公共管理学题库1范文
对外经济贸易大学远程教育学院
2010-2011学年第二学期
《公共管理学》期末复习大纲（新版）
一、单项选择题。（80道）
1．最早提出“行政学”概念的是：（ B ）。
A．伍德罗·威尔逊
B．冯·史坦因
C．弗兰克·古德诺
D．马克斯·韦伯
3．主张“把在行政过程中活动着的人当作分析的中心，注重研究影响人的行为变化的各种因素和条件”的理论是：（ B ）。
A．科学管理行政理论
B．人际关系行政理论
C．传统行政理论
D．系统行政理论
5．下列关于公共选择理论错误的选项是：（ C ）。
A．公共选择理论是由美国著名经济学家布坎南创立的
B．公共选择理论把“经济人”的假定引入对政治市场的研究
C．公共选择理论最重要的成果是关于市场失灵的理论
D．公共选择理认为政府部门扩张的内在动机
7．以下关于“市场失灵”不正确的说法是：（ A ）
A．市场活动可能导致“外部经济性”
B．市场经济导致收入分配不公
C．市场不能有效提供具有“外部经济性”的公共产品
D．市场经济运行的宏观不稳定
9．政府内在性的表现以下除（ A ）都是正确的。
A．政府官员以增进政府绩效来应付更多的公共事务
B．政府官员总是招录更多的人员充实到政府机构
C．政府官员追求不断的晋升和轻松的工作
D．政府官员都有使自身利益最大化的倾向
11．下列属于自然垄断企业的是：（ A ）
A．供电公司
B．烟草专卖公司
C．公交公司
D．保险公司
13．公共企业的终极委托人是：（ A ）
A．公众
B．企业董事
C．政府部门
D．经理人
15．关于公共企业民营化的作用以下不正确的说法是：（ D ）
A．民营化可提高公共企业的效率
B．民营化能够吸引私人资本参与
C．民营化可减轻政府财政负担
D．民营化减少了政府的财政来源
17．美国联邦国内税法对于合乎规定的非营利组织作了界定，以下不正确的说法是：（ D ）
A．该组织的运作目标完全是为了从事慈善性、教育性、宗教性和科学性的事业
B．该组织的净收入不能用于使私人受惠
C．该组织所从事的主要活动不是为了影响立法
D．该组织所从事的主要活动可以干预公开的选举
19．非营利组织在人力资源管理策略上更强调：（ B ）
A．创造利润
B．价值体系和使命感的作用
C．统一指挥
D．组织协调
21．下列不属于公共部门战略管理特性的是：（ C ）
A．公共性
B．权威性
C．清晰性
D．参与性
23．下面选项中不是战略控制的步骤的是：（ B ）
A．建立标准
B．环境评估
C．衡量成效、
D．纠正偏差
25．哪个因素未对公共部门战略管理都产生重要影响：（ C ）
A．公共部门环境的特殊性
B．公共部门交易的特殊性
C．公共部门组织的特殊性
D．公共部门内部管理的特殊性
27．提出“社会人”理念的理论家是：（ C ）
A．古立克
B．厄威克
C．梅奥
D．巴拉德
29．“公共组织决策和管理权力由两人以上组成的委员会共同行使，按少数服从多数的原则集体决定、共同负责的组织体制”是（ D ）的组织特征。
A．职能制
B．分离制
C．分权制
D．委员会制
31．下列不属于政策议程类型的是：（ D ）
A．外在提出型
B．政治动员型
C．内在创始型
D．外在创制型
33．西蒙提出有限理性决策模型，其对人性的假设前提是人是：（ D ）
A．经济人
B．道德人
C．社会人
D．行政人
35．“公共政策是对全社会的价值做权威性的分配”这一定义的提出者是：（D ）
A．托马斯·戴伊
B．詹姆斯·安德森
C．哈罗德?拉斯韦尔
D．戴维·伊斯顿
37．下列选项中那一项不是公共部门人力资源的特点（ B ）。
A．持续性
B. 不可再生性
C．创造性
D.政治性
39．请选出对人力资源管理的描述错误的一项（ B ）。
A．公共部门人力资源管理就是公共部门中各个组织依照人力资源管理的目标，对组织内人力资源进行有效规划、配置、开发、使用的制度、政策以及管理行为的统称。
B. 公共部门人力管理在宏观层次上指整个公共部门系统中，为了保证工作性质与资源整体结构想匹配，对整个公共部门的人力资源的管理。
C．微观层次上的人力资源管理是指特定的公共部门在组织内部所进行的人力资源管理。D．宏观的人力资源管理和微观的人力资源管理有机的结合在一起，互为条件、互相保障，共同形成公共部门人力资源管理系统。
41．人力资源管理的最新发展趋势是：（ D ）。
A．人事管理
B. 劳工管理
C．福利管理
D. 战略性人力资源管理
43．我国政府的人力资源管理的根本制度是：（ A ）。
A．公务员制度
B. 签到制度
C．考试制度
D.政党制度
45．《公务员法》的正式实施时间是：（ C ）。
A．2005年4月27日
B. 2007年1月1日
C．2006年1月1日
D. 2006年4月27日
47．20世纪50年代，率先采用的绩效预算（又称规划预算）强调成本计量的国家是：（A）。
A．美国
B. 英国
C．德国
D. 法国
49．请选出对公共预算管理的描述错误的一项：（ D ）。
A．公共预算重点解决的是要“干什么的问题”，而公共财政管理则是遵循和执行预算决策的具体工作。
B.从立法机关的角度看，预算是表述立法机关意向的工具，这意味着预算要明显的表述政府活动的范围和目的，并且确保对公共开支进行有效的控制。
C．从决策者的角度看，预算是促进政府实现决策的工具。预算的目的在于促进实现特定的政策目标，它具有三大职能，即资金配置、经济稳定和收入再分配。
D．预算还是管理的工具。在旨在促进政策目标实现的整个资金流动过程中，预算管理起着关键性的作用。早期的预算管理更多的强调预算结果的绩效。
51．请选出下列选项中叙述错误的一项：（B）。
A．政府预算必须是完整的，包括政府所从事的所有的财政收入和支出的内容。
B.根据《预算法》规定，我国的预算年度属于跨历年制。
C．政府预算必须真实可靠，预算收支数额不允许虚列冒估。性质不同的预算收入应该严格区分，不能随意混淆。
D.预算作为政策工具，首先要有可操作性，这样才能满足财政管理中提高效率的要求。同时，为适应经济中不断变化的形势，要求预算编制前的预测要尽可能准确。
53．我国行使预算提案权的机构是：（C）。
A．全国人大常委会
B. 最高人民法院
C．国务院
D. 全国人民代表大会
55．SAI是下列哪项的简称：（B）。
A．审计局
B. 高级审计机构
C．审计委员会
D.中共中央政治局
57．英国公共部门绩效管理的“雷纳评审”开始于（ C ）。
A．1977年
B．1987年
C．1973年
D．1983年
59．下列哪一项不是当代公共部门绩效管理的特点和发展趋势（ D ）。
A．绩效管理的规范化
B．绩效管理的制度化
C．绩效管理中的公民导向
D．绩效管理的法制化
61．下列哪一项不属于公共部门绩效评估的衡量指标体系（ B ）。
A．产出指标
B．合理性指标
C．合适度指标
D．质量指标
63．“信息社会”概念最早由（A）提出
A．梅倬忠夫
B．奈斯比特
C．尼葛洛庞帝
D．拉塞尔
65．信息不是（B）
A．反映出来的物质属性
B．事物本身
C．是物质的一种存在形式
D．是物质的普遍属性
67．电子政府的概念是（D）
A．电子政府就是办公自动化
B．电子政府就是政府上网
C．电子政府就是政府信息资源管理的电子化
D．电子政府是未来政府管理和服务的基本方式和必要工具，是行政信息快捷的传播途径和发布平台
69．下列哪项不属于传统的公共管理方法（ D ）
A．法律方法
B．行政方法
C．经济方法
D．说教方法
71．下列关于目标管理中目标的理解错误的是（ B ）
A．目标具有多样性
B．“目标”是目标管理的最初出发点和最终要达到的根本目的
C．“目标”在目标管理中的作用仅仅是一种手段，而非最终的目的。
D．目标具有多层次性
73．关于全面质量管理的理解错误的是（ D ）
A．计划环节的主要任务是寻找质量管理问题，拟定质量管理的方针与目标，建立质量标准和工作制度等
B．实施环节就是根据计划阶段的设计方案，采取具体行动和措施，贯彻执行计划
C．检查环节就是检查实施阶段的各种活动是否遵循计划阶段之定的标准，结果是否达到预期的要求
D．处理环节就是根据实施环节的分析结果，采取相应的应对措施
75．现代社会的公共管理责任呈现出：（ A ）。
A．二元结构
B．线性结构
C．单向结构
D．双向结构
77．下列哪一项不是公共管理伦理的构成要素：（ A ）。
A．责任形态
B．准则评估形态
C．实践形态
D．观念形态
79．下列哪一项不是建设公共管理伦理的措施：（ D ）。
A．加强立法
B．加强教育
C．加强监督
D．强化制度体系
81．公共行政范式产生于（ C ）
A.17世纪末18世纪初
B.18世纪末19世纪初
C.19世纪末20世纪初
D.20世纪末21世纪初
83．公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（ A ）
A.《行政学之研究》的发表
B.《经济与社会》的发表
C.《行政学导论》的发表
D.《就业、利息和货币通论》的发表
85．公共管理研究领域的第一个范式为（ A ）
A.公共行政范式
B.新公共管理范式
C.公共服务范式
D.公共责任范式
87．公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（ D ）
A.会计学
B.政治学
C.行政学
D.公共财政学
89．威尔逊指出行政研究建立的基础为（ A ）
A.管理
B.法律
C.经济
D.政治
91．韦伯认为科层制组织的基础为（ C ）
A.传统型权力
B.魅力型权力
C.合理--合法型权力
D.知识型权力
93．新公共管理范式建立的学科基础为（ C ）
A.政治学
B.行政学
C.经济学
D.行政法学
95．最早的福利国家为（ D ）
A.英国
B.美国
C.法国
D.德国
97．被称为“战后繁荣之父”的是（ A ）
A.威尔逊
B.杰弗逊
C.韦伯
D.凯恩斯
99．凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的（ B ）
A.《政府与市场》
B.《就业、利息和货币通论》
C.《国富论》
D.《独立宣言》
二、多项选择题。（80道）
81．公共行政学的理论渊源有：（ABC E ）。
A．西方近代政治学说
B．君主制时代德、奥两国的“官房学”
C．普鲁士的任官制度和英国的文官制度
D．西方近代管理学
E．西方资产阶级革命时代兴起的行政法学
83．系统行政理论研究：（AB E ）。
A．系统与环境的关系
B．系统的输入输出
C．系统的辅助机制
D．系统的静态过程
E．系统的平衡机制
85．公共管理的基本特征：（BCD ）。
A．政府是唯一治理主体
B．分权式的管理环境
C．重视结果和个人责任
D．在公共部门中引入竞争机制
E．强调科层制管理
87．从政府行政体系及其与社会系统相互作用来看，政府职能具有如下的基本特性：（ACD ）
A．整体性
B．稳定性
C．权变性
D．社会性
E．主导性
89．市场机制在以下几个方面是无能为力的：（ACD E ）
A．宏观经济的稳定和长远发展
B．私人产品的供给
C．公共物品的提供和外部性问题的解决
D．收入的再分配
E．消除自由竞争导致的垄断
91．公共企业的公共性主要表现在：（AC E ）
A．利润归国家所有
B．公共企业是相对独立的经济实体
C．政府对决策权的限制
D．公共企业自负盈亏
E．公共企业必须承担社会责任
93．具有政府管制机构性质的公共企业是：（ACD ）
A．烟草专卖公司
B．巴士公司
C．盐务公司
D．黄金专卖公司
E．食品公司
95．西方国家公共企业民营化的基本途径：（ABC E ）
A．放松管制
B．承包
C．出售
D．放权
E．租赁
97．下列属于非营利组织特征的有：（BCD ）
A．官方性
B．组织性
C．非营利性
D．志愿性
E．公平性
99．各国在法律上对非营利组织的“资格认定”主要涉及：（ABCD ）A．非营利组织的类型
B．非营利组织的宗旨
C．确认非营利组织的登记程序
D．确认非营利组织的其他条件
E．确认非营利组织的赢利
101．非营利组织的人力资源构成一般包括：（ACD ）
A．董事会成员
B．政府官员
C．公职管理人员
D．志愿者
E．基金经理
103．从战略决策的角度去界定战略管理，战略管理通常是指：（ABC E ）A．将对组织未来发展产生冲击的内、外环境进行分析的活动
B．将整体组织与对其发生冲击的议题进行分析的活动
C．关注组织目标以及发展方向的战略选择
D．关注组织的微观活动
E．促进战略有效执行
105．公共部门战略管理进行环境分析的主要任务在于通过对组织内部形势和外部环境的系统分析以求：（BC ）
A．了解公共组织的历史背景
B．掌握公共部门内部的优势和弱势
C．了解公共部门外部的机会与威胁
D．掌握公共组织的特征
E．掌握公共组织的性质
107．战略实施的手段主要包括：（ABCD ）
A．政治手段
B．法律手段
C．激励手段
D．组织文化
E．命令手段
109．下列关于矩阵组织体制的陈述正确的是：（ABC ）
A．又称项目组织体制或专案组织体制
B．由纵横两套管理系统组成
C．能够广泛灵活地集中必要的人才资源和其他资源
D．实行双重领导而容易指挥统一
E．网络化组织
111．行政管理学派组织理论的代表人物主要有：（BC E ）
A．韦伯
B．古立克、
C．厄威克
D．泰勒
E．法约尔
113．下列属于公共政策的要素的是：（ABCE ）
A．公共政策环境
B．公共政策过程
C．公共政策目标
D．公共政策原则
E．公共政策方法
115．在构成决策环境的诸多因素中，以下列因素最为重要：（ABD E ）
A．社会经济状况
B．政治文化条件
C．自然生态
D．国际环境
E．体制条件
117．下列属于公共政策典型决策模型的有：（ABCD E ）
A．理性决策模型
B．渐进决策模型
C．系统决策模型
D．集团决策模型
E．有限理性决策模型
119．公共部门人力资源管理特点主要有（ ACD ）。
A．系统性
B. 时效性
C．权威性和法制性
D. 社会公益性
E．互动性
121．国外对人的管理的概念演变经历了（ ABCD ）。
A．劳工管理
B. 人事管理
C．人力资源管理
D. 战略性人力资源管理
E．劳动人事管理
123．《公务员法》与《国家公务员暂行条例》相比，有哪些明显的变化（ ACD ）。A．《公务员法》将公务员的范围大面积扩大，人大机关、司法机关、政协、民主党派以及其他一些社会团体的工作人员都被纳入了国家公务员的行列。
B.《公务员法》吸纳西方公务员制度模式，改变了党管干部的局面。
C．建立职位聘用制，对一些专业性较强的职位和辅助性的职位实行合同制。
D.《公务员法》按照性质把公务员划分为综合管理、专业技术、行政执法三大类。E．《公务员法》区别政务官和事务官
125．公共部门人力资源管理与传统人事管理的不同之处有：（ AD ）。
A．观念上不同
B. 知识结构的不同
C．管理目标的差异
D. 组织结构的不同
E．管理环境不同
127．公共部门人力资源管理正在逐步迈向（ ABD ）。
A．人本管理
B. 网络化管理
C．分散化管理
D. 战略性人力资源管管理
E．集中性管理
129．公共预算管理的关键性目标是：（AB E ）。
A．财政纪律与总量控制
B. 资源分配与配置效率
C．管理财政风险
D. 财政收入与分配的公平性
E．营运管理与运作效率
131．对于绩效预算，下列说法正确的是：（ ABCD E）。
A．在胡佛委员会的建议下，美国于1949年首次大范围内采用了正式绩效预算模式。
B. 绩效预算就是以项目的绩效为目的。
C．绩效预算以成本的观念来衡量工作成果，对每个项目都必须经过科学的论证和评估，这对监督和控制财政支出、防止浪费都有积极作用。
D.绩效预算重视对预算支出效益的考察，使预算可以反映支出所产生的预计效益。
E．绩效预算是以成本-收益分析确定的支出费用为基础和管理的预算。
133．公共预算的技术与工具有哪些：（ABC E ）。
A．政府会计
B.政府报告
C．财政审计
D.财务报表
E．预算评估
135．公共预算审计的范围一般可以分为：（BCD E ）。
A．预算编制的合法性和合理性
B. 财务报告书及其所依据的会计准则
C．合规性进行审计，核心是管理系统、财务系统以及管理控制系统的诚实与适当性
D.对使用资源已达到特定目标的公共规划、部门和机构的管理与营运绩效进行审计。E．公共预算审计所使用的核心概念是经济性、效率性和有效性
137．对我国公共部门的预算管理描述正确的选项是：（ABC E ）。
A．建国以来，我国在很长一段时期内实行的是单式预算的编制方式
B. 我国预算仍带有不少的计划性色彩。
C．我国预算编制过程不透明，时间太短，对于预算的审批也不严格
D.我国立法机关批准新的财政年度的预算之后，各级政府才能按照批准预算严格执行E．与市场经济条件下的公共财政预算尚存在较大差距
139．公共部门绩效管理的4E评价标准包括（ABC E ）。
A．经济(EC0N0MIC)
B．效益(EFFECTIVENESS)
C．公平(EQUITY)
D．公正(JUSTICE)
E．效率(EFFICIENCY)
141．下列属于公共部门绩效评估的衡量指标体系的是（ABD E ）。
A．质量指标
B．合适度指标
C．数量指标
D．成本—效益指标
E．效果指标
143．公共部门绩效管理的障碍有（BCD E ）。
A．公共产品的非排他性和不可分割性
B．公共部门目标的多元性，且大多抽象笼统
C．公共部门难以用统一的绩效指标体系
D．组织的障碍和绩效管理信息系统的不完善
E．非市场产出的公共部门的产出大多难以量化
145．决策支持系统的构成有（ABC）
A．问题处理子系统
B．人机交互子系统
C．决策支持数据库系统
D．面向对象子系统
E．面向公众子系统
147．下列属于电子政务的含义的有（ABD E ）
A．是政府机构中有效率的个体
B．是部门中高绩效的办公自动化小组
C．是从属于政府官僚机构的
D．是政府信息内容数字化
E．是政府信息基础设施
149．我国电子政府发展的特点（ABC）
A．起点较低
B．发展很不平衡
C．目标和出发点更具多样性
D．发展位于世界前列
E．发展不具潜力
151．对于目标管理的含义有几种解释，以下正确的有（ ACD ）
A．目标管理是一种“管理中的管理”
B．目标管理实质上是一种面向管理的管理
C．目标管理以Y理论为基础，相信人的自我管理能力
D．目标管理是通过目标体系整合组织成员的力量，以实现组织目标的整合管理E．
153．全面质量管理的特点有（ ABC ）
A．“质量”是广义上的“质量”
B．全员性的质量管理
C．科学的管理模式
D．以个人为单位争取功绩，加薪以及福利
E．质量为主的管理方法
155．公共管理的责任主要包括（ABC ）。
A．法律责任
B．政治责任
C．道德责任
D．伦理责任
E．经济责任
157．人民评价政府工作的指标是（ABCD ）。
A．民主
B．效率
C．公开
D．公平
E．公正
159．与公共管理的内涵相对应的公共管理伦理是（ABC ）。
A．凡从事制定公共政策与法律、法规，维护国家主权与安全，维护社会秩序，履行宏观调控等国家职能的公务人员的日常心态及行为，所应遵循的基本道德规范体系
B．从事这类公共管理事务人员的工作动机和行为，应当遵循的基本道德观规范体系
C．所有从事社会公共服务的国家公务人员，其动机和行为应当遵循的道德规范体系
D．确保我国政治基础和社会环境的稳定
E．确保我国法治国家的建立
三、正误判断。（40道）
1．1887年美国学者伍德罗·威尔逊发表《行政学研究》一文，标志着公共行政学学科的建立。A
3．传统公共行政学的核心管理理念可以概括为“全能的政府以行政的手段实施全面管理”，这就在管理主体上排除了非政府主体的参与。A
5．公共管理主张在公共部门中引入竞争机制。A
营利，但并不是说它们就不盈利。A
7．非营利组织提供的比较多的是纯粹的公共产品。B
9．分级管理原则和非竞争性原则，是我国非营利组织登记管理制度上的两个重要原则。A 11．马克斯·韦伯认为，传统权威、法理权威、超凡魅力权威三种权威类型依次对应法理型组织、传统型组织和神秘型组织。B
13．提高一国或地区的人力资源质量是人力资源发展的重要目标和方向。A
15．人力资源管理关注的是组织运作过程中人的问题，而人事管理关注的是与人有关的组织运作问题。B
17．传统的人力资源管理以“树型”的组织结构为主，现代人力资源管理广泛的实行了“网络型”的组织结构模式。B
19．标志着我国国家公务员制度的基本框架已经建立的是《公务员法》的出台并实施。B 21.公共的预算过程也是利益协调的过程。A
23．各级政府编制统一的预算，应该按照统一的科目、统一的口径和统一的程序加以计算和全额编列。A
25.项目预算也称为规划-计划-预算制度（PPBS）。它最早由美国肯尼迪政府时期的国防部长罗伯特.麦克纳马拉在美国国防部引入了这一预算系统。A
26.建国以来，我国在很长一段时期内实行的是复预算的编制方式。B
27．后信息时代体现了与工业社会相似的特征。B
29．工业文明的核心资源是能源，信息社会的核心资源依然是能源，只是又增加了“信息”。B
31．公共管理信息系统，是指为实现公共管理整体目标、管理和处理公共信息而建立起来的、具有一定组织体系和运行程序以及相应的技术和物质设施的有机整体，包括信息获取、输入、加工、存储、检索、传输等环节。A
33．传统公共管理方法中的行政方法具有权威性、强制性、无偿性、复杂性的特点。 B
35．教育手段具有稳定性、长期性的特点，但其结果具有不确定性。A
37．目标管理是面向目标的管理过程。B
39．全面质量管理是以质量为中心，建立在组织全体员工参与基础上的一种管理方法。A
公共管理学作业homework答案
《公共管理学》homework（1） 一、名词解释 1.公共管理: 公共管理是指公公组织为解决公共问题，追求公共利益，运用公共权力，通过制定公共政策、有效地实行与监督等，提供公共物品和公共服务，维护公共秩序，对公共事务进行管理的社会活动。 2.公共选择理论公共选择理论是一门介于经济学和政治学之间的新兴交叉学科，它是运用经济学的分析方法来研究政治决策机制如何运作的理论。 3. 公共管理协调指协商、调整公共组织系统与其外部环境之间和系统内部的各种关系，使之权责清晰，分工合作，相互配合，有效地实现公共管理目标和提高整体效能的行为。 4. 公共管理监督是指依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员的监察和督导活动。 二、单项选择 1.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是( B ) 25 A.泰勒和法约尔 B.怀特和威洛比 C.威尔逊和古德诺 D.马克斯?韦伯和赫伯特?西蒙 2.公共选择理论理论对政府的本质和行为的基本假设是( B)
A.社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人 3.大萧条以后，为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是( A ) A.凯恩斯的政府干预理论 B.新自由主义取消政府干预理论 C.亚当?斯密的“小政府”理论 D.古典经济学派的限制政府干预理论 4. 最早建立了比较规范的文官制度的国家是( A ) A.英国 B.法国 C.德国 D.美国 5. 18世纪英国著名经济学家________，在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。( C ) A.威廉?配第 B.马歇尔
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第一章绪论：公共管理（学）的视野A 一、填空 1、公共选择学派的奠基者是。 2、世界银行在20世纪80年代末用来概括非洲国家在发展中面临的问题。 3、20世纪七八十年代, 在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。 4、B—途径美心发展，主张在公共部门中引入和人部门的管理经验和模式。５、波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。 6、公共管理学更多以为基础。 7、公共管理学主要以作为研究对象。 8、第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了 二、多项选择 1、我国学者往往以( )的角度来区分管理和行政这两个概念. A组织实体 B经济实体 C 管理实体 D 政治实体 2、传统公共行政学模式是建立在( )基础上 A科层制理论 B政治---行政二分法 C委托---代理 D内部取向 3、殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为( )都是对公共部门的研究 A公共行政 B公共政策 C公共管理 D公共组织 4、下面是公共管理物品的是( ) A国防 B外交 C教育 D社会保障 5、经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的( )逐渐汇合形成公共管理新模式. A P—途径 B治理 C B—途径 D善治 6、在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（） A行为主义学派 B公共选择理论 C新制度学派 D科学管理学派 7、孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（） A 立法 B 行政 C监督 D 司法 三、解释概念 1、公共行政 2、公共管理 3、公共物品 4、行政国家 5、纯公共物品 四、简答 1、公共管理学的基本研究方法有那些？ 2、市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些？ 3、计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端？ 4、入世后，我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战？ 五、论述题 1、公共管理的特征及其与传统公共行政学的区别？ 2、公共管理与私人管理的区别？
03335公共管理学复习题2d
公共管理学复习要点: 公共管理：是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共福祉与公共利益。 政府失灵：指由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。标杆管理：即追求卓越的管理模式，并将之学习转化，以提高组织绩效的管理工具。企业型政府：系指有一群富有企业家精神的公共管理者组成，他们能够运用各种创新的策略，使原本僵化的官僚体制恢复活力，并有效运用资源提高政府的效率。 电子化政府：是指政府有效利用现代信息和通信技术，通过不同的信息服务设施，对政府机关、企业、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其他服务，从而构建一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。 公共部门：是指这样一种提供服务和产品的部门，其所提供服务和产品的范围与种类不是由消费者的直接愿望决定，而是由政府机构决定的，在民主社会，是由公民的代表来决定的。 战略管理：是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为，或者说，战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。 政府再造：是指政府改革将涉及改变国家与社会、政府与市场、政府与市民、政府与企业诸多关系的调整，设计政府治理的观念、结构、方式和方法的变革；及涉及政府内部组织、运作程序的调整，更涉及外部关系的调整。 公共管理伦理：是公共管理主体作为特定的社会化角色在进行公共管理活动中的道德行为规范和准则。公共管理伦理在相当程度上源于政府组织伦理和非政府组织伦理，并具有特定的内容构成。 市场失灵：简单来讲，便是因市场缺陷而引起的资源配置的无效率。包括两种情况：一是市场机制无法将社会资源予以有效配置，二是市场经济无法解决效率以外的非经济目标。 公共政策：是公共权威当局，为解决某项公共问题或满足某项公众需要，所选择的行动方案或不行动。新公共管理：以自利人为假设，基于公共选择代理人理论及其交易成本理论，以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的，其核心点在于：强调经济价值的优先性，强调市场机制、强调大规模使用企业管理的哲学与技术，强调顾客导向的行政风格。 绩效管理：是利用绩效信息协助设定同意的绩效目标，进行资源配置与优先顺序的安排，以告知管理者维持或改变既定目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程。 全面质量管理：是一种全员参与的，以各种科学方法改进组织的管理与服务，通过高素质和不断改进的产品和服务，获取顾客满意的管理理念、制度和方法。 公共产品：具有非竞争性和非排他性的产品。公共组织：从广义上看，是不以营利为目的，而是服务社会大众，提高公共利益为宗旨的组织，从狭义角度回答。顾客导向：是指组织及其组织成员站在顾客的立场上，仔细评估组织的管理绩效，以追求顾客满意为基本目标。公共部门重视战略管理的原因有：更加复杂和不确定的环境，公共部门角色的变化，国际化和国际竞争力的挑战，公共利益的挑战。公共政策评估的标准是：效能、效率、充分、公正、回应性与适当性。 建立学习型组织应该做到：每一个人都使学习者，彼此相互学习，学习促进变革，学习是持续的，学习是一项投资而非消费。转换型领导应具备的特质是：创造前瞻远景，启发自觉意识，了解人性需求，鼓舞学习动机，树立个人价值及乐于工作。 有效地公共管理者必须做到： A 必须是一个良好的自我评估者。 B 必须是不令人讨厌的。 C 必须追求美好的意志与周全的政治感觉。 D 必须具有耐心.E必须具有多样化的工作经验。F必须以民众为导向。G必须善于分析与思考 公共管理推行顾客导向的深刻涵义：A实行站在顾客的立场上思考。关心的是顾客而非组织。B将顾客是为主要。资产组织的主要资产不在于盈 利而在于顾客。 C 顾客满意即组织目标。工作的重点在于达成顾客的合理期待与愿望。 D 建立与顾客之间的长期互动关系。加强与顾客的直接互 动，针对顾客的需要，提供理想的产品和服务。 公共部门管理与私人部门管理的相似性表现在：都需要政策管理；都要涉及内部资源的整合与管理问题；都要处理和管理外部关系等等。二者的差别主要表现在：政治权威与经济权威、多元制衡与自主性、公共利益与私人利益、法的支配与意思自治、政府与市场、多元理性与经济理性等多个方面。 SWOT 分析是目前战略管理与规划领域中广泛使用的分析工具，其中的S 是指优势( strength)、W 是指弱势( weakness)、O 是指机会或机遇(opportunity )、T 是指威胁( threat)。SWOT 分析，就是指通过了解自己组织的优势与弱势的基础上，将组织内部的资源因素与外部因素造成的机会与风险进行合理的、有效的匹配，从而制定良好的战略，以掌握外部机会，规避威胁的一种方法。政策评估是政策评估人员利用科学的方法和技术，有系统地收集相关信息，评估政策方案的内容、规划与执行过程以及执行结果的活动。政策评估的价值在于它能向政府及社会提供政策绩效的资讯；重新检视政策目标及政策方案，以谋求政策改进之道；还可以作为形成政策问题或政策建议的基础。 领导者的主要领导权力包括参考权、专家权、合法权、奖酬权、强制权。 优秀的公共管理者应该具备的技能： A 技术性技能，只从事自己管理范围内所需要的技术和方法。 B 人际关系技能,对外联系、接触,对内联系上下级,善于激励诱导下属人员的积极性。C概念化技能，指公共管理者具有的宏观视野、整体考虑、系统思考和大局把握能力。D诊断技能，即分析 问题、探究原因、因应对策的能力.E 沟通技能，利用各种媒介，有效、明确的向他人表达和理解他人的想法、感受与态度的能力。公共管理民营化的优势是：降低成本，提高服务质量，选择机会增加，整合民间资源用于国家发展，示范效果。 公共管理民营化的劣势是：可能会忽视社会责任与公共利益，特权与贪污，公共服务的不公正，规避巧用，管理问题。危机管理的几个阶段包括：危机的疏缓，危机的准备，危机的应对，危机后的恢复和重建。人力资源管理者应具备的知能是：技术知能，组织知能，人际关系知能，知识知能。按佛兰奇的观点，领导权力分为哪几类？参考权，奖惩权，强迫权，合法权，专家权。公共服务民营化存在哪些优点：成本降低，提高服务质量，选择机会增加，整合民间资源用于国家发展，示范效果。 公共服务民营化存在哪些缺点：（1）关于公共责任问题，（2）特权与贪污，（3）公共服务的不公，（4）规避巧用，（5）管理问题政府失灵是指由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。政府失灵的原因为:（1）成本和收益的分离、过剩和成本提高;（2）政策制定的复杂性和低质的政策;（3）内部性问题;（4）政府组织的低效率;（5）另一种分配的不公平;（6）寻租（1 分）;（7）政策执行的无效率;（8）所有制残缺。
“公共管理学”期末考试试题及答案
公共管理学简述题 1.简述公共行政学研究途径与公共管理学研究途径的差异。 参考答案：第一，公共管理学的研究途径：公共管理学是一个跨学科、综合性的研究领域，它可以有不同的研究途径、方法或观点。首先，公共管理学可以从不同的社会科学学科的框架中来加以研究，在西方(美国)公共管理学的发展中，形成了较有影响的学科途径，有管理学途径、政治学途径、法学途径和经济学途径。其次，可以从某些社会科学的理论、假设或模型出发来研究公共管理过程，由此形成的研究途径更是多种多样。研究途径、方法的不同，导致对公共管理过程做出不同的描述或解释，从而形成了不同的公共管理理论。 第二，公共行政学的研究途径：公共行政学有三种主要的研究途径，即管理途径(包括传统的管理途径和新公共管理途径)、政治途径和法律途径。 2.简述公共管理与公共政策的区别与联系。 参考答案：第一，公共管理与公共政策的区别：公共政策与公共管理具有不同的功能。公共政策主要是制定社会生活各方面的秩序和行为规则，它通过对社会的政治、经济和文化等各方面的规定和引导，在总体上为一个社会中人们的生活和社会发展创造必需的环境，即是人们生活的一种外在条件。公共管理则是通过具体实施公共管理行为与活动来提高公众的社会生活质量和实现公共利益。 第二，公共管理与公共政策的联系：公共政策与公共管理的基本属性都是公共性，即关注的都是社会公共利益，涉及的都是社会公共事务领域，都以解决社会公共问题为手段，以提高公众生活质量为目标。而且，虽然两者运行过程的最终表现不同，即公共政策过程的运行表现为观念形态的形成与完善，而公共管理过程的运行表现为客观的物质交换，但两者都有一个由确认问题到制定方案，最后实施和评估的相同的实施过程。 具体联系表现如下： （1）公共政策指出了公共管理的基本方向，是公共管理的必要前提； （2）公共政策具有一定的公共管理职能； （3）公共管理是实现公共政策的基本途径； （4）在一定层面上，公共管理行为与相关公共政策是合二为一的。 3.简述公共治理理论的内容。 参考答案：公共治理理论是对作为传统公共管理理论的公共行政理论进行反思和批判，并且对新公共管理理论和新公共服务理论之合理内核进行整合的结果，其核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系，确定共同的目标等途径，实现对公共事务的管理，其内容包括：第一，公共治理是由多元主体组成的公共行动体系；第二，公共管理的责任边界具有相当的模糊性；第三，多元化的公共管理主体之间存在着权力依赖和互动的伙伴关系；第四，治理语境下的公共管理，是多元化的公共管理主体基于伙伴关系进行合作的一种自主自治的网络管理；第五，治理语境下的政府在社会公共网络管理中扮演着“元治理”角色。 4.简述新公共服务理论的基本观点。 参考答案：新公共服务理论包括以下几个方面的基本观点：第一，政府的职能是服务而不是掌舵；第二，公共利益是目标而非副产品；第三，在思想上要具有战略性，在行动上要具有民主性；第四，为公民服务，而不是为顾客服务；第五，责任并不简单；第六，重视人，而不只是重视生产率；第七，公民权和公共服务比企业家精神更重要。 5.简述准政府组织与非营利组织的联系与区别。
公共管理学试题及参考答案
《公共管理学》试题与参考答案 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（ C ） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政范式产生于（ C ） A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世
纪初 6、新公共管理范式产生于（ D ） A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式公共行政范式诞生的标志为（ A ） A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C ） A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A ） A.公共行政范式 B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式 10、被誉为“行政学之父”的是（A ） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变
公共管理学考试题库答案
精品文档 公共管理学考试题库答案（二） 二、多项选择题 1、公共部门组织目标的特点为（AC ） A.多元化 B.单一性 C.整体性 D.公共性 2、私人部门管理的突出特征表现为（ABD ） A.目标明确 B.协调过程中的效率优先 C.组织有效性度量很难 D.组织有效性度量相对容易 3、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（AD ） A.公共行政范式 B.公共服务范式 C.公共责任范式 D.新公共管理范式 4、促成公共行政范式产生的背景因素主要有（ABCD ） A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求 B. 公共部门尤其是政府组织管理的改革 C. 私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究 D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑 5、公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为（ABD ） A.政治学 B.行政法学 C.社会学 D.官房学 6、公共行政范式的理论基础为（AC ） A. 威尔逊的“政治与行政二分” B.杰弗逊的“独立宣言” C.韦伯的科层制 D.布坎南的公共选择理论 7、韦伯把权力分为（ABC ） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力 8、立基于韦伯的合理--合法的权力类型之上的科层制组织，其构建和运作的原则为（ABCD ） A.知识性和职业化原则 B.非人格化和执行能力原则 C.法定管辖范围原则 D.公职等级制和权力等级化原则 9、公共行政范式的基本特征为（ABCD ） A.行政活动的科学化 B.作为一种价值观的效率 C.严格的等级制组织模式 D.常任的、中立的和无个性特征的公务员 10、公共行政范式存在的主要问题包括（BCD ） A.政治的顺向控制问题 B.政治的逆向控制问题 C.科层制组织的低效率问题 D.科层制组织的限制自由问题 11、造成科层制组织低效率现象的主要原因有（ABD ） A. 科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力 B.科层制组织中的行政公务员乃至行政部门有通过知识保密来获得和保持权力的激励 B. 科层制组织存在政治的逆向控制问题 D.严格等级制的科层制组织中不可避免在会出现“彼德现象” 12、新公共管理运动的措施主要包括（ABCD ） A.严格的成本控制 B.权力分散化 C.加强一线管理 D.运用市场机制和强化服务质量 13、新公共管理运动的主要观点包括（ABCD ） A.注重管理、绩效评估和效率 B.公共服务代理化 C. 在公共部门，特别是政府部门引入竞争机制并削减成本 D.强调产出控制而非过程控制 14、1992年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有（ABCD） A.公布明确的标准 B.公布有关服务运作的全面和准确的信息
公共管理学作业答案
公共管理学作业1 一、简答题 1、简述公共管理模式得基本特征 (1)公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上。 (2)政府组织与其她公共组织相统一,重在政府组织上。 (3)社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上。 (4)结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上。 (5)管理所追求得公平与效率相统一,重在公平上。 (6)公共组织得外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上。 (7)服务管理与管制管理相统一,重在服务上。 (8)管理制度与技术相统一,重在制度创新上。 2、简要说明市场经济国家政府得主要职能。 第一,建立并维护社会与市场秩序。 第二,提供公共物品及基础服务。 第三,调控宏观经济并保持稳定。 第四,进行收入与财产得再分配。 第五,保护自然资源与环境。 3、非政府公共组织得基本特征与作用就是什么？ 非政府公共组织得基本特征就是(1)非政府性(2)公益性(3)正规性(4)专门性(5)志愿性。作用:由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面得联系,架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带,因此非政府公共组织发挥着双重性、广泛性、针对性、中介性、公益性得作用。 二、论述题 1、论述政府失效理论得主要内容及其给我们得启示。 答:政府失效理论得主要内容:政府失效也称政府失灵,就是指政府主体机制等方面有在本质上得缺陷,而无法使资源配置得效率达到最佳得情景。这一理论对人得假设,包括政府公务员,都就是经济人假设。由此,这一理论认为在政治决策过程中,人得一切行为都可以瞧成就是经济行为。政府行政过程中得目得肯定就是
增进公共利益得判断得到质疑。政府失效主要就是现在公共政策得失效;公共物品供给得低效率;内部性与政府扩张性; “寻租”及腐败。 政府失效理论给我们得启示主要有以下三点: 1)单纯依靠市场与过多依靠市场政府干预都就是行不通得,必须两者互相制约、协调才能促进市场得健康发展。 2)必须明确界定政府管理得范围、权限,同时积极培育建立社会主义市场,并不断完善社会主义市场经济体制,使市场自身而不就是靠政府去发挥作用。 3) 在进行经济改革得同时也必须进行政治体制改革,只有这样才能保证济体制改革得顺利进行。 4) 加强各项法律、法规得建设,使政府得决策过程与管理过程都能纳入正常得监督系统或机制之中。 2、结合实际谈谈转型时期我国政府得职能应如何转变。 答:所谓政府职能转换并不就是简单得加强或削减政府得干预范围或力度,而就是指在市场经济体制下政府得工作内容、工作重点、工作方式要有重要得改变。转型期我国政府职能得转换主要表现在以下几个方面:1、改变管理念,为全社会提供服务。2、改革企业制度,实现政企分开。3、加强法制建设,形成公平竞争得市场经济体系。4、实行宏观调控,稳定经济发展。5、加强政府自身建设,提高工作效率。 综合以上政府工作内容、重心得转移,我们可以用简单得四句话概括政府职能转化得特点,即:政府工作由全面转向适度;由微观转向宏观;由直接转向间接;由人治转向法治。例如:多年来,在计划经济得影响下,无论就是各级政府机关、企事业单位、还就是平民百姓都以文件为依据,即所谓得红头文件。在今天发展社会主义市场经济得条件下,就显现出不稳定、随意性等一系列得问题与局限性。我们过去曾经将市场经济与计划经济严重对立起来,否定了市场经济对促进生产力所起得重要作用,阻碍了社会经济得发展,因此我们必须大力发展市场经济,尤其在竞争充分得领域更要充分发挥市场经济得调节作用,积极利用这支“瞧不见得手”,与此同时也要大力加强法制建设,以保证市场经济得健康发展。 公共管理学作业2 一、简答题:
公共管理学复习题(精心整理).doc
复习题 1、 西方为者对公共管理概念的理解主要在（D ）方面存在差界。 A. 悖理主体 B.管理客体 C.悖理方法 D.研究途径 2、 现代公共管理学的研究有哪两种学术途径。 （A ） B. 政策途径和政治途径 D.法律途径和政治途径 现代公共管理的“公共性”体现在（D ） B. 个人与集体的相对性 D.国家职能的演变 原有行政管理的政治统治职能已经难于包容全部的国 B. 管理权与所冇权 D.行政与政治 5、 新公共管理主义的主要特点是（C ） A. 外部取向 B.内部取向 C. 关注行政过程 D.关注LI 常管理 6、 行政学作为独立的学科是在（A ）提出以后才发展起来的。 A. 政治和行政二分法 B.科学悖理 C. 政策科学 D.行为科学 7、 政治和行政二分的观点强调行政悖理的（A ） A.利益性 B.公平性 C.效率性 D.政策性 8、 （ C ）将政治和行政重新融合，标志着传统行政管理理论开始向现代公共管理理论 A.政策途径和管理途径 C.管理途径和法律途径 3、 与传统社会的公私概念不同, A.不同群体的集合状态及规模 C.个人与集体的占冇状态 4、 从19批纪末20世纪初开始, 家职能，出现了（ D ）的分离。 A.主权与治权 C.立法与执法
转变。
9、提供何种公共物品和公共服务以及如何提供这些公共物品和服务等问题，都取决于（D ）过程。 A.市场竟争 B.政策决策 C.计划安排 D.公共选择 10、与公共管理研究的B-途径不同，P—途径强调（B ）。 A.管理的相似性 B.绩效和项目 C.战略规划 D.组织机构 11、依据公共组织所拥有的公共权力大小分类，可将公共组织分为（C ） A.疏远型组织、功利型组织和服务型纽织 B.疏远型纽织、功利型纽织和道徳型纽织 C.强制型公共组织、半强制型公共组织和非强制型公共组织 D.功利烈组织、道德烈组织和服务型组织 12、功利型组织是以（D ）为基础的组织。 A.激励的作用 B.劝导和感召 C.强制性权力 D.实在性奖励和非实在性奖励 13、非营利组织与“公企业”或“公共企业”的根本区别在于（B ） A.是否以志愿提供公共利益为组织宗旨 B.是否以非营利为纽织宗旨 C.是否以志愿投入资金为组织宗旨 D.是否以志愿消费公共产品为组织宗旨 14、公共组织设计的首要原则是法制原则，即要求公共组织的（D ）要依法配置，其活动也要受到法律、法规的严格约束。 A.主体、客体、权力 B.职能、机构、人员
公共管理学作业答案
. 公共管理学 作业1 1、公共管理的主体是公共组织，客体是公共事务，目的是实现公共利益， 公共管理过程是公共权力的运作过程。 2、公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的 非排他性等特性的产品。 3、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的 基础上发展起来的。 4、一般来讲，政府的职能应分为两部分：政治职能和管理职能。 5、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能 的重新思考三个阶段。 6、非政府公共组织的基本特征是：非政府性、公益性、正规性、专门性和 志愿性。 7、我国非政府公共组织的构成主要包括：社会团体和民办非企业单位。 8、目前我国非政府公共组织的主要活动领域有：环境保护、扶贫救困、社会公益等方面。其具有双重性、广泛性、针对性、中介性的公益性特点。 9、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理 人员。其职业具有鲜明的特点，主
要表现在执行公共权力、服务公共社会两个方面。 10、当代公共管理者必备的职业能力主要包括管理认知能力、管理诊断能专业资料． . 力、管理决策能力和人际沟通能力四个方面。 二简答题 1、公共管理与企业管理有何区别？、1⑴目的不同，公共管理是公益性的，企业管理的目的是盈利； ⑵限制因素不同，公共管理整个过程受到法律的限制，企业管理的根本原动力是追求高额利润，经济气候是企业管理的主要影响因素，法律在其活动中仅是一个外部制约因素； ⑶物质基础不同，公共管理所需要的各种物质资源主要来自于税收和发行债券，其经费预算属于公共财政支出，必须公开化，接受纳税人的监督，企业所需的各种物质资源主要来自投资的回报即利润，其管理所需的物质资源是自主的，不需要公开化； ⑷管理人员选拔方式不同，公共管理人员是由专门的部门或机构相对独立地考核、评估，主要考虑其政治才干和倾向，公共管理人员有职业化、终身化的趋向，企业管理人员根据其处理特定事务的能力被聘用； ⑸绩效评估的指标不同，评估公共管理成效的主要指标是行为的合法性、公众舆论的好坏、各种冲突的减少程度、公共项目的实施与效果、公共产品的数量及消耗程度，偏重于社会效益，企业管理绩效的主要指标是销售额、净收益率、生产
公共管理学考试题库
公共管理学考试题库 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为(A) A．追求可持续经济利润的最大化B．追求可持续政治利益的最大化 Ｃ．追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为(D) Ａ.计划性B．单一性 C.效率性D．公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（C） A．公共性和私人利益Ｂ.效率性和私人利益Ｃ．公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是(A） A.公民 B.政府Ｃ.企业Ｄ．政党 5、公共行政范式产生于（C) Ａ.17世纪末１8世纪初Ｂ.18世纪末19世纪初 C.19世纪末２0世纪初 D.2０世纪末2１世纪初 6、新公共管理范式产生于（D) A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 Ｃ.20世纪60年代末７0年代初 D.20世纪７0年代末８0年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式－--－公共行政范式诞生的标志为(Ａ） A．《行政学之研究》的发表Ｂ.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C) A.经济的发展B．政治的推动 C.公共部门的改革D．私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A） A.公共行政范式 B.新公共管理范式Ｃ．公共服务范式Ｄ．公共责任范式 1０、被誉为“行政学之父”的是(A） A.威尔逊Ｂ.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为(D) A．会计学B．政治学Ｃ.行政学 D.公共财政学 １2、“政治与行政二分”最早的提出者是(D） A.凯恩斯 B.布坎南 C.韦伯 D.威尔逊 13、威尔逊指出行政研究建立的基础为(A） A.管理B．法律 C.经济Ｄ.政治 14、被称为“组织理论之父”的是（B) A．威尔逊Ｂ.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 15、韦伯认为科层制组织的基础为(Ｃ) A.传统型权力 B.魅力型权力Ｃ.合理--合法型权力Ｄ.知识型权力 16、韦伯认为,以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力
公共管理学复习题(附答案)
公共管理学复习题 一、关键术语 1、公共管理学6 公共管理学是公共行政的一个分支学科，是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问。 2、新公共服务理论76 “新公共服务”，指的是关于公共管理在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。 3、公共组织85 公共组织是指不以营利为目的，以追求公共利益为其价值取向，以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的组织，它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权，负责公共责任。 4、事业单位108 事业单位是随着我国计划经济体制的建立而出现的、我国特有的、对社会公共事务进行管理的实际承担者。 5、人力资源216 人力资源（human resouce,HR）是指在一定区域内的人口总体所具有的劳动能力的总和，或者是具有智力劳动和体力劳动的能力人们的总和。 6、公共预算255 公共预算是指经法定程序批准的政府年度财政收支计划，以及政府的资金筹集、使用计划及相关的一系列制度等。 7、政务信息存储308 政务信息存储是政务信息资源管理中继加工之后的重要内容或环节，是指将加工处理后政务信息资源（包括文件、图像、数据、报表、档案等）按照一定的规定记录在相应的信息载体上，并按照一定的特征和内容性质将其组织成系统化的检索体系的过程。 8、公共危机管理340 公共危机管理是指公共管理主体为避免或减少公共危机所造成的损害而实施的危机预防、事件识别、紧急反应、应急决策、应急处理、评估、恢复等行为的总称，目的是为了提高危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力。 9、经济手段382 经济手段是公共管理主体根据客观经济规律，运用价格、信贷、利率、税收、工资、奖惩等经济杠杆和方式，通过调整经济利益关系而实施管理的方法。 10、公共管理监督433 公共管理监督就是指种类主体依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员行使公共权力的行为是否合法、合理所实施的监察和督导活动。 11、效绩标准473 绩效标准指的是在各个指标上分别应该达到什么样的水平，解决的是要求补评估做得怎样、完成多少的问题，也就是在各个指标上所应达到的具体的绩效要求。绩效标准不仅要包括基本标准，还要有卓越标准，这样才能发挥绩效管理的激励作用。 12、公共部门改革497 公共部门改革是对利益关系、权力格局、组织结构进行重新调整和建立的一种政治行为，它涉及公共部门自身的改革和公共部门在整个社会的职能定位方面的改革两个方面，其目的是为了优化公共组织结构及其职能，提高效率和服务质量以适应社会发展变化的要求。 13、政府职能530
2020年国家开放大学电大公共管理学考试题大全题库
《公共管理学》形考册作业1（填空题、选择题） 参考答案 一、填空题 1、公共管理活动、公共行政学 2、公共组织、社会公共事务、公共利益、公共权力 3、罗伯特·达尔、赫伯特·西蒙、新公共行政学 4、限制政府干预、主张政府干预 5、非政府性、公益性、正规性 6、公共权力、公共社会 7、政治实体、行动方案和行动准则 8、调节性、自我调节性 9、政策宣传、政策分解、物质和组织准备 10、事实、价值 二、选择题 1、C 2 、D 3、C 4、A 5、B 6、B 7、A 8、D 9、B 10、D 《公共管理学》形考册作业2（填空题、选择题） 参考答案 一、填空题 1、社会性、权威性、法制性 2、反比 3、结构及功能 4、外部环境的、原有的状态 5、“人力资本” 6、需求和供给预测 7、政务官、事务官 8、1993年、《中华人民共和国公务员法》 9、公务员制度 10、“市场”、“公共” 11、资源配置、稳定经济 12、预算的编制与审批、国家决算 二、选择题 1、C 2、A 3、ABD 4、ABCD 5、A 6、C 7、C 8、C 9、B 10、D 《公共管理学》形考册作业3（填空题、选择题） 参考答案 一、填空题： 1、数据，信息接收者 2、欧洲 3、知情权 4、经济绩效，社会绩效，政治绩效
5、绩效评估 6、方向标准，优化标准 7、政府自身，社会组织，公民个人 8、用户满意原则 9、道德定位 10、公正原则，效率原则，人本原则 11、公共管理主体 12、回应性，负责性 13、行政控制，立法控制 14、诉讼责任 二、选择题 1、A 2、B 3、C 4、D 5、C 6、B 7、D 8、C 9、B 10、C 《公共管理学》形考册作业4（填空题、选择题） 参考答案 一、填空题 1、公共管理活动，公共行政学 2、市场失灵 3、价值标准 4、反比 5、工作内涵 6、财政预算预决算 7、以不公开为例外 8、绩效评估 9、行政控制机制 二、选择题 1、B 2、B 3、D 4、D 5、C 6、C 7、A 8、A 9、A 10、D 《公共管理学》课程作业评讲(1) 三、简答题 (一) 什么是公共管理的基本内涵？ 1．本题考核知识点：公共管理的基本内涵 2．解答提示： (1) 公共管理是指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效的实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。 (2) 为准确的理解和把握公共管理的内涵应注意以下几点要义： ①公共管理的主体是公共组织。 ②公共管理的客体是社会公共事务。 ③公共管理的目的是实现公共利益。 ④公共管理过程是公共权力的运作过程。
电大公共管理学作业及答案
公共管理学习题 一、简答题 1、公共管理的内涵: 所谓公共管理, 就是公共组织运用所拥有的公共权力, 为有效地实现公共利益, 对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点: ( 1) 公共管理的主体是公共组织( 2) 公共管理的客体是社会公共事务( 3) 公共管理的目的是实现公共利益( 4) 公共管理的过程是公共权利的运作过程 2、政府职能演变经过的阶段: ( 1) 限制政府干预( 2) 主张政府干预( 3) 对政府职能的重新思考 3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的表现: 政府失效理论的基本观点是对人的”经济人”的假设。即认为人是自利的、理性的, 而且每个人都在追求个人利益的最大化, 政府公务员也不例外。由此看来, 在政治决策过程中, 人的一切行为都可看成是经济行为, 而使”政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。( 1) 公共政策失效 ( 2) 公共产品供给的低效率( 3) 内部性与政府扩张( 4) ”寻租”及腐败 4、简述非政府公共组织的基本特征: ( 1) 非政府性( 2) 公益性( 3) 正规性( 4) 专门性( 5) 志愿性 5、公共政策的特征表现在哪些方面: ( 1) 公共性( 2) 利益选择性( 3) 目标指向性( 4) 权威约束性 ( 5) 功能多极性( 6) 动态稳定性 6、简述公共政策规划的主体和基本原则: 公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。 ( 1) 执政党( 2) 立法机关( 3) 行政机关( 4) 利益集团( 5) 大众传媒 政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则: ( 1) 公正原则( 2) 受益原则
公共管理学试题库及答案
公共管理学 第一章绪论：公共管理（学）的视野A 一、填空 1、公共选择学派的奠基者是布坎南。 2、世界银行在20世纪80年代末用政治危机来概括非洲国家在发展中面临的问题。 3、20世纪七八十年代, 公共管理途径在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。 4、B—途径美心发展经验理论，主张在公共部门中引入和人部门的管理经验和模式。 ５、波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的《公共管理战略》被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。 6、公共管理学更多以经济学为基础。 7、公共管理学主要以政府的公共管理活动作为研究对象。 8、第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了干预主义政策。 二、多项选择 1、我国学者往往以(AC )的角度来区分管理和行政这两个概念. A组织实体 B经济实体 C 管理实体 D 政治实体 2、传统公共行政学模式是建立在( AB )基础上 A科层制理论 B政治---行政二分法 C委托---代理 D内部取向 3、殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为(ABC )都是对公共部门的研究 A公共行政 B公共政策 C公共管理 D公共组织 4、下面是公共管理物品的是( ABCD ) A国防 B外交 C教育 D社会保障 5、经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的(AC )逐渐汇合形成公共管理新模式. A P—途径 B治理 C B—途径 D善治 6、在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（ BC ） A行为主义学派 B公共选择理论 C新制度学派 D科学管理学派 7、孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（ ABD ） A 立法 B 行政 C监督 D 司法 三、解释概念 1、公共行政 答：公共行政是指政府特别是行政机关为公众提提供服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人所制定的政策和法律，关注的焦点是过程，程序以及将政策转变为实际的行动，并以内部定向关心机构或人员以及办公室的管理。 2、公共管理 答：是指公共组织提供公共物品和服务的活动，它主要关注的不是过程,程序，而更多的是关注取得的结果和对结果的获得负个人责任。 3、公共物品 答：公共物品是指非竞争性的和排他性的货物。
公共管理学考试题库答案
公共管理学考试题库答案(一） （供参考) 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织得最终目标为（Ａ) A、追求可持续经济利润得最大化 B、追求可持续政治利益得最大化 C、追求社会公平 D、追求公众得满意度 2、公共部门区别于私人部门得本质特征为（D) A、计划性 B、单一性 C、效率性Ｄ、公共性 ３、公共管理活动得合法性基础为（Ｃ) A、公共性与私人利益 B、效率性与私人利益 Ｃ、公共性与公共利益Ｄ、效率性与公共利益 ４、有效得政府组织应该认识到，公共性得起点就是（ A ） A、公民 B、政府 C、企业Ｄ、政党 5、公共行政范式产生于（C ） A、１７世纪末18世纪初 B、18世纪末19世纪初 Ｃ、1９世纪末20世纪初Ｄ、２0世纪末2１世纪初 6、新公共管理范式产生于( D ) A、１9世纪６０年代末70年代初 B、1９世纪70年代末80年代初 C、２0世纪6０年代末70年代初 D、20世纪70年代末８0年代初 7、公共管理研究领域得第一个范式—－--公共行政范式诞生得标志为（A ) Ａ、《行政学之研究》得发表B、《经济与社会》得发表 Ｃ、《行政学导论》得发表Ｄ、《就业、利息与货币通论》得发表 8、公共行政范式得以产生得直接动因为（Ｃ） A、经济得发展 B、政治得推动 C、公共部门得改革 D、私人部门得改革 9、公共管理研究领域得第一个范式为（A ） A、公共行政范式 B、新公共管理范式 C、公共服务范式 D、公共责任范式 1０、被誉为“行政学之父"得就是(A ） Ａ、威尔逊B、韦伯C、杰弗逊D、怀特 １１、公共行政范式赖以产生得学科基础之一官房学后来逐步演变为( D） Ａ、会计学Ｂ、政治学C、行政学Ｄ、公共财政学 12、“政治与行政二分”最早得提出者就是（D ) A、凯恩斯Ｂ、布坎南C、韦伯Ｄ、威尔逊 １3、威尔逊指出行政研究建立得基础为（Ａ） A、管理Ｂ、法律C、经济D、政治 14、被称为“组织理论之父”得就是(B ） A、威尔逊 B、韦伯 C、杰弗逊Ｄ、怀特 15、韦伯认为科层制组织得基础为（Ｃ) A、传统型权力 B、魅力型权力 C、合理－—合法型权力 D、知识型权力 １６、韦伯认为,以“法律”或者“升上掌权地位得那些人发布命令得权力”为基础得权力属于(A ）Ａ、合理—－合法型权力B、传统型权力C、魅力型权力D、知识型权力 １7、韦伯认为,以古老得传统、神圣不可侵犯得信念，以及对其下属行使权力得人得地位得合法性为基础得权力属于（B） A、合理－—合法型权力Ｂ、传统型权力C、魅力型权力Ｄ、知识型权力
公共管理学模拟试题及答案
《公共管理学》模拟试题及参考答案 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（ C ） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政式产生于（ C ） A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世纪初 6、新公共管理式产生于（ D ） A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个式----公共行政式诞生的标志为（ A ） A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表
8、公共行政式得以产生的直接动因为（C ） A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个式为（A ） A.公共行政式 B.新公共管理式 C.公共服务式 D.公共责任式 10、被誉为“行政学之父”的是（A ） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（ D ） A.会计学 B.政治学 C.行政学 D.公共财政学 12、“政治与行政二分”最早的提出者是（ D ） A.凯恩斯 B.布坎南 C.韦伯 D.威尔逊 13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（ A ） A.管理 B.法律 C.经济 D.政治 14、被称为“组织理论之父”的是（B ） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 15、韦伯认为科层制组织的基础为（C ） A.传统型权力 B.魅力型权力 C.合理--合法型权力 D.知识型权力 16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A ） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力 17、韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（B） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力