施办法 第一章总则 第一条为全面打赢脱贫攻坚战，加快移民（脱贫）搬迁步伐，根据《X省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》（X政办发〔X〕6X 号）《X市移民（脱贫）搬迁工作实施细则及相关配套办法》（X政发〔X〕4X号），结合我县实际，制定本实施办法。 第二条本办法适用于“X”期间实施的易地扶贫搬迁、避灾生态搬迁及其他类搬迁，“X”期间实施的移民搬迁执行原X移民搬迁相关规定。 第三条“X”移民（脱贫）搬迁工作坚持“遵循规律、系统谋划、四化同步、统筹推进、一举多赢”的总体思路，把移民（脱贫）搬迁作为治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的生态工程，实现脱贫搬迁、生态搬迁、旅游搬迁协同推进。 第四条“X”移民（脱贫）搬迁以建档立卡易地扶贫搬迁为主，同步实施避灾、生态搬迁，统筹推进其他类搬迁。X年全面完成建档立卡易地扶贫搬迁任务；X年基本完成其他类移民搬迁任务。 第二章规划编制 第五条“X”移民（脱贫）搬迁专项规划编制要依据X县“X”国民经济和社会发展规划，按照纵向贯通、横向衔接的要求与土
地利用总体规划、城乡建设规划相衔接，融合交通、水务、住建、电力等部门专项规划，坚持搬迁安置建设规划、基础公共服务设施规划、脱贫致富规划“三规合一”。 第六条县移民办要会同发改、国土、扶贫等相关部门，依据“X”移民（脱贫）搬迁总体规划和省市下达年度搬迁安置任务，编制年度移民（脱贫）搬迁工作实施方案，经县移民（脱贫）搬迁工作领导小组初审、县政府同意后，以县政府办公室文件下发执行，作为资金拨付和年度目标责任考核的依据。 第七条集中安置小区建设规划编制严格按照省国土厅和省住建厅《关于规范移民搬迁集中安置社区建设有关问题的通知》（X 国土资〔X〕5X号）执行，坚持“四避开”，即避开地质灾害易发区、洪涝灾害威胁区、生态保护区和永久基本农田；做到“四靠近”，即靠近城镇、中心村、农村新型社区和产业园区（旅游景区）；实现“四达到”，即达到房产能保值、增收有保障、基础配套强、公共服务好的要求。 第三章对象审定审批 第八条“X”移民（脱贫）搬迁安置对象分为易地扶贫、避灾生态及其他类型搬迁。易地扶贫搬迁对象是建档立卡贫困户中需要易地搬迁的农村人口；避灾搬迁对象是生活在工程措施难以有效消除灾害隐患的地质灾害隐患点、山洪灾害频发区的农村人口；
脱贫攻坚工作会上的讲话(最新)
脱贫攻坚工作会上的讲话 同志们： 刚才，X同志通报了省级脱贫攻坚工作成效考核有关情况，从通报的情况来看，我县脱贫攻坚工作存在的问题还不少、今年的省级考核变化不少、当前亟需推进的工作也还不少。我在下乡的过程中，也发现有些贫困户存在退出民主评议程序不到位、收入核算不够规范、有少数分散安置贫困户仍未入住等细节问题，请各镇办、各部门单位务必高度重视、再接再厉，以“两对两补”为抓手，逐村逐户“过筛子”，逐条逐项细核查，采取超常措施，力争年度考核取得理想成绩。下面，我就迎考备战和当前重点工作讲几点意见，请大家认真抓好落实。 第一，要抓紧抓快补齐工作短板。目前，距省级考核还有短短的一个周时间，各镇办、各部门单位要按照“一天当两天用”的要求，加排人手，加快进度，抓紧补齐工作短板。各镇（办）、县直相关责任单位，要对照脱贫退出“57”标准，逐项再核查，及时做好查漏补缺，全力提升脱贫退出工作质量。特别是各行业部门，对各自出具的行业认定资料要再次核对、修正完善，确保在年度考核中不出问题。由县住建局、县移民办负责，根据动态调整最终确定的退出户名单，对今年的危房改造户和易地搬迁户
再进行一次逐户核查，重点检查搬迁入住、资金兑付和后续帮扶措施落实情况，全面摸清存在问题，及时采取补救措施，确保考核前危改户和分散安置户全部实际入住，集中安置户全部交钥匙或实际入住。由县民政局负责，根据今年上报省扶贫办兜底保障人口名单，对年度拟脱贫的兜底户再次逐户认真核实认定。由各镇办负责，组织村“两委”干部、第一书记、包扶干部对收入不稳定、返贫风险高的脱贫户，逐户开展研判，确保贫困户稳定脱贫；对今年新增户逐户落实帮扶措施和帮扶责任人，并及时在国办系统进行标注。 第二，要精准细致纠错数据信息。数据信息质量是上级考核评判脱贫攻坚工作成效的一项重要指标。各镇（办）、县“十办两组”责任单位及相关部门，要对照考核指标和年度工作任务，认真研究分析，亲自安排部署，落实专人负责搜集信息、统计汇总、填报上传等工作。在报表填写过程中，要严格数据信息审核把关，做到前后连续、符合逻辑关系，确保填报数据信息全面真实、客观准确。要安排专人将行业数据信息与国办系统贫困户信息进行再比对、再核查，对省、市、县反馈的问题立即核实和纠正，严防错评、漏评、错退、漏退现象发生，确保行业数据、镇村数据与国办系统数据一致，确保数据真实、准确、无误。
2020年移民搬迁情况的调研报告
移民搬迁情况的调研报告 篇一:移民搬迁情况的调研报告 XX镇位于XX县西北方向，距县城37公里，甘志公路、洛河穿境而过，是XX集团驻地，是XX县经济、商贸、文化活动中心，是全县农副产品集散地，镇域面积448.7平方公里，全镇共有18个行政村，42个村民小组，总人口120XX人，其中镇区人口达到7737人，有耕地面积8.5万亩，其中山地7.2万亩，川台地1.3万亩，有蔬菜大棚524座，省级蔬菜示范园1处，养殖小区3个，丰裕种猪场龙头企业带动养殖业的发展，有山地果树420XX，XX 年，全镇农民人均纯收入9446元，大学生移民搬迁心得体会作文3000字。 近年来，XX镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以统筹城乡发展及重点镇建设为统揽，以项目建设为抓手，在重点镇建设和人口聚集上，按照先建设后聚集，边建设边聚集的原则，按照省、市、县的总体要求，实施有计划、有步骤的移民搬迁工作，对拐沟、偏远村组的群众实施分年度、分批次的移民搬迁，直至实现整村搬迁，全镇重点搬迁柴关山、新庄洼、甘沟河3个行政村9个村民小组，548户2120XX并对其他拐沟村的群众实施部分搬迁，现就搬迁情况调研如下: 一、移民搬迁是拐沟村组群众摆脱贫困的根本出路 近年来，随着国家惠农政策的实施，拐沟、偏远村群众的贫
困落后面貌有了较大变化，群众的温饱问题得到解决。但是，由于自然条件差，生存环境恶劣，贫困面仍然很大，贫困程度仍然很深，返贫率仍然很高，最近几年，经过不断的扶持，按照新的贫困标准，贫困发生率为37.6%。那么，如何从根本上解决拐沟、偏远村组的贫困问题，使拐沟、偏远群众有一个好的生存环境和生活质量，提高幸福指数，通过调研，认为现实的选择就是实施大规模、整建制的移民搬迁，只有走出大山，才能彻底告别贫困。其理由是: 第一、拐沟、偏远村组自然条件差。地貌属典型的黄土高原区，立地条件差，地表植被脆弱、沟壑纵横，水土流失严重，陡峭的山坡、匮乏的水源、脆弱的生态，是制约群众生存和发展的一道道难关。干旱、沙尘、霜冻、冰雹、洪水、虫鼠等自然灾害频繁。 第二、资源性缺水严重。柴关山村处于山岭上，群众吃水非常困难，通过国家农村安全饮水工程、母亲水窖行动等人饮解困工程，基本解决了人畜饮水问题，但和农业生产一样，也是“靠天吃水”，主要依靠集雨场窖，若遇干旱严重的年份，群众仍然到十多里的沟底，用毛驴驮水，来回需要2个多小时的时间，新庄洼、甘沟河2个行政村的7个村民小组，以前靠吃井水和小河水，以人担、驴驮为主，近几年，通过打机井，建高位水塔，接通了自来水，条件有了改善，但成本大、费用太高。 第三、基础设施依然落后。近年来，我镇拐沟、偏远村组的
脱贫攻坚工作会议上的领导讲话稿
脱贫攻坚工作会议上的领导讲话稿 同志们： 按照县委会安排，我就脱贫攻坚工作讲三点意见： 一、实干有为，脱贫攻坚取得首战告捷 刚刚过去的20**年，全县上下坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，在“十三五”开局之年，实现了经济稳中有进、民生显著改善、社会和谐稳定的发展目标。特别是聚焦脱贫攻坚，如期完成了15个贫困村、12777人脱贫退出的年度任务，获得省市绩效考核“双优秀”。脱贫攻坚实现首战告捷，是各级各部门迎难而上、协同作战的结果，是干部群众众志成城、真抓实干的结果，是社会各界积极参与、倾力支持的结果。回顾一年来脱贫攻坚工作，有五条宝贵经验值得总结： 第一，必须坚持县委统揽。县委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，系统谋划了全县脱贫攻坚总体思路，建立健全了相应工作机制，合理配备了干部力量，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的政治保证和组织保证。通过落实脱贫攻坚一把手负责制，形成了县、镇、村三级书记抓脱贫的领导机制，党政主要领导共同负责、一体担责，人大政协共同参战，社会各界广泛参与，构建了合力攻坚的大扶贫格局。
第二，必须实施项目捆绑。我们把脱贫攻坚作为加快发展的重大历史机遇，精准对接中省市脱贫攻坚政策，积极争取资金，科学捆绑项目，为打赢脱贫攻坚战提供了有力的资金保障。一年来，共捆绑项目资金6.84亿元，其中争取中省财政专项扶贫资金4000万元，县财政自筹资金8500万元，整合行业项目资金1.44亿元，政策性金融扶贫贷款到位资金2.7亿元，发放“5321”贷款1.45亿元，达到了项目捆绑、资金聚集、政策叠加、事半功倍的脱贫成效。 第三，必须推动工作创新。我们始终坚持问题导向，因地制宜，精准施策，拓宽了脱贫路径，探索了脱贫模式，展现了工作特色，为打赢脱贫攻坚战丰富了实践载体。坚持党建引领，把党的建设挺在脱贫攻坚最前沿，形成了“支部+X+贫困户”扶贫模式;对接省市“七个一批”，以兴办社区工厂、发展电子商务、探索资产收益为补充，确立了“十个一批”脱贫路径;积极开展“两权”抵押贷款试点，金融扶贫经验得到省委主要领导充分肯定。正是我们创新扶贫举措，确保了扶在根子上、帮在点子上、干在关键处。 第四，必须发扬“三苦三真”精神。我们坚持推进开发式扶贫，注重扶贫先扶志，正确处理党和政府关怀、干部包帮包抓和自身努力的奋斗关系，在结对帮扶中形成了“三苦三真”精神，为打赢脱贫攻坚战提供了不竭动力。全县上下干字当头，各级领导不折腾苦抓真抓、抓出了新变化，帮扶干部不懈怠苦帮真帮、帮出了真感情，贫困群众不
关于做好陕南地区移民搬迁安置规划工作的通知
关于做好陕南地区移民搬迁安置规划工作的通知汉中、安康、商洛市城乡规划局（建设局）：二○一一年八月五 为贯彻落实省政府办公厅《陕南地区移民搬迁安置工作实施办法》（陕政办发〔2011〕67号）要求，切实推进移民搬迁安置工作顺利进行，现就做好移民搬迁集中安置规划编制和审查工作通知如下： 一、陕南三市应依据《陕南地区移民搬迁安置总体规划》，综合统筹城乡发展、建设项目、用地规模和布局等因素，以县（区）为单位，委托具备乙级以上城乡规划编制资质的单位，编制《县（区）移民搬迁集中安置点布局规划》和《移民搬迁集中安置点建设规划》。 二、《移民搬迁集中安置点布局规划》要与当地的经济社会发展、旅游资源开发、水土保持和环境保护相结合，对全县（区）范围内移民搬迁的人数、户数、搬迁类型等进行分类统计；结合城乡一体化规划、重点示范镇、农村新型社区建设和农村危房改造等工作，科学选择移民搬迁安置点；对全县（区）范围内每个移民搬迁安置点的用地面积、建筑面积、安置人口、户数、应配套的公共服务设施、投资估算、建设时序等进行统筹安排。 三、县（区）的《移民搬迁集中安置点布局规划》在审批前，应由市级建设规划行政主管部门进行技术审查。规划在批准后30日内，应报省城乡规划主管部门备案。 四、《移民搬迁集中安置点建设规划》由各县（区）人民政府按照修建性详细规划的内容、深度等相关要求进行编制，对村民住宅、基础设施与公共服务设施进行科学合理布局。集中安置的规模应该在30户以上。 五、移民集中安置用地选址应符合抗震设防和防灾减灾要求，避开地震活动断层分部带和可能发生洪涝、山体滑坡、泥石流、崩塌等地质、气象灾害的区域。并应有利于生活、方便生活、具有适宜的卫生条件。同时严格控制占用耕地，尽量使用闲散地、未利用地等，节约集约利用土地。 移民搬迁安置点规划前必须有国土资源部门审查意见和地质灾害危险评估报告。 六、《移民搬迁集中安置点建设规划》应包括以下内容：移民搬迁安置点选址条件分析；规划原则与总体构思；用地布局规划；空间组织和景观特色要求；道路和绿地系统规划；竖向规划；给水、排水、电力、电信、燃气、防灾等各专业工程规划；主要技术经济指标；投资估算及建设时序安排。 七、《移民搬迁集中安置点建设规划》应包含以下图纸：位置图，现状图，规划总平面图，道路交通规划图，竖向规划图，给水、排水、电力、电信、燃气、防灾等各专业工程规划图，鸟瞰图等。 八、《移民搬迁集中安置点建设规划》应以县为单位，报所在市城乡规划行政主管部门进行初审后，报送省建设厅进行技术审查。
移民搬迁情况的调研报告书
吴堡县移民搬迁情况调研报告 一、县区情况概述 吴堡县位于市东部，全县人口8.4万人，其中农业人口7.0万人，占总人口的83.3%，城镇化率为42%。 全县实现生产总值16.76亿元，比上年增长4.0%。其中第一、第二、第三产业增加值分别为2.40亿元、6.72亿元、7.64亿元，按常住人口计算，人均GDP 21734元。完成固定资产投资总额10.5亿元；全县全年财政总收入完成0.73亿元，其中地方财政收入0.28亿元；社会商品零售总额4.83亿元；城镇居民人均可支配收入23516元；农村常住居民人均可支配收入8155元。 由于县域地形限制，农村居民点规模小、布局分散，设施配套难；县区农业基础水利设施不足，老化严重，河道、沟渠淤堵突出，农田行洪排涝和灌溉能力不足；山区水库、渠系等设施缺乏，工程型缺水突出，部分农村人口尚未解决饮水安全问题；农村公路网络化程度低，电力设施支撑能力不足，农业发展基础条件薄弱，农民增收困难。并且地质灾害和山洪灾害隐患数量多、分布广、密度大、发生频繁、危害严重，给人民群众生命财产安全遭受极大威胁。 二、“十二五”移民搬迁初步成效 “十二五”期间，脱贫工作初见成效。我县坚持整体推进和精准脱贫相结合，累计投入财政脱贫资金1.28亿元，贫困村特色产业进一步发展壮大。特别是2015年把实施精准脱贫、实现整体脱贫作为一项重大政治任务，出台了《关于扎实推进精准扶贫实现整体脱贫目
标的实施方案》，为实现全县贫困人口2017年底全面脱贫和2020年全面实现小康奠定了坚实的基础。 “十二五”扶贫开发规划实施以来，通过“开发式、搬迁式、帮扶式”等扶贫措施，分类扶持不同贫困群体，农村贫困人口持续减少。按照现行扶贫标准，“十二五”初期全县贫困人口 2.42 万人，到 2014 年末全县贫困人口减少到 15003 人，累计解决贫困人口9197 人，基本完成省市办下达的减贫计划任务，贫困人口脱贫比例年均下降 9.7%。2015 年，有 5000 人实现完全脱贫，全贫困发生率由 37%下降到 22.7%。 按照“参与式”的扶贫方式，我县以扶贫重点村建设为主战场，从解决制约贫困人口生产生活的难题入手，依托整村推进项目，重点突出道路、农电、水利、能源等关系群众切身利益的基础设施建设。“十二五”期间整村扶贫累计完成投资 1000 万元，完成整村扶贫 16个村，建成集雨窖 1000 余口，硬化集雨场 12 万平方米，新建饮水工程 4 处，解决了 15000 人的饮水安全问题；新建村级道路 11 公里，生产道路 51 公里，硬化通户道路 70 公里，道路交通状况进一步完善；累计新建山地苹果 5100 亩，栽植优质核桃 23000 亩，改造低产枣园49590 亩，极大地改善了贫困村的基础设施建设及生产条件，制约农村发展的“瓶颈”得到初步缓解，整村推进扶贫实效进一步提高。 三、面临环境 打赢脱贫攻坚战，中央提出了“六个精准”“五个一批”的总体要求。六个精准是方法论，五个一批是具体措施。这“五个一批”，
在脱贫攻坚领导小组会议上的讲话
在脱贫攻坚领导小组会议上的讲话 2017年3月 今天召开这次会议，主要是对全县脱贫攻坚工作进行再加压、再部署，动员全县上下进一步提高认识、明确责任、传导压力，推动脱贫攻坚工作向纵深发展。刚才，锡贵同志、洪伟同志对脱贫攻坚具体工作进行了详细部署，希发同志作了很好的讲话，大家要抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。 一、提高认识，增强紧迫感和主动性 从去年开展“脱贫攻坚年”以来，各乡镇、各部门做了大量工作，付出了艰苦努力，全县脱贫攻坚工作取得了初步成效。但是，今明两年全县脱贫工作面临的形势依然紧迫、挑战更为严峻。 一是脱贫任务艰巨。按照整体脱贫计划，到2018年需要退出27个村，而今年必须完成19个村、8500人的脱贫任务，是工作量最大的一年。同时，还要对前两年脱贫成果进行巩固，既要对脱贫不达标情况进行整改，还要防范由于玉米临储制度改革等因素造成
的返贫风险。所以，能否按时实现整体脱贫任务、打赢脱贫攻坚战，关键在今年、难点在今年。 二是差距不容忽视。去年虽然完成了省里下达的贫困退出任务指标，并通过省核查组验收，但仍存在一些突出问题和不足，主要体现在贫困退出的“6项指标”上。其中，饮水安全建设、泥草房改造、新农合参合3项指标都存在明显短板。特别是泥草房改造，上年度结转任务加上本年度改造计划，总量达到8500多户，如果今年不能有效完成，势必拖到下一年，将严重阻碍2018年实现整体脱贫的步伐。除这些硬性指标外，在产业扶贫上我们的办法还不多、农户增收渠道还不广；部门、干部包扶联系不紧不实，帮助贫困户解决实质问题不多；贫困识别不够精准，数据信息与实际还存在不相符的情况，等等。这些在工作推进中反映出来的问题，也是我们今后必须克服和改进的重点。 三是问责愈加严格。随着脱贫攻坚向纵深推进，各项制度机制逐步健全。省委在去年出台了《市、贫困县党政领导班子和领导干部脱贫攻坚成效考核办法》的基础上，今年1月又出台了《脱贫攻坚责任制实施细则》，责任螺丝越上越紧，对脱贫攻坚工作的问责力度明显加大。去年全省因为脱贫攻坚不力被调整
移民(脱贫)搬迁安置点建设项目可行性研究报告
移民（脱贫）搬迁安置点项目可行性研究报告
目录 第一章总论 (1) 第一节项目概况 (1) 第二节编制依据及研究内容 (2) 第三节可行性研究结论 (3) 第二章项目建设的背景及必要性 (5) 第一节项目建设背景 (5) 第二节项目建设的必要性 (6) 第三章市场环境分析 (8) 第一节市场宏观形势分析 (9) 第二节住房需求分析 (13) 第四章项目建设的条件 (14) 第一节项目建设地址 (15) 第二节项目建设条件 (15) 第五章项目建设思路 (18) 第一节工程概况 (18) 第二节建设内容 (18) 第三节项目建设理念 (18) 第四节项目设计原则及依据 (19) 第五节建设目标及功能定位 (20) 第六节总平面布置 (21) 第七节建设指标参数 (23) 第六章项目设计方案 (24) 第一节主体建筑设计 (23)
第二节公用辅助工程设计 (25) 第七章项目节能 (31) 第一节用能标准和节能规范 (31) 第二节建筑节能措施 (32) 第三节资源节约措施 (33) 第八章环境影响与保护 (35) 第一节环境保护目标 (35) 第二节环境影响预测 (36) 第三节环境保护措施 (37) 第四节项目环境评价 (38) 第九章劳动安全与消防 (40) 第一节消防设计 (40) 第二节劳动安全 (43) 第十章项目组织管理与实施计划 (44) 第一节项目管理 (44) 第二节项目实施进度安排 (48) 第十一章工程招投标 (50) 第一节招标原则 (50) 第二节招标范围 (50) 第三节招投标程序 (51) 第十二章投资估算与融资方案 (54) 第十三章财务分析 (56) 第十四章社会效益分析 (60) 第一节社会效益 (60) 第二节项目与所在地互适性分析 (60) 第三节项目的延展性分析 (62)
移民搬迁易地扶贫搬迁工作存在问题的整改方案
关于省市反馈易地扶贫搬迁工作存在问题 的整改方案 4月21日至28日，由市国土局与市移民办组成专项稽查组对我县2016年国家易地扶贫工作开展情况进行了督导检查；5月2日、3日省移民办联合发改委、扶贫办、国土厅对我县2016年国家易地扶贫搬迁工作进行专项督导检查，为进一步落实中省市易地扶贫搬迁相关精神，集中整改省市督导检查中反馈问题，全面提升我镇易地扶贫搬迁安置工作水平，特制定本方案。 一、明确整改目标 坚持目标问题导向，对标省市专项督导检查反馈问题，坚持系统谋划，统筹推进，全面提升我镇易地扶贫搬迁工作规范化、精细化管理水平。 二、对标反馈问题，精准整改措施 （一）对象识别不精准。要按照易地扶贫搬迁对象精准识别相关程序，认真开展移民搬迁政策宣传、入户核实、公示初审、主机联合上报、标注数据修改等工作，确保我镇“十三五”易地扶贫搬迁对象名单、全国扶贫开发建档立卡信息系统易地扶贫搬迁人员名单、当年计划搬迁人员名单、已入住搬迁人员名单闭合，准确无误。并由移民办按照扶贫局提供的易地扶贫搬迁花名册制定年度搬迁计划，分解到户到
人，指导镇办组织项目实施，签订“三项协议”，完善“一镇一册”、“一点一册”和“一户一档”。 （二）政策执行有偏差。严格执行易地扶贫搬迁住房面积、自筹资金控制标准，严守“人均住房面积不超过25平方米、建房成本控制在1500元/平方米以内、群众自筹资金人均不超过2500元（户均不超过1万元）”政策红线，确保易地搬迁对象建房不举债，能够通过易地扶贫搬迁实效精准脱贫。 （三）资金管理不规范。严格执行省市易地扶贫搬迁资金筹集、拨付、使用相关规定，坚决落实“物理隔离、封闭运行、专款专用”相关要求，落实《X县移民（脱贫）搬迁旧宅基地腾退拆旧补偿办法》、《X县移民（脱贫）搬迁项目管理办法》、《X县移民（脱贫）搬迁资金管理办法》等四个办法,切实提高移民（脱贫）搬迁资金使用效率。 （四）档案资料不精细。按照全市移民（脱贫）搬迁档案精细化管理“五个一”要求，如实、准确、规范填写“一镇一册”、“一点一册”、“一户一档”、“小区档案”、“明白卡”和“登记表”等相关表册，确保易地扶贫搬迁对象信息真实、内容准确、填写规范、逻辑清楚。 三、整改要求 （一）切实提高认识，明晰搬迁形势。各村及相关部门要把移民（脱贫）搬迁作为解决易地扶贫搬迁对象如期精准脱贫的有效途径和推动镇域经济发展的重要抓手，围绕当前工作中存在的突出问题，扎实做好整改提高，确保我镇易地扶贫搬迁工作稳步推进。
脱贫攻坚工作会议上的领导讲话稿
脱贫攻坚工作会议上的领导讲话稿 脱贫攻坚工作会议上的领导讲话稿【篇一】 同志们： 按照县委常委会安排，我就脱贫攻坚工作讲三点意见： 一、实干有为，脱贫攻坚取得首战告捷 刚刚过去的20**年，全县上下坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，在十三五开局之年，实现了经济稳中有进、民生显著改善、社会和谐稳定的发展目标。特别是聚焦脱贫攻坚，如期完成了15个贫困村、12777人脱贫退出的年度任务，获得省市绩效考核双优秀。脱贫攻坚实现首战告捷，是各级各部门迎难而上、协同作战的结果，是干部群众众志成城、真抓实干的结果，是社会各界积极参与、倾力支持的结果。回顾一年来脱贫攻坚工作，有五条宝贵经验值得总结： 第一，必须坚持县委统揽。县委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，系统谋划了全县脱贫攻坚总体思路，建立健全了相应工作机制，合理配备了干部力量，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的政治保证和组织保证。通过落实脱贫攻坚一把手负责制，形成了县、镇、村三级书记抓脱贫的领导机制，党政主要领导共同负责、一体担责，人大政协共同参战，社会各界广泛参与，构建了合力攻坚的大扶贫格局。 第二，必须实施项目捆绑。我们把脱贫攻坚作为加快发展的重大历史机遇，精准对接中省市脱贫攻坚政策，积极争取资金，科学捆绑项目，为打赢脱贫攻坚战提供了有力的资金保障。一年来，共捆绑项目资金6.84亿元，其中争取中省财政专项扶贫资金4000万元，县财政自筹资金8500万元，整合行业项目资金1.44
亿元，政策性金融扶贫贷款到位资金2.7亿元，发放5321贷款1.45亿元，达到了项目捆绑、资金聚集、政策叠加、事半功倍的脱贫成效。 第三，必须推动工作创新。我们始终坚持问题导向，因地制宜，精准施策，拓宽了脱贫路径，探索了脱贫模式，展现了工作特色，为打赢脱贫攻坚战丰富了实践载体。坚持党建引领，把党的建设挺在脱贫攻坚最前沿，形成了支部+X+贫困户扶贫模式;对接省市七个一批，以兴办社区工厂、发展电子商务、探索资产收益为补充，确立了十个一批脱贫路径;积极开展两权抵押贷款试点，金融扶贫经验得到省委主要领导充分肯定。正是我们创新扶贫举措，确保了扶在根子上、帮在点子上、干在关键处。 第四，必须发扬三苦三真精神。我们坚持推进开发式扶贫，注重扶贫先扶志，正确处理党和政府关怀、干部包帮包抓和自身努力的奋斗关系，在结对帮扶中形成了三苦三真精神，为打赢脱贫攻坚战提供了不竭动力。全县上下干字当头，各级领导不折腾苦抓真抓、抓出了新变化，帮扶干部不懈怠苦帮真帮、帮出了真感情，贫困群众不等靠苦干真干、干出了新成效，充分调动了群众脱贫致富的积极性，提升了群众对帮扶工作的满意度。 第五，必须争取上级支持。脱贫攻坚战打响后，一方面我们坚持苦干实干，另一方面积极向上汇报争取，以良好的工作成效来赢得上级的关注、帮助和支持，为打赢脱贫攻坚战创造了有利的外部环境。无论是上级领导来我县调研指导，还是政策、资金、项目向平利倾斜，以及全省美丽乡村标准化现场会、全市政策性金融扶贫试验区、重点镇建设、社区建设、水保生态建设等现场会放在平利召开，都是对我们工作的肯定和褒奖。 肯定成绩是为了增添信心，总结经验是为了继续前行。脱贫攻坚首战告捷，在
【知识学习】移民搬迁扶贫工作实施方案
移民搬迁扶贫工作实施方案移民搬迁扶贫工作是我市一项重要的民生工程，是推进精准扶贫的有力抓手。为贯彻落实市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（X市发〔201X〕X号）精神，进一步做好深山区、库区、地质灾害频发区移民搬迁扶贫工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，现就移民搬迁扶贫工作制定如下实施方案。 一、目标任务 从XX年起，全市每年力争实施5万人移民搬迁计划，用三年时间，完成对全市居住在深山区、库区和地质灾害频发区15万贫困群众的移民搬迁任务，整体改善贫困群众生产生活条件，提高移民综合发展能力，让移民群众真正实现“整体搬得出、长期稳得住、逐步富得起”的目标。 二、基本原则 （一）政府引导、群众自愿。加大宣传引导力度，通过政策引导和利益趋向，激发深山区、库区和地质灾害频发区群众移民搬迁的积极性和主动性。尊重群众意愿，让群众自觉自愿接受移民搬迁集中安置。 （二）整体搬迁、集中安置。坚持以自然村或居住点为单位，实行整体搬迁，对贫困程度深、生产生活条件差的居住点，优先安排。搬迁安置以县城（工业园区）集中安置为主，乡镇和中心村集中安置为辅。
（三）差异扶持、综合推进。整合相关政策，移民搬迁户可享受移民搬迁扶贫补助和农村危旧土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准。动员和引导社会力量“一对一”帮扶，帮助扶贫对象解决搬迁安置困难和后续发展问题。 （四）统筹规划、稳步实施。科学制定移民搬迁扶贫规划和安置方案，合理确定迁出地范围和搬迁规模。科学选址，配套建设集中安置点公共服务设施。 三、政策措施 （一）加大资金整合和政策支持力度。市、县财政要统筹解决好移民搬迁资金，移民户的建房资金按每人4000元的标准进行补助。对移民搬迁中的建档立卡贫困户及其中的特困户实行差别化扶持，建档立卡贫困户建房资金按每人5000元的标准进行补助；建档立卡中的特困户建房资金按每人6000元的标准进行补助。移民搬迁进城进园、乡镇、中心村集中安置点基础设施建设费分别按每人XX元、1500元、1000元的标准给予补助。要按照X国土资字〔XX〕182号文件精神，落实土地增减挂钩收益分配政策，确保农民利益。农粮、林业、水利、农网改造等涉农惠农资金，在确保资金性质、用途、管理要求不变的前提下，优先用于移民安置点建设。将移民集中安置点纳入县城和工业园区总体规划，基础设施建设向安置点延伸，实现共建共享。移民对象办理城
农户移民搬迁调查问卷
陕南移民搬迁调查表 调查时间： ______ 年____月____日；被访谈者：__________________ 原居住地：________________________ 现居住地：____________________ 移民迁入时间：_______________________ 1.您了解移民搬迁相关政策吗？（） A.十分了解 B.比较了解 C.一般了解 D.不太了解 E.根本不了解 2.移民搬迁后，您的户籍属于（） A. 城镇户口 B. 农业户口 C. 其他 3.移民搬迁后，政府给您划拨的土地人均有多少？（） A.0亩 B. 0--0.5亩 C.0.5--1亩 D. 1亩以上 4.政府给您的安置面积是（） A.30-50平方米 A.60平方米 B. 80平方米 C.100平方米 D. 120平方米 E. 120平方米以上 5.政府给您的安置方式是（） A.集中安置 B. 分散安置 6.您新迁入的地方属于（） A. 农村 B.小城镇 C.县城 D.中等城市 7.您迁入地距离县城的距离的大约在（） A. 5公里以下 B. 5-10公里 C.10-15公里 D.15-20公里 E.20-25公里 F.25-30公里 G.30公里以上 8.移民搬迁后，移入地公共基础设施建设情况（） A.很好 B.比较好 C.一般 D.不太好 E.一点也不好 9.移民搬迁后，移入地社会服务水平（） A.很高 B.比较高 C.一般 D.比较差 E.很差 10.移民搬迁后，移入地社会治安情况（） A.很好 B.比较好 C.一般 D.不太好 E.一点也不好 11.您移民后，年纯收入变化情况（） A.增加 B.减少 C.不变 12.您觉得移民后就业条件变化情况是（） A.变好 B. 不变 C.变差 13.移民搬迁后，您在移入地能否实现就业（） A.能 B.否 14.如果在移入地未能实现就业，未能就业的原因是（） A.没文化 B.没技术 C. 没资金 D.没土地 E.没时间 F.身体差 G.嫌工作条件差
镇异地搬迁工作汇报【最新】
镇异地搬迁工作汇报 各位领导： 移民扶贫工作是我乡最重要的工作，今年的移民扶贫工作在县委、县政府的正确领导和县扶贫办等有关部门的关心支持下，进展顺利。今年，县下达我乡的任务数是380人，是我乡三年来移民人数最多、搬迁力度最大的一年，也是难度最大的一年。2003年是309人，2004年是120人，加上今年的移民，将有近五分之一的人口实现移民扶贫搬迁，极大改善广大群众生产生活条件和水平。现将我乡移民扶贫工作情况简要汇报如下： 一是精心组织，深入调查到户。年初，我们成立了乡移民扶贫工作领导小组，分别与各村签订了工作责任状，制定了奖惩措施，落实了责任，调动了积极性，并深入农户，掌握了第一手资料，使移民工作立足于早。 二是大力宣传，政策落实到位。充分利用我乡的广播、黑板报、标语等工具大力宣传移民扶贫政策，并召开移民搬迁动员大会，大造舆论声势，形成一股移民热潮，报名移民户94户447人，报名县翔云社区的有15户61人，使移民工作行动于快。 三是认真研究，选准安置地点。经过三次党政班子会议认真讨论研究，确定将今年移民集中安置点选择在自然条件相对较好、交通便利的圩镇、梅竹村、桥头村三处，其中圩镇点计划安置50户，梅竹计划安置10户，桥头计划安置19户，三处共征用土地25亩，山场10亩。
在3月份就完成了土地征用工作。四是妥善安排，关心移民生活。按照搬得出、稳得住、能致富的移民工作目标，我们将关心移民生产生活作为一项重要工作来抓紧抓实，专门落实了工作组责任，纳入年度目标考核，并落实了12户移民户作为科级领导1+2帮扶户，经常关心、帮助移民，使移民工作情系于民。 在取得成绩的同时，我们也面临许多困难。一是移民区配套设施建设还需改善，建设工程资金缺口大。二是我乡无一块面积较大平地，平整土地工程量很大，需搬运土石方2.8万方，浆砌挡土墙护坡1000方，总投资需要59万多元，供电、移动、电信杆线搬迁量多，给工程施工带来很大困难，特别是近期正值多雨季节，挖机、车辆无法正常作业，影响了工程进度。但我们坚信，有上级党政部门的支持和帮助，虽然我们前面困难重重，我们一定会迎难而上、奋勇拼搏、开拓进取，保证按期完成移民搬迁任务，请领导放心。 一、目的：为保证公司整体搬迁工作有序进行，搬迁工作应遵循“统一领导、分工负责、协调配合”的原则，力求确保顺利搬迁。二、成立搬迁工作领导小组：组长：*副组长：xx、*组员：各部门指定×××名负责人（待定）职责：1．组织公司搬迁的全面工作；2．讨论制订公司搬迁的工作方案并组织实施；3．协调搬迁工作中出现的矛盾和问题；4．领导小组成员要对各自部门的搬迁工作负责。三、搬迁的具体工作：1、准备工作：*年月日——月日①按照平面图对各部门新址进行分配；②确定搬迁的具体时间、成立搬迁工作领导小组，确定成员；③组织小组成员到新址进行实际场地考察；工作包括：参
王鹏同志在全镇脱贫攻坚工作会议上的讲话
王鹏同志 在全镇脱贫攻坚工作会议上的讲话 （2018年12月21日） 同志们： 今天组织召开这次会议，按原定计划有点推迟，但也是非常及时的。先说一下三个重要会议：第一个是11月25日，全市召开脱贫攻坚重点工作落实会议，市委常委、组织部部长高鹏提出具体要求；第二个是12月3日，全市召开扶贫开发领导小组成员（扩大）会议，市委邵士官书记作了重要讲话；第三个是昨天下午4:30，全市召开迎接省扶贫开发工作成效考核工作会议，市扶贫办主任王建桥作出了具体安排。我们召开的这次全镇脱贫攻坚工作会议，主要任务是迎接全省扶贫开发工作成效考核，进一步统一思想，强化措施，把考核准备工作做深、做细、做实，确保顺利通过。刚才，李湛部长传达了迎接省级考核的通知，并就迎接考核工作进行了安排。下面，就进一步做好迎接省级扶贫考核工作，我再强调三点意见。 一、高度重视，以决战决胜的态度迎接年终考核 一要充分肯定成绩。今年以来，我们始终把脱贫攻坚作为重大政治任务，紧紧围绕“一达标、两不愁、三保障”，提高站位，压实责任，狠抓落实，顺利完成了今年2户、8人预脱贫贫困户脱贫，997户、2672人脱贫享受政策贫困户脱贫成效巩
固，230户、726人脱贫不享受政策贫困户进一步稳固的既定目标。 二要认清当前形势。从枣庄反馈问题看，我们主要存在五项问题：一是基层基础工作较薄弱。部分贫困户家中档案资料零散、不全，有的帮扶干部填写的帮扶记录卡有缺项、漏项，个别收入来源不明确、不详细；部分贫困户家中依旧存在脏乱差现象；二是政策宣传培训力度不到位。有的村干部对辖区内贫困户情况掌握不好、了解不细致；部分贫困户对帮扶干部、帮扶措施、脱贫年度等政策不了解、说不清。三是行业扶贫政策落实不精准。这是专门提到我们鲍沟的问题：①存在贫困户房屋有裂缝，未及时修缮或无危房等级鉴定；②部分贫困老人和失能人员在解决“两不愁”方面虽然有家庭成员照顾，但不是通过设置护理专员或落实护理补贴等政府帮扶手段有效解决。四是项目建设管理不规范。有的项目收益分配方案未明确说明分配至村集体部分如何使用，这项问题主要是全市面上普遍存在的问题。五是少数贫困户脱贫质量不高。支出型贫困户、失能人员及“老病残”特困群体针对性帮扶不强；部分享受政策贫困户没有项目覆盖，抵御风险能力弱；部分干部对脱贫标准理解有偏差，认为达到“一达标两不愁三保障”即算脱贫，没有根据贫困户实际情况分析研判，落实精准帮扶措施。 三要切实增强责任感紧迫感。本次省级年终考核，采取市际交叉方式进行，各市组建考核组，由市扶贫办负责人担任组长，每组一般6人，12月22日上午在济南培训半天，随后赴
2019年劳务移民安置工作情况汇报
20XX年劳务移民安置工作情况汇报 XX劳务移民安置工作情况汇报 根据自治区移民总体规划，“十二五”期间XX搬迁安置XX县劳务移民XX户XX人。XX坚决贯彻落实自治区、XX市各项决策部署，积极主动打好百万扶贫攻坚战，始终把劳务移民工程作为最大的民生项目，以人为本，不断创新社会管理机制，加强基层组织建设，提高公共服务水平，努力实现劳务移民和谐搬迁。截止目前，搬迁安置XX 县劳务移民XX户XX人，基本实现了有房住、有工作，移民生活幸福稳定，安置区秩序井然和谐。完成自治区下达目标任务的43%。全区劳务移民集中搬迁仪式、全区生态移民现场观摩经验交流会、全区劳务移民现场观摩暨工作促进会先后在我区召开，工作经验在自治区获得有效推广。现将我区劳务移民安置工作具体实施情况汇报如下：一、工作开展情况 （一）高标准建设安置区，为移民群众创造一流居住环境 1、高层次规划。我区依托辖区产业布局、城市发展、居住环境等优势，在近城、临路、靠湖的XX 镇六站“黄金地带”，规划建设占地XX亩、总建筑面积15.38 万平方米，建设安置房XX套劳务移民安置区。项目预计总投资XX亿元，分三期建设。 2、高标准配套。小区内配套建设“八通九有”公益设施和基础设施，“八通”有：通水电暖、通气、通路、通公交、通广播电视、通邮、通电话、通网络；“九有”即：有社区活动场所、有学校、幼儿园、
有医疗服务站、有劳动就业服务中心、有超市、有文化广场、有环保 设施、有新能源。 3、高质量建设。为了建设高质量工程，制定出台了《劳务移民工程 监督管理办法》，严格执行项目代建制、监理制，采取项目经理、工 程监督、施工人员同步作业，加强项目质量管理，切实打造成群众放心的优质工程、满意工程。截止目前，18 年一期XX套移民安置房和配套的社区服务中心、新民服务中心、学校、幼儿园、农贸市场、文化广场建成使用。教师宿舍楼正在装修；新民卫生院主体全部完工，正在进行上下水、供电、供暖、室外硬化、围墙配套工程建设及设备采购；18年开工建设的二期7 栋XX套安置房，已完成主体施工，现正进行室内外装修，室外配套工程已完成土方回填，预计8 月底完工交付使用；18年开工建设的三期7 栋XX套安置房，正在进行基础钢筋绑扎施工，预计18年8月底交付使用。 4、高配置设施。为了保障移民基本生活需求，按照“五统一”要求，我区投入XX万元为一期XX套移民安置房配备了床、衣柜、电视柜、灶头、窗帘等生活用品，二期XX 套安置房“五统一”配备物品正在采购中。 （二）全方位开展服务管理，确保移民群众安得下、留得住 1、实现和谐搬迁。严格按照自治区劳务移民遴选标准，加强与XX县对接，深入XX 县村民户中对自愿申请搬迁的村民进行摸底调查，登记造册，遴选出符合搬迁条件的村民花名册在所在村、乡（镇）、县 移民办及XX进行公示后报自治区移民局、扶贫办审核批准，最终确定搬迁移民对象；制定了《XX劳务移民安置工作方案》，对移民安
县移民搬迁安置工作实施方案
县移民搬迁安置工作实施方案 县移民搬迁安置工作实施方案 为了认真贯彻落实省、市关于**移民搬迁安置工作安排部署，确保全县**年移民搬迁工作顺利实施，根据《**县**移民搬迁工作**年规划》，结合实际，特制订**年度工作实施方案。 一、指导思想 以党的十八大和县委十八届四次全委会议精神为指针，认真贯彻落实省政府《关于进一步做好**陕北地区移民搬迁安置工作的通知》，坚持移民搬迁与工业化、城镇化和农业现代化三化同步原则要求，围绕城镇建设、产业支撑、移民搬迁“三位一体”目标，以圆满完成年度工作任务全面提升工作水平为主线，解放思想、创新机制、探索示范、突破难点，统筹规划，推动移民搬迁工作向科学化、规范化、常态化管理迈进，全力促进全县城乡一体化进程，努力创建功能完善、环境优美、管理到位的移民示范新区。 二、基本原则 1、规划先行，科学选址。坚持“三为主”原则，积极引导搬迁群众向城镇聚集，着力推动城镇化安置、引导搬迁农民向市民转化，提高全县城镇化率。集中安置点要选择在经济、文化、教育、交通、卫生条件较好、有发展潜力的城镇规划区，在住房建设规划上，要严格控制平房建设，鼓励楼房化安置。 2、突出重点，稳步实施。在统筹兼顾**移民搬迁与经济社会发展的基础上，依据搬迁安置分类型，区别轻重缓急，先易后难，分期分批搬迁，优先搬迁受各种灾害影响严重和生存条件恶劣的群众。 3、有业安置，突出特色。坚持城镇安置原则，突出移民搬迁与城镇建设结合，实现移民户资产向资本的转化。坚持与旅游产业发展结合，以秦岭最美乡村建设为载体，建设与景区环境、民俗、历史底蕴完全融合统一的特色移民示范工程，增强景区民居的观赏性，从而提升景区品位、聚集景区人气，通过旅游实现移民户的有业安置。 4、城乡一体，进城优先。坚持以“两房结合”、“两证发放”工作为切入点，深入开展政策宣传引导，认真落实优惠政策，扎实推进移民进城入镇上楼安置步伐，全力加快城乡一体化进程。 三、目标任务 **年**移民搬迁计划任务3000户12000人。其中：城区集中安置1400户，集镇集中安置1600户；扶贫移民搬迁1500户6000人（含五保户、特困户300户），避灾1291户，生态移民搬迁100户，灾毁安置109户。规划建移民搬迁集中安置点12个（名单详见附表）。 四、安置形式： （一）城镇集中安置。对有条件进城入镇上楼安置的搬迁户，在允许其保留承包地和宅基地的前提下，引导农民从事二、三产业等服务业或现代农业。移民安置小区建设采取统规统建、统规自建两种形式，统规统建按80、100、120平方米四种户型修建，群众自建户型根据规划总建筑面积不得超过125平方米。 （二）农村新型社区集中安置。严格控制中心村安置模式，按照建设秦岭最美乡村的要求，可在个别基础条件相对较好，产业形成一定规模，沿公路或川道地区的中心村，将零星分散的自然村和搬迁户整合归并，规划建设新型农村社区，