城市社区网格化管理模式研究

城市社区管理中存在的问题与对策研究

城市社区管理中存在的问题与对策研究分校（站、点）：电大学生姓名：杨洁学号：11 指导教师：林育明完稿日期：2012.9.25 城市社区管理中存在的问题与对策研究写作提纲一、绪论城市社区是国家最基础的社会单元，是城市的细胞，社会的基础。加强与搞好社区的工作，可以提高城市居民文化素质、生活素质、同时也维护城市社会的稳定、发展的重要环节。二、本论（一）、当前我国城市社区管理存在的问题 1、社区管理体制存在着较浓的行政色彩 2、社区的组织结构设置不科学 3、社区组织职能错位

4、社区管理制度不规范（二）、加快城市社区管理体制的改革 1、构建社区自治组织的体系 2、大力发展社区非营利组织与志愿组织. 3、创新与社会需求相适应政府管理方式 4、建立健全社区组织法律法规体系三、结论在现实中，街道办事处就是政府的派出机构，而居民委员会也非真正意义上的“社区自治组织”。显然，政府同这两者的关系并非合作关系，而是实质上的上下级关系。如果承认地方政府同基层社会在现实中存在的利益分野，社区利益就只能寻求其它的表达渠道。城市社区管理存在的问题与对策研究【内容摘要】城市社区是国家结构最基础层面的社会单元，是城市的细胞，社会的基础。加强城市社区管理，搞好社区工作，是提高城市居民文化素质、生活素质，维护城市社会稳定、发展的重要环节。城市社区管理的目标，是创建安定团结，环境整洁，方便生活，服务四化的文明社区。社区管理真的被作为社会发展的一种内在力量而受到普遍重视是在第二次世界大战后。不仅英、美等发达国家，而且许多发展中国家也相继予以重视。我国从1983年八次全国民政工作会议以后才开始兴起。近二十年来，虽然城市社区建设与管理已取得很大成绩，然而，计划经济体制下形成的社会管理方式政企不分、政社不分与自上而下的行政推动是我国传统社会管理的主要方式，并形成了所谓的“单位办社会”的格局，即职工及其家属的生老病死、衣食住行等各种生活问题都需要依靠所在单位解决。尽管随着国企改革的深入和现代企业制度的逐步建立，近年来全国各地城市先后对社区管理体制和管理方式进行了有益的探索，取得了明显的成效，但从社区管理的现状和客观需要来看，还存在着不少矛盾和问题。

社区网格化管理实施方案及制度

社区网格化管理实施方案为实现社区2012年工作目标，不断夯实社会管理的基层基础，创新社会管理机制、掌握社会管理的主动权，实现社会管理全覆盖，现就社区开展网格化管理工作具体安排如下：一、指导思想以科学发展观为指导，以利民、惠民、便民为宗旨，以树旗帜、优服务、作奉献为抓手，整合资源、搭建平台、分类指导，建立长效服务机制，探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系，确保实现全年目标任务。二、工作目标依托我社区现有的社区管理体系，以辖区内的居民为服务对象，以社区为一个区域，每个区域划分成若干个网格，在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队，实时采集网格内居民家庭的情况，实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务，努力使公共资源整合化，管理服务水平更有效率；业务流程规范化，管理服务机制更加便民；管理队伍务实化，管理服务作风更加深入。三、工作方法一是合理划分网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状，按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为4个网格，每个网格内居民约1000户左右，人口约2000人，网格内的楼群纳入网格管理之中。每个楼栋选出一名楼栋

长，形成居民委员会——网格管理小组——楼栋长为线条，辖区单位、业主委员会、物业公司积极参与，以社区党支部为核心的条块结合的社区管理模式。二是定人定岗定责。“定人”，明确一名社区工作人员作为网格责任人，实行责任到人，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。“定岗”，将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”，明确网格管理的职责内容，包括环境卫生，民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善，今后将逐步丰富和拓展网格内容。在管理上，邻近的两个网格，要设置AB岗，入户访问时两人一道进行，如果一人请假，另一人可代为管理和服务。三是健全工作流程。社区结合自身实际，以网格信息库、基础台账、民情日志等形式，建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制，实现事在网中办。对一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；协调性工作：网格责任人现场受理，带回社区商处，处理结果报社区办，同时反馈给服务管理对象；突发性工作：网格责任人立即上报，街道相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪；审批性工作：网格责任人掌握信息，社区受理，街道相关部门审核，领导审批。四是强化居民自治。重视发挥社区居民代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。社区议事委员会

城市社区建设与管理模式研究+论文

内容摘要随着我国社会形势变化，社区管理面临着新的机遇与问题，创新管理模式对于提高我国管理水平是非常必要的。在构建我国和谐社区建设过程中，改变管理模式对于提高我国和谐社区建设有着积极意义。本文分析了传统社区管理模式的弊端，并与网格化社区管理模式相对应，探讨了网格式社区管理的优势和特点，结合我国社区实际，指出了社区管理的操作流程和积极影响，为我国社区管理提供了参考。关键词：和谐社区；网格化管理；创新

目录内容摘要 ................................................................................................................... I 引言 .. (1) 1绪论 (2) 1.1研究目的和意义 (2) 1.2国内外研究现状 (2) 1.3研究内容 (4) 2和谐社区建设存在的问题 (7) 2.1传统管理模式弊端 (7) 2.1.1依赖政府经费 (7) 2.1.2主导行政观念 (7) 2.2管理理念落后 (7) 2.2.1管理人员素质偏低 (7) 2.2.2管理人员理念落后 (8) 3新形势下社区管理要求 (9) 3.1管理特点 (9) 3.1.1主动管理特性 (9) 3.1.2创新管理特性 (9) 3.1.3监督管理特性 (9) 3.1.4环形管理特性 (9) 3.2管理目标 (9) 3.2.1提高社区管理效率 (10) 3.2.2完善社区管理监督 (10) 3.2.3强化事故预警机制 (10) 4创新社区管理对策 (11) 4.1网格化管理模式 (11) 4.1.1实现社区管理全覆盖 (11)

社区网格化管理述职报告

社区网格化管理述职报告社区网格化管理述职报告随着城市建设、发展，社区原有服务模式已不能满足现在社会管理需要，不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障，我镇在县委、县政府的正确领导下，以化解社会矛盾为基础，以“民主自治”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会管理的能力水平，全面推进社会管理创新工作，现就社区网格化管理实施情况汇报如下：一、夯实基础，为网格化管理顺利实施提供坚实的保障 1、建章立制。我镇以社区职责为核心，逐步建立健全了镇政府(每周)、社区(召集小组长)(每周)、协管员(每天)例会制，居民代表会议制度，民情收集和公示制度，居民议事代表制，社区对协管员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化管理顺利施行，提供强有力的支撑。 2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出院落，大事不出社区的管理目的，人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从XX年开始，我镇各社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，建网格、建立人口信息册、

人口定位图，最终实现基本群体，特殊群体，流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息，为网格化管理提供了赖以生存的条件。 3、组建队伍。创新社区网格化管理，畅通社情民意渠道，社区综合协管员是关键因素，通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。二、注重实效，用“小网格”服务“大民生” 1、网格化管理的运转方式。形成社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到：集中管理，条款结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。最终形成三级联动管理机制。三级即(1)综合服务管理站(社区服务中心);(2)综合服务管理网格(分片管理);(3)院落居民自治小组(具体到院落)。要求综合服务协管员做到天天下院落，情况全掌握，门外一把抓，回来再分家。 2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员，定责即明确，细化的社区工作职责，定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片，由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务，能处则处，不能办理则逐级上报。

社区网格化管理工作实施方案管理

兴顺社区网格化” 管理办法为了进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能。按照社区单位化、网格化管理坚持以人为本，服务于民的原则，为建立快速有效的社区单位化、网格化管理有效机制，现结合社区实际，特制定本实施方案。一、指导思想通过健全单位化、网格化管理责任制，建立区、街道、社区的三级网格化管理体系，通过单位化管理实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要平台，通过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。二、基本原则按照条块结合、属地管理为主的原则，在社区内形成“横向到边、纵向到底”的管理网格，构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系，建立一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。三、划分网格，明确网格责任人。按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，依据社区实际情况，将社区划分为8个网格，联络各小区物业及单位负责人，通过由物业提供服务，社区辅助的方式为

居民提供各项服务。四、总体目标通过创新社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区管理与服务的扁平化、精神化、信息化、全覆盖化和全天候零距离的服务。五、人员力量配备按照网格化管理模式，社区书记宋秋为组长，社区主任为副组长，社区成员为网格管理员。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各网格综合事务的调处。在科学合理的网格化管理实施方案的基础上，为了落实责任制，确保各项工作的顺利开展，维护辖区的稳定，兴顺社区建立健全了网格化模式管理制度并细化网格化管理模式，让各项工作有条不紊的顺利开展，根据辖区特点，社区对划分的八个单元分管组长和片区民警共同负责片区的工作开展。从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。各网格人员名单如下：第一网格：王秀丽李新华信息员：霍凤芹侯桂琴第二网格：于丽娜信息员：刘振荣、孙淑仁、闫淑媛、尹文章、张树学第三网格：朱丽莉信息员：张淑凤、方杰、李福友

社区党建网格化管理方案(5月15日)

桔子洲街道社区党建“网格化管理”试点工作方案（征求意见稿）今年是中央确定的基层组织建设年，为落实基层组织建设年各项工作任务，区委确定我街道为区级社区党建“网格化管理”试点单位，结合我街实际，特制定如下工作方案。一、工作目标着眼于实现党的组织核心化、资源利用最大化、社区服务优质化、社会管理科学化的原则，通过创新设置方式，探索党组织设置网格化，着力构建“组织全覆盖、管理精细化、服务全方位”的社区区域网格化大党建格局。二、主要内容推进社区“四有一化”建设，建立健全社区党建网格化管理模式，细化社区网格单元，完善基层党组织设置，落实基层党员干部、联系服务队员工作责任，整合基层各类服务资源，建立起“纵横到边、覆盖全面、活动开放、功能互补”的基层党组织管理服务体系，为居民群众提供多元化、精细化、个性化的服务。三、工作任务 1、在社区建网格，建立科学合理的网格体系。根据社区所辖范围、楼栋分布特点、人口数量及居住集散程度、群众生产生活习惯、党员分布情况等具体情况，结合机关、社区干部配备数量，合理设置基本网格。按照辖区居民200-300户左右的标准，把街道13个社区（村）划分为59个基本网格。在健全网格体系的同时，在单元网格内相应配备齐全由街道干部、社区两委成员、居民党小组组长、楼栋长、辖区民警、巡防队员、流动人口协管员、社区志愿者等组成的网格管理员队伍，并配备

医生、教师、大学生、公共服务人员等各方面的辅助力量，以满足网格内居民群众的多方需求。 2、在网格建组织，实现党组织网格全覆盖。把党建工作触角向网格延伸，以党组织优势为社区事务管理提供更优质、更便捷的服务。创新党组织设置方式，围绕“消除党组织设置空白点，扩大党的工作覆盖面，增强党建工作有效性”的目标，根据每个网格的规模、党员数量，按照“就近、灵活、便民”的原则，推行“片、线、面”结合的社区党组织组建模式，推行社区党组织领导下的党建“网格化”管理，实现社区党组织全覆盖。按照社区建支部、网格建小组、“两新”组织进网格的思路，精心打造以社区党支部——网格党小组——党员楼栋长为基本框架的组织体系，将同一网格内的党员编入一个党小组，将生活、工作在社区网格内的各类党员全部“网”进党组织管理。 3、引资源进网格，形成网格党建工作合力。以社区党建为共同目标，改变单纯由单位党组织管理党员的单一模式，辖区内机关、企业、学校、两新组织全体党员共同认可，充分发挥社区党组织在社会管理中的领导核心作用。把下岗党员、离退休党员、流动党员等居住在社区的“隐形党员”、“口袋党员”全部就近纳入网格党组织管理，实行居民党员“直管”、在职党员“双重管”、离退休党员“接管”、流动党员“参管”、下岗企业党员“重点管”“五管合一”的模式，努力形成条块结合、以块为主、横向到边、纵向到底的网格党员管理体系，逐步实现网格党建和社区工作的全覆盖。 4、聚集网格要素，健全网格管理队伍。要积极探索以网格为基本单元，以信息化为支撑，把人、地、物、事、组织、舆情等社会管理各类要素聚集起来，全面整合单元网格内的专业技术人员、片区民警、入党积极分子、非公有制经济组织和新社会组织中的优秀人员、楼栋长以及社区志愿者等人力资源，组建党员网格志愿者服务队，明确职责和任务，做好网格内的政策宣传、信息收集、服务群众等各类工作，精心打

网格化管理模式解读学生

黄杰小学学生网格化管理模式解读国家推行依法治国，学校推行依法治校，班级也应该推行依法治班。为了使班级管理方式更加科学化、民主化，使每个学生的才能都有用武之地，使每个班级更加具有凝聚力，使学生都能在民主、团结的班级环境中养成良好的品质与习惯，从今天起，学校就要开始在校内推行一种新的学生管理

模式——网格化管理模式。一、我们遵循的理念用一张网格图来阐述我们的理念。 1、没有规矩，不成方圆。这中规中矩、方方正正的网格形象，正是我们养成教育的指导思维。每个人在这个团队中都要遵守规则。 2、环环相扣，形成合力。我们每四个同学就是一个网格，每个人都是网格中的一环。如果我们手挽手，就可以有无穷的力量。

3、师生平等，和谐共生。如果把一个班看成一个由诸多网格形成的网络，那么老师在哪里同学们可以把老师看成是游离在网格外，有没有老师，这个班依然是一个网络，那么这个概念就是说，在一个班级网络里，老师只是主导，学生才是主体；或者说，同学们也可以认为老师和学生一样，是这个网络里的一环，没有任何突出，和学生完全平等。同学们将和老师在一个

平等的班级环境里和谐共生。 4、我很重要，不可或缺。如果我这一环掉链子，这个网格就会有一个破洞。 5、学习互助，合作竞争。三人同行，必有我师。一个网格有四个人，那么网格四人组的关系是什么呢就是学习、互助，合作、竞争。在一个网格里，我们不是优生带差生，而是互相学习，互相帮助，取长补短。 6、民主管理，无缝对

接。网格管理是全覆盖式的管理。在这个网格里，每个人都是管理者，同时又被管理，在管理别人的过程中提高自己，完善自己，从而发展自己。网格模式的运行，也就是我们对社会主义核心价值观的践行：提倡爱学校、爱班级、爱网格就是在践行“爱国”；要求站好自己的岗位，就是在践行“敬业”；要求遵守网格守则，就

城市社区治理中“网格化”面临的困境及建议

城市社区治理中“网格化”面临的困境及建议一是网格员工作积极性不高。网格员是基层政府服务群众的末梢，工作内容涉及民生管理各类事项，不仅要懂一定的法律法规，善于排查和调解各类矛盾纠纷，还要懂一定的计算机操作方式，会进行大数据平台信息传输。这就对网格员的专业素质和心理素质提出了非常高的要求。但是网格员的待遇水平始终较低，积极性不高。同时，网格员在社区管理中只是辅助角色，不具有直接独立处理社区问题的权力，也没有居委会工作人员的威望。加上是选聘人员身份，缺乏稳定性，网格员职业认同感较差，很多人加入网格员只是权宜之计。二是网格管理管控思维较重。网格员的具体管理和人事工作由乡镇、街道统筹负责，但具体工作却是在社区党组织、居委会的直接领导和管理下进行。除去人员分工不同，网格员与社区工作人员并无二致，都同属于科层制下的行政工作系统，管控思维较突出。同时，网格化管理也是一项基层自治制度，目前在治安维稳和信息采集工作上作用巨大，但在充分调动起居民、社工、社会组织等多元化主体参与方面还有差距，社区自治有待加强。三是网格化划分标准不一致。当前交通、城管、消防、交警、环保，甚至基层党组织，都在不同程度地推行网格化管理方式，很多都是在编在职人员兼任网格员，甚至以此身份进行执法等特殊工作，这其实与网格化管理理念并不相符。划分标准的不同，二者交叉式的存在状态，使各类网格员没有形成整合，这一方面一定程度上形成了资源浪费，另一方面则不利于网格化管理的规范化建设，对网格化管理的可持续发展产生不好影响。对此，建议：

一是规制公共权力边界。网格化管理模式非常值得借鉴，各行各业采用这一模式并无不可。但要慎用“网格员”这一名称，以免和社区网格化管理中的“网格员”相混，进而影响这项制度设计的严肃性和规范性。要进一步强化资源的整合，将许多能够通过网格员提供服务的，尽可能明确整合进社区网格中，一个身份和一个声音对外。要进一步明确网格员工作职权的边界，梳理工作职责清单，严格规范工作方式，制定和完善相关的惩处机制，坚决杜绝公共权力的滥用和冒用。同时，也要坚持政社分开，要尽量避免网格员职权范围外工作的加派，保障其相对独立性和自主性。二是强化多元主体参与。积极推动社区网格与志愿者协会、NGO组织、社工等非政府机构的合作，加强信息交流和共享，打造社会治理力量的孵化平台，共同提升社区的自我发展、自我完善、自我革新功能，促进社区居民权利意识和自主性意识的发展和成长，使社区不仅是城市居民守望相助的生活共同体，还是居民参与城市治理和政府决策的重要场所；要扩大社会参与力度，进一步发挥网格员工作优势，拓展社区服务、繁荣社区文化、美化社区环境、加强社区治安维护，拉近居民与社区距离，增强居民对社区的归属感和认同感，繁荣邻里文化，切实推动城市社区共治共建共享发展。三是提高基础保障水平。进一步提高网格化管理的办公经费，建立网格员工资逐年调整机制，争取逐渐提高网格员综合待遇水平，提升“网格员”岗位的吸引力；逐步增加招录门槛，推动网格员朝专业化、职业化方向发展，切实打造成社区自治骨干力量；启动“社区人才工程”，把网格员作为社区人才进行跟踪培养，加大从网格员中遴选社区干部的力度，对工作突出的网格员，大张旗鼓进行表彰，提升荣誉感；将网格员纳入专业技术人才职称评价体系，规范评定程序，使网格员真正成为一种职业，增加职业自信和身份认

城市社区管理模式分析

城市社区管理模式分析摘要：随着我国社会的发展, 社区在城市的存在和发展中起着越来越重要的作用。但是我们也应该看到我国城市社区管理体制还存在种种弊端, 在新的形势下, 如何进行社区管理体制的创新成为我国社会发展迫切需要解决的一个问题。由于国情不同, 几种社区管理模式各具特点，所以我们无法直接采用国外的方式。现阶段我国城市社区管理尚处于探索发展时期, 各地的实际情况也各不相同。因此, 应在比较分析不同社区管理模式的适应性的基础上做出科学的选择。本文的目的即是通过分析国内城市的社区管理现状，对比国内外经典城市的社区管理模式，总结出现如今我国城市的社区管理需要借鉴的管理模式。关键词：社区管理模式，两种分化，比较研究，借鉴引言社区管理模式的研究是社区研究的重要组成部分, 社区管理模式是以城市街居组织的服务提供为基础的。世界各国社区管理模式的构成变量多种多样, 反映了各国的社会环境和制度安排。其城市社区管理大都有自己的特色, 社区管理模式的差别往往取决于政府和社区以及其他社会服务机构之间权能配置的方式。社区管理组织有其自身的运行规律, 我们不可能、也没必要完全照搬国外模式来运转。在我国由传统社会向现代社会的转型期内, 科学地界定政府的行政管理与社区自治管理的职能权限, 并将二者有机地衔接起来, 是建构具有中国特色网络式社区管理体系的关键所在。随着中国城市社会的发展，社区的功能和作用开始受到人们的重视，改革现行的城市社区管理模式已经列入了政府的议事日程，因此，在比较分析不同社区管理模式的适应性的基础上做出科学的选择迫在眉睫。一、社区与社区管理模式概念与现状首先，以北京为例，来说下社区管理的现状。根据国内外关于社区管理模式的研究和实践经验, 社区管理模式按照其发展进程, 可以划分为四类, 分别是: 行政主导模式、并举模式、准自治模式和自治模式。在当前北京市社区管理体制的框架下, 以及北京社区的不同发展水平, 北京社区管理模式主要有三种, 分别是: ( 1) 行政主导模式------ 以纯居委会管理为主导, 传统的社区管理模式。它主要存在于居住条件相对较差的老旧传统

社区网格化管理工作总结

社区网格化管理工作总结随着城市建设、发展，社区原有服务模式已不能满足现在社会管理需要，不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障，我镇在县委、县政府的正确领导下，以化解社会矛盾为基础，以“民主自治”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会管理的能力水平，全面推进社会管理创新工作，现就社区网格化管理实施情况汇报如下：一、夯实基础，为网格化管理顺利实施提供坚实的保障 1、建章立制。我镇以社区职责为核心，逐步建立健全了镇政府（每周）、社区（召集小组长）（每周）、协管员（每天）例会制，居民代表会议制度，民情收集和公示制度，居民议事代表制，社区对协管员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化管理顺利施行，提供强有力的支撑。 2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出院落，大事不出社区的管理目的，人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从2013年开始，我镇各社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，建网格、建立人口信息册、人口定位图，最终实现基本群体，特殊群体，流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息，为网格化管理提供了赖以生存的条件。

3、组建队伍。创新社区网格化管理，畅通社情民意渠道，社区综合协管员是关键因素，通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。二、注重实效，用“小网格”服务“大民生” 1、网格化管理的运转方式。形成社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到：集中管理，条款结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。最终形成三级联动管理机制。三级即（1）综合服务管理站（社区服务中心）；（2）综合服务管理网格（分片管理）；（3）院落居民自治小组（具体到院落）。要求综合服务协管员做到天天下院落，情况全掌握，门外一把抓，回来再分家。 2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员，定责即明确，细化的社区工作职责，定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片，由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务，能处则处，不能办理则逐级上报。 3、创新社区调解机制，及时化解矛盾纠纷。（1）上下调节：在人民调解网格构建上，形成“站、片、院”三级联动，有利于矛盾纠纷早发现、早化解，将矛盾解决在院落中；（2）是“分流”调解，协管员在院落调解→社区调解→镇调解中心；（3）是联动调解，法院、法律工作者、社区民警明确

社区网格化管理工作汇报

社区网格化管理工作汇报社区网格化管理工作汇报社区网格化管理我区积极探索社区社会管理的新模式，针对社区存在流动人口多及居民成分复杂特点，在管理上往往出现对社情民意缺乏深入了解，导致许多苗头性、倾向性的社会矛盾不能及时掌控的问题，2013年上半年，我区制订了推进社区网格化管理工作方案，在2012年×××社区和×××社区开展网络化管理试点工作取得成绩的基础上，分别召开了两次网格化管理现场会，在各街道办事处第一批次上报的社区中先行推进社区网格化管理工作。下半年，又分别制订了《×××区创建社区网络化管理示范点工作方案》和《×××区实行社区网格化管理工作实施方案》，以×××街道办事处的×××路社区作为示范点，在全区所有社区中开展社区网格化管理工作，收到了初步成效。一、划分网格，体系科学化一是科学划分，构建网格。划分网格是实施社区网格化管理服务的前提和基础。各社区在不打破原有居民小组格局的基础上，按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素，参照自管小区、物管小区、单位小区等分类，依据户籍人口、流动人口和管辖面积等实际情况，将社区划分为8个网格，每个网格约200户人，平均人口1000人左右。社区设综合服务站，形成综合服务站站长-网格长-网格员为线条、社区居民积极参与、社区党委为核心的条块结合的社区网格化管理模式。二是组建团队，强化队伍。社区网格管理团队由“综合服务站站长-网格长-网格员”三级管理梯队组成，确保社区网格管理服务运行高效畅通。按照“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格化管理模式，完善组织机构，健全各项工作制度，成立了8个网格组织机构及居民小组长、楼长、单元长、志愿者、巡逻队等队伍。每个网格由一名街道包点干部或社区工作人员担任网格长，与网格内的综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者、社区治安巡逻队员等共同组成网格服务队伍。通过社区干部对网格员开展“传帮带”工作，即由熟悉社区业务的社区干部带领网格员共同入户，让社区网格员能够迅速进入角色。二、落实责任，工作规范化一是明确责任，细化服务。明确社区工作包干范畴，落实区域化管理责

网格化管理精细化营销之路

网格化管理：精细化营销之路随着电信市场竞争的白热化，当前的营销管理模式已经不能适应市场变化的要求，推行精细化网格化营销管理模式势在必行。网格化管理，实质是通过自有渠道为一个地理微区域单元格的中心，进行服务营销的辐射，许多个单元格串联起来，形成无缝的管理体系，即为网格化管理，这种方式也可称为以自有渠道为中心的网格化管理。为什么运营商要积极推行网格化管理一是三家运营商竞争激烈，放号市场趋于饱和，促使市场管理由粗放型进一步向精细化转换；二是运营商愈来愈重视多渠道协同营销策略，网格化管理有利于网格内多渠道协同的实践探索；三是网格划分实现了无缝隙覆盖，服务营销区域清晰，既不会有市场盲区，又不会产生重复覆盖管理的人员浪费。网格化管理内涵及意义联通是三家运营商中最先进行网格化探索的，就以联通为例，简单介绍一下网格化管理的实践。网格化营销的主要内容包括：1）合理划分网格；2）落实经营责任；3）实施名单管理；4）健全激励机制；5）加强系统支撑。

通过实施网格化营销管理，形成责任和权利对等的一线营销实体，网格化实施前后效果对比明显。在营销单元上，经营地域范围更小、更贴近市场和客户；在任免权限上，区域权限加大；在人员职责上，将2G\3G、固网、中小企业及营业厅全部落地营销服务中心管理；在考核激励上，统一奖励模式、打破专业壁垒，奖励落实到人；从系统支撑看，细化到网格，精细化程度提高、责权利分明。充分体现了其扁平管理、资源下沉、激发活力和提升业绩的好处。网格化营销存在问题网格化营销管理在探索过程中也会出现这样那样的问题，如营销模式不统一，网格内客户群定位不统一；营销末端管理方式粗放，任务、目标、资源未匹配到细分市场；有些社会渠道未纳入到营销末端管理，造成管理薄弱、服务支撑不到位等。网格化营销的提升建议 1.建立网格化区域管理中心 2.分析网格化区域的竞争力

社区实行网格化管理工作中存在的问题与困难

福园社区实行网格化管理工作中存在的问题与困难社区网格化管理，是近年来各地积极探索和大力推广的一种新型社区管理模式。其基本思路，就是在街道、社区大格局不变的基础上，将城市社区划分若干个单元网格，以网格化的方式，来整合社区资源，强化社区职能，提升社区服务，从而实现社区管理科学化、精细化和长效化。一、基本情况福园社区总面积平方公里，总户数4024户、常住人口12072人，社区网格7个，现有社区干部7名，社区直管党员69名，社区辖区内有单位、个体工商户112个。二、主要做法以消除基层社会管理与服务工作空白点、薄弱点为目标，组织社区党组织对辖区居民、单位、个体商业门店等分布情况，进行了深入细致的调查摸排，以社区干部分片包户的片区为基础，将社区划分为7个“网格”，覆盖到社区所有区域、居民群众、非公经济和社会组织，以及商业门店等，实现了网格管理无缝对接，切实形成了社区—“网格”—楼栋（巷道）单元纵向到底，社区—“网格”—机关企事业单位和商业门点横向到边的三级管理网络。三、存在的问题及原因分析

1、社区网格的划分及管理需进一步规范。随着市场经济的不断深化，大量人口涌入城市，集居到社区，社区的人员构成日益复杂，承担的服务管理职能日益繁重。社区人口的不断增加随之带来“网格”内人员构成和工作量的不断变化，这对“网格”的及时调整划分、联络服务人员的配备、党的组织建设、制度机制保障等提出了新要求，“网格化”管理与服务还面临诸多问题和挑战。 2、社区“网格化”管理与服务经常化、精细化需进一步加强。由于目前社区职能定位还不清晰，在社会职能转换过程中，本应由政府职能部门承担的工作任务，不断分配到社区，各级各类检查考核评比不断涌向社区，致使社区疲于应付、超负荷运转，出现了“小马拉大车”的现象。社区行政类工作任务的日益繁重，使广大社区干部深入“网格”、深入群众，搞好管理与服务的时间和精力受限，从根本上弱化了社区管理服务工作，特别是与“网格”管理服务经常性、精细化的要求形成了矛盾。 3、社区网格化管理与服务的保障体系需进一步完善。社区的人员保障还不能完全满足实际工作的需要，社区干部身兼数职的现象普遍存在，社区工作量大，工资待遇低，社区的经费保障还到位，“网格”党支部（党小组）成立后，仅靠社区现有的经费无法满足活动的需要，特别是随着居民群众对文化生活的日益需求，以及社区阵地逐步扩大后水电

社区网格化管理工作制度.pdf

一是信息收集机制。社区服务联络员通过在网格巡回排查、上门走访等形式，及时收集网格居民信息，同时通过公布社区服务联络员联系牌、开通社区网站等手段畅通居民信息反馈渠道。二是协调处理机制。按照“前台一站受理、后台协调解决”的原则，社区落实专人及时登记收集到的信息，按轻重缓急原则建立特事特办、急事即办、限时办结等制度，确保问题得到及时有效处理。三是督查反馈机制。对社区承办的事件实行全程监督，对已经解决的问题，在登记册上“销号”；对因客观条件制约未能及时办理的问题，协调有关单位继续办理，使居民反映的问题件件有着落、事事有回音。

网格责任人工作职责一、熟悉掌握网格内基本情况，负责信息收集、便民服务、简易问题处理等。二、负责承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务。三、网格责任人每天到网格责任区内巡查一次，及时了解和听取群众的意见建议，掌握居民情况动态信息，并对自己所管辖责任区的档案进行即时和定期完善。四、在网格责任区中如发生一般性事务当场处理，并记录在工作日志中。涉及到政策性较强的事务，自己不能当场解释或解决的上报社区处理。遇突发性事件，立即上报社区，涉及街道相关科室的应紧急处理，并同时上报街道领导，网格责任人要现场跟踪。网格责任人工作例会制度一、例会时间：每月的第一个工作日下午，如遇特殊情况另行通知。二、参加人员：街道各位领导、各科室、社区工作站负责人，由街道党工委书记或办事处主任主持工作例会。三、例会内容：通报近期重点工作完成情况、存在问题和解决措施；阶段性重点工作的部署和安排；以及对全街道网格化管理工作的建议和意见等。四、具体要求：各科室、社区会前要有准备，要把贯彻落实上级有关会议、文件和指示精神与网格化管理工作结合起来，认真总结上

网格化管理的实施方案

网格化管理的实施方案实行网格化管理是提高社会管理科学化水平的重要途径，是强化组织建设和创新社会管理的重要手段。按照市、县的安排部署，为深入推进我乡社会管理创新，健全服务网络，强化服务功能，结合实际，特制定本实施方案。坚持以科学发展观为指导，全面整合现有各类行政资源，以细分区域为平台，以提高效率为目标，以“定位网格化、服务规范化、管理信息化”为管理手段，全面推行现代化网格化管理模式，步实现管理的全覆盖与服务的全方位，加强和提升全乡社会管理与服务的综合水平。为扎实推进网格化管理建设工作，确保各项工作高效稳定进行，明确具体责任与分工，经乡党委、政府研究特成立__乡网格化管理工作领导小组。乡党委书记__任组长，乡党委副书记、纪委书记__担任副组长；领导小组下设办公室，办公室具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作，督促、检查、收集、整理工作进展情况。网格管理的基本内容：将我镇社会管理工作以固定的区域为单位，落实到具体的责任人，实行工作方法上“下去一把抓、上来再分家”的灵活运用。全乡网格化管理分为两个：1、一级网格。即乡政府网格。主要对“网格”建设及运行提出意见，对重大事项进行综合协调、

办理和处置，对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与上级网格的对接工作。2、二级网格。即各村（社区）网格。每个村和__社区各设一个网格，共6个网格。__村、社区由书记担任网格员，其余4个村由村主任担任网格员，具体负责本区域网格化管理工作。全乡网络化管理实行层级负责制，各个层级网络责任人负责本级网格工作。职责如下：一级网格：指导基层的管理与服务等综合工作；协调重大事宜；定期深入村、社区内听取村民、居民的意见和建议，并及时将其反馈至镇相关部门给予解决；督促与指导下级网格责任人工作落实情况；二级网格：负责做好本网格的管理与服务等综合工作；每个网格员要努力做到“四知四能”（即知网格概况、知居民家情、知村（社）情民意、知求助对象；能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任）。具体任务如下：1、负责网格内居（村）民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠纷调解、政策法规宣传和组织居民参加活动。2、协助做好网格内与居（村）民利益有关的社区党建、社会治安、社区矫正、公共卫生、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、城区管理、环境卫生、文化体育、消费维权以及空巢老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作。3、对网格内供水、供电、供气、环境卫生、园林绿化等区政服务单位的服务情况进行监督、反馈，指导和监督网格内的社会组织、业主委员会、物

城镇社区网格化管理浅析

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/9c2652951.html, 城镇社区网格化管理浅析作者：董达夏雨虹来源：《行政与法》2014年第06期摘要：社区是城镇管理的基础单元。在社会管理创新的时代背景下，传统的自上而下的社区管理、社区服务已不适应现代城镇管理的要求，因此，社区网格化管理这种新的城镇管理模式应运而生。本文以吉林省通榆县为例，分析了城镇社区网格化管理取得的成绩以及实施社区网格化管理存在的问题，在此基础上提出了相应的对策和建议。关键词：城镇社区；网格化；管理模式中图分类号：C916.2文献标识码：A文章编号：1007-8207（2014）06-0063-06 收稿日期：2013-12-03 作者简介：董达（1961—），男，吉林通榆人，中共通榆县委党校高级讲师，研究方向为党的建设；夏雨虹（1964—），女，吉林长春人，中共吉林省委党校（吉林省行政学院）行政科学研究所研究员，研究方向为电子政务、社会管理。城镇社区网格化管理模式是从2005年起在北京、上海等大城市开始试运行的。网格一词来源于系统理论和计算机技术领域，在诸多管理领域得到了应用。网格化最早应用于水、电、煤等领域，但把网格化运用到社区建设中却被赋予了新的特征。吉林省通榆县社区网格化管理始于2012年7月，是由传统社区管理模式过渡到现代社区管理模式的一项改革，经过一年多的不断探索和完善，既取得了一定的工作成绩，也存在一定的问题，需要在今后的工作中加以改进和完善，以便更好地服务于社区居民。一、通榆县城镇社区网格化管理的背景社区是城镇的细胞，也是社会的缩影。英国著名社会学家吉登斯认为，社区建设是提升公民素质、增加公民福利、缩小贫富差距的根本途径。当前，我国正处于全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的历史起点，城镇基层正在发生新的变革，社区已经由过去单纯的居住地转变为社会生活支撑、社会成员聚集、各类矛盾聚焦、各种利益交汇、各类社会组织交融的重要场所，社区承担的社会管理任务更加繁重、维护社会稳定的功能更加突出，居民群众对社区的服务需求更加迫切。可以说，社区已成为社会管理的重心、改善民生的依托和维护社会稳定的根基。中央在全面部署加强和创新社会管理工作时，要求各地“强化城乡社区服务体系和信息化建设，构建社区综合管理服务平台，切实解决面向居民的日常服务问题”。吉林省人民政府《关于加强城乡社区建设工作的意见》（吉政发〔2010〕37号）指出，进一步做好新形势下的城乡社区建设工作，是加强和改进党的领导、巩固基层政权的重要举措，是发展基层民主、

服务群众做好社区网格化管理工作

服务群众做好社区网格化管理工作随着大别山经济社会发展试验区工作的扎实推进，我县经济社会发展步入了新的台阶，同时对城市社区的管理提出了更高的要求。为抢抓各种机遇，做好城市社区管理这张名片，社区工作者的工作就显得尤为重要，其工作特点具有鲜明的社会性、群众性、公益性，在一定程度上代表着党和政府在人民群众中的形象。努力做一名受居民群众欢迎的社区工作者，就应该深入群众，扎扎实实做好网格里服务居民工作和各项管理工作。俗话说“工欲善其事、必先利其器”要做好网格里的社会事务工作，我个人觉得要从以下几个方面努力提高自身的素质，做好社区网格化管理工作。一、要协调好内部关系，营造和谐的工作气氛目前我们正在推行网格化管理，努力构建和谐社会。打造和谐社区，建设和谐社会、创建和谐社区，应从我做起。社区是一个整体，仅靠一己之力办不成事，需集思广益、分工协作、密切合作，俗话说得好，三个臭皮匠顶个诸葛亮。要做好社区工作就必须和同事们多沟通、理解，大事讲原则、小事讲风格，严于律己、宽以待人，营造良好融洽的工作氛围，实现社区这个大家“家和万事兴”。二、要努力学习社会事务知识、强化社区网格服务功能网格工作起着上情下达、下情上达的纽带作用，这就要求网格工作者认真学习，了解、掌握专业知识，熟悉办公自动化流程，学习社区工作相关文件，明白社区工作的重要意义，明白社区工作者存在的意义和价值。所以在向居民宣传党和政府的各项方针政策的同时，要本着从群众中来，到群众中去的态度，虚心听取居民的意见和建议，了解居民家庭的疾苦，把网格居民关心的热点和焦点及时向上反馈，并为社区制定工作预案提供依据，把理论运用到实际中去。三、要不断加强自身修养，提升自身综合素质

现代城市社区管理模式研究

现代城市社区管理模式研究摘要随着社会经济的飞速发展，城市规模不断扩大，新市区与新社区的建设日新月异，原有市区和社区的群落结构也发生着深刻的变化。社区作为城市的基本组成单元，对城市的发展具有重要的作用，社区中的问题以及社区管理工作日益受到政府的重视，已成为理论界的研究焦点之一。城市社区的管理模式是一个关系到社区建设能否顺利发展的重大问题，更是关系到我国经济社会发展的关键环节。改革我国现阶段的城市社区管理模式，重新定位社区的职能，对我国的经济、文化发展具有一定的现实意义和理论意义。关键词:城市建设;城市社区；管理模式；居民自治目录摘要 (Ⅰ) 第1章......................................................... - 2- 1.1 研究背景和意义.............................................. - 2- 1.2 研究现状 ................................................... - 2- 第 2 章相关概念的界定与理论基础................................ - 2- 2.1 相关概念.................................................... - 2- 2.1.1 社区的定义................................................ - 3- 2.1.2 城市社区的概念............................................ - 3- 第 3 章国内外社区管理模式实践分析.............................. - 3- 3.1 国外社区管理模式 ........................................... - 3- 3.1.1 自治型管理模式............................................ - 3- 3.1.2 行政主导型管理模式........................................ - 4- 3.1.3 混合型管理模式............................................ - 4- 3.2 国内社区管理模式 ........................................... - 4- 3.2.1 国内主要社区管理模式...................................... - 4- 3.2.2 行政主导型................................................ - 4- 3.2.3 议行分离型................................................ - 5- 3.2.4 社区自治型................................................ - 5- 3.2.5 半行政半自治混合型........................................ - 5- 第 4 章现代城市社区管理模式的创新.............................. - 5- 4.1 国内现行社区管理模式的局限性............................... - 5- 4.1.1 社区管理权责不分明........................................ - 5- 4.1.2 社区行政化倾向............................................ - 6- 4.1.3 社区居民参与不足.......................................... - 6- 4.2 我国城市社区管理模式创新的必要性............................ - 6- 4.3 管理模式创新的原则.......................................... - 7- 4.3.1 坚持因地制宜原则.......................................... - 7- 4.3.2 坚持以人为本的原则........................................ - 7- 4.3.3 坚持权责分明的原则........................................ - 7- 4.3.4 坚持协调发展的原则........................................ - 7- 4.4 管理模式创新的实现途径...................................... - 7- 第 6 章研究结论................................................ - 8- 参考文献........................................................ - 8-