中国中化集团公司企业HSE管理体系指南讲解学习
中国中化集团公司
企业HSE管理体系指南
概述
随着中国中化集团公司（以下简称中化集团）发展战略的推进，实业项目迅速增多，面临的职业健康、安全生产和环境保护（简称HSE）风险不断加大，为了使HSE工作能够更好地适应集团业务发展的需要，建立、运行具有中化特色的HSE管理体系是十分必要的。
为指导和规范所属企业的HSE管理工作，在吸取国内外先进的管理理论和实践经验的基础上，结合中化集团企业的实际情况，制定本指南，作为企业建立和运行HSE管理体系的依据。
指南的文件结构
本指南由三个部分文件组成：
一是概述，介绍建立指南的目的，指南的文件结构、应用方法和体系运行机制及术语等内容。
二是体系基本要素，综合叙述体系八个要素的基本要求。
三是体系要素控制要求，是体系基本要素的支持性文件，规定了体系八个要素基本要求的重点管理内容，这些内容须随着国家和上级
有关规定的改变而变化，因此将此部分从体系要素中分离出来，便于及时修订，以保证体系的时效性。
指南的应用
本指南适用于中化集团下属全资、控股和管理的企业的HSE工作。
中化集团各二级单位，应当依据本指南的各项要求，结合行业的HSE特点，建立管理手册并开展体系管理工作，负责对下属企业HSE 管理体系的建立和运行进行全面监督、管理和控制，每年进行考核。
各企业必须全面建立和运行HSE管理体系，至少覆盖指南所列八个要素及其要求的全部内容，为了追求和实现更卓越的HSE绩效，还可以根据自身的实际情况增加和扩大相关范围和内容。
体系的建立和运行
企业应当按本指南规定的内容建立、运行HSE管理体系，将其作为基本的HSE管理要求。
依据本指南的各项要求，企业根据自身的特点和实际情况，发现并改进与体系要求不相符的部分。
企业采用其他先进的管理系统和方法，在管理方式和内容方面有与本体系重复或类似的时候，建议进行管理上的融合，以提高效率。
术语
PDCA原理
PDCA循环是能使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工
作程序。
P（Plan）——计划。包括政策、规划和目标的确定以及活动计划的制定；
D（DO）——执行。执行就是具体运作，实现计划中的内容；
C（Check）——检查。就是要总结执行计划的结果，分清哪些对了，哪些错了，明确效果，找出问题；
A（Action）——行动（或处理）。对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定，并予以标准化或制定相应的文件，便于以后工作时遵循；对于失败的教训也要总结，以免重现。对于没有解决的问题，应提交给下一个PDCA循环中去解决。
企业
中化集团所属全资、控股和管理的三级单位，这些单位应当是具有生产性质的实体企业，单纯从事金融和资本运作业务的单位暂不包括在内。
高危企业
中化集团所属的矿山、建筑施工和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、储存、运输、使用等单位称为高危企业。
管理规定
企业制定的各种规章制度文件，其文件名称可以根据企业需要自行确定。
危险源
可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。主要包括以下几种类别：
一是指违反安全生产、环境保护等法律、法规、规章、标准、规程和HSE管理制度等规定的情况；
二是指物的危险状态；
三是指人的不安全行为；
四是指管理上的缺陷。
环境因素
企业的各项活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。
实际工作中可参考危险源的类别予以确定。
辨识
识别危险源（环境因素）的存在并确定其特性的过程。
风险
某一特定危险情况（对环境有害影响）发生的可能性与后果的组合。
风险评价
评估风险大小以及确定风险等级的全过程。
三同时
企业的新建、改建、扩建工程项目的HSE设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
四不放过
事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有落实防范措施不放过；责任者没有严肃处理不放过。
中国中化集团公司
企业HSE管理体系基本要素中国中化集团公司企业HSE管理体系由八个基本要素组成，每个要素中又有若干项要求，这些要素和要求是根据PDCA管理原理按顺序排列的，如下表：
要素一：政策和规划
1.1 政策
HSE政策是企业在HSE方面的态度、理念、原则和方针，体现企业对HSE工作的理解、重视和承诺，是企业文化的组成部分。1.2 规划
为保证HSE工作的持续改进和不断发展，明确努力方向，应制定工作规划，以实现HSE长期目标。
要素二：对领导的要求
领导指的是企业领导层，包括领导班子各个成员。
主要负责人对本单位HSE工作负全面责任，其它成员在各自分工范围内负责。
2.1 领导的HSE资格、意识和能力
领导应经过相应的HSE培训，并考核合格取得有关资格。
为了有效履行领导的HSE职责，仅取得HSE资格是不够的，领导应当具备与其岗位相应的HSE意识和能力。
2.2 领导的HSE职责
在责任制中明确规定领导的HSE职责及工作要求。
2.3领导HSE职责的履行
HSE工作是领导工作的重要组成部分，在工作中要依据责任制的具体规定，切实履行其HSE职责并列入绩效考核。
要素三：机构、人员和沟通
3.1 机构
3.1.1 HSE委员会
企业应成立由主要负责人为主任的HSE委员会，该委员会为企业的HSE最高领导机构。
委员会应设置日常办公机构。
3.1.2 HSE管理机构和专职管理人员
高危企业必须设置HSE管理机构，配备专职HSE管理人员。
其它企业必须在HSE委员会日常办公机构中设置专职HSE管理人员。
3.1.3 其他机构和部门
本着“谁主管谁负责”的原则，企业内所有机构和部门都负责各自工作范围内的HSE工作并承担主体责任，在责任制中对其HSE工作内容予以明确。
3.1.4 要素主管部门
企业对每个要素及其每项要求都必须明确一个主管部门。
3.2 人员
3.2.1 上岗
规定所有岗位的HSE任职条件和人员上岗的管理程序。
3.2.2 HSE培训
对所有人员的HSE培训在种类、形式、内容、时间和考核等方面做出规定，这些规定应当有针对性和时效性。
HSE培训工作应当制定计划并且实施、评价和改进。
3.2.3 岗位HSE职责
在责任制中明确规定所有岗位的HSE职责，所有人员必须按照责任制规定履行其职责并纳入绩效考核。
3.3 沟通
3.3.1 内部沟通
企业应当建立畅通的与员工沟通的渠道，有关领导和部门对员工的HSE方面的意见或建议必须给予明确答复。
工会组织应当有效履行其监督职能。
3.3.2 外部沟通
确定与外部进行HSE信息沟通的主管部门，负责对外部HSE信息进行相应控制和有效沟通。
要素四：辨识评价
4.1 法规获取
企业应及时获取、保存和公示本单位适用的法律、法规、规章、规范性文件、标准、规程和上级要求及外部有关要求，并以此为依据制定和修订文件。
这些资料应当供员工查阅使用。
4.2 危险源（环境因素）辨识和风险评价
4.2.1 辨识评价管理规定
企业对危险源（环境因素）辨识和风险评价的工作过程、辨识评价方法和形成的结果及其整改要求做出规定。
4.2.2 辨识评价实施
危险源（环境因素）辨识和风险评价必须覆盖企业所有工作范围，保证全员参与。
4.2.3 辨识评价结果
按企业规定的评价方法确定危险源（环境因素）的风险等级，进行相应整改，高风险等级危险源（环境因素）的整改应列入目标和计划。
整改完毕后确认效果。
要素五：文件和记录
5.1文件
各单位必须建立健全HSE文件系统，至少应包括体系管理手册、责任制度、规章制度（规定或程序）和操作规程（岗位工作标准）。
HSE文件应当作为企业整体文件系统的一部分，避免与其它文件重复。
HSE文件应建立独立的文件目录，并对这些文件进行有效管理，保证员工能够方便地查阅。
5.2 记录
企业各管理层级必须确定记录的范围、形式、内容等事项，规定管理方法，建立记录清单和记录档案，并妥善保存。
各管理层级和专业部门定期对主要的HSE记录进行归纳、整理，采用适当的方法进行统计分析，发现和总结管理经验和规律，找出重点和突出的问题，为改进提供依据。
要素六：目标、计划和控制
6.1 目标
企业应制定年度HSE目标，并将目标责任逐级分解，签订目标责任书。
6.2 计划
根据年度HSE目标，制定企业的年度、季度（月度）HSE工作计划。
6.3 HSE投入
企业应制定HSE投入管理规定和年度计划。
高危企业必须遵守执行国家有关HSE投入方面的规定。
“新、改、扩”建设项目必须执行“三同时”有关规定。
HSE专项资金应专款专用。
6.4计划实施
计划必须明确责任部门，由其负责计划的实施。
计划必须明确监督部门，由其负责对计划实施情况定期监测。6.5变更的HSE控制
发生变更时，首先判定其对HSE是否有影响，有影响时进行HSE 控制。
制定变更的HSE控制规定。
6.6 应急控制
应急控制至少应涵盖自然灾害、生产安全事故、职业病危害事故、环境突发事件、公共卫生事件等方面。
企业应依据政府有关规定和上级要求，结合实际情况编制、评审、修订、发布、下发、培训演练应急预案，并按要求进行备案。
在发生紧急情况时按应急预案的规定开展应急行动。
要素七：检查、问题和事故的管理
7.1检查
企业应定期和不定期的组织各种形式的HSE检查，各层级、各专业在其工作范围内制定HSE检查管理规定，确定检查时间、方式、人员、对象及内容、所需工具、检查步骤、检查记录、整改要求等内容。
7.2问题的管理
对未遂事故、未构成轻伤的轻微伤害和检查、内部审核、管理评审等发现的各种问题进行记录、分析、整改。
7.3 事故的管理
根据政府有关规定和上级要求制定事故的报告、调查、处理、整改等方面的管理规定并实施，形成事故报告并建档，对整改和处理引起的变化进行变更控制。
要素八：内审、管理评审和考核
8.1内部审核
每年由领导组织至少一次针对所有要素的全面内部审核，由具备审核能力的、无利害关系的内部人员参加，对企业所有业务范围内的HSE工作进行审核，审核过程应形成完整的记录。
8.2管理评审
每年由企业主要负责人主持召开管理评审会议，对检查、内部审核等发现的问题进行核查，对有关要素的管理情况进行评审，提出管理方面的改进意见，并作为考核的依据之一。
8.3考核
将HSE工作纳入绩效考核。
全面总结年度HSE工作，提炼经验、吸取教训，提出书面的年度HSE总结报告。
中国中化集团公司
企业HSE管理体系要素控制要求
要素一：政策和规划
1.1 政策
?政策的制定应全员参与。
?政策的内容必须与企业的实际情况相符合，避免空洞。
?政策应当以文件形式予以公布，须向员工说明其含义，并可以向外界公开。
1.2 规划
?研究借鉴先进的HSE管理方法；
?对照企业HSE现状，找出差距；
?制定相应的HSE规划，应包括目标、依据、投入规模、实现方法等内容。
要素二：对领导的要求
2.1 领导的HSE资格、意识和能力
?主要负责人和HSE工作的分管领导应根据有关规定的要求，实施领导的安全资格培训和取证工作；其他领导必须经过相应的HSE培训。?领导应掌握自己的HSE职责。
?了解本单位高风险危险源（环境因素）、重大危险源及其他HSE重大问题。
?支持工会组织发挥其HSE监督作用。
?员工的安全健康不是领导的施舍，而是他们的权力，保护他们在工作中的安全和健康是领导的天然义务和责任。
2.2 领导的HSE职责
?在责任制文件中明确规定领导的HSE职责。
?主要负责人的HSE职责：
（一）建立、健全本单位HSE责任制，设置HSE管理机构和人员；
（二）组织制定本单位HSE规章制度和操作规程及建立健全有关记录和档案；
（三）保证本单位充分的HSE投入并有效实施；
（四）督促、检查本单位的HSE工作，及时控制、消除危险源（环境因素）；
（五）组织制定并实施本单位的HSE事故应急预案；
（六）及时、如实报告HSE事故。
?其他领导对主管范围内的HSE工作负责。
2.3领导HSE职责的履行
?贯彻执行有关法律、法规和标准及上级要求和责任制规定。
?定期组织召开HSE会议。
?将HSE工作作为决策时的重要影响因素。
?重视员工改进HSE工作的建议。
?定期到现场检查。
?保证充分的HSE投入（包括人、财、物等）。
?每年参加HSE培训。
?主要负责人主持管理评审，以持续改进HSE工作。
?将HSE工作纳入绩效考核。
?履行应当承担的HSE社会责任。
要素三：机构、人员和沟通
3.1 机构
3.1.1 HSE委员会
?建立健全HSE委员会及其日常办公机构，并在责任制中规定其职责。?HSE委员会主要负责对有关HSE方面的重大问题进行研究和决策。?HSE委员会应定期召开工作会议。
3.1.2 HSE管理机构和专职管理人员
?高危企业必须成立独立的HSE管理机构，按国家有关规定配备足够数量的专职HSE管理人员。
?其他企业必须在主管部门中配备专职HSE管理人员。
?从企业管理层至所有班组都配备专职或兼职HSE管理人员，形成覆盖全企业各层级的HSE管理网络。
3.1.3 其他机构和部门
?在责任制中明确规定所有机构（包括临时机构）和部门的HSE工作职责。
3.1.4 要素主管部门
?为保证每个要素及其各项要求都能得到充分落实，应当明确主管部门和配合部门。
?应当绘制职能分配表。
3.2 人员：
3.2.1 上岗
?人力资源主管部门应当规定所有岗位的HSE任职条件，明确各岗位人员的应知应会内容和必须掌握的相关技能。
?满足条件并经过培训和考核合格的人员方可上岗。
3.2.2 HSE培训
?根据有关规定、结合企业实际制定HSE培训管理规定，保证各类HSE
培训符合国家和上级对内容、学时、考核等方面的要求。
?明确培训主管部门和相关业务部门对HSE培训工作的分工和职责。?对新进入人员、调岗和重新上岗人员、主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、特种设备操作人员和其它需要取证人员进行资格教育培训，对全体人员进行日常HSE培训教育。
?对供应方、承包方、外来人员等外部人员也应制定HSE培训的管理规定并执行。
?每年底评估下年度HSE培训需求，并据此制定培训计划。
?培训计划应得到有效实施，以适当方式对培训效果进行评价，并保存培训记录。
?对培训计划执行情况及培训效果进行分析总结和改进。
3.2.3 岗位HSE职责
?为所有人员提供其岗位适用的责任制文件，所有人员必须学习和掌握其岗位职责。
?所有人员应掌握必要的安全生产知识和操作技能，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，清楚有关危险源（环境因素）及其控制措施，能履行其应急职责。
3.3 沟通
3.3.1 内部沟通
?制定员工与各管理层级之间的HSE信息沟通管理规定。
?保持员工HSE意见和建议反映渠道的畅通，并及时反馈，做好相关记录。
?职代会和工会应保障员工参与和监督HSE工作的权力。
3.3.2 外部沟通
?明确与外部进行HSE信息沟通的主管部门。
?相关部门或人员获取供应方、承包方、政府及其部门、社区（居民）、新闻媒体等外部HSE信息后，需要时应向主管部门转达。
?主管部门应及时收集和汇总有关信息，根据具体情况做出处理安排。
要素四：辨识评价
4.1 法规获取
?制定法规获取的管理规定。
?有关责任部门应及时准确地按规定的渠道和方式对法律、法规、规章、规范性文件、标准、规程和上级要求及外部有关要求进行查询和获取，并识别本企业的适用性。
?建立本企业适用的法规目录和文档档案并及时更新，可以是电子文档。
?应公示法规目录和文档查询途径，方便员工查阅。
冀中能源集团8341体系安全管理体系定稿
“8341”安全管理体系 说明 “8341”安全管理体系，是冀中能源集团贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的一系列重要决策部署，适应新形势、新情况、新要求，本着对国家、对企业、对职工高度负责的精神，经过认真考量，反复论证，精心提炼而形成的，是集团公司加强安全生产工作的新思路、新机制、新举措，目的是全面提升整体安全管理水平，促进企业长治久安。 各子公司、各矿厂要正确认识和理解“8341”安全管理体系的重要意义，深入做好宣传贯彻，切实抓好执行落实。各级领导干部必须率先垂范、亲力亲为，各级安全管理人员必须以身作则，身体力行，各级安全监管人员必须严格检查，督促督办，广大干部职工必须加强学习、遵照执行，为全面实现安全生产目标，开创集团公司安全生产发展新局面而不懈奋斗。
构成 8个一切理念 1．安全素质高于一切 2．安全法规大于一切 3．安全管理严于一切 4．安全责任重于一切 5．安全投入优于一切 6．安全预防先于一切 7．安全检查细于一切 8．安全事故否定一切 3个安全管理系统 1．一体化1113安全防控系统2．常态化131214+安全管控系统3．精细化825安全考核系统 4个专项举措 1．落实三个责任 2．抓好两个治理 3．加大两个力度 4．发挥三个作用 1个综合智库 多措并举，全面治理
释义 “8个一切理念”：即坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，践行“管理、装备、培训并重”原则，全面推行并牢固树立“安全素质高于一切、安全法规大于一切、安全管理严于一切、安全责任重于一切、安全投入优于一切、安全预防先于一切、安全检查细于一切、安全事故否定一切”的安全管理理念。 “3个安全管理系统”：即从防控、管控、考核三个方面规范安全管理工作。一体化“1113”安全防控系统，阐述了风险预控、隐患排查治理与安全质量标准化三者之间各自独立又相互转化的关系，将风险预控和隐患排查治理作为重要内容，纳入到安全质量标准化考核之中，三位一体整体进行安排、落实、检查、验收，既可专项实施，也可综合实施，实现多防线安全预防和控制；常态化“131214+”安全管控系统，强调每天抓好3件大事、每周抓好2个关键事项、每月抓好4项重点工作，同时鼓励各单位结合自身实际制定实施措施、创新管控方式，延展和延伸管控系统链。精细化“825”安全考核系统，以8大类25个分项量化指标进行全方位刚性考核，奖优罚劣，调动安全工作的自觉性、主动性和创新性，助推安全生产各项工作的落实。 “4个专项举措”：，即围绕目前安全工作中的突出矛盾和问题，强调以落实安全主体责任、主管责任和监管责任为基础，强调以抓好重大灾害和重大隐患治理为重点，以加大安全投入和培训力度为保障，以发挥可视化安全网络平台协同、“276天工作日
HSE管理体系在企业中的运用(一)
HSE管理体系在企业中的运用(一) 石油化工行业的特点是：野外、高空、高温、高压、生产工艺复杂多变、生产装置大型化、作业过程连续化、生产原料及产品易燃易爆、有毒有害和易腐蚀等。在生产作业过程中，如稍有不慎，就有可能发生事故，造成人身伤害和财产损失，一些国内外的事故案例给了我们很好的安全警示。进入九十年代后，中国石化企业与国际间的交流日益增多，国际石油组织越来越注重石油勘探、开发及生产过程中的健康、安全与环境管理（简称HSE管理）。 一、滇黔桂石油勘探局实施HSE管理的概况 我国加入WTO后，国际间的商业竞争日趋激烈，为进一步促进企业的健康、安全与环境管理与国际石油市场接轨，降低各类事故发生的机率，提高企业整体经营效益，滇黔桂石油勘探局按照中国石化集团公司的统一部署和要求，在前几年试点推行HSE管理的基础上，自2000年以来向钻井系统稳步推广实施HSE管理。 1．大力宣贯HSE管理体系标准 滇黔桂石油勘探局组织征订并宣贯《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》及宣贯教材，《石油地震队健康、安全与环境管理规范》《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》《油田企业安全、环境与健康
（HSE）管理规范》《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》《销售企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》等14个企业标准。 2．编写HSE管理体系文件 在组织宣贯的基础上，我局对HSE有了初步基础。1999年起草编写了《HSE管理体系培训讲座》，2000年起草编写了《健康、安全与环境管理体系培训教材》，2001年起草并下发了《滇黔桂石油勘探局钻井专业健康安全环境管理规范文件》。钻井一公司根据集团公司和勘探局的要求，在成功实施ISO9000的基础上，开始应用HSE管理，组织编写管理文件，编制钻井队HSE作业计划书，落实安全生产责任制，明确HSE 管理目标及任务。 3．组织实施 1）领导承诺、方针目标 2001年4月5日，滇黔桂石油勘探局局长签发了管理者代表任命书，对HSE管理做出承诺。企业HSE方针是“遵守所在国和地区有关健康、安全与环境保护的法律、法规；安全第一，预防为主；以人为本，保护健康；科学管理，持续发展。”HSE管理目标是“通过对员工进行HSE 宣传教育和培训，不断促进员工的HSE意识；最大限度地查出事故隐患，使事故发生率逐年减少，创造良好的工作环境，确保员工的健康与安全，安全生产实施‘四杜绝、三不超、一稳定’；杜绝重大环境污染
HSE管理体系培训
HSE 体系基本知识培训 1、什么是EHS管理体系？EHS的含义是什么？ HSE管理体系是环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSMS)两体系的整合。环境、职业健康安全管理体系，简称EHS管理体系，EHS是环境Environment、健康Health、安全Safety 的缩写。 2、为什么要建立推行EHS 管理体系？ 建立推行EHS 管理体系的目的就是保护环境，改进我们工作场所的健康性和安全性，改善劳动条件，维护员工的合法利益。它的推行和实施，对增强工厂的凝聚力，完善工厂的内部管理，提升工厂形象，创造更好的经济效益和社会效益将起到极大的推动作用。 3、什么是EHS 方针？其作用是什么？ EHS 方针是企业对其全部环境、职业健康安全行为的原则与意图的声明，体现了企 业在环境、职业健康安全保护方面的总方向和基本承诺。因此可以说EHS 方针是企业在环境、职业健康安全保护方面总的指导方向和行动原则，也反映最高管理者对环境、职业健康安全行为的一个总承诺。EHS方针也是企业 环境、职业健康安全领域一切活动的驱动力，涉及到全体员工和其他相关方，每位员工应理解并遵照执行。 一个积极的、切时可行的EHS 方针，将为企业确定环境、职业健康安全管理方面总的指导方向和行动准则，并为建立更加具体的环境、职业健康安全目标提供一个总体框架。 4、EHS 方针的三个承诺分别是什么？ 一是对遵守适用EHS 法律、法规及其他要求的承诺；二是对持续改进的承诺；三 是对事故预防、保护员工安全健康的承诺。 5、什么是EHS 管理体系的目标指标和管理方案？
EHS 管理体系的目标指标是针对重要的环境因素、重大的危险因素或者需要控制的 因素而制定的量化控制指标。目标指标可以是保持维持型的指标，如，控制年度工伤率在千分之几以下。也可以是改进提高型，如，将某种资源的利用率提高多少个百分点。管理方案是指实现目标指标的具体行动方案。 6、什么是管理评审？什么是EHS 管理体系内部审核？ 管理评审是指单位的最高管理者应依据自己预定的时间间隔对体系进行评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审过程应确保收集到必需的信息，供管理者进行评价。管理评审应根据体系审核的结果、不断变化的客观环境和对持续改进的承诺，指出方针、目标以及环境、职业健康安全管理体系其他要素可能需要进行的修改。评审工作应形成文件，并将有关结果向负责体系相关要素的人员、员工及其代表通报，以便他们能采取适当措施。 EHS 管理体系内部审核是企业对其自身的EHS 管理体系所进行的审核，是对体系是否正常运行以及是否达到了规定的目标等所作的系统的、独立的检查和评价，是EHS 管理体系的一种自我保证和监督机制。 7、什么是EHS 管理者代表？ EHS 管理者代表是指在EHS 管理体系中主管该体系的高层管理人员。 8、什么是EHS 员工代表？其职责和作用是什么？ EHS 员工代表，是指员工根据国家法律法规和惯例选举或指定的在作业场 所EHS 问题上代表员工利益的人。其职责和作用是代表员工就员工所关注的 EHS 管理体系运行及相关事宜和合理化建议向环境、职业健康安全管理委员会汇报；参与 方针、目标的审查，参与管理评审；并负责回答和解释员工的问题。 HSE
集团有限公司安全管理制度汇编
安全治理制度 (项目部) 江苏省江建集团有限公司 襄阳高新技术产业开发区人民法院审判业务用房项目部 二零一七年
目录 1、安全教育制度 ---------------------------------------------1 2、安全生产检查制度 -----------------------------------------2 3、班组班前安全活动制度 -------------------------------------3 4、施工现场用电检查制度 ------------------------------------ 4 5、伤亡事故报告制度 ---------------------------------------- 5 6、机械设备事故报告制度 ------------------------------------ 6 7、机械设备使用保管制度 ------------------------------------ 7 8、塔吊操作维修与保养制度 ---------------------------------- 8 9、材料工具收发治理制度 ------------------------------------ 10
10、泥工班组落手清治理制度 --------------------------------- 11 11、木工班组落手清治理制度 --------------------------------- 12 12、钢筋班组落手清治理制度 --------------------------------- 13 13、混凝土班组落手清治理制度 ------------------------------- 14 14、架子班组落手清治理制度 --------------------------------- 15 15、水电班组落手清治理制度 --------------------------------- 16 16、文明施工治理制度 --------------------------------------- 17 17、文明施工安全技术措施 ----------------------------------- 18 18、施工现场不扰民措施 ------------------------------------- 20 19、场容场貌治理制度
中国石油化工集团公司HSE管理体系实施的要求(标准版)
( 管理体系 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 中国石油化工集团公司HSE管理体系实施的要求(标准版) Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.
中国石油化工集团公司HSE管理体系实施 的要求(标准版) 上市后的中国石化股份公司，要成为与全球经济紧密相关的国际化公司，就要做到经营、管理公开透明，自觉接受国际资本市场的考核，投资者和证券监管机构的监督。安全、健康和环保作为公司综合管理的一个重要方面，是直接影响公司形象、股价的直观外部监督项目，必须通过实施HSE管理，安全、环保与健康工作与国际接轨，努力适应新的发展要求。为此，集团公司2001年推行HSE 管理体系的任务相当艰巨，企业在实施HSE管理体系的过程中，应建立正确的指导原则，树立新的HSE理念，并重点抓好几个方面的实施要求。 第一节建立HSE管理体系的指导原则 1．继承和发展的原则
建立集团公司的HSE管理体系是支持中国石化集团公司现有的健全而又行之有效的管理制度，不是取代。集团公司建立了一套完整的而又是行之有效的安全、环境与健康的规章制度，集团公司HSE 管理体系，是一套与国际接轨的HSE标准体系，只是对这些规章制度规范化、程序化和标准化，并且予以完善。 2．第一责任人的原则 HSE管理体系，强调最高管理者的承诺和责任，各级企业的最高管理者是HSE的第一责任者，对HSE应有形成文件的承诺，并确保这些承诺转变为人、财、物等资源的支持。各级企业管理者通过本岗位的HSE表率，树立行为榜样，不断强化和奖励正确的HSE行为。 3．全员参与的原则 HSE管理体系立足于全员参与，突出以人为本的思想。在体系中规定了各级组织和人员的HSE职责，强调中国石化集团公司内的各级组织和全体员工必须落实HSE职责。 4．重在预防的原则 在集团公司的HSE管理体系中，风险评价和隐患治理；承包商
HSE管理体系及措施
第十一章 HSE管理体系及措施 11.1 项目HSE方针和目标 1.HSE方针 精心施工，顾客满意； 遵规守法，持续改进； 保护环境，关爱生命。 2. HSE管理目标 ①职业健康目标 杜绝职业病发生，最大限度的保证参建人员的身心健康。 ②施工安全目标 杜绝死亡，杜绝重伤，轻伤频率控制在3‰以内，施工现场安全检查评分合格率100％。 ③施工环境目标 噪声、粉尘、污水排放达标；杜绝化学品、油品泄露，杜绝运输遗洒；垃圾分类存放，有毒有害物质严格控制。 11.2项目HSE管理体系 施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主,综合治理”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。 11.2.1 HSE组织机构
11.2.2 职责与权限 1.项目HSE 控制组 ①对项目部制定的HSE管理方针、目标进行评价审核； ②定期对项目部HSE管理体系运行评审； ③监督项目部健康、安全与环境设施和资源的配置与使用； ④监督、指导项目部和施工队的HSE体系管理； ⑤召开项目部HSE管理会议，组织项目部HSE大检查； ⑥组织项目部大型HSE宣传教育、交流活动； ⑦就重大事故与总包、业主、监理公司进行交流沟通； ⑧组织对重大事故及环境事件的应急急救和事故调查； ⑨对项目发生的重大变更进行管理评审，对严重违反HSE管理规定、或不良HSE业绩的施工队或个人进行处罚，并对好的典型进行奖励和表彰。 2.项目经理 项目HSE控制组的主持人，在HSE经理的协助下，制定现场的HSE管理的策略、方针和目标，支持现场HSE经理的工作，对现场HSE管理提供体系、资源保证，参与现场HSE管理的主要检查、评审，批准现场主要的奖罚措施。 3.HSE经理 ①就项目施工现场的HSE工作，向项目经理负责，是施工现场HSE管理工作的主要负责人； ②负责现场HSE策划，制定实施策略、程序、规定、HSE各岗位的职责等，完善现场HSE 管理体系； ③贯彻执行总包、业主有关HSE方面的政策、法规和标准； ④负责组织编写施工项目作业指导书和风险防范措施； ⑤负责组织现场的HSE宣传、教育、培训和安全文化建设工作； ⑥负责组织编写现场的HSE应急预案；负责建立现场的应急组织，负责应急物资的落实和应急演习、实施和评价工作； ⑦负责组织现场HSE管理人员的日常管理工作，并指导和检查施工现场HSE工程师及HSE管理人员的工作； ⑧确保施工队按照批准的项目HSE设施的设计文件施工； ⑨负责对施工队现场HSE人员的资质和能力进行审查和确认；
XXX公司安全管理体系建立方案及各类制度
安全管理体系 总则 一、 公司概况： 公司依托政府的大力支持，以高素质的管理团队、高水平的技术支持、高效率的服务质量，以让“北京的冬天绿起来、美起来”的梦想为己任，以“务实规范、诚信服务、追求卓越“为理念，从客户需求和利益出发，竭诚服务客 商户，遵纪守法经营，全力打造“华源发”绿领品牌，响应党的十八大提出的建设生态文明、构筑美丽中国的号召，发展国家级绿色生态经济产业，继续向打造具有北方特色的低碳、生态、节能、环保、零排放的国家级“花园型”交易市场迈进，把华源发公司缔造成为享誉绿化行业标杆企业形象。 二、为加强公司各单位、部门及门店的生产、治安、消防安全管理，保护财产及生命财产安全，根据国家法律、法规和有关规定，结合本单位实际情况，制订本制度。? 三、本规定自公布之日起施行。 安全管理目标 严格落实安全法律法规和各项规章制度，加强隐患治理，消灭违章事故，消灭重复事故，确保生产安全。 、贯彻落实安全法律法规和各项规章制度。 、杜绝伤亡事故，重伤事故，减少轻伤事故，死亡及重伤（含交通责任）事故为零。?? 、安全管理人员及特种作业人员要全部经过专业培训，持证上岗要达到 ???。 、生产现场安全达标合格率要达到 ???，生产责任事故为零。?????? 、安全培训教育 ???；新员工入职三级安全教育 ???。 、杜绝火灾事故，电气重大火灾事故为，重大火灾（爆炸）事故为零。 、杜绝机械设备重大事故，重大设备事故为 。 、道路交通重大责任事故为 。 、年、季、月度公司安全指令性工作任务完成率 ???。 ?、杜绝食物中毒事故和重大传染病事故为 。 ?、施工现场达标率为 ???。 ?、产品质量事故率为零。? ?、客户问询答复率 ????。???????????????? ?、相关方投诉接受处理率 ???。??????????? ?、安全隐患整改落实率 ???
中化集团公司企业HSE管理体系指南.doc
中国中化集团公司企业HSE管理体系指南 1 中国中化集团公司 企业HSE管理体系指南 概述 随着中国中化集团公司（以下简称中化集团）发展战略的推进，实业项目迅速增多，面临的职业健康、安全生产和环境保护（简称HSE）风险不断加大，为了使HSE工作能够更好地适应集团业务发展的需要，建立、运行具有中化特色的HSE管理体系是十分必要的。 为指导和规范所属企业的HSE管理工作，在吸取国内外先进的管理理论和实践经验的基础上，结合中化集团企业的实际情况，制定本指南，作为企业建立和运行HSE管理体系的依据。 指南的文件结构 本指南由三个部分文件组成： 一是概述，介绍建立指南的目的，指南的文件结构、应用方法和体系运行机制及术语等内容。 二是体系基本要素，综合叙述体系八个要素的基本要求。 三是体系要素控制要求，是体系基本要素的支持性文件，规定了体系八个要素基本要求的重点管理内容，这些内容须随着国
家和上级 有关规定的改变而变化，因此将此部分从体系要素中分离出来，便于及时修订，以保证体系的时效性。 指南的应用 本指南适用于中化集团下属全资、控股和管理的企业的HSE 工作。 中化集团各二级单位，应当依据本指南的各项要求，结合行业的HSE特点，建立管理手册并开展体系管理工作，负责对下属企业HSE 管理体系的建立和运行进行全面监督、管理和控制，每年进行考核。 各企业必须全面建立和运行HSE管理体系，至少覆盖指南所列八个要素及其要求的全部内容，为了追求和实现更卓越的HSE绩效，还可以根据自身的实际情况增加和扩大相关范围和内容。 体系的建立和运行 企业应当按本指南规定的内容建立、运行HSE管理体系，将其作为基本的HSE管理要求。 依据本指南的各项要求，企业根据自身的特点和实际情况，发现并改进与体系要求不相符的部分。 企业采用其他先进的管理系统和方法，在管理方式和内容方面有与本体系重复或类似的时候，建议进行管理上的融合，以提
安全管理体系： 解读中国石油集团公司的HSE管理体系
解读中国石油集团公司的HSE管理体系 HSE管理体系是当今国际石油石化行业通行的安全、环境、健康一体化管理体系，也是我国国内石油企业实现科学化管理，走向世界市场，实现与国际接轨的准入证。2020年中国石油集团公司提出“建设综合性国际能源公司”的战略目标，要实现这一战略目标，就必须参与国际市场的合作与竞争，这就要求我们必须提高国际竞争能力。进入新世纪以来，随着经济全球化进程的加快，自觉履行企业社会责任，争做合格社会公民，成为跨国公司提升软实力的重要组成部分。埃克森美孚、壳牌、BP等国际大石油公司都积极参与企业社会责任运动，十分注重HSE管理体系建设，不断创新HSE管理模式，创造了优良的安全环保表现。中国石油集团公司正视差距，认真执行资源国有关安全环保法律法规，建立健全安全生产监督管理体制与机制，积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术，借鉴国外先进经验，完善HSE管理体系，加快推进综合性国际能源公司的建设进程。 加强领导承诺和责任 中国石油集团于上世纪00年代末期启动了HSE管理体系建设工作。经过近10年的积极探索和实践，目前已初步搭建起了HSE管理体系的基本架构。但也必须清醒地认识到，集团公司HSE管理体系建设工作，整体发展还不平衡，覆盖面不全，一些单位仍然存在着认识不到位、要求不严格、执行不得力，以及HSE管理体系与实际工作相脱节等问题，安全环保工作从整体上缺乏长效性、基础性的治本措施，管理水平没有得到持
续、稳步提升，安全环保形势依然严峻。解决这些问题，要求我们必须站在促进集团公司综合性国际能源公司建设进程的高度，加强领导承诺和责任。因为领导和承诺是HSE管理体系的核心，是体系运转的动力，也是最高管理者承担健康、安全与环境责任和义务的公开声明。 高层管理者的承诺、方针和目标是通过运行体系中的其他各级要素来实现的，而各级要素的运行都需要较多的时间和精力，需要选拔合格的人员来进行策划、设计和管理。只有高层管理者的支持才能为体系的建立和运行提供充足的资源保证。在HSE管理体系运行过程中，实现HSE与传统管理的有机融合，领导干部、特别是各级行政正职的观念、态度和行为的表率作用至关重要。国外石油企业往往都有由总裁做出的HSE承诺，向外界公布，阐明企业对HSE认识、理念和责任；而且各级管理者从上到下都做出了明确的承诺。 高层管理者主动学习HSE标准，树立HSE理念，认真领会、不断加深对HSE相关知识的理解，从而更加清楚自己在企业的健康、安全与环境管理中举足轻重的地位与作用，增强了对健康、安全与环境工作的本质认识，提高了自身的HSE管理能力。高层管理者通过主动查找传统管理中的弊端或不足，结合企业生产经营活动的实际情况，思考如何从根本上改善健康、安全、环保管理水平，研究如何实现企业HSE管理体系思想与传统观念的有机融合。通过加强领导承诺和责任，使得中国石油集团公司的HSE管理体系顺利推进。 强化员工参与和承诺 国外优秀石油企业非常强调员工的主动性，强调以人为
公司企业HSE管理体系和制度全
目录 1、HSE（健康、安全与环境）管理体系 2 项目HSE管理机构 3 HSE责任制 4 安全保证措施 5 健康保证措施 6 主要工种及重点工程施工安全措施 7 环境保护措施 8 培训 9 风险评价与危害管理 10 HSE 监督检查和审核 11 应急计划
1 HSE（健康、安全与环境）管理体系 1.1 项目HSE方针及承诺 1.1.1 项目HSE方针： 以人为本，健康至上，安全第一，预防为主，科学管理，环保创优，保证健康，全面提高经济效益，社会效益，环保效益，走良性循环和可持续发展的道路。 1.1.2项目领导承诺 1.1. 2.1 为健康、安全与环境管理体系有效运行提供强有力的领导和必要的资源保证。 1.1. 2.2 贯彻执行国家、施工所在地的有关健康、安全与环境法律、法规，公司的健康、安全与环境方针、目标以及业主提出的相关要求。 1.1. 2.3 最大限度的满足员工健康、安全与环境的需求，关心员工健康和安全，创造良好的作业环境，树立一流的企业形象。 1.1. 2.4 营造良好的健康、安全与环境企业文化，强化员工的健康、安全与环境意识，不断断提高员工的健康、安全与环境表现水平。 1.1. 2.5 指定项目部各级HSE 监督，加强项目健康、安全与环境管理体系运行的监督管理。强化风险管理，运用风险管理技术，减少和避免人员伤害和对环境的破坏。 1.1. 2.6 运用科学的管理和先进的技术，实现健康、安全与环境管理体系的持续改进。 1.2项目HSE目标 1.2.1 不发生人员伤害事故； 1.2.2 不发生工业生产、火灾、交通责任事故；
1.2.3 不破坏生态环境、不发生环境污染事故，施工现场规整洁，环境保护符合有关规定。 2 项目HSE管理机构 2.1 项目部HSE 领导小组，包括组长、副组长、组员、 3 HSE责任制 3.1 项目经理 （1）项目经理对项目部HSE 管理工作负全面责任。 （2）认真贯彻有关HSE 方针、政策、法令和上级指示，审定本项目HSE 工作计划，并组织实施，按规定落实HSE 技措项目、经费和奖励基金。 （3）加强组织领导，建立健全HSE 管理机构和HSE 管理网，定期主持召开HSE 领导小组会议，及时解决HSE 工作中的重大问题，组织或参与重大事故的调查处理， （4）组织项目HSE 工作检查，认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。 （5）根据本项目HSE 工作的需要配备必要的HSE 检测工具、仪器、设备和HSE 监察车辆。 3.2 分管HSE工作的项目副经理 3.2.1 协助项目经理管理本项目的HSE 工作，对本单位HSE 工作负直接的领导责任。 3.2.2 负责组织审定HSE 规章制度、HSE 奖惩方案、HSE 技措项目（含经费）和重大隐患的整改方案。 3.2.3 深入现场调查研究，了解HSE 工作情况，发现问题和隐患及时组织处理，并组织制订防 措施。发生重大事故时，应到现场组织调查处理。 3.2.4 定期向HSE 领导小组通报HSE 工作情况，重大问题提交会议讨论。 3.3 项目主任工程师 3.3.1 对分管的HSE 技术工作负全面责任。
中国石油天然气集团公司安全生产管理规定(精)
中国石油天然气集团公司安全生产管理规定 第一章总则 第一条为加强安全生产工作, 建立安全生产长效机制, 防止和减少安全生产事故, 切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、《中国石油天然气集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》等规章制度,特制定本规定。 第二条企事业单位 (含股份公司地区分公司, 以下简称企业应遵守国家有关安全生产法律法规, 树立“ 以人为本” 的思想、坚持“ 安全第一、预防为主” 的基本方针和贯彻“ 诚信、创新、业绩、和谐、安全” 的核心经营理念,实施安全生产目标管理,健全各项安全生产规章制度,落实安全生产责任制,完善安全监督机制,采用先进适用安全技术、装备,抓好安全生产培训教育,坚持安全生产检查,保证安全生产投入, 加大事故隐患整改和重大危险源监控力度,全面提高安全生产管理水平。 第三条企业应建立并推行健康安全环境(HSE 管理体系,在基层组织实施 HSE 作业指导书、作业计划书、现场检查表(即“ 两书一表” ,加强风险管理,有效减少和防止各类事故。 第四条企业要加强基层安全建设,开展安全质量标准化活动,加强生产作业的过程管理,按照标准、规范组织生产,努力做到施工现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。 第五条企业应切实保障员工在安全生产方面的各项权利。与员工签订劳动合同, 同时应签订《员工安全生产合同》 ;为员工创造安全作业环境,提供合格的劳动防护用品和工具。员工应履行在安全生产方面的各项义务,在生产作业过程中遵守劳动纪律,落实岗位责任,执行各项安全生产规章制度和操作规程, 正确佩戴和使用劳动防护用品。 第六条本规定适用于集团公司各企事业单位。
什么是HSE管理体系
什么是HSE管理体系 HSE 管理体系是国际化标准组织制定的石油天然气工业通行的管理体系。HSE 管理体系集各国同行管理经验之精华，目的是实现了石油天然气工业现代化管理，HSE 管理体系是通向国际大市场的基本条件。那么，什么是HSE管理体系？江苏信达诚质量技术管理咨询有限公司总结了关于HSE 管理体系的来源、核心理念、实施方法等。 ---------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------- 是由于对安全、环境与健康的管理在原则和效果上彼此相似，在实际过程中，三者之间又有着密不可分的联系，因此有必要把三者纳入一个完整的HSE管理体系。 HSE管理体系的背景 HSE管理体系发展历程源于工业发展的初期，由于生产技术落后，人类只考虑对自然资源的盲目索取和破坏性开采，而没有从深层次意识到这种生产方式对人类所造成的负面影响，造成了数起重大事故的发生，引起了工业界的普遍关注。在此之后，安全工作得到了的深化发展与完善，人们认识到石油、石化、化工行业作为高风险的行业，须更进一步采取有效措施和建立完善的安全、环境与健康管理系统，即HSE管理体系，以减少或避免重大事故和重大环境污染事件的发生。 HSE管理体系的框架 HSE管理体系运行可以概括为管理理念、执行力、技术手段和外部环境四方面的问题。管理理念是基础和指导理论,执行力是推动HSE运行的动力,技术手段是HSE运行的技术保障,三者均属于组织内部因素,外部环境是外因,促进或阻碍
HSE管理体系与传统安全管理之间的差别有哪些
HSE管理体系与传统安全管理之间的差别有哪些？ HSE管理体系是一种先进的体系化、规范化、科学化、制度化的管 理方法，它与传统的安全、环境、健康管理理念有着较大的差别。 今天，天泰志远通过以下5个方面将HSE管理体系与传统安全管理 做对比，可以理清两者之间的从差别，有助于企业转变安全管理理念、更好地实施HSE管理体系的建立与实践。 1、分别而治管理与体系管理 （1）传统的安全、环境与健康管理是分立的，各类管理都存在于各 自的行政管理系统，造成人力、物力、财力的极大浪费，形成了三 者相互联系割裂开来的情况，不能达到优势共享之目的。 （2）HSE管理体系是依据管理学的原理，将安全、环境与健康管理 有机整合成一体，建立一个循环动态的管理框架，已持续改进的思想，指导企业系统实现既定目标。 2、领导的发号施令与领导承诺 （1）传统的安全管理，领导干部往往是发号施令者，用行政管理来 实现企业目标。有的单位领导对安全工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要。用这样的行政管理方法，难免不发生事故。 （2）HSE管理体系强调的是领导者的承诺和责任。各级管理者要通 过岗位的HSE表率树立正确的行为榜样。表明企业要达到的目标， 突出强调最大限度地降低对人、环境的伤害，落实责任，是领导兑 现承诺的保证，也是在发生事故时，领导应承担的责任。 3、伤亡事故指标与“零事故”的思维
（1）过去企业往往对下属单位每年下达伤亡事故的指标。制定这种 伤亡指标，实际上缺乏科学的依据，有一定的负面的影响。从定性 上讲，伤亡指标就是允许伤亡；从法律上讲，任何人为的原因造成 的伤亡事故都是犯罪。伤亡指标使“三违”现象合法化，给事故责 任者推脱责任提供了依据。 （2）HSE管理体系充分做到了任何事故都是可以避免的，树立起任 何事故都是可以预防的思维方式，把“零事故”理念观测到整个体 系活动中。体系以PDCA（计划、实施、检查、改进）循环的全过程，全方位的管理模式，来实现企业的HSE目标。 4、注重安全检查与事先的风险评估 （1）传统安全管理只注重安全检查和隐患的治理。其次，就是事后 的调查处理，而忽视了事前的预防工作，形成了“头痛医头，脚痛 医脚”的局面。安全管理实际上忙于各类事故中，不可能实现安全 生产长治久安的环境和氛围。 （2）HSE管理体系是事先进行风险评估分析，确定其自身活动可能 发生危害和后果，从而采取严密的防范手段和控制措施的一种有效 管理方式。并且，随着工程项目或工艺的变更，不断进行风险评价，指定相应的风险管理和应急预案，在源头上杜绝事故的发生来达到 安全管理之目标。 5、注重企业内部管理与同样重视承包商和供应商管理 （1）传统企业管理中，只注重企业内部的管理，而忽视外来施工队 伍或承包商、供应商的管理。有的单位只重合同的实现，不讲外来 施工队伍或承包商供应商的资质状况；只讲物资需求，不讲物资的
解读中国石油集团公司的HSE管理体系(最新版)
解读中国石油集团公司的HSE 管理体系(最新版) Enterprises should establish and improve various safety production rules and regulations in accordance with national safety production laws and regulations. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0684
解读中国石油集团公司的HSE管理体系(最 新版) HSE管理体系是当今国际石油石化行业通行的安全、环境、健康一体化管理体系，也是我国国内石油企业实现科学化管理，走向世界市场，实现与国际接轨的准入证。2008年中国石油集团公司提出“建设综合性国际能源公司”的战略目标，要实现这一战略目标，就必须参与国际市场的合作与竞争，这就要求我们必须提高国际竞争能力。进入新世纪以来，随着经济全球化进程的加快，自觉履行企业社会责任，争做合格社会公民，成为跨国公司提升软实力的重要组成部分。埃克森美孚、壳牌、BP等国际大石油公司都积极参与企业社会责任运动，十分注重HSE管理体系建设，不断创新HSE管理模式，创造了优良的安全环保表现。中国石油集团公司正视差距，认真执行资源国有关安全环保法律法规，建立健全安全生产监督管
理体制与机制，积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术，借鉴国外先进经验，完善HSE管理体系，加快推进综合性国际能源公司的建设进程。 加强领导承诺和责任 中国石油集团于上世纪90年代末期启动了HSE管理体系建设工作。经过近10年的积极探索和实践，目前已初步搭建起了HSE管理体系的基本架构。但也必须清醒地认识到，集团公司HSE管理体系建设工作，整体发展还不平衡，覆盖面不全，一些单位仍然存在着认识不到位、要求不严格、执行不得力，以及HSE管理体系与实际工作相脱节等问题，安全环保工作从整体上缺乏长效性、基础性的治本措施，管理水平没有得到持续、稳步提升，安全环保形势依然严峻。解决这些问题，要求我们必须站在促进集团公司综合性国际能源公司建设进程的高度，加强领导承诺和责任。因为领导和承诺是HSE管理体系的核心，是体系运转的动力，也是最高管理者承担健康、安全与环境责任和义务的公开声明。 高层管理者的承诺、方针和目标是通过运行体系中的其他各级
石化公司集团企业hse管理体系指南
石化公司集团企业h s e 管理体系指南 文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
****石化集团公司 企业HSE管理体系指南 概述 随着集团公司（以下简称*****集团）发展战略的推进，实业项目迅速增多，面临的职业健康、安全生产和环境保护（简称HSE）风险不断加大，为了使HSE工作能够更好地适应集团业务发展的需要，建立、运行具有中化特色的HSE管理体系是十分必要的。 为指导和规范所属企业的HSE管理工作，在吸取国内外先进的管理理论和实践经验的基础上，结合中化集团企业的实际情况，制定本指南，作为企业建立和运行HSE管理体系的依据。 指南的文件结构 本指南由三个部分文件组成： 一是概述，介绍建立指南的目的，指南的文件结构、应用方法和体系运行机制及术语等内容。 二是体系基本要素，综合叙述体系八个要素的基本要求。 三是体系要素控制要求，是体系基本要素的支持性文件，规定了体系八个要素基本要求的重点管理内容，这些内容须随着国家和上级有关规定的改变而变化，因此将此部分从体系要素中分离出来，便于及时修订，以保证体系的时效性。 指南的应用 本指南适用于中化集团下属全资、控股和管理的企业的HSE工作。
中化集团各二级单位，应当依据本指南的各项要求，结合行业的HSE特点，建立管理手册并开展体系管理工作，负责对下属企业HSE管理体系的建立和运行进行全面监督、管理和控制，每年进行考核。 各企业必须全面建立和运行HSE管理体系，至少覆盖指南所列八个要素及其要求的全部内容，为了追求和实现更卓越的HSE绩效，还可以根据自身的实际情况增加和扩大相关范围和内容。 体系的建立和运行 企业应当按本指南规定的内容建立、运行HSE管理体系，将其作为基本的HSE 管理要求。 依据本指南的各项要求，企业根据自身的特点和实际情况，发现并改进与体系要求不相符的部分。 企业采用其他先进的管理系统和方法，在管理方式和内容方面有与本体系重复或类似的时候，建议进行管理上的融合，以提高效率。 术语 PDCA原理 PDCA循环是能使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序。 P（Plan）——计划。包括政策、规划和目标的确定以及活动计划的制定； D（DO）——执行。执行就是具体运作，实现计划中的内容； C（Check）——检查。就是要总结执行计划的结果，分清哪些对了，哪些错了，明确效果，找出问题；
集团公司风险分级管控体系实施指南
风险分级管控体系实施指南 编制： 审核： 批准：
2016年9月20日 目录 1. 适用范围 (3) 2. 编制依据 (3) 3. 总体要求、目标与原则 (4) 4. 职责分工 (4) 5. 术语和定义 (5) 6. 风险点识别方法 (7) 7. 风险评价方法 (8) 8. 风险控制措施策划 (8) 9. 风险分级管控考核方法 (8) 10. 风险点识别及分级管控记录使用要求 (8) 附件A:风险点分类标准 (10) 附件B作业风险分析法（TRA ――风险矩阵法 (15) 附件C风险分级管控程序框图 (17) 附件D 过程管理表格样表 (17)
1. 适用范围 为落实山东省人民政府关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的要 求，特制定风险分级管控体系实施指南。本实施指南规定了山东莒州浮来水泥 有限公司落实风险分级管控工作各项要求的指导性方法和实施建议，实现安全生产管理工作关口前移、风险导向、源头控制、精确管理、科学预防、持续改进的目标，落实安全生产主体责任，持续改进和提高安全管理水平，遏制各类安全生产事故的发生。本实施指南适用于山东莒州浮来水泥有限公司及所属管理部门、厂区、车间范围内的风险识别、评价、分级、管控。2. 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国特种设备安全法》 《建材行业安全生产标准化评定标准》 《国家安全生产监督管理总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升 防范事故能力行动计划的通知》 《山东省安全生产条例》 《山东省安全生产主体责任规定》（山东省人民政府令2016年第303号） 《山东省工业生产建设项目安全审查要点》（山东省人民政府令2016年第213号） 《严防企业粉尘爆炸五条规定》（国家安全监管总局令第68号） 《建材行业较大危险因素辨识与防范指导手册》 《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的 通知》鲁安办发〔2016〕10号 《日照市关于印发全市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案的通知》 其他安全生产相关法规、标准、相关政策以及山东莒州浮来水泥有限公司安全生产管理制
中化集团HSE管理体系
中化集团HSE管理体系 一、HSE目标、方针与理念 HSE就是health、safety、environment得缩写,即健康、安全、环境。中化集团将三个专业管理职能归属于一个部门管理,便于发挥部门专业优势,强化对所属企业得专业指导。 HSE管理目标:重伤及以上事故为0,职业健康事故为0,环保事件为0。 HSE管理方针:安全健康,预防为主,环保节能,履行责任,诚信守法,全员参与,精益管理,持续改进。 HSE管理理念: (一)HSE不仅仅就是经济责任与法律责任,更就是社会责任; (二)HSE就是企业生存得基础与发展得保障; (三)HSE需要以系统与科学得方法管理; (四)管理层得领导力与承诺就是取得HSE优异业绩得关键; (五)风险管理就是HSE管理得核心; (六)人员得持续培训与跟踪强化就是培养安全意识与习惯得有效途径; (七)所有得缺陷都必须及时纠正; (八)应急与危机管理就是HSE管理得重要组成部分;
(九)HSE管理绩效可以衡量与测评; (十)HSE管理就是一个持续改进得过程。 二、HSE作业准则 HSE作业准则用于规范我们得作业行为,就是保障安全作业所应遵循得基本准则。企业应持之以恒地践行并强化HSE作业准则,统一对安全作业得认识,规范作业行为,培养良好得HSE习惯。 (一)安全作业就是我们开展每一项业务得先决条件; (二)所有作业都有一种安全得实施方法; (三)生产任务再紧也要以安全得方式作业; (四)在进行所有作业之前应首先进行风险评估; (五)所有高风险作业都必须经过批准后方可实施; (六)如果不具备安全作业条件或对作业安全没有把握,则应停止作业; (七)始终按照设定得管理标准与技术标准作业; (八)确保所有安全保护装置与系统处于良好状态; (九)任何时候都不超过设备、工具或工艺得设计极限; (十)报告非正常情况、隐患、未遂事故及事故就是每一位员工得责任。 三、管理机构设置
集团有限公司安全质量管理体系
安全质量治理体系 建设单位：昆山鼎辉置业有限工程工程名称：鼎辉大厦 施工单位：万通建设集团有限公司项目经理：周勤 方案编制人：季忠华 方案审批人：夏春泉 编制日期：二O一六年三月二十二日
目录 一、编制依 据。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。3 二、工程概 况.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。3 三、质量治理体 系.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。4 四、质量治理制 度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。7 五、安全治理体 系.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。15 六、安全治理体系的运 行。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。16七、施工质量、安全治理制 度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。19
八、应急治理体 系.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。27 九、专门工种治 理.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。29 十、消防质量、安全治 理.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。33 十一、职业健康治理体系.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。34十二、劳动爱护用品的使用.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。34 十三、劳动环境安全 .。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。35 十四、噪声防止。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。35 十五、危险源识不。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。36 一、编制依据