上海市高等教育自学考试部分课程规范前后对照表

说明：1、序号1～56为规范前后的对应课程，已通过的“规范前”课程可对应顶替“规范后”课程并以“规范后”课程的学分计。

2、表中“备注”所列是指有些专业中由于部分课程规范后学分变化而导致整个专业毕业总学分增减的情况。

规范性文件备案审查制度知识问答

规范性文件备案审查制度知识问答 1、什么是规范性文件备案审查？答：规范性文件备案审查，也称事后审查制度，是指规范性文件制定机关，在规范性文件发布后的15日内，依法将规范性文件报送上级机关，上级机关审查后，没有问题的予以登记备案，发现问题的依法予以纠正的制度。根据国务院《全面推行依法行政实施纲要》的要求，对行政机关制定的规范性文件必须做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。 2、什么是规范性文件事前审查制度？答：规范性文件事前审查制度，是在规范性文件起草工作结束后，形成了送审稿，并将送审稿送政府或部门的法制工作机构进行审查的制度。送审稿包括：送审文件稿及其说明，征求到的不同意见和有关材料。政府规范性文件送本级人民政府法制机构审查；部门规范性文件由本部门的法制机构进行审查。审查工作由政府或部门的法制机构负责，法制机构必须履行审查职责，严格按照规定，对送审稿进行事前审查。政府或部门的法制机构对审查中发现的问题，需要有关单位作出说明、提交依据、协助工作的，有关单位应当予以配合，并在法制机构要求的期限内答复。 3、规范性文件的概念是什么？答：规范性文件是涉及或者影响管理相对人权利义务，在一定时期内反复适用的文件。 4、如何界定规范性文件的范围？答：正确界定规范性文件的范围有两个标准。一是行文方向。规范性文件是下行文，上行文、平行文不是规范性文

件。二是文件的内容。规范性文件的内容应当同时具备“三性”，即外部性、普遍适用性和反复适用性。规范性文件的外部性，是指文件的内容涉及或者影响管理相对人的权利义务，而不是单纯规定行政机关内部事务。规范性文件的普遍适用性，是指文件作出的规定，对不特定多数管理相对人都适用，而不是只适用于特定的个别管理相对人。反复适用性，是指文件作出的规定，在这个文件生效以后、至失效之前的整个时间段内，对同类事项都有效，而不是只用一次。 5、什么样的规定是“涉及或者影响管理相对人权利义务”的规定？答：涉及或者影响管理相对人权利义务，就是直接或者间接规定管理相对人能够干什么、不能干什么、必须干什么；能够怎么干、不能怎么干、必须怎么干，可以获得什么利益、应当承担什么义务，履行了义务能够得到什么、不履行义务会受到什么处理，等等。 6、“行政许可实施程序”是否具有“外部性”，为什么？答：行政许可实施程序具有“外部性”。因为，从表面上看，行政许可实施程序规定的是行政机关干什么、怎样干，一步一步怎么走，但是，其中涉及到要求申请人提交什么材料、行政机关对什么样的申请人才能准予行政许可，这就影响了管理相对人的权利义务。 7、机关人事管理、后勤管理、财务管理、教育培训、考评奖惩等文件是否具有“外部性”，为什么？答：不具有“外部性”。机关人事管理、后勤管理、财务管理、教育培训、考评奖惩等文件只

智慧城市发展-上海

推进智慧城市建设，是上海加快实现创新驱动、转型发展的重要手段，深化实践“城市，让生活更美好”的重要举措，也是上海信息化新一轮加速发展的必然要求。上世纪90年代以来，上海把信息化作为覆盖现代化建设全局的战略举措，经过三个五年规划的持续推进，当前整体水平保持国内领先，部分指标达到发达国家先进水平，一批新兴技术创新成果在上海世博会上得到充分展示和示范应用，这些都奠定了建设智慧城市的基础。为继续合力推进智慧城市建设，依据《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制订本行动计划。一、指导思想、推进原则、发展目标和任务概要（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的战略目标，按照创新驱动、转型发展的总体要求，大力实施信息化领先发展和带动战略，以提升网络宽带化和应用智能化水平为主线，着力构建国际水平的信息基础设施体系、便捷高效的信息感知和智能应用体系、创新活跃的新一代信息技术产业体系、可信可靠的区域信息安全保障体系，充分发挥市场机制和企业主体作用，注重政府引导，完善市场监管，大力推进以数字化、网络化、智能化为主要特征的面向未来的智慧城市建设，全面提高城市现代化水平，让市民共享智慧城市建设成果。（二）推进原则。 1、夯实基础，分步推进。把提升信息基础设施能级和夯实智慧应用基础放在突出位置，加强统筹规划、规范管理，加大投入和建设力度；通过分阶段发展，滚动推进实施计划，促进智慧城市建设持续深入发展。 2、创新发展，惠及民生。着眼于促进经济发展方式转变和市民生活改善，大力推进技术、应用、管理及体制机制的创新发展，探索新模式，培育新业态，不断提高城市运行效率和公共服务水平，促进经济社会协调发展，使广大市民、企业切实感受到智慧城市建设带来的实惠和便捷。 3、突出重点，聚焦项目。围绕经济建设、城市运行、社会管理、公共服务重点领域，突出针对性、实效性、可操作性，聚焦公共性、基础性、创新示范性、业务协同性项目，强化阶段目标和建设进度，加快信息技术在城市发展各领域的深入应用。 4、市区联动，示范带动。市和区县两级政府统筹协调推进，支持区县先行先试，加快重点领域、重点区域、重点项目的示范建设，增强辐射和带动作用，促进设施完善、应用渗透和产业发展。

关于规范性文件备案审查工作情况汇报

贵州省毕节地区行政公署在全省规范性文件备案审查工作会议上的经验交流材料之一关于规范性文件备案审查工作情况汇报各位领导：规范性文件备案审查制度是监督和规范行政机关行政行为的重要制度，是全面推进依法行政工作的重要手段。2004年《贵州省规范性文件备案审查规定》实施以来，我区按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则，进一步加大了规范性文件备案审查的工作力度，凡规范性文件均按照规定及时向省政府报送备案，对下级行政机关认真履行审查监督职责，及时纠正违法或不当的规范性文件，有效地保证了法律法规在我区的正确贯彻执行，维护了法制统一。一、主要做法和体会规范性文件备案审查工作，制度和机制建设是关键。我区注重从制度机制建设入手，积极探索备案审查工作的新路子、新办法，强化措施，加大力度，努力提高备案审查工作的质量和水平，充分发挥了行政层级监督职能。2008年制定了《毕节地区规范性文件备案审查办法》、《行署规范性文件制定规程》、《规范性文件备案格式》等文件，对规范性文件的规划、调研、起草、社会参与、论证、审查、备案等每个环节都作了明确规定，规范性文件的备案审查工作日益制度化、规范化、有效化。去年以来，行署向省政府共报备规范

性文件6件，审查下级行政机关规范性文件340件，清理和撤销19件。 (一)加强制度建设，努力构建上下联动，各方配合的工作机制规范性文件备案审查工作作为政府层级监督的重要内容，是维护法制统一，防止部门利益形成的重要措施。行署对此非常重视，把规范性文件的前置审查和报送备案工作写进了《行署常务会议规则》，凡出台规范性文件，牵头起草部门要先送行署法制办进行审查，没有经过法制办前置审查且出具书面意见的，不上会研究。为确保备案审查制度落实到位，我们进一步理顺了各方面关系，加强了与有关方面的衔接与配合。一是将规范性文件备案审查明确为行署法制办的一项工作职责，确定专人负责，细化工作职责和岗位职责。二是明确操作程序，理顺行署法制部门与相关部门，以及各部门之间的关系。对规范性文件的启动、调研、草拟、征求意见、公众参与、讨论决定、公布实施、上报备案等每一个环节，每一个相关部门的职责都进行了规范。三是注重对规范性文件的执行情况进行追踪，对其社会效果及时掌握了解，适时改进。四是突出行署法制办在制发规范性文件中的作用，要求法制办全程参与行署重点规范性文件的制定，各部门自行制定的规范性文件在公布执行前必须经法制办审核把关。同时要求法制办牵头组织对行署及各部门制定规范性文件的清理，对废止、失效以及与新的法律法规和政策不相适应的文件及时清理或修改。

上海智慧城市指标体系完整版1

智慧城市指标体系 1.0 智慧城市是指综合利用各类信息技术和产品，以“数字化、智能化、网络化、互动化、协同化、融合化”为主要特征，通过对城市内人与物及其行为的全面感知和互联互通，大幅优化并提升城市运行的效率和效益，实现生活更加便捷、环境更加友好、资源更加节约的可持续发展的城市。智慧城市是新一轮信息技术变革和知识经济进一步发展的产物，是工业化、城市化与信息化深度融合的必然趋势。建设智慧城市，实现以“智慧”引领城市发展模式变革，将进一步促进信息技术在公共行政、社会管理、经济发展等领域的广泛应用和聚合发展，推动形成更为先进的区域发展理念和城市管理模式。因此，在前期研究的基础上，特制定《智慧城市指标体系1.0 》（以下简称“指标体系”）。一、相关说明《智慧城市指标体系1.0 》主要是基于城市“智慧化”发展理念，统筹考虑城市信息化水平、综合竞争力、绿色低碳、人文科技等方面的因素综合而成，目的主要是为了较为准确的衡量和反映智慧城市建设的主要进度和发展水平，为进一步提升城市竞争力、促进经济社会转型发展提供有益参考。相关指标的确定主要本着以下原则：一是指标具有可采集性，历史和当前数据采集是可靠方便和科学的；二是指标具有代表性，可较全面反映某个方面的总体发展水平；三是具有可比性，不同城市间、城市不同历史阶段可根据指标进行科学比较；四是指标具有可扩展性，可根据实际发展情况对指标体系内

容进行增减和修改。二、指标体系根据以上的原则以及现阶段智慧城市建设的主要内容，“指标体系”主要可分为智慧城市基础设施、智慧城市公共管理和服务、智慧城市信息服务经济发展、智慧城市人文科学素养、智慧城市市民主观感知等5 个维度，包括19 个二级指标、64 个三级指标。 1、智慧城市基础设施指保障智慧城市各项功能通畅、安全、协同运作的相关基础设施。主要包括3 个二级指标，8 个三级指标。 1.1宽带网络覆盖水平。指各类有线和无线形式的宽带网络在城市中的覆盖比例。包括4 个三级指标。 1.1.1家庭光纤可接入率。光纤接入是指局端与用户之间完全以光纤作为传输媒体。光纤接入覆盖率是反映了城市基础网络设施发展水平核心指标之一。智慧城市的家庭光纤可接入覆盖率应在99%以上。 1.1.2无线网络覆盖率。指通过各种无线传输技术实现的无线网络连接在城市区域的覆盖率。智慧城市的无线网络覆盖率应在95%以上。 1.1.3主要公共场所WLAf覆盖率。指大专院校、交通枢纽、商业集中区、公共活动中心等主要公共场所WLAf覆盖率。智慧城市主要公共场所WLAr应达99%以上。 1.1.4下一代广播电视网（NGB覆盖率。指电信网、计算机网和有线电视网融合发展、互通互联以及相关衍生业务的发展水平。智慧城

行政规范性文件备案审查制度

荥阳市环境保护局行政规范性文件备案审查制度第一条为促进依法行政，加强层级监督，规范环保行为，根据《郑州市人民政府规范性文件制定程序规定》，结合本市环保工作实际，制定本制度。第二条本局价格行政规范性文件的制定、报送备案审查工作，适用本制度。局内部的工作制度、管理制度等，不适用本制度。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。第三条本制度所称的环保行政规范性文件，是指省、市政府或其法制科所明确的文件。第四条综合性的环保行政规范性文件由局法制科负责起草或组织局相关职能机构起草；单项的环保行政规范性文件由局相关职能机构负责起草。第五条局环保行政规范性文件，除直接由局法制部门起草的以外，其余处室拟定的在送领导审签前，应先送局法制科审核。第六条本局制定的和以本局为主办单位与其他行政主管部门联合发布的环保行政规范性文件，由局法制工作机构负责向市政府法制局报送备案。同时，抄报上一级政府环保主管部门。

第七条报送备案或抄报时间应当自发布之日起30日内。第八条环保行政规范性文件向政府法制部门报送备案时应当提交下列材料： (一) 行政行政规范性文件备案报告一份； (二) 行政行政规范性文件正式文本一式五份； (三) 行政行政规范性文件的制定说明一式五份。第九条报送文件的制定说明由负责起草规范性文件的机构制作，内容应当包括： (一) 制定文件的依据、必要性、制定过程； (二) 所要解决的主要问题； (三) 规定权利、义务及法律责任的依据； (四) 其他需要说明的问题。第十条局法制工作机构在每年1月31日前应将本局上一年制定的环保行政规范性文件的目录报送市政府备查。第十一条本规定自发布之日起实施。荥阳市环境保护局

成都住宅设计规范最新版本

关于发布国家标准《住宅设计规范》的通知建标[1999]76号根据国家计委《一九九四的工程建设标准定额制订修订计划》（计综合[1994]240号附件九）的要求，建设部会同有关部门共同对《住宅建筑设计规范》GBJ96-86进行了修订，现更名为《住宅设计规范》。经有关部门会审，批准为强制性国家标准，编号为GB50096-1999，自1999年6月1日起实行。原《住宅建筑设计规范》GBJ96-86同时废止。本标准由建设部负责管理，中国建筑技术研究院负责具体解释工作，建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。中华人民共和国建设部一九九九年三月二十四日前言根据国家计委《一九九四年工程建设标准定额制订修订计划》（计综合[1994]240）号文的要求，对《住宅建筑设计规范》GBJ96-86进行修订，更名为《住宅设计规范》。本规范编制组在广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并充分征求意见的基础上，制定了本规范。本规范的主要技术内容是：1.总则；2.术语；3.套内空间；4.共用部分；5.室内环境；6.建筑设备。主要修订了住宅套型分类及各房间最小使用面积，技术经济指标计算，楼电梯及垃圾道的设置等；增加了术语，扩展了室内环境和建筑设备的内容。本规范由中国建筑技术研究院负责具体解释。本规范在执行过程中如发现需要修改和补充之外，请将意见和有关资料寄送中国建筑技术研究院居住建筑与设备研究所（北京市本外车公庄大街19号，邮政编码100044）。本规范主编单位：中国建筑技术研究院本规范参编单位：清华大学建筑设计研究院北京建筑工程学院北京市建筑设计研究院天津城乡规划设计研究院中南建筑设计院抚顺市建筑设计研究院广东省建筑科学研究院重庆建筑大学建筑城规学院哈尔滨建筑大学上海市建筑设计研究院本规范主要起草人员：赵冠谦开彦林建平张华叶茂煦业祖润张锡虎张菲菲阎春林朱显泽李耀培朱昌廉李桂文陈华宁 1 总则 1.0.1 为保障城市居民基本的住房条件,提高城市住宅功能质量，使住宅设计符合适用、安全、卫生、经济等要求，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于全国城市新建、扩建的住宅设计。 1.0.3 住宅按层数划分如下：一、低层住宅为一层至三层；二、多层住宅为四层至六层；三、中高层住宅为七层至九层；四、高层住宅为十层及以上。

规范性文件备案报告

规范性文件备案报告篇一：规范性文件备案报告格式规范性文件备案报告格式规范性文件制定说明格式规范性文件备案情况登记表注：本表适用于规范性文件制定机关报送备案登记 8 规范性文件备案登记审查表注：本表适用于备案审查机关登记下级政府或所属部门报备规范性文件及审查情况 9 附件5：年度规范性文件目录备案格式 ××乡（镇）或者××局（办、委） ××××年度规范性文件目录篇二：关于规范性文件备案审查工作情况汇报贵州省毕节地区行政公署在全省规范性文件备案审查工

作会议上的经验交流材料之一关于规范性文件备案审查工作情况汇报各位领导：规范性文件备案审查制度是监督和规范行政机关行政行为的重要制度，是全面推进依法行政工作的重要手段。XX 年《贵州省规范性文件备案审查规定》实施以来，我区按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则，进一步加大了规范性文件备案审查的工作力度，凡规范性文件均按照规定及时向省政府报送备案，对下级行政机关认真履行审查监督职责，及时纠正违法或不当的规范性文件，有效地保证了法律法规在我区的正确贯彻执行，维护了法制统一。一、主要做法和体会规范性文件备案审查工作，制度和机制建设是关键。我区注重从制度机制建设入手，积极探索备案审查工作的新路子、新办法，强化措施，加大力度，努力提高备案审查工作的质量和水平，充分发挥了行政层级监督职能。XX年制定了《毕节地区规范性文件备案审查办法》、《行署规范性文件制定规程》、《规范性文件备案格式》等文件，对规范性文件的规划、调研、起草、社会参与、论证、审查、备案等每个环节都作了明确规定，规范性文件的备案审查工作日益制度

在全省规范性文件备案审查工作会议上的经验交流材料

贵州省毕节地区行政公署在全省规范性文件备案审查工作会议上的经验交流材料之一来源：法制办主站发布时间：2009-04-09 10:23 阅读次数：关于规范性文件备案审查工作情况汇报各位领导：首先感谢省政府领导及省政府法制办和省政府各部门对毕节和毕节试验区长期以来的关心支持。下面我受行署领导委托，向本次会议汇报我区开展规范性文件备案审查工作的情况，不当之处，敬请批评指正。规范性文件备案审查制度是监督和规范行政机关行政行为的重要制度，是全面推进依法行政工作的重要手段。2004年《贵州省规范性文件备案审查规定》实施以来，我区按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则，进一步加大了规范性文件备案审查的工作力度，凡规范性文件均按照规定及时向省政府报送备案，对下级行政机关认真履行审查监督职责，及时纠正违法或不当的规范性文件，有效地保证了法律法规在我区的正确贯彻执行，维护了法制统一。一、主要做法和体会规范性文件备案审查工作，制度和机制建设是关键。我区注重从制度机制建设入手，积极探索备案审查工作的新路子、新办法，强化措施，加大力度，努力提高备案审查工作的质量和水平，充分发挥了行政层级监督职能。2008年制定了《毕节地区规范性文件备案审查办法》、《行署规范性文件制定规程》、《规范性文件备案格式》等文件，对规范性文件的规划、调研、起草、社会参与、论证、审查、备案等每个环节都作了明确规定，规范性文件的备案审查工作日益制度化、规范化、有效化。去年以来，行署向省政府共报备规范性文件6件，审查下级行政机关规范性文件340件，清理和撤销19件。 (一)加强制度建设，努力构建上下联动，各方配合的工作机制规范性文件备案审查工作作为政府层级监督的重要内容，是维护法制统一，防止部门利益形成的重要措施。行署对此非常重视，把规范性文件的前置审查和报送备案工作写进了《行署常务会议规则》，凡出台规范性文件，牵头起草部门要先送行署法制办进行审查，没有经过法制办前置审查且出具书面意见的，不上会研究。为确保备案审查制度落实到位，我们进一步理顺了各方面关系，加强了与有关方面的衔接与配合。一是将规范性文件备案审查明确为行署法制办的一项工作职责，确定专人负责，细化工作职责和岗位职责。二是明确操作程序，理顺行署法制部门与相关部门，以及各部门之间的关系。对规范性文件的启动、调研、草拟、征求意见、公众参与、讨论决定、公布实施、上报备案等每一个环节，每一个相关部门的职责都进行了规范。三是注重对规范性文件的执行情况进行追踪，对其社会效果及时掌握了解，适时改进。四是突出行署法制办在制发规范性文件中的作用，要求法制办全程参与行署重点规范性文件的制定，各部门自行制定的规范性文件在公布执行前必须经法制办审核把关。同时要求法制办牵头组织对行署及各部门制定规范性文件的清理，对废止、失效以及与新的法律法规和政策不相适应的文件及时清理或修改。 (二)抓住重点，提高效率和质量行署制定和审查规范性文件，把合法性、合理性、程序的正当性作为重点。一是严格规范规范性文件制定程序。对于以行署名义制发的规范性文件，首先要经行署法制机构进行合法性审查并出具书面意见，再经行署常务会议审议决定，由专员签署发布。发布的规范性文件还要在相关媒体或行署网站予以公布。二是坚持有件必备、有备必审、有错必纠的原则。行署要求法制办把备案工作的重点放到审查上，重点审查规范性文件的内容是否符合法制统一的原则，是否有超越权限和违反程序等情况。对审查中发现的问题，法制办都按照法定程

关于党内规范性文件备案工作

关于党内规范性文件备案工作开展党内规范性文件备案工作，对于保证党内规范性文件同党章和党的理论路线方针政策相一致，同宪法和法律相一致，保障党内法规同国家法律的衔接和协调，维护党内法规制度体系的统一性和权威性，具有重要意义。一、基本原则（一）有件必备。凡属于报送备案范围的党内规范性文件，都应当严格按照有关规定要求，向市委报送备案，杜绝不报、迟报、漏报和选择性报备的现象。（二）有备必审。对于报送备案的党内规范性文件，备案机关应当按照有关规定，及时从合法性、合规性、合理性等方面进行审查。（三）有错必纠。备案机关在备案审查中发现规范性文件存在违法违规等问题的，应当按照有关规定进行处理。二、报备工作（一）报送备案范围 1.需要报备的党内法规性文件，是指市纪委、市委各部门和各县（市、区）党（工）委，市委批准设立的党组（党委）在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、可以反复适

用的决议、决定、意见、通知等文件，包括贯彻市委决策部署、指导推动经济社会发展、涉及人民群众切身利益、加强和改进党的建设等方面的重要文件。主要有三个本质特征：一是规范性，二是普遍性，三是反复适用性。 2.不需要报送市委备案的文件。（1）人事调整、内部机构设置、表彰决定方面的文件；（2）请示、报告、会议活动通知、会议纪要、领导讲话、情况通报、工作要点、工作总结；（3）机关内部工作制度和工作方案；（4）其他不具有普遍约束力、不可反复适用的文件。（二）报送备案期限。党内规范性文件应当自发布之日起30日内由制定机关报送市委备案。（三）报送备案材料及格式。 1.报送备案材料：（1）备案报告。抬关写“中共湛江市委办公室”，落款署制定机关名称，并加盖公章。（2）正式文本。含发布通知，电子版和纸质版应当一致。（3）制定说明。是对党内规范性文件制定情况所作的解释，主要包括制定意图、主要内容、起草及征求意见情况、审议签发情况，以及其他需要向备案机关报告的重要事项。 2.格式及方式：纸质文本要用A4型纸张装订成册，一式30份，同时报送PDF、TXT电子文本。 — 1 —

关于规范性文件备案审查的几点思考(精)

关于规范性文件备案审查的几点思考监督法实施以来，规范性文件备案审查工作在各地逐步开展起来，无锡市人大常委会也将这项工作纳入日程。从目前各地工作实际看，规范性文件备案审查工作总体还处于起步和探索阶段。下面，结合无锡市的实际情况和各地的实践经验，对规范性文件备案审查的制度形成、重要意义和实施中存在的问题作一些初步探讨。一、规范性文件备案审查制度的确立、发展与基本形成对规范性文件进行备案审查，是宪法和法律赋予各级人大常委会的一项重要监督职权，是维护社会主义法制统一的一项重要制度。应当指出的是，这一制度并非监督法新设定的一项制度，其从最初确立到完善形成，大体经历了三个阶段。一是初步确立阶段。宪法第一百零四条规定，县级以上地方各级人大常委会可以撤销本级人民政府不适当的决议、命令，以及下一级人大不适当的决议。这是宪法基于国家职权所进行的分工，是宪法对地方人大常委会作出的制度安排。这一规定赋予了地方人大常委会审查规范性文件的权力，是地方人大常委会对规范性文件进行审查的宪法依据。二是逐步发展阶段。在宪法规定的基础上，地方组织法和立法法对规范性文件备案审查制度进行了补充和完善。地方组织法进一步扩大了规范性文件审查的范围。第四十四条规定，县级以上地方各级人大常委会可以撤销本级人民政府不适当的决议、命令，以及下一级人大及其常委会不适当的决议。立法法则对备案审查制度作了专门规定，使备案审查制度更为明确具体，并取得了重要突破。第八十九条规定，地方政府规章应当报同级人大常委会备案。第九十二条明确授权接受备案的机关可以对规章等规范性文件的审查程序进行规定。正是第九十二条的规定，使得规范性文件备案审查制度从原有的形式性审查范围中脱离出来，从而真正具备了实质性审查的意义。无锡市也正是根据立法法的规定，专门制定了有关政府规章备案审查的规定，逐步将规章备案审查工作开展起来。三是基本形成阶段。2006年的监督法设专章对规范性文件备案审查作了全面规范，这是在立法法已有的立法监督的基础上，在新形势下对法律监督制度的进一步完善和深化。监督法正式将规范性文件备案审查作为七种监督方式之一，以法律形式固定下来，同时还将规范性文件备案审查的范围进一步扩大，并授权省级人大常委会对地方人大常委会审查、撤销规范性文件作出具体规定。根据监督法的要求，各地省级人大常委会均制定了有关规范性文件备案审查的规定，并积极推动这项工作在本地区全面开展。因此，可以说监督法的出台，标志着地方人大常委会规范性文件备案审查制度正式形成。

上海既有多层住宅加装电梯设计导则

上海市既有多层住宅加装电梯设计导则（试行）

编制说明为规范和指导上海市既有多层住宅加装电梯的设计工作，特编制本导则。本导则的编制工作由上海市城乡建设和交通委员会牵头组织，会同上海市住房保障房屋管理局、上海市规划国土资源局共同开展，由上海现代建筑设计（集团）有限公司负责具体编制，经市建交委科技委组织的专家评审会和征询相关部门意见后定稿。本导则的编制得到了上海市消防局、上海市质量技术监督局等部门的大力支持。本导则主要内容包括：总则、总平面、建筑、结构、机电设备等五部分内容，并附条文说明及加装电梯推荐方案图。请各单位在执行本导则过程中，注意总结经验、积累资料与数据，随时将意见和建议反馈给上海现代建筑设计（集团）有限公司（地址：上海市石门二路258 号；邮编：200041），以供今后修订参考。导则编制单位：上海现代建筑设计（集团）有限公司导则主要起草人：李承铭李军邓康年金骞曹贤林李进军岳建勇赵郁朱家真杨钦傅彬侯胜男

目次 1 总则 (1) 2 总平面 (1) 3 建筑 (1) 4 结构 (3) 5 机电设备 (3) 6 其他 (4) 附表1：既有住宅常见户型加装电梯示意 (5) 附表2：既有住宅其它户型加装电梯示意 (7) 附：条文说明 (12) 附：加装电梯推荐方案图（方案一、方案二） (14)

1 总则 1.0.1为规范和指导本市既有多层住宅加装电梯的设计工作，制定本导则。 1.0.2 本导则适用于本市既有多层住宅（含底层为商业用房，上部6层为住宅的7层既有住宅）的加装电梯工程设计。 1.0.3 设计依据 1、既有多层住宅设计图纸及相关技术资料。 2、设计应符合的前期条件： 1）方案阶段：项目符合相关主管部门要求的关于本市既有多层住宅加装电梯须满足的前期条件。 2）施工图阶段：方案设计已通过规划、消防及其它相关部门的审批或审核。 3、设计应符合国家和本市其他现行相关法律、法规和强制性标准的规定。 1.0.4 设计原则 1、应遵循安全、节能、环保、经济等原则，同时便于施工、安装和运营维护。 2、尽量减少对住宅现有使用功能和周边环境及相关配套设施的影响。 2 总平面 2.0.1加装电梯后小区道路宽度应符合《城市居住区规划设计规范》要求。当原小区道路宽度不符合《城市居住区规划设计规范》时，不得再减小道路宽度。 2.0.2加装电梯后消防车道宽度须满足现行规范要求。当原消防车道宽度不满足现行规范要求时，不得再降低其宽度。 2.0.3加装电梯应尽量减少和避免对小区地下总体管线的影响。 2.0.4方案设计应包含设计说明和总平面图，设计说明中须对既有住宅加装电梯后的新增建筑面积进行表述，总平面图中需明确该住宅与相邻建筑的总体关系。 3 建筑 3.0.1候梯厅深度不宜小于1.5m，有条件时深度可放大至1.8m。底层候梯厅宜有不

上海智慧城市&智慧商圈

智慧城市上海市智慧城市建设情况上海智慧城市建设第一轮三年行动计划自2011年9月发布以来，在社会各界的共同努力下，到2013年底已全面完成各项目标任务，在工信部组织的中国信息化发展水平评估中，上海以综合指数111.02排名全国第一，在网络就绪度、信息通信技术应用等两个二级指数排名全国第一。上海信息基础设施服务能级显著提升，截至2013年底，光纤到户覆盖总量约800万户，是2010年的6.7倍，实现城镇化地区覆盖；家庭光纤宽带入户率和平均带宽分别达42%和17M；完成535万有线电视用户NGB网络改造，比2010年底增长4倍，基本覆盖中心城区和郊区部分城镇化地区；基于TD-SCDMA、WCDMA、CDMA2000三种制式的3G网络全市域覆盖，用户普及率达48%；全面启动基于TD-LTE、FDD-LTE两种制式的4G网络建设；WLAN覆盖场所达2.2万处（AP16万个），是2010年的3倍，456处公共场所开通i-Shanghai免费服务。涵盖各领域的智能应用进一步深化，着力推动数字惠民、智慧城管、两化融合和电子政务行动，初步实现智慧城市建设应用领域全覆盖。卫生信息化工程实现市区及医联等多平台互联互通，动态采集维护3000多万份健康档案；建立统一的食品安全投诉举报热线，办理时间从30天缩减到19天；在43个社区试点开展以生活服务、智能家居等为重点的“智慧社区”建设；网格化管理模式从城市建设向综合管理拓展，有效推动大联动、大联勤；公共交通综合信息服务渠道向移动网络拓展，ETC建设基本覆盖全市主要道口；两化融合指数从2011年的75.5提高到2013年的80.4；2013年电子商务交易额达到1.06万亿元，是2010年的1.6倍；推动政府数据资源向社会开放，开通国内首个“政府数据服务网”；网上行政审批平台在内资企业设立、建设工程等领域实现并联审批；“12345”市民服务热线、法人数字证书“一证通用”等渠道整合不断深化。新一代信息技术产业竞争力不断增强，高端软件取得快速发展，在操作系统、数据库、中间件等方面形成完整产业链；实施“云海计划”，金融云、中小企业服务云等示范项目进展顺利；物联网在水质监测、智能消防、环境监测、公共安全和智能照明等方面试点应用。截至2013年底，上海信息产业总规模达到1.09

规范性文件备案审查工作总结精选

规范性文件备案审查工作总结《××省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》（以下简称《规定》）颁布实施后，××一市人大常委会按照《规定》要求和全省市州规范性文件备案审查工作会议精神，把该项工作作为人大常委会的重要工作，积极认真地开展调查研究，进行探索实践，全市人大常委会规范性文件备案审查工作正在有计划、按步骤的向前推进。一、规范性文件备案审查工作情况（一）深入学习宣传，为规范性文件备案审查工作的开展奠定了基础。省人大《规定》出台后，金昌市人大常委会及时组织机关全体干部职工进行认真学习，在人大机关内部统一了思想，提高了认识，把制定出台《×市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》（以下简称《办法》）、适时开展规范性文件备案审查工作作为市人大常委会20××年重点工作列入工作议程。与此同时，积极向市委进行专题汇报，得到了市委的高度重视和积极支持。要求市政府及其相关部门认真学习领会规范性文件备案审查的重要意义、原则要求，进一步增强了市政府自觉接受人大监督的意识，为全面开展规范性文件备案审查工作奠定了基础。（二）广泛征求意见，及时制定出台了×市备案审查《办法》。20××年3月，省人大备案审查《规定》发布实施后，市人大常委会为及时贯彻实施这个《规定》，推进我市规范性文件备案审查工作顺利开展，决定结合实际，在年内制定

出台市备案审查《办法》。常委会领导班子及时召开专题会议研究此项工作，明确了原则，提出了要求，并将起草《办法（草案）》的具体任务指定给内司委。在起草过程中，内司委认真学习了《监督法》和省人大《规定》，深入调查研究，外出考察学习，广泛吸收了省内外市州级人大常委会开展规范性文件备案审查工作的好经验、好做法。《办法（征求意见稿）》出稿后，印发给市政府及其相关部门、县区人大常委会等70多家单位，广泛征求意见，主动听取有关法律专家、学者的意见，并召开专题座谈会。《办法（征求意见稿）》两次提请常委会主任会议进行专题讨论，经反复修改、补充、完善，六易其稿，形成了《办法（草案）》。20××年10月20日，经市六届人大常委会第十六次会议审议，通过了该《办法》，并决定从20××年1月1日起施行。《办法》的正式公布实施，标志着我市人大常委会规范性文件备案审查工作正式启动，并逐步向制度化、规范化迈进。（三）积极尝试探索，规范性文件备案审查工作初步开展。省人大备案审查《规定》公布实施后，我市人大常委会一方面抓紧研究制定市人大备案审查《办法》，另一方面按照《规定》的要求，积极尝试开展规范性文件备案审查工作。要求市政府制定的规范性文件在报送省政府备案审查的同时，报送市人大常委会备案审查；县区人大常委会制定的规范性文件按规定报送市人大常委会备案审查。20××年，市政府制定的《市建设领域农民工工资保证金管理办法》等6 件规范性文件、20××年1—10月，市政府制定的《市城乡居民基本医疗保险暂行办法》等4件规范性文件均按时报送市人大常委会办公室备案审查。按照规范性文件备案审查的有关规定，市人大常委会相关工作委员会组织有关人员，对报送的规范性文件进行了认真审查，经审查，所报送的规范性文件均符合《规定》和《办法》的有关规定。

2020年(房地产管理)住宅建筑设计规范

（房地产管理）住宅建筑设计规范

中华人民共和国国家标准住宅建筑设计规范 GB 50096—1999 Design code for residential buildings 主编部门：中华人民共和国建设部批准部门：中华人民共和国建设部施行日期：1999年6月1日关于发布国家标准《住宅设计规范》的通知建标[１９9 9]76号根据国家计委《一九九四的工程建设标准定额制订修订计划》（计综合[1994]240号附件九）的要求，建设部会同有关部门共同对《住宅建筑设计规范》GBJ96-86进行了修订，现更名为《住宅设计规范》。经有关部门会审，批准为强制性国家标准，编号为GB50096-1999，自1999年6月1日起实行。原《住宅建筑设计规范》GBJ96-86同时废止。本标准由建设部负责管理，中国建筑技术研究院负责具体解释工作，建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。

中华人民共和国建设部一九九九年三月二十四日前言根据国家计委《一九九四年工程建设标准定额制订修订计划》（计综合[1994]240）号文的要求，对《住宅建筑设计规范》GBJ96-86进行修订，更名为《住宅设计规范》。本规范编制组在广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并充分征求意见的基础上，制定了本规范。本规范的主要技术内容是：1.总则；2.术语；3.套内空间；4.共用部分；5.室内环境；6.建筑设备。主要修订了住宅套型分类及各房间最小使用面积，技术经济指标计算，楼电梯及垃圾道的设置等；增加了术语，扩展了室内环境和建筑设备的内容。本规范由中国建筑技术研究院负责具体解释。本规范在执行过程中如发现需要修改和补充之外，请将意见和有关资料寄送中国建筑技术研究院居住建筑与设备研究所（北京市本外车公庄大街19号，邮政编码100044）。本规范主编单位：中国建筑技术研究院本规范参编单位：清华大学建筑设计研究院北京建筑工程学院北京市建筑设计研究院

上海市单位退工证明(完整版)

上海市单位退工证明上海市单位退工证明第一篇：上海市单位退工证明上海市单位退工证明 □ 男□ 女自年月日进我单位工作□全日制 □非全日制，现于年月日□ 合同终止□ 合同解除。该员工身份证□ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ 户口地址区、县街道、乡、镇路弄、村号室、队。该员工档案转出年月日；转移方式： □ 机要邮寄□ 单位自送 □ 请职介所代转；《劳动手册》是否交被退人员： □ 已交□ 未交。我单位组织机构代码□ □ □ □ □ □ □ □□ 经办人：单位（章）联系电话：年月日说明： 1、上述方框和划线处请单位按实打和填写，身份证和组织机构代码须填写清楚。 2、本证明一式四联：

第一联受理退工登记备案手续的职业介绍所留存；第二联为退档凭证并存放劳动者个人档案；第交被退劳动者本人；第四联用人单位留存。上海市就业促进中心监制上海市单位退工证明 □ 男□ 女自年□ 全日制□ 非全日制，现于年月日□合同终止□合同解除。该员工身份证□□□□□□□□□□□□□□□□□□ 户口地址区、县街道、乡、镇路弄、村号室、队。该员工档案转出年月日；转移方式： □ 机要邮寄□ 单位自送□请职介所代转；《劳动手册》是否交被退人员： □已交□未交。我单位组织机构代码□□□□□□□□ □ 经办人：单位（章）联系电话：年月日说明： 1、上述方框和划线处请单位按实打和填写，身份证和组织机构代码须填写清楚。 2、本证明一式四联：第一联受理退工登记备案手续的职业介绍所留存；第二联为退档凭证并存放劳动者个人

档案；第交被退劳动者本人；第四联用人单位留存。上海市就业促进中心监制 .两种格式：一个a4大小的, 一个和原退工单一样大小的第二篇：上海市单位退工证明上海市单位退工证明上海市单位退工证明上海市单位退工证明 □男□女自年月日进我单位工作□全日制 □非全日制，现于年月日□合同终止□合同解除。该员工身份证□□□□□□□□□□□□□□□□□□户口地址区、县街道、乡、镇路弄、村号室、队。该员工档案转出年月日;转移方式： □机要邮寄□单位自送 □请职介所代转;《劳动手册》是否交被退人员： □已交□未交。我单位组织机构代码□□□□□□□□ □ 经办人：单位联系电话：年月日

规范性文件备案审查制度

裴圩镇规范性文件备案审查制度第一条为加强对全镇各部门规范性文件的监督和管理，保证法律、法规、规章的正确实施，根据有关法律规定，结合我镇实际，特制定如下制度：第二条本制度所称规范性文件是指镇人民政府及政府各部门在职权范围内，依据有关法律、法规、规章及政策所制定的，普遍适用于本区域、本系统行政管理工作，内容涉及公民、法人或者其他组织权利义务的“规定”、“办法”、“实施细则”、“通知”、“决定”、“命令”、“通告”等文件。政府各部门制定的内部工作制度、文件、意见以及对某一具体事项的行政处理决定，不在本制度规定范围。第三条镇政府各部门制定的规范性文件，应于发布之日起15日内，将正式文件及起草说明和依据、备案报告一式5份，报镇人民政府备案，再由镇政府党政办报县政府法制办备案。几个部门联合制定的地方规范性文件，由主办部门负责报送备案。编辑的地方规范性文件汇编，应当视同规范性文件，辑印后一式五份报镇人民政府备案，再由镇党政办报县政府法制办备案。第四条镇党政办公室具体负责地方规范性文件备案的审查和管理工作。第五条报送镇人民政府备案的地方规范性文件，由镇党政办公室负责就下列内容进行审查：（一）是否符合制定规范性文件的要求；（二）地方规范性文件相互之间是否矛盾；（三）地方规范性文件的制作是否符合程序和规范化要求；（四）是否具备可行性和可操作性。第六条镇党政办公室审查报送的地方规范性文件时，认为需要征求镇政府有关单位意见的，被征求意见的单位应当认真研究并在限期内回复。第七条备案的地方规范性文件经审查发现问题的，分别按下列规定处理：

（一）同法律、法规、规章、政策及县政府制定的规范性文件相违背的，由镇人民政府通知予以撤销、变更或者责令改正。（二）地方规范性文件相互之间有矛盾的，由镇党政办公室协调；经协调仍不能取得一致意见的，由镇党政办公室提出意见，报镇人民政府决定。（三）在制定程序和技术上存在问题的，由镇党政办公室提出处理意见，并转告原报部门处理。原报机关在接到处理决定或者意见的30日内，应当将处理结果报镇党政办公室。第八条镇政府各部门制定规范性文件，应主动按时报送备案。对于不报或者迟报的，镇党政办公室应当通知制定机关限期报送；逾期不报送的，由镇党政办公室给予通报批评。第九条镇政府各部门应于每年1月底前将上年度所制定的地方规范性文件的目录报镇党政办公室备查。镇党政办公室应于每年3月底前将上年度本镇地方规范性文件的制定情况以及备案工作情况向镇政府报告。第十条本制度自2010年1月10日起施行。裴圩镇规范性文件定期清理制度第一条为进一步加强我镇对规范性文件管理，促进依法行政建设，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的精神，结合我镇的实际，制定本制度。第二条行政规范性文件定期清理，是指根据要求定期对制定的行政规范性文件进行全面清理。第三条应当对制定的行政规范性文件定期组织清理，清理责任主体为具体负责执行行政规范性文件的部门。第四条有下列情形之一的规范性文件，清理责任主体应当提出“拟废止”或“拟修改”建议：

《住宅设计规范》

《住宅设计规范》（ GB50096 － 1999 ），经建设部一九九九年三月二十四日以建标 [1999]76 号文批准，业以发布。本规范第一版的主编单位是中国建筑标准设计研究所，参加单位是北京市建筑设计院、天津市规划设计管理局、上海市民用建筑设计院、中国建筑东北设计院、广西壮族自治区建委综合设计院、西安冶金建筑学院、北京建筑工程学院、南京市住宅设计研究所、黑龙江省林业设计研究院、四川绵阳地区建筑勘察设计院。为便于广大设计、施工、科研、学校等单位的有关人员在使用本规范时能正确理解和执行条文规定，《住宅设计规范》编制组按章、节、条顺序编制了本规范条文说明，供国内使用者参考。在使用中如发现本条文说明有不妥之处，请将意见函寄中国建筑技术研究院。 1总则 1.0.1城市住宅建设量大面广，关系到广大城市居民的切身利益，同时，住宅建设要求投入大量资金、土地和建材等资源，如何根据我国国情合理地使用权有限的资金和资源，以满足广大人民对住房的要求，保障居民最低限度的居住条件，提高城市住宅功能质量，使住宅设计符合适用、安全、卫生、经济等基本要求，是制定本规范的目的。原《住宅建筑设计规范》GBJ96 86 是国家计委于1986 年颁布实施的，执行已有 12 年。原规范是在1983 年国务院颁布的住宅建设标准基础上制定的，在改善城市居民的住房条件、提高住宅设计质量方面无疑起了重大作用。但是，随着国民经济发展和人民生活水平的不断提高，原规范一些条文已不适应当前对城市住宅提高质量的要求，国家制定了新的城市住宅建设标准，与此相适应，本规范也应修订，个性不适用的条文，补充新的内容。同时，为加强立法，使本规范具有强制性法规的性质，增加了监督、执行规范的保证措施，扩充了各专业的内容，使其成为综合性的设计法规，规定了设计中基本的低限要求，并具有一定的技术管理内容，实施后必将进一步保证住宅设计质量，促进城市住宅建设健康发展。 1.0.2随着住房制度的改革和住宅商品化，城市住宅已不再是单一标准的集合式住宅模式，目前除了大量的中、低档标准的城市普通住宅外，尚有标准较高的住宅，其形式有独立式住宅、并联式住宅等等，按层数分也有从低层到高层不同类型。不同类型的城市住宅，基本功能及安全、卫生要求是一样的，故本规范应适用于全国城市新建、扩建的各种类型的住宅设计。 1.0.3住宅层数的划分与原规范规定基本一致，国《高层民用建筑设计防火规范》（GB 50045 ）修订后，高层建筑已突破 100m 的限制，故本规范不再作高层住宅上限为三十层的限制。划分的依据主要是垂直交通和防火要求的不同。一至三层的低层住宅住户一般自用楼梯，四至六层住宅住户共用楼梯，七层以上应设电梯， GB50045 规定十层及十层以上为高层住宅，要求设消防电梯和防火设施，但又规定十二层及十二层以上的单元式和通廊式住宅才设消防电梯，故这类住宅十一层以下可像中高层住宅一样设一般的电梯，但其防火设计仍须符合 GB50045 的要求。 1.0.4 国家对住宅建设非常重视，制定了一系列方针政策和法规，制定了城市住宅建设标准，特别是安全卫生、环境保护、节能、节地、节水、节材等方针政策和法规与住宅建设关系特别密切，住宅设计时必须严格遵守，如建设部提出“从1996 年起到 2000年，新设计的采暖居住建筑应完成 1980 1981 年当地通用设计能耗水平基础上节能50% ”的目标，对《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》已进行了修订，为此要改革墙体，加强住宅建筑的保温隔热性能；我国是土地和水资源缺乏的国家，因此在设计中要采用节地型方案，使用节水型器具等等。 1.0.5 本规范只对住宅单体工程设计作出规定，但住宅与居住区规划密不可分，住宅的日照、朝向、层数、防火等与规划的布局、建筑密度、建筑容积率、道路系统、竖向设计等都有内在的联系，必须共同形成一个良好的居住环境。困此，住宅设计应符合城市规划和居住区规划的要求，与周围环境相协调，以创造方便、舒适、优美的生活环境，当然还包括前条规定的安全、卫生等要求。 1.0.6 住宅建筑量大面广，因此，建筑构配件需要标准化、模数化，应符合建筑模数协调标准，适应工业化生产，建筑设备与建筑主体也需模数协调，有得于商品化生产；目前建筑新技术、新产品、新材料层出不穷，国家正在实行住宅产业现代化的政策，改变以往设备陈旧、工艺落后、粗放经营的局面，采取集约化规模经营，提出高产品质