农村公路的养护模式分析

农村公路的养护模式分析
农村公路的养护模式分析

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农村公路的养护模式分析

作者:邓明达

来源:《科技风》2016年第20期

摘要:在“村村通公路”理念的实施下,农村公路的建设进行的如火如荼,农村公路的建设极大的方便了人们的生产与生活,为了延长农村公路的使用寿命,需要采取科学的养护模式,但是,目前我国农村公路的养护工作还有一些不足。本文主要就农村公路的养护现状与对策进行分析。

关键词:农村公路;特征;养护模式

近年来国家加大了对农村公路的投入,基本上实现了村村通和路路通。而随着我国农村公路建设进程的加快和发展,农村公路的养护工作出现了管理松懈、管理不到位和管理模式落后的现象,已经跟不上时代发展的脚步,农村公路的管理与养护问题提到了新的议事日程。

一、农村公路的特征与养护现状

我国农村公路的建设里程长,路况差而且复杂,技术等级普遍偏低,从公路的养护模式来说,大多数属于非专业养护。其中大多数是村委会和乡镇委托村民进行的不定期的季节性的养护,有的是分段承包的养护,最好的是公派的有一定技术标准的道班养护。因而造成我国农村的公路养护相对于省道与国道的公路养护程度来讲养护资金少、技术标准低、养护不及时、效果不理想的局面。上述情况的出现造成了我国农村的公路路况差的恶劣情况。可见要加强农村公路养护的管理措施,进行切实可行的科学的农村公路的养护模式的研究和尝试是很有必要且迫在眉睫的。

二、农村公路的养护新模式

对于农村公路养护来说,最方便也是最符合农村公路养护实际的是由农村的村委会或者当地的乡镇指派的临时养护工人进行农村公路养护工作的情况。所谓的乡道要乡养,村道要村养,就是这个原则。因为我国农村公路线路长,村与村不同,路况状况也不一样,真正进行正规的农村公路的养护是不实际也无法真正实现的。这种模式符合农村公路就近养护,利益相关的实际情况。但由于各村之间的养护标准不同,资金到位情况不同,养护要求和养护技术不同都会造成农村公路的养护不到位、管理松懈等问题。因而需要我们进行有效的监察督导,实行层层分工,责任到人的负责机制,加强对农村公路的养护工作的管理和监督。多渠道筹集并落实好专项资金进行道路的养护工作并进行实时监督以免出现资金不到位或资金挪用问题。要加强道路养护工人的技术培训工作,提高农村公路养护的技术含量和养护水平。要实施有效的评价机制和合理的激励措施来提高养护工人的养护积极性。

农村公路养护管理办法

**镇农村公路养护管理办法 第一章总则 第一条为建立农村公路养护管理长效机制,巩固农村公路建设成果,保障农村公路的完好、安全和畅通,根据《中华人民共和国公路法》、《山西省公路管理条例》和《介休市农村公路养护管理办法》等有关规定,结合我镇实际,特制定本办法。 第二条本办法所称公路是指我镇行政区域内的镇级公路和村级公路。凡在行政村区域范围内的镇级公路、村级公路的路面养护、道路绿化、路肩培土、建筑红线控制、路牌标识保护、卫生保洁等养护管理工作均由所在村负责;城镇规划区及工业集中区内镇级公路养护管理由镇农村公路管理站负责组织实施。 第三条农村公路养护管理工作遵循统筹规划、分级管理、保障投入、确保畅通的原则。公路养护应当按照上级交通部门规定的技术规范和操作规程进行,逐步改善公路技术状况,使公路经常处于路面平整,路肩边坡平顺,桥涵、构造物及公路附属设施完好,安保标志齐全规范等良好的技术状态。 第四条全镇所有村和个人都有养路、护路和爱路的义务,各村应加强对辖区道路的养护管理。镇政府成立农村

公路养护管理站,负责全镇农村公路的养护管理。 第二章机构设置与职责 第五条镇政府设立农村公路养护管理站,其职责是: 1、贯彻落实上级农村公路养护管理政策,制定具体措施,完善农村公路养护管理规章制度; 2、按照市政府有关规定做好农村公路养护管理工作,落实并监督、检查、指导各村组织实施镇村公路的日常养护、绿化护管及水土保持等相关工作; 3、做好辖区内农村公路的路况普查,建立道路养护档案,并按时上报养护计划,定期汇报公路养管工作情况; 4、编制养护计划,落实养护资金,督促检查村级公路养护情况,组织养护人员定期培训; 5、积极配合支持交通公路部门做好国道、省道的养护管理及公路大中修和水毁、塌方工程的修复与协调工作; 6、负责配合交通公路部门维护路产路权,及时制止占用和破坏公路、红线内建筑、超限运输、污染公路等违法行为。 第六条各村村委会是辖区农村公路养护管理的责任主体,各村支部书记或村委主任具体负责农村公路养护管理工作。村委会主要职责是: 1、落实上级农村公路政策和措施,完善规章制度;

农村公路养护工作总结范文3篇

农村公路养护工作总结范文3篇Summary of rural highway maintenance 汇报人:JinTai College

农村公路养护工作总结范文3篇 小泰温馨提示:工作总结是将一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析,并分析不足。通过总结,可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识,从而得出科学的结论,以便改正缺点,吸取经验教训,指引下一步工作顺利展开。本文档根据工作总结的书写内容要求,带有自我性、回顾性、客观性和经验性的特点全面复盘,具有实践指导意义。便于学习和使用,本文下载后内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下:【下载该文档后使用Word打开,按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1:农村公路养护工作总结范文 2、篇章2:农村公路养护工作总结范文 3、篇章3:农村公路养护工作总结范文 篇章1:农村公路养护工作总结范文 一、加强领导,健全机构,抓好管养年活动 为切实把农村公路管理养护年活动各项工作落到实处, 我县制订了《县农村公路管理养护年活动实施方案》,并结合我县实际,成立了“管养年活动”工作领导小组,由县分管交通工作副县长任组长,副组长由县交通运输局局长担任。成员由各镇、各农场、林场分管领导、县地方公路管理站站长等担

任。领导小组下设综合协调指导办公室,办公室设在县交通运输局,交通运输局局长兼任办公室主任。具体负责农村公路管养年活动的日常事务处理及组织协调指导工作,机构健全,领导得力,为“管养年活动”有序地开展提供了强有力的组织保障。 二、实行分级管养,实现农村公路管养工作常态化 为了使我县农村公路管养工作常态化、规范化。我县对 农村公路实行分级管养。 (一)、对地养县道实行专养。我县现有地养县道两条,即富新线(13.17公里)与龙坡线(8.91公里),里程为22.08公里。由县地方公路管理站新竹道班与龙坡道班实行 专养。 我们制订了养护线路全年养护路况工作指标。以此作为 专养线路实施养护定额管理的基础,继续与养护班签订经济承包合同。规定:在道班完成了路况指标及月度生产任务后,发足工资及补贴,路况上升0.5—1分,与人每月奖励20元,若上升2分奖40元,依次类推,班长、统计员加奖分别为各50%与20%。路况下降则按上述奖励比例扣款,班长、统计加扣。

农村公路养护管理工作调研报告(精选3篇)

农村公路养护管理工作调研报告(精选3篇) 农村公路养护管理工作调研报告1 近年来,随着我省农村公路(包括县道、乡道和村道公路)的大规模建设以及路面改造工程的实施,农村公路的数量和质量都有较大幅度地提高,农村运输条件和投资环境大为改善,有效地推动了农村城镇化进程,有力地促进了社会主义新农村建设。但由于我省农村公路量大面广、地区差异较大,加之养护管理运行机制不够健全,农村公路养护管理“缺位”、养护资金不到位等问题日益突出。今年,根据《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》(国办发〔20xx〕49号)的精神,结合我省实际,我们拟定了《浙江省农村公路养护与管理办法》和《浙江省农村公路养护与管理体制改革方案》,对农村公路养护管理责任主体、职责分工等进行了规范,为理顺农村公路养护管理的各种关系、健全养护管理机制奠定了基础。 为进一步加强农村公路养护管理,提高农村公路养护管理质量和水平,探索适合我省实际的农村公路养护管理模式,省厅将《关于我省农村公路管养模式的探讨研究》列为今年重点调研课题。为此,我们在前两年农村养护管理体制、运行机制等有关问题研究的基础上,再次就农村公路养护管理模式问题进行了专题调查和研究。通过对浦江、海盐、安吉等各具特色的农村公路养护管理实践探索和分析,同时借鉴省外养护管理经验,对群众性

养护、分段养护、道班养护、专业养护等养护模式进行了分析、研究和探讨,形成本调研报告。 一、我省农村公路养护管理基本情况 (一)农村公路现有里程和规模 据统计,截止20xx年底止,全省农村公路(县、乡、村道)总里程为85643公里。按目前行政等级标准分,其中:县道23097公里、乡道15873公里、村道46673公里;按技术等级分,其中:一级公路1019公里、二级公路3648公里、三级公路6935公里、四级公路43895公里、等外公路30146公里(其中准四级公路13527公里);按路面类型分,其中:水泥砼路面36329公里(其中县道9384公里、乡道5703公里、村道21242公里)、沥青混凝土路面8965公里(其中县道5016公里、乡道655公里、村道3294公里),简易铺装路面17089公里(其中县道8549公里、乡道3589公里、村道4951公里),未铺装路面23258公里(其中县道147公里、乡道5926公里、村道17185里)。铺装路面公路里程合计62384公里,占农村公路总里程的72.84,到20xx年年底乡道砂石路面改造工程完成后,铺装路面公路里程将增加5000多公里,达到67000多公里。 (二)农村公路养护管理体制现状 20xx年前我省各市、县均设有专业和县乡两个公路管理机构,分别负责国省道和县乡公路的养护管理工作,20xx年养护体制改革后,实现了两合并,即:所有市和绝大部县(市)专业与

农村公路养护规范

农村公路养护规范 (中华人民共和国交通运输部令2015年第22号) 第一章总则 第一条为规范农村公路养护管理,促进农村公路可持续健康发展,根据《公路法》《公路安全保护条例》和国务院相关规定,制定本办法。 则,按照相关技术规范和操作规程进行,保持路基、边坡稳定,路面、构造物完好,保证农村公路处于良好的技术状态。 第四条县级人民政府应当按照国务院的规定履行农村公路养护管理的主体责任,建立符合本地实际的农村公路管理体制,落实县、乡(镇)、建制村农村公路养护工作机构和人员,完善养护管理资金财政预算保障机制。

县级交通运输主管部门及其公路管理机构应当建立健全农村公路养护工作机制,执行和落实各项养护管理任务,指导乡道、村道的养护管理工作。 县级以上地方交通运输主管部门及其公路管理机构应当加强农村公路养护管理的监督管理和技术指导,完善对下级交通运输主管部门的目标考核机制。 第五条鼓励农村公路养护管理应用新技术、新材料、新工艺、新设备,提高农村公路养护管理水平。 长逐步增加。鼓励有条件的地方人民政府通过提高补助标准等方式筹集农村公路养护管理资金。 第九条省级人民政府安排的成品油消费税改革新增收入补助资金应当按照国务院规定专项用于农村公路养护工程,不得用于日常保养和人员开支,且补助标准每年每公里不得低于国务院规定的县道7000元、乡道3500元、村道1000元。 经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路均应当作为补助基数。

第十条省级交通运输主管部门应当协调建立成品油消费税改革新增收入替代摩托车、拖拉机养路费转移支付资金增长机制,增幅不低于成品油税费改革新增收入的增量资金增 长比例。 第十一条省级交通运输主管部门应当协调建立省级补助资金“以奖代补”或者其他 形式的激励机制,充分调动地市、县人民政府加大养护管理资金投入的积极性。 第十二条县级交通运输主管部门应当统筹使用好上级补助资金和其他各类资金,努 养护计划应当结合通行安全和社会需求等因素,按照轻重缓急,统筹安排。 大中修和改建工程应按有关规范和标准进行设计,履行相关管理程序,并按照有关规 定进行验收。 第十七条农村公路养护应当逐步向规范化、专业化、机械化、市场化方向发展。

农村公路养护管理办法

农村公路养护管理办法 为适应农村经济社会发展需要,有效保护通村水泥路建设成果。进一步加强全镇通村公路养护管理工作,根据《中华人民共和国公路法》、《陕西省公路局关于进一步落实村委会对管理养护责任的通知》、《岚皋县农村公路养护管理办法》等有关法律、法规、结合我镇村实际,制定本办法。 第一条、本办法适用本行政区域内通村公路的养护和管理。 第二条、通村公路养护管理坚持下列原则; (一)村道、村建、村养、村管民享的原则。 (二)遵循统一领导,分级负责,分类养护,依法管理。 (三)实行镇公路养护管理站负责应急抢通与村委会常年养护相强结合,常年养护与季节养护相结合。 第三条、村民委员会是村辖县内村道养护管理的责任主体,村民委员会对村公路的管理职责包括:村公路的养护管理、安全管理、路产路权维护、爱路、护路、养路宣传,发动群众季节性集中养护,监督检查农民领养人工作情况。 第四条、村民委员会在村道养护工作中具体职责有以下

五个方面的工作内容: (一)负责本村辖县内通村公路的养护和路产、路权保护,并筹措好养护配套资金和劳动力投入等。 (二)协助镇农村公路管理站拟定本村道路养建计划,落实通村公路文明示范路创建工作。 (三)负责本村道路的养护管理工作,并指导督促村道的养护生产和每日上路巡查。 (四)做好村公路季节性养护和整治活动,水毁抢修,群众投工投劳和组织安排,协助解决公路建设,水毁抢修,道路养护,拆迁等涉农问题。 (五)配合好农村公路的路政管理工作,从严审批路边建筑,整治车辆超载。 第五条、村级公路养护必须符合下列要求: (一)基本标准:保持路面整洁、行车舒适、路肩整洁,边坡稳定,保障排水畅通,构造物完好,沿线设施完善,绿化协调美观,构成畅、绿、美的公路交通环境。 (二)采取正确的养护措施,治理村级公路存在的危害和隐患,提高养护工作质量,合理延长使用年限。 (三)对不能适应交通需求的路段和构造物以及沿线设施进行改善和增建,逐步提高村级公路的质量和等级。 (四)建立定期检查村级公里养护质量的制度,加强对村级公路养护工作的检查。定期检查桥梁实际承载能力,保

乡镇农村公路养护管理工作总结

乡镇农村公路养护管理工作总结 篇一:镇农村公路养护工作总结 ****镇XX年农村公路养护工作总结 XX年,我镇农村公路养护工作在县交通局和养护站的正确指导和大力支持下,农村公路养护、管理和建设工作取得了新的发展。我镇**个行政村,**个自然村,辖区内乡道公路分布于***个行政村,农村公路路线长、养护管理难度大,自成立农村公路养护管理站以来,我镇按照农村公路“建养并重、有路必养、群专结合、确保长效”的原则,结合各村实际对全镇农村公路养护工作成立相应组织,完善管理制度,全面推进养护工作有序开展。现将今年工作情况总结如下: 一、建立健全领导机构 我镇高度重视农村公路养护管理工作,于今年元月份成立了以***为组长、***为副组长的领导机构,成立了交通养护站,养护站站长一名,专职副站长一名,工作人员**名,雇佣公路养护工***名,具体负责农村公路养护管理工作。 二、明确工作目标,抓好公路养护基础工作 我镇公路养护以抓好上路率、出勤率为重点,抓路基、路面、边坡等六个方面,全年共上路巡查各线***余次,里程达到***多公里,对养护过程中存在的问题当场提出要求进行整改,有效提高了养护质量。 三、把握工作重点,抓好重点线路的养护工作

我镇以***等为养护重点,这**条路线涉及村较多,养护工作难度也大,实行共同管理、统一养护,主要负责养护工作的安排、部署和协调等,及时解决养护工作中出现的问题。在日常养护的基础上,我镇加大对农村工作标准化建设,大大消除了安全隐患,也减少了农村公路养护难度。通过重点养护和重点整治,促进和提高了我镇农村 公路养护工作的整体水平。 四、重视安全养护,加大宣传护路工作 首先,结合村庄整治、创建文明村工作,进一步实现“一路一品、一村一景”的公路美化目标。其次,以落实好农村公路安保工程为龙头,围绕路基、路面、桥涵、安保防护工程及整治公路两侧违章建筑为中心,大力提高农村公路养护标准,向进一步达到“畅、洁、绿、美、安”而努力。另外,加大宣传共同参与养护意识,有效地防范农村公路交通事故,进一步提高广大群众的爱路、护路、养路意识,营造良好的养护管理氛围。 五、加强联动考核,合力做好镇村公路养护工作 我镇将农村公路养护工作纳入镇联村干部、村干部工作考核指标,为更好地进行公路养护管理工作打下了良好的基础。 总之,我镇认真贯彻、落实XX年农村公路的相关工作,在推进统筹城乡公路建设工作中进行了有益的探索,取得了

县农村公路养护管理办法

XX县农村公路管理养护办法 第一章总则 第一条为切实加强农村公路管理养护工作,优化道路交通环境,提高公路通行质量,保障公路建设成果,服务县域经济社会发展,根据《中华人民共和国公路法》、《国务院办公厅<农村公路管理养护体制改革方案>》、《四川省农村公路建设和养护管理办法》等法律法规及相关文件精神,结合XX实际,特制定本办法。 第二条本办法所称农村公路是指县级公路、乡级公路、村级公路,包括公路桥梁、公路涵洞、公路隧道、公路渡口及其附属设施。 第三条本办法所称公路管理养护是指公路的日常维护,附属设施管护,受灾工程恢复,小修保养,中修、大修工程,道路安全维护及路产路权保护等。 第四条农村公路、公路用地和公路设施受国家法律保护,包括路基、路面、边沟、边坡、桥梁、涵洞及其他辅助建筑物。任何单位和个人不得侵犯和破坏,公民有权制止、检举和控告破坏公路、公路用地及公路附属设施等行为。 第二章管理机构及职责 第五条农村公路管理养护按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”的原则,实行统一领导,分级负责管理养护机制。县人民政府为全县农村公路管理养护的责任主体,县交通运输局及所

属相关单位、乡镇人民政府和行政村共同承担农村公路管理养护工作。具体职责是: (一)县交通运输局对全县农村公路管理养护工作实施监督管理职能,负责编制全县农村公路建设规划、养护计划及大中修方案,争取上级资金,协助管理农村公路养护资金,监督管理全县农村公路管理养护工作。 (二)县公路管理局是全县农村公路管理养护的实施单位,具体承担全县县道及乡镇人民政府委托管养的县通乡公路的管养工作,拟定公路养护建议计划和大中修方案,并按照批复的计划组织实施,同时负责对乡村道公路养护业务的指导和技术培训等工作。 (三)县农村公路规划管理中心具体负责各乡镇交通管理站的业务指导、培训和检查;负责全县农村公路建设的初步勘测设计和工程质量监管指导;负责全县农村公路管养的资料汇总统计和上报等工作。 (四)各乡镇人民政府承担本辖区乡村公路的管理养护工作,应建立相关机构,健全相关制度,明确人员和责任,强化对辖区公路管理养护工作的监督考核。乡镇交通管理站作为乡镇人民政府具体承担本乡镇农村公路管理养护的工作机构,要切实承担起本行政区域内乡村公路日常管理养护具体工作,保护好受委托管养的县通乡公路上的交通安全标志标牌、站亭站台、防护栏等公路附属设施;受县路政大队的委托做好本行政区域内乡村公路路政执法工作,维护好路产路权。负责辖区内乡、村公路安保工程的实施,并及时排查安全隐患。受县交管所、海事处委托配

关于农村公路管理养护的几点建议

关于农村公路管理养护的几点建议 自从党的群众路线教育实践活动开展以来,我们对群众普遍关心的热、难点及民生方面等问题进行了调研。今年12月份我们积极深入千家万户和基层一线开展对农村公路管理养护问题进行了民意 调查,对全县农村公路建设、养护、管理等情况有了一些了解。 近年来,我县农村公路建设及养护管理的发展速度较快,规模较大,为我县经济又好又快地发展发挥了重要的支撑和带动作用,但是随着农村公路建设速度不断加快、公路里程不断增加,一些矛盾和问题正在日益凸显。 一、基本情况 近几年来,在市、县两级政府的正确领导下,我县农村公路建设得到了迅速发展,截至目前,全县通车里程共1169.63公里(不包括高速公路),其中国道169.7公里(210国道过境40.8公里,309国道过境128.9公里),县道五条,共143.707公里,乡道10条,共240.486公里,通村公路95条,共615.737公里;我县油路以上通车里程567公里,砂石路里程278.5公里;全县通油路(水泥路)以上村179个,通砂石路以上村228个。农村公路的快速发展,促进了城乡一体化建设,为我县经济快速、持续发展和社会稳定提供了有力的保障。 二、我县农村公路管理养护工作存在的问题

(一)思想认识不够,存在“重建轻养”现象。长期以来,受不良政绩观的影响,公路在建设和养护上存在认识上的偏差。总认为建设才能见成效、出成果,在短期内就能起到立竿见影的政绩,养护是对已建成的公路的维护保养,不容易引起别人的注意,大部分人只关心路是谁建的而不关心是谁养的。而忽视了公路的养护;未认真理解“三分建,七分养” 的真正含义;没有将“建设是基础,管理养护是可持续发展”的工作方针摆正位置,致使农村公路管理养护缺乏积极性,乡、村公路大部分处于严重失养状态。 (二)抵御自然灾害能力差。但随着时间的推移,特别是近年来频繁出现的洪水侵袭,公路沿线的路面、边沟,经常发生塌方、水毁土桥等现象,使农村公路损毁严重,大部分路段都遭受重创,容易造成道路不畅。 (三)路政管理力度不够。个别乡(镇)未严格按规定审批道路两旁的建筑物,公路沿线个别群众乱堆乱放、占道经营、晒东西现象时有发生,利用路肩种植农作物并未完全杜绝,超载超限屡禁不止。对这些现象,我们在路政执法中法律依据不明,执行力度不够,效果自然不明显。 (四)养护生产技术力量严重不足,养护管理水平低。近几年随着交通基础设施建设力度的加大,油路里程迅速增加,公路养护对养护技术、专业化程度、养护设备等要求越来越高,传统的养护技术、养护机具已不能适应当前的养护工作。目前,油路养护技术人员相对

公路养护工作总结

公路养护工作总结 篇一:2014年公路养护站第一季度工作总结合集二:公路养护十二五工作总结合集“十二五”期间在公路局的正确领导下,紧紧围绕“中央八项规定”重要思想,始终坚持以“畅安舒美路”为主要目标,以路域环境综合治理为工作重点,加大公路管养力度,为蔡甸公路发展做出了突出贡献。 “十二五”时期主要工作做法及取得成绩 我中心承担着蔡甸区境内?公里养护任务,在“十二五”期间我们始终坚持“以人为本,以车为本”的公路养护理念,不断加大公路养护力度,提高公路养护水平,全力打造管养公路“畅安舒美”新形象。 狠抓工程质量,打造精品工程 质量是公路事业发展的永恒主题。工作中我们始终坚持“抓质量,建精品工程;抓服务,树行业形象”,着力打造“优质、高效、低价、廉洁”的精品工程和阳光工程。2013年在土桐线改造施工中,采用旧混凝土路面多锤头碎石化(MHB)技术,有效地减少综合成本,缩短了工期近50天。 同年以高质量、高标准完成了龚侏、百曲人大议案工程。2014年柏刘大修、十永线蔡甸城关至永安段“刷黑”工程,合理调配机械、人员,实行项目经理负责制,优质高效完成工程任务,赢得了区代表、政协委员和沿线群众的一致好评。2015年南环线肖家岭至黄陵段大中修工程和318国道永安至成功段中修工程,采取平行交叉作业,增加作业断面,全力推进工程建设,确保优质高效完成工程任务。在工程施工中我们 还主张推进节能降耗,提高资源利用效率,保护环境,减少自然资源的消耗。将十永线处理破碎板废弃的水泥块充当318国道标准路基建设的石材,蔡城刷黑工程采用“橡胶沥青”工艺、柏刘线大修工程采用“就地冷再生”底基层、十永线改造工程应用“水泥路面就地碎石化”新技术,黄星大道新建工程挖淤回填绿化带,汉蔡高速铣刨料回收再利用等等,这样既节约建设成本,又解决建筑垃圾的处理问题,真正做到了资源节约和保护环境,还受到人民群众的一致好评。

农村公路养护管理办法(2015年)

中华人民共和国交通运输部令 2015年第22号 《农村公路养护管理办法》已于2015年11月3日经第20次部务会议通过,现予公布,自2016年1月1日起施行。 部长杨传堂 2015年11月11日 农村公路养护管理办法 第一章总则 第一条为规范农村公路养护管理,促进农村公路可持续健康发展,根据《公路法》《公路安全保护条例》和国务院相关规定,制定本办法。 第二条农村公路的养护管理,适用本办法。 本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划,并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施,包括经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路。公路包括公路桥梁、隧道和渡口。 县道是指除国道、省道以外的县际间公路以及连接县级人民政府所在地与乡级人民政府所在地和主要商品生产、集散地的公路。 乡道是指除县道及县道以上等级公路以外的乡际间公路以及连接乡级人民政府所在地与建制村的公路。 村道是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部的公路,但不包括村内街巷和农田间的机耕

道。 县道、乡道和村道由县级以上人民政府按照农村公路规划的审批权限在规划中予以确定,其命名和编号由省级交通运输主管部门根据国家有关规定确定。 第三条农村公路养护管理应当遵循以县为主、分级负责、群众参与、保障畅通的原则,按照相关技术规范和操作规程进行,保持路基、边坡稳定,路面、构造物完好,保证农村公路处于良好的技术状态。 第四条县级人民政府应当按照国务院的规定履行农村公路养护管理的主体责任,建立符合本地实际的农村公路管理体制,落实县、乡(镇)、建制村农村公路养护工作机构和人员,完善养护管理资金财政预算保障机制。 县级交通运输主管部门及其公路管理机构应当建立健全农村公路养护工作机制,执行和落实各项养护管理任务,指导乡道、村道的养护管理工作。 县级以上地方交通运输主管部门及其公路管理机构应当加强农村公路养护管理的监督管理和技术指导,完善对下级交通运输主管部门的目标考核机制。 第五条鼓励农村公路养护管理应用新技术、新材料、新工艺、新设备,提高农村公路养护管理水平。 第二章养护资金 第六条农村公路养护管理资金的筹集和使用应当坚持“政府主导、多元筹资、统筹安排、专款专用、强化监管、绩效考核”的原则。 第七条农村公路养护管理资金主要来源包括: (一)各级地方人民政府安排的财政预算资金。包括:公共财政预算资金;省级安排的成品油消费税改革新增收入补助资金;地市、县安排的成品油消费税改革新增收入资金(替代摩托车、拖拉机养路费的基数和增

农村公路管理养护上半年工作总结_1

农村公路管理养护上半年工作总结 各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢 篇一:2013年上半年农村公路养护工作总结 2013年上半年工作总结 我区现有农村公路195公里,其中通乡公路公里,通村公路110公里,为提高农村公路的养护管理水平,促进农村公路可持续发展,根据公路养护办法,和有关文件精神,半年来积极落实市区有关文件精神采取有效措施,统一管理,分级负责,较好完成公路养护管理任务,现将2013年养护工作总结如下: 一,明确责任,进一步完善公路养护责任机制 年初区政府与个乡、镇(街办)签订通村公路责任书,明确全年通村公路工作任务和目标,同时通乡公路由公路局均与养护责任人签订了养护书计22

份。把道路养护、管理落实到人,进一步完善养护机制,建立健全养护责任制,提高养护水平。 二,加大养护经费投入,充分调动养护责任人的积极性 1,、是提高养护经费,制定养护奖惩制度,把养护经费与奖惩挂钩。2、是加强公路养护考核,每月定期和不定期检查,检查结果经责任人签字,并纳入年终考核。 三是严格管理,逐步完善公路配套设施 严格按照区公路养护管理办法和考核细则检查考核,,半年来共清理垮方3000m3,疏通开挖边沟20余公里,防滑材料(工业盐)2吨,安装标志标牌56块,其中临时12块,长期性44块,因地制宜绿化通村公路13公里,草籽100公斤,保障路肩不被雨冲刷。 四是强化路政管理,确保路产路权不受他人侵占 为维护路产路权不受侵犯,我们定

期和不定期对辖区道路进行巡查,对占用、利用破坏公路,超重车辆或履带车辆等行为依法处理,半年来,制止违法在公路两边建设5处,,制止自建2处,签订协议2处,制止超重车辆及履带机械20余起,通过以上努力,有效维护了路产路权及路容路貌的完整。 五存在的主要问题: 半年来,尽管我区的通村公路养护工作取得了一定的成绩,但与市区领导期望还有较大差距。一是乡镇(村)对农村养护管理认识不一,边远的乡镇(村)希望将公路修好养好,带动老百姓脱贫致富,养护积极性高,而道路条件好的则养护积极性较差。二是,农民爱路护路意识差,随便在公路两边控制区修筑建筑物、堆放砂石料,使公路的路容路貌脏、乱、差的问题得不到解决。三是对做好农村公路管理养护工作认识不足,主动性不高,从而导致农村公路养护管理工作滞后。 篇二:农村公路管理养护工作总结

在全市农村公路建设养护管理现场会上的讲话

在全市农村公路建设养护管理现场会上的讲话

在全市农村公路建设养护管理现场会 暨交通大建设动员会上的讲话 李东新 (2010年12月7日) 同志们: 今天召开这次全市农村公路建设养护管理现场会暨交通大建设动员会,主要任务是回顾总结“十一五”我市农村公路工作,安排部署下一阶段农村公路建设养护任务和交通大建设活动。前两天,大家对宕昌、礼县、西和县三个县的农村公路建设、养护管理等工作进行了现场观摩,今天上午西和县、宕昌县、礼县政府分别介绍了在农村公路建、管、养方面的经验。武都区、文县、成县、徽县、康县、两当县政府就完成好农村公路灾后重建任务,抓好养护体制改革“五落实”,全面开展好交通大建设活动作了表态发言。作栋局长通报了全市农村公路建设和养护管理工作情况,分析了面临的形势和存在的问题,对全市交通大建设活动进行了安排部署,请各县(区)政府、各有关部门认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,供同志们在工作中参考。 一、肯定成绩,认清差距,进一步坚定做好全市农村公路工作的信心和决心 “十一五”是我市农村公路发展史上完成投资最多、建成里程最长、建设速度最快、发展质量最好的时期。5年来,在市委、市政府的正确领导和省交通运输厅的大力支持下,在各县(区)的共同努力下,全市农村公路建设、管理工作坚持科学谋划,统筹安排,精心组织,真抓实干,克服了“5.12”、“7.17”、“8.12”等自然灾害造成的不利影响,较好地完成了农村公路建设、养护任务,农村交通状况显著改善,有效带动了农村经济的发展。主要表现在五个方面: (一)农村公路建设扎实推进。“十一五”期间,面对农村公路建设新形势的要求和繁重的任务,市委、市政府高度重视,采取有力措施,全力推进农村公路建设,交通部门加强项目管理,理顺管理机制,加大资金监管,创新筹资模式,强化技术服务,认真督促检查,确保了农村公路建设进度和质量。共实施农村公路项目2762项15830.224公里,总投资近30亿元(国家补助资金25.36亿元),其中,通乡油路91项2002.8公里,通乡等级公路35项447.8公里,新农村道路10项54公里,通村公路2626项13325.6公里。截止目前,全市195个乡镇中,通油路乡镇由81个增加到158个,占81%;3237个行政村中,通公路行政村由1654 个增加到3155个,占97%;农村公路通车里程由6697.971公里增加到12708.035公里,占全市公路总里程13989.035公里的90.8%;路网密度由每百平方公里35公里增加到每百平方公里52公里。以“六纵六横”为主动脉,以农村公路为延伸经络的公路网初步形成,群众“行路难、过河难、流通难”的问题大大缓解。 (二)管养体制改革取得重大突破。2008年以来,市、县(区)齐心协力,深入开展全市农村公路管养体制改革。市上制定印发了《陇南市农村公路管理养护体制改革意见》、《陇南市农村公路管理养护办法》。各县(区)认真制定《实施意见》,扎实稳妥落实改革任务,重新核定了编制,成立了机构,落实了人员,养护经费纳入了财政供给,基本完成管养体制改革。特别是西和、宕昌、礼县按照改革、发展两手齐抓的方针,积极探索,大胆实践,分别建立了符合各自实际,具有本地特色的管理养护新模式,给全市农村公路管养体制改革提供了值得借鉴的经验和方法。西和县在成立机构的基础上,新增加18个事业编制充实农村公路管理养护站,成立了8个道班,并在20个乡镇新增12个事业编制,专职负责乡村公路管理养护;在村社成立了村级管养协会,负责村道的管养,养护经费由县交通局采取以奖代补的形式进行补助。同时,按照“谁受益、谁管养”的原则,在公路沿线企业建立管理养护协管点,按照包养护、包安全、包畅通的要求,在服务半径范围内主动承担管理养护任务,从资金、物资、机械上支持全县的农村公路管理养护工作,拓宽了社会化管理养护的发展思路。在路政管理上,成立了路政管理大队,设立了法院路政案件执行室和公安局治安点,为推进联合执法、综合执法探索出了一条新路子。设置了农村公路超限超载检测站,公开招聘5名协管人员,配备检测设备,有效维护了农村公路路产路权。西和县政府将每月

2018年度农村公路管理养护工作方案

2018年度农村公路管理养护工作方案 一、管养目标 基本建立、完善符合我镇农村实际和社会主义市场经济要求的农村公路管理养护体制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化。 二、管理养护范围和养护质量总体要求 (一)管理养护范围。 镇共有60多条农村公路在养护范围内,共计里程达80.202公里,其中主要路线分别为:埇雪村路口—村路口、海燕希望小学路口—中南望岭路口、文山村路口—教场岭路口、三角路—排港路口、古调沙场路口—江水路口、指母村路口—油棕场、大岭—龙潭、培兰路口—治坡路口、北岸村路口—北岸村委会、南儒村—S219KT+000、朝博线路口—朝博线、排沟坡路口—沙美南大门、田埇路口—路口,不在养护范围内的农村公路,暂由受益的村自行解决管护。 (二)养护质量总体要求。 按照“畅、安、洁、绿、美”的要求,农村公路管理养护工作应达到:路基边坡稳定、路肩整洁,排水畅通;路面整洁、横坡适度、行车舒适;构造物、桥涵等结构完好,功能正常;路沟标准,内侧植草,无污积物,排水畅通,宜绿化路段不留空白;沿线设施完善,无侵占、破坏道路现象。 具体要求:

路基方面:要求路肩坚实、整洁、平整;边坡稳定、平顺、坚实;排水设施通畅;涵洞洞身、涵底及进出口完好,无於塞。 绿化方面:路肩植草,路树整齐,绿化美观,枯树及时清理不给交通安全造成隐患,花灌木修剪整齐。公路宜林路段每侧各栽植不少于一行的路树,株距4米;其他路段栽植观赏灌木、花、草合理覆盖可绿化路段,每侧500米范围内须有一段10-20米长的综合绿化带(以灌木、花、草为主)。在选择绿化树种方面,坚持因地制宜,突出地方特色,打造“一路一景”,绿化成活率达90%。 路面方面:要求全线保持清洁、无坑洞,接缝无破损、高低适宜;路面平整、行走不颠跳。 桥涵方面:要求桥头连接顺适,桥面平整;栏杆完好,泄水孔畅通、伸缩缝无杂物;涂面平整、支座完好,墩台等实体无损坏、变形等病害。 安保设施方面:要求公路沿线各类交通标志完整、牢固、醒目。 三、具体做法 (一)领导重视、机构健全 镇委镇政府将农村公路养护管理工作列入日常工作的重点,当作为民办好事实事的一项重要内容来抓。成立镇农村公路管理养护领导小组,由镇长周选良任组长,镇委委员王朝任副组长,成员有其他领导班子、镇干部、各村书记、主任担任。 (二)精心组织、扎实推进

农村公路日常养护管理机制的分析与优化

农村公路日常养护管理机制的分析与优化 摘要:随着经济社会的发展,新农村建设如火如荼,一条条乡村大道在脚下延伸,新时期对农村公路管养工作也提出了更高的要求,为了满足当前公路日常养护工作的需要,对现有养护管理机制进行探讨与优化就显得十分必要。这一工作是一项复杂的系统性工程,其牵涉面是非常广泛的,总体来说农村公路养护管理体现出其涉及面广,政策性强的特点,并且其地区间差异性比较大。鉴于自然条件及地方经济水平的差异,需要针对各地的实际情况进行公路管理养护机制的探讨与优化,以保证技术规范环节、养护定额环节、质量控制环节、验收评定环节等的均衡与协调,农村公路管养规章制度的贯彻与执行,并且进行积极的规范引导与提升,从而使农村公路建设与养护健康协调发展,进一步提高农村公路服务经济建设与城乡发展的整体效益。 关键词:公路养护;管理机制;养护优化;管理规范性中图分类号:U416 文献标识码:A 一、公路养护的技术应用 在农村公路日常养护管理控制过程中,公路养护技术管理扮演着非常重要的角色,是农村公路管理部门进行规划设计、维修施工、后期保养等的有力保障,为了不断提升农村

公路日常养护管理技术水平,应积极进行新型技术的推广,保证新材料、新设备在实际养护工作中的应用,从而有效提升劳动生产率,不断的促进养护工程质量体系的健全与完善,为此首先需要进行原材料消耗的控制以及安全生产保证工作的开展,实现农村公路日常养护管理工作的良好开端。通过对农村公路养护技术管理及其基本任务的分析,使我们更加认识到农村公路日常养护管理机制的优化有利于提升我国农村公路建设的应用效益,这就需要针对其技术标准、安全规章等进行有效的分析,促使从业人员遵守相关的操作规范,切实提升养护工程的质量和安全。 在农村公路养护管理过程中,交通调查同样处于十分重要的地位,其主要指通过有组织、有计划的观测及其调查,进行公路交通相关数据信息的记录分析与整理,比如针对交通量、行车速度、交通构成比重等进行分析,做好数据的科学整理与统计分析工作,为农村公路的规划设计与工程决策提供第一手的详实资料。 在农村公路日常养护过程中,做好公路路况的登记核查工作也是十分必要的,从工作实际来看这是现阶段农村公路管理工作的重点也是难点,同样也是今后努力的方向。做好这一基础性工作从而更有利于进行公路技术档案的资料分析,进行公路及其沿线路况的全面分析,进而有的放矢更好的做好农村公路的规划决策,保证大中修项目和改扩建工程

2020年农村公路养护年度工作总结

农村公路养护年度工作总结 我区现有农村公路195公里,其中通乡公路85.5公里,通村公路110公里,为提高农村公路的养护管理水平,促进农村公路可持续发展,根据公路养护办法,和有关文件精神,半年来积极落实市区有关文件精神采取有效措施,统一管理,分级负责,较好完成公路养护管理任务,现将20**年养护如下: 年初区政府与个乡、镇(街办)签订通村公路责任书,明确全年通村公路工作任务和目标,同时通乡公路由公路局均与养护责任人签订了养护书计22份。把道路养护、管理落实到人,进一步完善养护机制,建立健全养护责任制,提高养护水平。 1,、是提高养护经费,制定养护奖惩制度,把养护经费与奖惩挂钩。 2、是加强公路养护考核,每月定期和不定期检查,检查结果经责任人签字,并纳入年终考核。 严格按照区公路养护管理办法和考核细则检查考核,,半年来共清理垮方3000m?,疏通开挖边沟20余公里,防滑材料(工业盐)2吨,安装标志标牌56块,其中临时12块,长期性44块,因地制宜绿化通村公路13公里,草籽100公斤,保障路肩不被雨冲刷。

为维护路产路权不受侵犯,我们定期和不定期对辖区道路进行巡查,对占用、利用破坏公路,超重车辆或履带车辆等行为依法处理,半年来,制止违法在公路两边建设5处,,制止自建2处,签订协议2处,制止超重车辆及履带机械20余起,通过以上努力,有效维护了路产路权及路容路貌的完整。 半年来,尽管我区的通村公路养护工作取得了一定的成绩,但与市区领导期望还有较大差距。 一是乡镇(村)对农村养护管理认识不一,边远的乡镇(村)希望将公路修好养好,带动老百姓脱贫致富,养护积极性高,而道路条件好的则养护积极性较差。 二是,农民爱路护路意识差,随便在公路两边控制区修筑建筑物、堆放砂石料,使公路的路容路貌脏、乱、差的问题得不到解决。 三是对做好农村公路管理养护工作认识不足,主动性不高,从而导致农村公路养护管理工作滞后。 内容仅供参考

农村公路养护管理季度汇报

农村公路养护管理季度汇报 姓名:XXX 部门:XXX 日期:XXX

农村公路养护管理季度汇报 一、农村公路养护管理工作情况 (一)工作开展情况 XX年二季度,区农村公路养护里程321.372公里,其中:县、乡道86.206公里,村、组道235.166公里;等级路273.066公里、等外路48.306公里;水泥铺装路面272.926公里、简易铺装路面2.142公里、未铺装路面46.304公里;养护覆盖面100%。XX年底,我区基本实现村村通水泥路。近年来我区农村公路工作重点由主抓公路建设转变到主抓公路养护管理上来。 我区农村公路养护点多、线长、面广,交通流量不断增大,公路灾害逐渐增多,养护难度日渐增大。为了全面、规范地把农村公路各个路段养护好,切实保护我区农村公路建设成果,我局严格按照区政府出台的《市区农村公路养护管理实施办法》进行农村公路养护管理。我区农村公路养护管理工作实行“谁受益、谁管养、谁负责”的原则,由各镇人民政府作为农村公路管理与养护的责任主体,负责本镇辖区内农村公路的管理和养护,各村委会配合和协助;我局负责对全区农村公路的养护管理工作进行技术指导和督促检查,定期、不定期地组织全区范围内农村公路的路政巡查和集中整治,确保农村公路路产完好,路权不受侵犯,农村公路达到整洁、美观、顺畅。 随着农村公路养护管理工作的不断深入,发现我区农村公路工作面散,养护项目小,存在养护单价低、工程量小、施工不便等问题,农村公路养护工作难于全面展开。为此,去年6月又出台了《区农村公路养护队管理办法》,加大对农村公路养护工作的资金投入,每年安排农村 第 2 页共 7 页

农村公路养护工作管理制度

农村公路养护工作管理制度为了切实落实农村公路养护工作的各项任务,提高农村公路的使用功能和服务水平,特制定农村公路养护管理制度。 一、农村公路养护的基本要求 1、经常保持公路及附属设施的完好状态,及时修复损坏部分。 2、贯彻预防为主,防治结合“方针,逐步提高农村公路及其构造物、附属设施的抗灾能力,减少灾害损失。 3、农村公路的养护生产应贯彻“因地制宜,就地取材”的原则,努力降低生产成本。 二、养护人员工作职责 养护人员须按农村公路养护规范技术要求操作,确保所养路段路面平整、横坡度适顺、路面、路肩整洁、边坡畅通、构造物、沿线设施完好。 1、养护人员上路作业时间每月不少于3天。 2、应及时清理、清扫路面上的散落物。 3、应随时剪除路肩高草、回填路肩填土。 4、应及时清理排水系统堵塞物,雨季前对全线的排水系统进行全面清理,确保排水畅通。 5、每月对养护路段巡视不少于2次;对公路构造物,如挡墙、桥涵、公路标志、里程碑等应观测检查。雨季期间,

巡视次数相应增加。 6、边坡塌方处理:应及时清理少量塌方:如塌方数量较大须及时设置警告标志,1小时内应向乡养护站汇报,同时,组织人员进行抢通。 7、构造物损坏处理:应及时修复少量损坏构造物:出现较大构造物损坏,并影响行车安全的,应及时设立警告标志,同时1小时内向乡养护站汇报。 8、每位管理人员应完整做好统计工作,对管养路段出现的路面病害,如露骨、断裂等应随时制止,并及时向乡养护站汇报。 9、对在公路范围内的违章事例,如违规建房、在公路上推积物品、超重超限车辆行驶应随时制止,并及时向乡养护站汇报。 10、完成乡养护站临时交办的养护任务。 三、安全生产制度 1、养路材料要靠一边整齐堆放。做到桥头不堆、弯道内侧不堆、狭路不堆、行车密度大的不堆,尽可能堆在路基外。 2、傍山和在陡坡作业时,要戴安全帽,坡过陡要系安全绳索。清楚塌方要从顶部向下清理;上方作业,下方不得同时作业或站人,注意来往的行人及车辆安全。 3、暴雨、冰冻季节应经常巡视公路,遇有道路损毁、

当前农村公路养护管理的存在的问题及建议

当前我县农村公路管养存在的问题及对策建议 綦江县公路管理所刘海波 近年来,特别是自2008年以来,全县“三年大变样、五年大通畅”公路建设大会战打响以来,农村公路等级不断提高,纵横交错的公路网络基本形成,极大地改善了农村交通条件,有力地促进了农村经济发展,为社会主义新农村建设提供了良好的交通保障。截止2010年底,全县农村公路总里程达到****公里(其中:县道***公里,乡道***公里,村道***公里,专用公路***公里),街镇公路通畅率达**%、村通达率达100%、村通畅率达***%。但是,随着农村公路等级的不断提升与日益增长的交通量,我县养护管理能力和养护管理需求矛盾突出,尤其是农村公路的养护机制、资金的筹措、路产路权的维护、如何开展日常养护管理等问题,都亟待去认真探索和解决。 按照县委县政府关于万名专业技术人才支农支教支医活动要求,我有幸深入到赶水镇负责公路建设管理,近一年的基层农村公路建设管理工作体验,我就当下我县农村公路养护管理存在主要问题,如何加强当前我县农村公路建设管理工作简要阐述一下自己的观点: 一、当前农村公路养护管理存在的主要问题 (一)养护资金缺乏保障。主要原因是:目前除国、省、县公路有养护资金保障外,我县乡村公路养护管理资金未列入财政预算,

仅依靠交通部门对已建成通客车乡村公路按每公里1500元养护资金补贴,县、街(镇)、村三级财力用于公路养护资金有限,农村公路养护资金缺口大,公路养护管理资金得不到保障。 (二)养护缺乏长效机制。主要原因是:目前“重建轻养”现象严重,全县境内除国、省、县和部分乡道公路600余公里由交通部门专业养护外,其余近2100公里乡村公路几乎处于失管失养状态。尤其是对新建成通车的乡村硬化公路,虽然县政府已出台政策,硬化乡村公路移交交通公路部门负责养护管理,但至今县财政未纳入财政预算,建成通车通畅工程基本缺乏失养状态,大大降低了公路使用寿命。就赶水镇而言,境内农村公路495公里,现已硬化近40公里、新修整治27公里,农村交通基础条件得到一定改善,由于缺乏公路养护资金保障,硬化公路存在失养状态,公路沿线杂草丛生,排水边沟淤积和路面障碍物严重,严重影响行车安全。 (三)路政法规不健全。主要原因是:现行《公路法》和《重庆市公路路政管理条例》对乡村公路养护管理没有具体规定,路政只负责国、省、县公路管理,而乡村公路路政管理工作却是一块空白。同时,大量超限超载车辆长期碾压,加剧了公路破损。路政法规宣传不够,沿线农民一般缺乏公路法制意识,路护路意识差,公路建筑控制区内乱搭乱建、乱堆乱放现象比较突出,影响了交通安全,加快了道路的破损。 (四)养护技术水平低。主要原因是:乡村公路缺乏专业的养护

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