四川崇州强化政策扶持大力培养农业职业经理人

四川崇州强化政策扶持大力培养农业职业经理人

一、强化认定管理，健全政策扶持体系

为扎实推进农业职业经理人培育，引领带动规模化、集约化现代农业加快发展，崇州市着力在制度设计、政策配套、机制构建上下功夫。一是设立专项培训经费。将农业职业经理人培训纳入本级财政预算，切实保障对农业职业经理人培训的财政资金投入。二是建立证书等级评定制度。根据农业职业经理人的经营规模、生产技能、管理能力和经营水平等，完善初、中、高“三级贯通”证书等级评定制度，根据《成都市农业职业经理人评价管理办法》，制定出台《崇州市关于开展农业职业经理资格等级评价管理的实施办法》。目前，已评定初级、中级、高级农业职业经理人分别达224人、62人、16人。三是完善扶持政策。根据《成都市人民政府办公厅关于加强农业职业经理人队伍建设的意见》，制定出台《崇州市农业职业经理人担保贷款实施意见》、《崇州市农业职业经理人扶持政策的兑现流程》等配套文件。

二、加强产业政策支持，助推优势特色产业发展崇州市围绕优质粮油主导产业，着力推进粮食规模经营，打造农业生产全产业链。一是中级以上农业职业经理人开展粮食规模化生产，优先享受粮食烘干设施项目立项和补贴，

符合粮食规模种植补贴政策的，享受提高10%的补贴政策。2015年，20名农业职业经理人获得粮食规模奖补资金39.319万元。二是农业职业经理人领办、新办农民合作社、家庭农场符合农机购置补贴的，在享受国家农机购置补贴政策的基础上优先享受市级累加补贴。2015年，农业职业经理人获得

农机购置累加补贴80.64万元。三是中级以上农业职业经理人领办、新办农民合作社、家庭农场和农业企业，符合设施农业建设标准和有关条件的，按当年设施农业补贴政策，享受提高10%的补贴政策。四是农业职业经理人领办、新办的农民合作社和家庭农场，符合相关扶持政策的，优先享受省

市农民合作社和家庭农场专项资金扶持。2015年，获得省市级示范合作社18家，省市级示范家庭农场12家，扶持奖补资金230万元。

三、加强科技政策支持，促进科技成果转化

一是建立农业科技服务体系。依托“一校两院”（四川农业大学、四川省农科院、成都市农林科学院），形成“农

业专家+农业职业经理人+生产基地”科技服务模式，促进农业科技“产学研用”各环节融合，实现农业科研成果到田间地头的无缝对接，应用测土配方施肥、水稻机插秧、绿色防控等节本增效技术15项，应用面积20万亩以上。二是建立职业农民“双培训”机制。市级技术员对农业职业经理人和职业农民开展技能培训；农业职业经理人生产经营管理过程

中，对职业农民进行“面对面”指导、“手把手”示范，让职业农民在“干中学、学中干”，形成为现代农业服务的“农业职业经理人+职业农民”专业化生产队伍。对农业职业经理人培训合格1名职业农民，给予300元培训费用奖励；对参训合格的职业农民给予80元人身意外伤害保险补贴。目前，全市已培训职业农民1000余人，奖补农业职业经理人培训补贴25万元，职业农民人身意外伤害保险补贴13.66万元。

四、加强创业政策支持，激发大学生回乡创业热情

实施农业创新创业引领行动，吸引高校大学生到崇州创新创业，吸引崇州成功人士回乡创业。对毕业5年内的高校

毕业生取得农业职业经理人证书，首次受聘或领办和新办农民合作社、农业企业、家庭农场6个月以上，给予1万元一次性奖励。目前，已培训大专及以上学历的农业职业经理人117人，上岗15人，享受创业扶持2人、奖励资金2万元。

五、加强社保政策支持，稳定新型职业农民队伍崇州市鼓励

符合城镇职工养老保险条件的农业职业经

理人以个体身份参加城镇职工养老保险，以上一年度全省在岗职工月平均工资60%为缴费基数，缴费费率为20%,其中个人缴费8%,财政补贴12%。目前，全市农业职业经理人享受社保补贴374人次，补贴资金122.35万元。

六、加强金融政策支持，筑牢现代农业健康发展保障

崇州市针对农业职业经理人在现代农业生产中对资金

的迫切需求，对评定为初级、中级、高级农业职业经理人分

别给予10万、20万、30万信用贷款支持，对评定为成都市优秀、“十佳”农业职业经理人分别给予50万、100万信用

贷款支持；对按时结清贷款本息的借款人，按银行同期贷款基准利率的50%予以补贴。农业职业经理人从事规模种养生产，且参加政策性农业保险的，对其应由农户自交保费部分给予20%减免补助等。目前，开展农业职业经理人信用贷款50宗、金额918万元，补贴利息资金27.5万元；补贴政策性农业保险保费12万元。